監(jiān)察權
- 論構建“五位一體”的監(jiān)察權再監(jiān)督體系
代話題。本文從監(jiān)察權的憲法性質談起，通過梳理我國古代監(jiān)察權再監(jiān)督的經驗和啟示，提出構建黨的監(jiān)督、立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、內部監(jiān)督和社會監(jiān)督為一體的監(jiān)察權再監(jiān)督格局。一、監(jiān)察權的憲法性質（一）政治性與法律性的統(tǒng)一。監(jiān)察權的權力屬性首先表現(xiàn)為政治性和法律性。政治性表示監(jiān)察權是一種政治權力，法律性表示監(jiān)察權是一種法律權力?！罢螜嗔κ钦沃黧w對一定政治客體的制約能力”。監(jiān)察權作為立法權、行政權、司法權之后的“第四權”，“其所要實現(xiàn)的目的與政治相聯(lián)系”，是“一種憲法性
辦公室業(yè)務 2023年15期2023-09-18
- 監(jiān)察委員會內部監(jiān)督的實踐優(yōu)勢與強化路徑
勢，是確保國家監(jiān)察權在法治軌道上規(guī)范且高效運行的重要方式。在新的起點上深化國家監(jiān)察體制改革，應在堅持和加強黨的領導的基礎上，通過明確和細化監(jiān)察委員會的實體與程序性履職規(guī)定、提高和強化監(jiān)察委員會專職內部監(jiān)督干部的素質、優(yōu)化監(jiān)察委員會內部監(jiān)督的干部配置與領導體制、建立和健全監(jiān)察委員會內部監(jiān)督考評與激勵機制、建設和培育健康積極的監(jiān)察委員會內部監(jiān)督文化、推動和實現(xiàn)監(jiān)察委員會內外部監(jiān)督的互動與協(xié)作等舉措進一步強化監(jiān)察委員會內部監(jiān)督效能。［關鍵詞］監(jiān)察委員會；監(jiān)察權；
黨政論壇 2023年2期2023-05-30
- 監(jiān)察權結構的再平衡
——進一步深化國家監(jiān)察體制改革的法治邏輯
，初步形成了以監(jiān)察權為中心的法治反腐體系。隨著這些法律法規(guī)的相繼確立與完善，監(jiān)察權的運行有了堅實的法律基礎，實現(xiàn)了規(guī)則之治意義上的監(jiān)察法治。以深化國家監(jiān)察體制改革為契機，2021年9月20日，國家監(jiān)察委員會頒布了《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》（以下簡稱“監(jiān)察法實施條例”），以法規(guī)范形式將改革試點以來的理論成果、實踐經驗與制度優(yōu)勢，充分轉化為腐敗治理效能，有效推進了監(jiān)察工作的法治化與規(guī)范化。進一步深化國家監(jiān)察體制改革，不僅需將法治反腐的成功經驗以法律形式固
東方法學 2022年3期2022-11-14
- 監(jiān)察權定性的雙重視角：權力外觀與生成邏輯
本文試圖探討的監(jiān)察權，即是一種新型權力。為了更好地揭示這一新型權力的性質，就應當以一種另類的坐標系或視野來對其加以審視。在展開論述前，筆者將分析視角做一個兩分，一者為現(xiàn)如今大多數學者的研究視角，即對權力外觀進行相對靜態(tài)的客觀描述，視為傳統(tǒng)權力分析框架。一者為筆者意圖展示的權力內在生成邏輯的研究視角，視為規(guī)范與社會互動式的分析框架。但是筆者在此并非想要證明依照后一分析視角所生成的權力性質結論要優(yōu)于前一分析視角的結論。畢竟，在面對現(xiàn)如今呈現(xiàn)多重面孔、具備多重性
湖北經濟學院學報·人文社科版 2022年10期2022-10-28
- 監(jiān)察權結構的再平衡
——進一步深化國家監(jiān)察體制改革的法治邏輯
，初步形成了以監(jiān)察權為中心的法治反腐體系。進一步深化國家監(jiān)察體制改革，不僅需將法治反腐的成功經驗以法律形式固定下來，還應正視和解決改革第一階段的遺留問題。本文以監(jiān)察權融入國家權力體系為背景，探討改革后形成的新“四權”結構平衡問題及對監(jiān)察權的優(yōu)化方案，以進一步廓清深化國家監(jiān)察體制改革的法治邏輯。權力博弈與新“四權”結構性失衡如何有效監(jiān)督公權力，是現(xiàn)代法治國家建構的重要議題。為了保障權力體系的穩(wěn)定性，促進權力運行的法治化，就必須建立起有效的權力監(jiān)督制約機制。我
社會觀察 2022年9期2022-10-24
- 國家監(jiān)察權規(guī)范運行的學理闡釋與建構方向
摘要：對監(jiān)察權研究從整體上進行規(guī)范分析及規(guī)范構造是推進國家監(jiān)察體制改革深化的核心范疇。從規(guī)范分析視角出發(fā)，闡釋監(jiān)察權的雙重屬性、演進邏輯及功能定位，理性認識其在現(xiàn)行憲法中“監(jiān)察權”規(guī)范結構。通過將其置于“政黨-國家”變遷的歷史進程中加以考察，以人大憲法制度下功能主義結構為分析框架，進一步闡明監(jiān)察權在健全黨和國家監(jiān)督體系中的功能發(fā)揮，打通紀法貫通下監(jiān)察權的結構邏輯和效能，破解監(jiān)察權運行實踐中的規(guī)范性不足等問題，從而建構科學的、面向本土法治實踐的監(jiān)察權規(guī)范體系
成都理工大學學報·社會科學版 2022年2期2022-07-18
- 國家監(jiān)察體制改革下的監(jiān)檢銜接
可避免地會造成監(jiān)察權與檢察權的碰撞。有些內容，在《刑事訴訟法》與《監(jiān)察法》的規(guī)定中是不一樣的;還有的《刑事訴訟法》中規(guī)定了而《監(jiān)察法》未有明確規(guī)定，這就涉及到兩個機關權力的銜接問題，主要包括：監(jiān)督對象的銜接;留置與人身強制措施的銜接;證據審查中的銜接;以及對立案時間節(jié)點的確定。目前，監(jiān)檢銜接還不夠成熟，在證據、律師介入、檢查機關提前介入等方面仍需進一步研究。關鍵詞：監(jiān)察權、檢察權、法律監(jiān)督、權力銜接中圖分類號：D925.2文獻標識碼：A文章編號：2095-
西部學刊 2022年10期2022-06-12
- 整體主義視角下監(jiān)察權的規(guī)范基礎與拓展路徑
體主義視角下，監(jiān)察權的規(guī)范表達既要體現(xiàn)黨在反腐敗領域的領導地位，又要借助國家權力體系闡釋監(jiān)察權的功能定位。監(jiān)察權具有政治權威性和法律權威性，在連通黨紀國法中發(fā)揮著黨內監(jiān)督與國家監(jiān)督一體化的調整功能、權力監(jiān)督制約的規(guī)范功能、扭轉政治生態(tài)的保障功能以及凈化公權力行使環(huán)境的懲戒功能。在新的歷史起點持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革，應堅持以黨領導下的國家監(jiān)察改革目標為邏輯起點，不斷優(yōu)化監(jiān)察權運行的體制機制，提升監(jiān)察權運行的法治化水平，健全監(jiān)察權與黨和國家監(jiān)督體系的融合，推
廉政文化研究 2022年2期2022-06-09
- 檢察機關行政違法行為監(jiān)督的差異化發(fā)展路徑
違法行為監(jiān)督與監(jiān)察權及行政公益訴訟具有一定的關聯(lián)。相較于監(jiān)察機關對“人”的監(jiān)督模式，行政違法行為監(jiān)督是對行政行為的直接監(jiān)督;相較于行政公益訴訟，行政違法行為監(jiān)督不受“國家利益和社會公共利益受損”限制。推進行政機關違法行為監(jiān)督需要明晰該項監(jiān)督職權特點，走出一條差異化發(fā)展路徑，最終與其他兩項職權共同形成完善的行政監(jiān)督體系。關鍵詞：行政違法行為監(jiān)督 監(jiān)察權 行政公益訴訟 差異化監(jiān)督一、問題的提出檢察機關開展行政違法行為監(jiān)督早在2014年就已經被提出?！吨泄仓醒腙P
中國檢察官·司法務實 2022年3期2022-04-13
- “誰來監(jiān)督紀委”：監(jiān)督制約紀檢監(jiān)察機關機制的特征分析
紀檢監(jiān)察機關;監(jiān)察權中圖分類號：D630.9? ? ?文獻標識碼：A? ? ?文章編號：2096-5729（2021）06-0028-12紀檢監(jiān)察機關是黨和國家的監(jiān)督專責機關，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。進入新時代以來，紀檢監(jiān)察體制改革不斷深化，明顯呈現(xiàn)出權力集中、權限擴大的趨勢。當前，紀檢監(jiān)察機關已經整合成為一個具有極高政治權威的“單頭制”反腐敗工作領導機構。1一方面，改革加強了黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，強化了紀檢監(jiān)察機關的權威，提升
治理現(xiàn)代化研究 2021年6期2021-12-08
- 監(jiān)察權與檢察權的屬性、關系及其程序銜接
7000）一、監(jiān)察權與檢察權屬性的厘定（一）監(jiān)察權的屬性關于監(jiān)察權的屬性，無論是憲法還是監(jiān)察法，都沒有明確的條文給出明確的規(guī)定。 學者們從不同角度提出了不同的學說，這些學說主要有：1． 獨立權力說。 陳光中教授沿著分權制衡的思路， 認為作為一種新型權力的監(jiān)察權， 獨立于司法權、立法權和行政權，并且認為，既然監(jiān)察法中明確規(guī)定了監(jiān)察委員會的主要職責是對所有行使公權力的公職人員的職務犯罪和違法現(xiàn)象進行有效監(jiān)督，那么，監(jiān)察權就主要是指對人的監(jiān)督[1]（56）。2．
濮陽職業(yè)技術學院學報 2021年2期2021-11-28
- 中國古代監(jiān)察體系對現(xiàn)代監(jiān)察的啟示
機構、監(jiān)察官、監(jiān)察權、監(jiān)察法一、監(jiān)察機構與監(jiān)察法的產生（一）春秋戰(zhàn)國春秋戰(zhàn)國時期，鐵質生產工具的應用極大提高了生產力，促進了生產關系的變化，推動了政治上層建筑的重大變革。一，周天子共主的地位發(fā)生動搖，禮樂之治讓位給講求富國強兵之學的以法為治。二，官僚制度取代了貴族世卿世祿制，俸祿取代了采邑制度。三，在國家機構中，設置了專門從事察官的機構——御史， 以糾彈官邪、督勵官吏，成為戰(zhàn)國時期官制變動的新趨向。隨著戰(zhàn)國時期地方郡縣制的劃分，在郡設監(jiān)御史為地方監(jiān)察官。（
科學與生活 2021年11期2021-11-10
- 論監(jiān)察權監(jiān)督機制的完善
摘要：對監(jiān)察權進行再監(jiān)督不僅是推進全面依法治國的內在要求，也是保障監(jiān)察權良好運行、維護公民權利的關鍵環(huán)節(jié)，面對監(jiān)察權監(jiān)督機制中黨委監(jiān)督效能不高，人大監(jiān)督流于形式，司法監(jiān)督難以發(fā)揮作用，內部監(jiān)督不成熟，民主、社會、輿論監(jiān)督效果不明顯的現(xiàn)實狀況，可以從堅持和完善黨委監(jiān)督，強化人大監(jiān)督效能，增強司法監(jiān)督力度，優(yōu)化內部監(jiān)督機制，保障公眾監(jiān)督實現(xiàn)等方面著手完善監(jiān)察權監(jiān)督機制。關鍵詞：監(jiān)察權;權力監(jiān)督;監(jiān)督機制2018年3月，全國人大審議通過《憲法修正案》和《監(jiān)察法》
科學與生活 2021年7期2021-09-10
- 國有企業(yè)行使監(jiān)察權中的難點與對策
詞】國有企業(yè);監(jiān)察權;對策【中圖分類號】D262.6;F276.1【文獻標識碼】A【文章編號】1674-0688（2021）07-0156-040 引言2019年8月29日，“廣西壯族自治區(qū)監(jiān)察委員會駐廣西交通投資集團有限公司監(jiān)察專員辦公室”在廣西交通投資集團正式掛牌，標志著廣西國有企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革邁出了關鍵一步，黨風廉政建設和反腐敗工作步入新階段。區(qū)直企業(yè)監(jiān)察專員辦公室代表自治區(qū)監(jiān)委在區(qū)直國有企業(yè)行使監(jiān)察職能，對自治區(qū)紀委監(jiān)委負責，接受紀委監(jiān)委領導及
企業(yè)科技與發(fā)展 2021年7期2021-08-18
- 監(jiān)察權的邏輯認知與功能拓展：以國家治理現(xiàn)代化為視閾
理現(xiàn)代化視閾下監(jiān)察權的再認知從2016年開啟局部試點到2018年全面推開，國家監(jiān)察體制的改革以及《監(jiān)察法》的頒布，開啟了在國家治理現(xiàn)代化視閾下依法全面反腐的重大體制機制改革和創(chuàng)新，建立起了集中統(tǒng)一、權威高效的國家監(jiān)察制度。如有學者所言，國家監(jiān)察體制改革是我國國家機關改革的重要組成部分，監(jiān)察委員會是反腐敗的專門機關，其地位與一府兩院平行(1)秦前紅《監(jiān)察體制改革的邏輯與方法》，《環(huán)球法律評論》2017年第2期，第21頁。。國家監(jiān)察體制改革是中華人民共和國成立
四川師范大學學報（社會科學版） 2021年5期2021-02-13
- 依法治國背景下監(jiān)察權運行模式分析與問題思考
37002一、監(jiān)察權的基本內涵與運行模式分析（一）監(jiān)察權的基本內涵監(jiān)察權中的“監(jiān)察”一詞從釋義角度在現(xiàn)代漢語詞典（第七版）中可以理解為對機關或者工作人員的監(jiān)督考察和檢舉。根據《國家監(jiān)察法》中第四條、第十一條以及第十五條可知，我國監(jiān)察權的主體以及監(jiān)察權的對象。綜上所述，在結合監(jiān)察權的字面釋義和當前依法治國的背景前提下，監(jiān)察權主要是指我國各級監(jiān)察委員會作為國家監(jiān)察權行使主體，在憲法和監(jiān)察法規(guī)定的范圍內，對所有行使公權力的公職人員的違法行為進行監(jiān)督、調查以及處置
法制博覽 2020年13期2020-12-02
- 我國監(jiān)察權和檢察權的協(xié)調
、監(jiān)察委員會和監(jiān)察權的法律性質（一）監(jiān)察委員會的法律性質監(jiān)察委員會是黨統(tǒng)一領導下的國家反腐機構，在一府一委兩院的新格局下，是獨立于一府兩院的新型監(jiān)察機關，監(jiān)察委員會在法律上的定位應當是在全國人大及其常委會領導下，獨立于“一府兩院”行使監(jiān)督權的國家機關。（二）監(jiān)察權的法律性質監(jiān)察權指的是，監(jiān)察體制改革后監(jiān)察委員會行使的反腐性國家權力，即針對國家公職人員腐敗的國家公權力。監(jiān)察權是獨立于司法權和行政權之外的國家權力，監(jiān)察權作用的對象是國家公職人員，監(jiān)察權的內容不
法制博覽 2020年36期2020-11-30
- 論對監(jiān)察權的監(jiān)督
框架已定，新型監(jiān)察權正式走向中國歷史前臺，但對于監(jiān)察權及其運行的具體規(guī)律認識尚不完全明晰，這就包括對監(jiān)察權的性質、對監(jiān)察權運行的監(jiān)督等問題。事實上，監(jiān)察權看似橫空出世，但也有其歷史必然和現(xiàn)實正當性，這就要放在中國共產黨作為唯一執(zhí)政黨治國的歷史邏輯和現(xiàn)實形勢下來加以分析研判。有了這一視角，我們才擁有理解和把握對監(jiān)察權如何監(jiān)督問題的鑰匙，就可以在客觀上構建具有中國特色的監(jiān)察權運行監(jiān)督機制。一、監(jiān)察權及對監(jiān)察權的監(jiān)督之本質根據《監(jiān)察法》的規(guī)定，監(jiān)察機構擁有監(jiān)督、
河南財經政法大學學報 2020年6期2020-11-27
- 構建中國特色監(jiān)察官制度的必要性、原則及基本思路
理等內容，保障監(jiān)察權的規(guī)范正確行使，真正使黨和人民賦予的監(jiān)察權不被濫用，懲惡揚善的利劍永不蒙塵。關鍵詞：監(jiān)察體制改革;監(jiān)察官;監(jiān)察官制度;監(jiān)察官法;監(jiān)察權中圖分類號：D922.114? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-9170（2020）05-0031-08黨的十九大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，監(jiān)察體制改革不斷深入推進，由黨統(tǒng)一指揮、權威高效的中國特色國家監(jiān)察體制初步構建。
廉政文化研究 2020年5期2020-11-18
- 孫中山的監(jiān)察權理論
法權、考試權、監(jiān)察權。監(jiān)察權的中國特色1906年年底，孫中山在東京《民報》創(chuàng)刊周年慶祝大會上提出“五權憲法”的設計——“將來中華民國的憲法是要創(chuàng)一種新主義，叫作‘五權分立’?！敝笥謱ξ鍣嘧隽诉M一步的闡釋：“我所說的五權，也非我杜撰的，就是將三權再分出彈劾及考試兩權。所謂三權者，就是將君權之行政、立法、裁判，獨立起來。但中國自唐、宋以來，便有脫出君權而獨立之兩權，即彈劾、考試是也?，F(xiàn)在我們主張五權，本來即是現(xiàn)時所說的三權，不過三權是把考試權附在行政部分、彈
清風 2020年3期2020-09-10
- “擴權”與“限權”：國民政府時期監(jiān)察權配置之不同方案
督制的轉變。在監(jiān)察權配置上，國民政府時期人們提出了“擴權”與“限權”的不同方案。前者主張依據權威性原理以擴充監(jiān)察權限來提升監(jiān)察效能，后者主張根據制約性原理限定監(jiān)察權限防止其權力濫用。雙方各執(zhí)一詞，如何處理監(jiān)察權的效能性與制約性問題成為一個時代的兩難問題。關鍵詞：國民政府時期;監(jiān)察權;擴權論;限權論;權威性;制約性基金項目：國家社會科學基金重大項目“近代中國監(jiān)督制度資料整理與研究”（18ZDA199）中圖分類號：D26/D693 ? ?文獻標識碼：A ? ?
江漢論壇 2020年8期2020-08-31
- 關于我國的監(jiān)察體制改革
制改革;憲法;監(jiān)察權一、我國監(jiān)察體制改革的必要性的緣由1949年以來我國一直延續(xù)的“紀委、人民檢察、行政監(jiān)察”三方管理的監(jiān)察制度。但60多年以來這種管理監(jiān)察存在職權交叉、職責不清、權責不一等弊端，促使以法規(guī)的形式啟動國家監(jiān)察體制改革方案，統(tǒng)合職權，合并機構，成立國家監(jiān)察委，并以《憲法修正案》確立其憲法地位，以實現(xiàn)職權統(tǒng)一、權責一致。國家監(jiān)察體制改革最大的變化是實現(xiàn)違紀、職務違法與職務犯罪監(jiān)督的統(tǒng)一，建立獨立的反腐敗專門機關——監(jiān)察委員會。改革以前，紀檢機關
科學與財富 2020年12期2020-07-10
- 中國古代監(jiān)察權的監(jiān)督與制約及當代啟示
艾永明摘要：監(jiān)察權的監(jiān)督與制約作為監(jiān)察制度設計中的重要內容，是影響監(jiān)察權有效運行的重要因素。古代君主十分重視對監(jiān)察權進行監(jiān)督與制約，賦予監(jiān)察官員秩卑權重、對監(jiān)察者實行再監(jiān)察、對監(jiān)察官員實行厚賞重罰、嚴明監(jiān)察活動規(guī)范。古代監(jiān)察權的監(jiān)督與制約為當前監(jiān)察體制改革提供重要的借鑒與啟示：監(jiān)察權的獨立性是監(jiān)督與制約制度設計的前提與基礎;多元化的監(jiān)察體制與一元化的監(jiān)察權之間存在不易調和的矛盾與沖突;監(jiān)察權與行政權應具有清晰的權力行使邊界;加強監(jiān)察官的自身政治修養(yǎng)及專業(yè)
華僑大學學報·哲學社會科學版 2020年1期2020-05-26
- 監(jiān)察委員會獨立性地位的三個認識維度
體制改革初心和監(jiān)察權的屬性、人民代表大會制度的權力結構形態(tài)、“一府一委兩院”之間的權力關系三個維度來認識。國家監(jiān)察體制改革決定了監(jiān)察委員會的職責和使命，監(jiān)察權是一種制約權力的監(jiān)督權，監(jiān)察委員會應該獲得足夠的獨立性以保持其監(jiān)督權的權威和力量。監(jiān)察委員會的獨立性又是相對的。監(jiān)察委員會是人民代表大會制下的專司監(jiān)察的國家機關，必須對人大負責，接受人大的監(jiān)督，但人大對監(jiān)察委員會的監(jiān)督既要考量人大行使監(jiān)督權的共性，更要考量人大監(jiān)督監(jiān)察委員會的特殊性。監(jiān)察委員會監(jiān)察權的
東方法學 2020年3期2020-05-21
- 檢察權對監(jiān)察權制約機制研究
文先對檢察權和監(jiān)察權進行屬性定位，進而分析檢察權對監(jiān)察權的現(xiàn)行制約機制，最后提出完善的建議。【關鍵詞】 檢察權;監(jiān)察權;制約;完善建議監(jiān)察委員會手握重權，其權力必須受到羈束。根據《憲法》和相關法律規(guī)定，人大監(jiān)督、黨的監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督、司法監(jiān)督都是對監(jiān)察權的制約方式，在實際運作過程中，人大監(jiān)督、黨的監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督都很難起到及時、有效的監(jiān)督，只有司法監(jiān)督，特別是檢察機關對監(jiān)察機關的監(jiān)督，這才是可操作、有效的監(jiān)督方式。一、檢察權、監(jiān)察權的法律屬
大經貿 2020年2期2020-05-08
- 論憲法視角下監(jiān)察權與檢察權行使的銜接
法公正的犯罪。監(jiān)察權與檢察權在運行過程中呈現(xiàn)交叉銜接態(tài)勢，文章通過研究監(jiān)察改革緣由、監(jiān)察權與檢察權的憲法定位以及法律銜接三個問題，以期在法理上進一步明確監(jiān)察權與檢察權的定位，使二者在實踐中能更好的履行職能，實現(xiàn)完美銜接。關鍵詞：檢察權;監(jiān)察權;銜接第十三屆全國人民代表大會第一次會議2018年3月11日通過的《中華人民共和國憲法修正案》與2018年3月20日通過的《中華人民共和國監(jiān)察法》將國家監(jiān)察委員會增設為行使國家監(jiān)察權的國家機關，明確規(guī)定了監(jiān)察機關辦理職
青年與社會 2020年7期2020-05-06
- 中國監(jiān)察權規(guī)制的理論脈絡追溯
治思想的影響，監(jiān)察權的規(guī)制所表現(xiàn)出來的性質、特點、方式等都有所不同。歷史上“神治”“禮治”“德治”“法治”“憲治”和“黨治”等思想在中國監(jiān)察權規(guī)制中都扮演過重要角色。這些思想既表現(xiàn)出相互融合的特征，又依次發(fā)揮過主導作用，具有自身的演進邏輯，為我國監(jiān)察權規(guī)制實踐提供了堅實的理論基礎。關鍵詞：監(jiān)察權;權力規(guī)制;監(jiān)察理論;監(jiān)察體制改革中圖分類號：D929文獻標識碼：A文章編號：1009-5381（2020）01-0088-06新監(jiān)察體制改革之后，監(jiān)察權位高權重，
貴州省黨校學報 2020年1期2020-04-17
- 新時代監(jiān)察改革深化的法治邏輯
代表大會制度下監(jiān)察權和行政權、審判權、檢察權“四位一體”的憲制模式。新的監(jiān)察體制發(fā)揮了黨對反腐敗實施集中統(tǒng)一領導、公權力監(jiān)督全覆蓋、標本兼治的治理效能，有效地推動了全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三者的統(tǒng)一，建構起不敢腐、不能腐、不想腐的腐敗治理制度體系。圍繞監(jiān)察權所開展的政治體制改革促使學界從學理上對如下問題進行思考與回答：監(jiān)察體制改革是否具有合理性與正當性？如何看待監(jiān)察權的權力屬性？當下中國的監(jiān)察體制改革面臨著哪些潛在的體制性障礙？我們又將如何
河南師范大學學報（哲學社會科學版） 2020年2期2020-01-19
- 國家監(jiān)察權的屬性定位和獨立運行
——中國古代監(jiān)察體制的啟示
的法律體制中，監(jiān)察權就已經是權力體系配置中的重要部分。而在現(xiàn)今的國家政治和法律體系中，2016年11月7日起根據中共中央辦公廳印發(fā)的文件開始在北京市、山西省、浙江省開展的國家監(jiān)察體制改革試點，拉開了我國當今監(jiān)察體制改革的序幕，盡管監(jiān)察體制改革在我國的法律體系和國家機制中迅猛發(fā)展和完善，但是究其本質，明確監(jiān)察權的基本屬性和運行原則，是實現(xiàn)監(jiān)察體制改革更進一步的基礎。一、問題的提出《中華人民共和國監(jiān)察法》的實施和監(jiān)察體制改革的開展，使監(jiān)察機關和監(jiān)察權在當今國家
淮北職業(yè)技術學院學報 2020年3期2020-01-18
- 新時代國家監(jiān)察權有效運行的理論與實踐
行，標志著國家監(jiān)察權運行具體指南和依據的確立[2]。自《國家監(jiān)察法》頒行一年多來，實踐中產生了許多亟須解決的問題，但是這些問題由于種種原因的約束，尚未有理論上的充分回應。套用學界常見的說法，國家監(jiān)察權的屬性是國家監(jiān)察體制改革的本源性問題，直接關涉憲法架構下國家權力結構的合理布局[3]，然而理論上很難對監(jiān)察機關的“政治機關屬性”進行準確定位，這會直接影響監(jiān)察權的運行，進而影響具有偵查權性質的調查權的規(guī)范運行[4]。在國家監(jiān)察權整體運行涉及范圍、程序、權限等較
哈爾濱市委黨校學報 2020年3期2020-01-16
- 監(jiān)察權史視野下的監(jiān)察法基本原則探析
文主要是對規(guī)范監(jiān)察權的監(jiān)察法基本原則展開理論探討，以期對監(jiān)察法基本原則有一個統(tǒng)一的認知，引導監(jiān)察權合理有效地運行。1 監(jiān)察權史的觀察與借鑒1.1 封建時代的監(jiān)察權中國封建時代的政治體制是以皇權為中心，觀念上強調“法與吏不可偏廢”——以法治吏、整頓吏治是治世之道。封建社會官吏群體的優(yōu)劣對國家的興衰強弱至關重要,吏治好壞是區(qū)分盛世與亂世的重要標準之一。監(jiān)察，封建時代有“監(jiān)督察看”之意——指對官員的監(jiān)督。中國有著兩千多年的監(jiān)察制度史，戰(zhàn)國時期法家思想主張“明主治
西安石油大學學報（社會科學版） 2019年6期2019-12-31
- 國家監(jiān)督權力結構轉換與系統(tǒng)重構
國家監(jiān)督系統(tǒng);監(jiān)察權中圖分類號：D035.4??文獻標識碼：A??文章編號：0257-5833（2019）12-0003-09作者簡介：顏德如，東北大學文法學院行政學理論與國家治理研究所教授、博士生導師;欒?超，東北大學文法學院博士研究生?（遼寧?沈陽?110169）作為事關國家體制的重大政治變革，國家監(jiān)察體制改革的開展勢必引起我國政治體制整體系統(tǒng)的重組和變革。監(jiān)察委員會在國家監(jiān)察體制改革后被賦予了監(jiān)察權，作為國家監(jiān)察機關，與國家權力機關、國家司法機關（其
社會科學 2019年12期2019-12-23
- 國家監(jiān)察體制改革的憲法問題
構下監(jiān)察機關與監(jiān)察權的憲法定位等問題。以下四項內容構成了我國監(jiān)察制度重構的憲法基礎：公職人員權力監(jiān)督全覆蓋是人民民主憲法原則的體現(xiàn)，構建黨統(tǒng)一領導的反腐機構合乎憲法原則，黨的領導的憲法原則為新一輪黨和國家機構改革提供了憲法保障，通過法治反腐是落實依法治國憲法原則的具體體現(xiàn)。重構后的監(jiān)察機關行使的憲法上的監(jiān)察權，整合了行政監(jiān)察權、檢察權中對公職人員職務犯罪行為的法律監(jiān)督權以及黨的紀檢機關的黨內監(jiān)督權三部分權力。因此，新的監(jiān)察權既不是傳統(tǒng)意義上的行政權或司法權
廉政文化研究 2019年4期2019-12-16
- 宋代監(jiān)察權運作的制衡法理及價值
鍵詞： 宋代;監(jiān)察權;制衡摘 要： 相較與西方“權力分立與制衡”的政法傳統(tǒng)，宋代監(jiān)察法理的意蘊在于“權力分工與制衡”。宋代構建了上至中央臺諫、中至路級監(jiān)司、下至州郡通判之相對獨立、異體制衡的權威監(jiān)察體制。宋代監(jiān)察系統(tǒng)內部形成了縱向垂直監(jiān)察、橫行平行制衡之相互交叉的監(jiān)督制約機制;其外部則受到尚書省、中書省的監(jiān)督與制衡。宋代監(jiān)察機關在對中央、地方獨立行使行政、司法監(jiān)察的同時，其自身亦受到嚴密制衡。宋代監(jiān)察權運作中所踐行的權力制衡之法理，根基于中央集權和國家公利
安徽師范大學學報 2019年5期2019-11-11
- 監(jiān)察權與刑罰權的界分與銜接
鄭慧摘 要：監(jiān)察權是一種集政治性、法律性、預防性和懲戒性于一身的新型權力體系。作為反腐敗的兩種懲戒方式，監(jiān)察權和刑罰權雖存在差異，在本質屬性等方面卻有一致性。監(jiān)察權與刑罰權在反腐敗工作的不同階段相互配合、不可或缺，兩種懲戒權的并行需要在實踐中不斷磨合，實現(xiàn)主體身份、管轄模式、懲戒手段等全方位的銜接和良性互動，進而實現(xiàn)反腐敗工作的高質量法治化發(fā)展。關鍵詞：監(jiān)察權 刑罰權 標本兼治 銜接監(jiān)察權創(chuàng)設以來，關于監(jiān)察權性質和定位的爭論就沒有停止過。如，從對腐敗的治理
中國檢察官·司法務實 2019年9期2019-10-28
- 保障監(jiān)察權獨立運行需處理的幾對關系
會依法獨立行使監(jiān)察權。需要注意的是監(jiān)察權的獨立行使不僅需要受到合法性的要求，而且還會受到一定的政治與法律監(jiān)督。監(jiān)察委開展工作必須遵循黨的指導思想，而且要向人大匯報工作成果，對人大負責受其監(jiān)督，還要與其他國家機關相配合。要保障監(jiān)察委員會的權力能夠獨立運行就必須處理好幾對關系。關鍵詞：監(jiān)察委員會;監(jiān)察權;監(jiān)察權獨立性一、監(jiān)察權獨立運行的基本含義第五次休憲增設了“監(jiān)察委員會”，是我國現(xiàn)行憲法實施以來針對國家組織機構進行的最重大的調整，將全國人大領導下的 “一府兩
大東方 2019年8期2019-10-21
- 論人大監(jiān)督權與監(jiān)察委監(jiān)察權之關系、界限與銜接
婷監(jiān)察委員會的監(jiān)察權與人民代表大會的監(jiān)督權同屬監(jiān)督權體系。這是否打破了人大單向監(jiān)督模式的平衡狀態(tài)，學界尚存異議。人民代表大會制度是我國根本政治制度，監(jiān)察體制改革需在人民代表大會制度框架內進行，方可確保我國民主政體的穩(wěn)定。監(jiān)察委員會的監(jiān)察權來源于人民代表大會的監(jiān)督權，為監(jiān)察權注入了民主因素?；诖?，區(qū)分人大監(jiān)督權與監(jiān)察委監(jiān)察權并明確兩權關系的意義凸顯。首先，需明確監(jiān)察權獨立的法律地位及其保障，以保證監(jiān)察委員會欲達監(jiān)察之目標的實現(xiàn)。其次，以“公職人員為中心”及
廉政文化研究 2019年1期2019-10-21
- 監(jiān)察權與法律監(jiān)督權的銜接
律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，另一方面在第二款中亦規(guī)定了監(jiān)察委員會在辦理職務違法和職務犯罪案件應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。這表明了在辦理職務違法和犯罪案件中，由于職權的分工而導致的監(jiān)察權和審判權、監(jiān)察權、執(zhí)法權在一定程度上必須協(xié)同行使公權力，這一過程中必須理順職權交叉最多的監(jiān)察委員會的監(jiān)察權和檢察機關的法律監(jiān)督權的銜接原則，為打擊職務犯罪案件奠定理論基礎。關鍵詞：監(jiān)察權 法律監(jiān)督權 調查權 監(jiān)督權一、導論第一，監(jiān)察體制改革之前，我國的監(jiān)督
時代金融 2019年18期2019-08-06
- 留置期間律師介入機制的可能與限制
限制。關鍵詞 監(jiān)察權 刑事訴訟 留置 律師介入作者簡介：孫棟漢，北京工商大學研究實習員，研究方向：紀檢監(jiān)察;王巖，北京市瑞得律師事務所律師 ，研究方向：司法實務。中圖分類號：D925 ???????????????????????????????????????????????????????????文獻標識碼：A ???????????? ???????????DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.04.019一、問題的提
法制與社會 2019年10期2019-04-15
- 監(jiān)察委員會監(jiān)察權配置研究
獲得通過。雖然監(jiān)察權有了專門法律的規(guī)定和約束，也實現(xiàn)了從雙規(guī)到留置等一系列執(zhí)紀執(zhí)法措施的進步，促進了反腐敗效率的提高和力量的集中，但當前監(jiān)察體制改革下的監(jiān)察權是一個集黨紀、政紀、刑事調查權于一體的綜合性權力，融合了三種調查權的監(jiān)察權勢必會帶來一系列的問題。分析當前監(jiān)察權的現(xiàn)狀，把握監(jiān)察權的運行規(guī)律，捋順監(jiān)察權和其他國家權力之間的關系，就顯得至關重要。一、監(jiān)察權屬性之辨監(jiān)察委員會監(jiān)察權屬性的界定問題，《監(jiān)察法》對監(jiān)察機關職責、監(jiān)察范圍、監(jiān)察權限和程序等幾個方
長白學刊 2019年3期2019-03-19
- 監(jiān)察權與刑罰權的界分與銜接
● 鄭 慧/文監(jiān)察權創(chuàng)設以來，關于監(jiān)察權性質和定位的爭論就沒有停止過。如，從對腐敗的治理和預防角度，將監(jiān)察委員會定位為反腐敗專門機構；從其獨立性角度，將監(jiān)察權稱之為獨立于立法、行政、司法三權之外的“第四權”［1］；從職權范圍角度，監(jiān)察權是包含政務監(jiān)察權、刑事監(jiān)察權等的復合性權力；從與黨的紀律檢查機關合署辦公角度，將監(jiān)察委員會定位為政治機關。這些爭論無非是從不同的角度論證了監(jiān)察權這一新生權力的某一方面，監(jiān)察權本身是一個“多面體”。一、監(jiān)察權的多面性（一）監(jiān)察
中國檢察官 2019年17期2019-01-27
- 淺談對《監(jiān)察法（草案）》二審稿的四點思考
思考。關鍵詞 監(jiān)察權 法律幫助權 留置 保障人權作者簡介：歐陽文一，鄭州市中牟縣監(jiān)察委員會。中圖分類號：D926 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.162監(jiān)察委員會調查結束的職務犯罪，最終將移交檢察院，由檢察院公訴部門審查起訴，由人民法院定罪量刑，這就涉及到相關刑事訴訟程序的配套改革問題。根據《監(jiān)察法（草案）》二審稿的規(guī)定，監(jiān)察委員會行使的職務犯罪調查內容與原檢察機關行使的職務犯罪偵查并沒有較大差別
法制與社會 2018年11期2018-09-19
- 從《監(jiān)察法》看我國監(jiān)察機關的職權
探討監(jiān)察機關的監(jiān)察權能及其對檢察院的職權影響，以期有利于法學專業(yè)的教學工作。關鍵詞 監(jiān)察權 檢察權 調查 留置中圖分類號：D630.9 文獻標識碼：A 一、監(jiān)察機關概述（一）監(jiān)察機關的法律性質根據我國《監(jiān)察法》第三條規(guī)定，我國監(jiān)察機關按照《憲法》賦予其的權利行使職權，不受其他行政部門、社會團體和個人的干涉，其地位是平行于國務院、最高人民法院及最高人民檢察院的，從性質上來說，其既不是行政機關，也不屬于司法機關，而是與二者并列的又一獨立機關。（二）監(jiān)察機關的職
法制與社會 2018年21期2018-08-28
- 香港廉政公署的體制和機制及其借鑒意義
署 反腐倡廉 監(jiān)察權 監(jiān)督作者簡介：馮文鵬，河北大學政法學院法律（法學）專業(yè)，碩士研究生；王穎，河北大學政法學院憲法學與行政法學專業(yè)，碩士研究生。中圖分類號：D630.9 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.058一、引言2018年3月11日，《中華人民共和國憲法修正案》在第十三屆人民代表大會第一次會議上審議通過。憲法修正案在國家機構部分新增加了中華人民共和國監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會一節(jié)。從此，
法制與社會 2018年19期2018-07-31
- 國家監(jiān)察權屬性探析
[摘要]監(jiān)察權的屬性是監(jiān)督權之一，這是監(jiān)督權產生發(fā)展演變的必然結果。監(jiān)察權具有監(jiān)督、調查、處置三項權能，其中監(jiān)督權是基本權能，是常態(tài)化的權力實施狀態(tài)，調查權和處置權是監(jiān)督權的延伸和保障。監(jiān)察權的獨立權能，在運行中形成了具有自身特點的法律關系：主體是國家監(jiān)察委員會；客體指各類濫用職權的貪腐行為；內容是對公職人員依規(guī)依法監(jiān)督檢查、調查，并做出處置。維護監(jiān)察權的屬性，必須保障監(jiān)察權的獨立性，推進監(jiān)察權法治化，強化監(jiān)督權的有效監(jiān)督。[關鍵詞]監(jiān)察權；監(jiān)督權；屬性[
兵團黨校學報 2018年4期2018-05-14
- 檢察機關對監(jiān)察委移訴案件作不起訴決定的條件及程序
改革過程中，因監(jiān)察權衍生的刑事調查權與行政權演化的刑事偵查權的性質差異，檢察機關在審查監(jiān)察委員會移訴的案件時，應根據公訴權在刑事訴訟中的位階、檢察機關法律監(jiān)督權在憲法層面發(fā)生位移的現(xiàn)實情況，從程序審查、實體分析、自我約束和對手救濟等四個方面，適時調諧不起訴決定的條件及程序，實現(xiàn)監(jiān)察權與檢察權在法治蒼穹下的相輔相濟。關鍵詞：檢察權；監(jiān)察權；訴訟監(jiān)督；不起訴決定中圖分類號：D924 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2018）02 — 0005
理論觀察 2018年2期2018-05-08
- 以憲法史思維來看國家監(jiān)察體制改革
產生相對集中的監(jiān)察權；完善國家監(jiān)察權力機構；修改《憲法》?！娟P鍵詞】 監(jiān)察權；監(jiān)察體制改革；權力分配；憲法思維2016年11月，中共中央決定在北京、浙江、福建三個省市設立各級監(jiān)察委員會，在機制體制建設和制度規(guī)劃完善上先行先試、積極摸索實踐，為監(jiān)察委員會在全國推廣積累寶貴經驗。同年12月，全國人大常委會表決通過相關決定，國家監(jiān)察體制改革的大幕正式拉開。一、監(jiān)察體制的發(fā)展歷程所謂監(jiān)察，就是對國家機關及其工作人員的監(jiān)督、考察及處理。如何讓公職人員恪盡職守、廉潔奉
新西部下半月 2018年1期2018-03-09
- 對監(jiān)察委的監(jiān)督制約嚴密而有效
保監(jiān)察委員會的監(jiān)察權在良性軌道上運行。【關鍵詞】監(jiān)察權 內部監(jiān)督 外部監(jiān)督 【中圖分類號】D602 【文獻標識碼】A國家監(jiān)察體制改革是事關全局的重大政治改革。黨的十九大報告指出，“深化國家監(jiān)察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責權限和調查手段，用留置取代‘兩規(guī)措施”。監(jiān)察委員會作為中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉，實質上是反腐敗
人民論壇 2018年1期2018-03-03
- 監(jiān)察體制改革下檢察機關與監(jiān)察機關的職能協(xié)調與權力監(jiān)督
這實際上提高了監(jiān)察權的權利位階，監(jiān)察權和檢察權的權力位階在形式上趨于平等。二、自偵權轉隸后檢察機關的職能轉變此次監(jiān)察體制改革將自偵權劃歸同級的國家監(jiān)察委員會，在喪失了職務犯罪偵查權后，檢察機關的法律監(jiān)督權屬如何歸位值得重新審視。(一)檢察機關與監(jiān)察機關的權屬分配法的運行可分為立法—司法—執(zhí)法—守法四個層面，廣義的法律監(jiān)督亦可劃分為立法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督—司法環(huán)節(jié)的立法監(jiān)督—執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督—守法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督權①。人民檢察院作為我國《憲法》賦予的唯一的法律監(jiān)
法制博覽 2018年28期2018-01-22
- 國家監(jiān)察體制改革要注重對監(jiān)察權性質的研究
生二者共同行使監(jiān)察權的問題。從政治憲法學的角度，可以把中國特色監(jiān)察權分為兩部分：一部分是由黨的執(zhí)政權延伸出來的政治權力性質的監(jiān)察權，這種監(jiān)察權的正當性來自于黨管干部原則；另一部分是需要借助于國家權力體系運行的國家監(jiān)察權，這種監(jiān)察權需要納入由憲法和法律所確立的國家權力運行體系以及法律監(jiān)督權的運行秩序中。基于監(jiān)察權的性質和功能，當前國家監(jiān)察體制改革中成立的監(jiān)察委員會在組織領導體制上雖然由同級人大選舉產生、對同級人大負責，但在具體運行機制上不需要向同級人大報告工
中州學刊 2017年10期2017-12-06
- 監(jiān)察模式視野下的監(jiān)察體制改革
山開創(chuàng)了“獨立監(jiān)察權”模式的現(xiàn)代監(jiān)察制度，走上了一條不同于西方“國會監(jiān)察使”模式的道路。監(jiān)察本身的獨立是東西方監(jiān)察模式的共同特征。監(jiān)察體制改革必須堅決徹底，并應以監(jiān)察權的獨立為其目標。關鍵詞：監(jiān)察模式；監(jiān)察體制改革；監(jiān)察權；獨立中圖分類號：D9文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.33.058十八大以來，中央反腐敗呈現(xiàn)高壓態(tài)勢，反腐斗爭行動密度之大，涉及領域之寬前所未有；反腐斗爭中查處貪腐官員人數之多，級別之高前
現(xiàn)代商貿工業(yè) 2017年33期2017-11-07
- 監(jiān)察權需從三個方面加以制約
的進行中，身為監(jiān)察權的行使機關，其所擁有的權力之大自不必多言，但如何讓此權利真正發(fā)揮作用而非被濫用，對其的制約至關重要。關鍵詞：監(jiān)察委，制約第十二屆全國人大常委會第二十五次會議上審議通過了《關于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定》，根據《決定》，將在北京市、山西省、浙江省及所轄縣、市、市轄區(qū)設立監(jiān)察委員會。根據《決定》，監(jiān)察委擁有“監(jiān)督、調查、處置”的權能，而這些權能在與紀委合署辦公的情況下是便形成了集黨紀監(jiān)督、行政監(jiān)督與法律監(jiān)督權
卷宗 2017年22期2017-09-02
- 我國監(jiān)察體制改革與制度建構探析
：監(jiān)察委員會；監(jiān)察權；監(jiān)督與制約；監(jiān)察體制；改革中圖分類號：D630.9文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2017）04-0008-04基金項目：2015年度江西省社科規(guī)劃基金項目“法治中國視野下儒家人權思想研究”（ 15FX20）階段性成果。作者簡介：李永軍（1987-），男，安徽臨泉人，西南政法大學行政法學院法律史專業(yè)博士生，主要研究方向：法律制度史學。一、現(xiàn)行監(jiān)察體制存在的問題1監(jiān)察機關隸屬于同級政府，缺少獨立性，監(jiān)察效能低下。行政監(jiān)察機關
理論導刊 2017年4期2017-05-03
- 國家監(jiān)察體制之憲法史觀察
——兼論監(jiān)察委員會制度的時代特征
征。關鍵詞: 監(jiān)察權； 行政監(jiān)察體制； 監(jiān)察委員會； 反腐敗職能； 憲法史監(jiān)察一詞為中國政制之專門概念，在不同的監(jiān)察體制下，由于監(jiān)察權的范圍不同，監(jiān)察機構的地位不同，因此，監(jiān)察權的意涵也存在區(qū)別。近代憲法意義上的監(jiān)察權，本質上是憲法監(jiān)督權的一部分，特指通過監(jiān)察機構調查、糾舉、彈劾和建議處分公職人員的權力。所謂憲法監(jiān)督權是指根據憲法和法律規(guī)定的程序和權限監(jiān)督國家機關及其公職人員的權力，所以，監(jiān)督權的范圍極為廣泛，凡國家機關根據憲法和法律的規(guī)定行使對國家機關及
武漢大學學報（哲學社會科學版） 2017年3期2017-03-08
- 國家監(jiān)察權設置的功能
0073）國家監(jiān)察權設置的功能譚家超（中南財經政法大學 法學院，湖北 武漢 430073）在系統(tǒng)論中，結構與功能屬于一對基本范疇，結構的變化必然引起外部系統(tǒng)功能的發(fā)揮①。功能實質上屬于系統(tǒng)理論的范疇，功能的發(fā)揮實際上屬于系統(tǒng)功效，“社會與生物有機體一樣都具有結構；與生物有機體一樣，一個社會要想得到延續(xù)就必須滿足自身的基本需要；社會系統(tǒng)中的各個部分也需要協(xié)調地發(fā)揮作用以維持社會的良性運行”②。所謂功能，就是指事物或方法所發(fā)揮的有利作用，而在最終表現(xiàn)出來的效能
河南社會科學 2017年6期2017-03-08
- 論我國檢察院的角色定位、具體權能及其尷尬
事偵查；公訴；監(jiān)察權；御史臺中圖分類號：D926 文獻標識碼：A 文章編號：1003-854X（2016）04-0119-10一、引言：庭審座次爭議及其深層問題在20世紀80年代，檢察院與法院曾就刑事審判過程中檢察官與法官、被告人等的座次問題發(fā)生了爭議：法院方認為，檢察院只是刑事案件的一方，并且世界各主要國家一般也沒有檢察官（公訴人）與法官“平起平坐”的做法，檢察官的座次宜與辯護人對應，而法官（審判員）則應相對更為突出，以顯示其超然性、中立性以及庭審過程中
江漢論壇 2016年4期2016-12-09
- 淺談明朝廠衛(wèi)機構的監(jiān)察性質
構；監(jiān)察機構；監(jiān)察權1 廠衛(wèi)機構的設置及職權明朝的廠衛(wèi)機構包括錦衣衛(wèi)、東廠、西廠和內行廠。設置一整套廠衛(wèi)機構，利用廠衛(wèi)機構對朝內外百官臣民進行嚴密的偵察刺事，是明朝監(jiān)察體系的重要特色。1.1 錦衣衛(wèi)第一，錦衣衛(wèi)的設立。在錦衣衛(wèi)之前，明太祖還設立過一個“察言司”。洪武三年（公元1370年）七月，“革察言司”?！安煅浴保櫭剂x，當是偵察言論輿情的意思。到洪武十五年（公元1382年），錦衣衛(wèi)機構的置設，標志著明朝運用特務刺事和拘審犯人的合法化，同時也標志著特務
卷宗 2013年11期2013-05-14
- 明朝之監(jiān)察悖論讀《中國歷代監(jiān)察制度》
督行政權設計的監(jiān)察權，反而對國家最大的行政權皇權無法監(jiān)督。這也是封建監(jiān)察權越是發(fā)達完備，國家行政權力越是腐化墮落的原因了。著/趙貴龍出版/法律出版社趙貴龍，男，1965年7月出生，高級法官，山東鄒城人。1989年畢業(yè)于四川大學法律系，現(xiàn)任山東大學法學院兼職研究員，曲阜師范大學兼職教授。在全國性刊物發(fā)表學術論文80余篇，出版《司法的創(chuàng)新與詮釋》、《外國民商法》等專著。監(jiān)察制度與考試制度同是我國固有的政治法律制度，如果究其源流，監(jiān)察制度的歷史則更為久遠。早在黃
檢察風云 2011年12期2011-10-30