基于“以人為本”理念的高校學(xué)生志愿管理工作優(yōu)化路徑研究

摘要：目前，志愿者活動對大學(xué)生的培養(yǎng)發(fā)展越來越發(fā)揮著重要的作用，其作為高校學(xué)生管理服務(wù)工作的其中一環(huán)，也受到越來越多的重視。然而，當(dāng)前高校學(xué)生志愿管理工作的發(fā)展中，面臨著一些亟需解決的問題。本文結(jié)合第六屆中國教育創(chuàng)新成果公益博覽會志愿者管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，基于“以人為本”的理念提出了優(yōu)化高校學(xué)生志愿管理工作的建議和對策。

關(guān)鍵詞：志愿者活動；以人為本；高校管理服務(wù)工作

各種豐富的志愿者活動作為在校大學(xué)生接觸和融入社會最直接的載體，為提升大學(xué)生自身思想道德素質(zhì)提供了有效途徑和平臺，發(fā)揮了重要的思想政治教育作用。一方面，志愿者活動能夠引導(dǎo)學(xué)生以正確的視角認(rèn)識世界，認(rèn)識自己的權(quán)利和義務(wù)，激發(fā)他們的公民意識和社會責(zé)任感。另一方面，一些大型志愿者活動為大學(xué)生提供了走出象牙塔、接觸更廣闊世界和增強(qiáng)親身體驗(yàn)的機(jī)會，使學(xué)生能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識和技能運(yùn)用到實(shí)際服務(wù)中，促進(jìn)自身德智體美勞全面發(fā)展。隨著“以人為本”的發(fā)展教育觀提出，將“以人為本”的理念合理運(yùn)用到高校志愿管理服務(wù)工作中具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。因此，本文以第六屆中國教育創(chuàng)新成果公益博覽會（下稱“教博會”）志愿管理工作為例，進(jìn)行“以人為本”理念的高校學(xué)生志愿管理工作優(yōu)化路徑研究。

一、大型志愿活動特點(diǎn)及學(xué)生志愿者管理工作問題

（一）大型志愿活動特點(diǎn)——以教博會為例

大型志愿活動通常具有規(guī)模大、多樣性、組織嚴(yán)密、社會價值引領(lǐng)、教育與提升五大特點(diǎn)。

1.規(guī)模大：活動鼓勵廣泛的社會參與，不僅需要大量志愿者，還可能吸引政府、企業(yè)、社會組織等各方資源的支持，會產(chǎn)生較大的社會影響力和示范效應(yīng)。教博會擁有上千家教育單位、社會組織、企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)和媒體單位參展參會，上萬名專家學(xué)者、教育行業(yè)人士、媒體記者、學(xué)生和家長共襄盛會。

2.多樣性：活動通常由不同的組織、機(jī)構(gòu)或社區(qū)舉辦，涵蓋的領(lǐng)域和主題也各不相同。教博會由北京師范大學(xué)主辦，活動過程中舉辦上百場不同教育品牌活動和主題論壇，如中國校園長論壇、京師科學(xué)教育大會、粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展論壇、基礎(chǔ)教育評價改革與高質(zhì)量發(fā)展論壇等。

3.組織嚴(yán)密：活動通常需要周密的策劃和組織，涉及活動策劃、資源協(xié)調(diào)、志愿者招募與管理、應(yīng)急預(yù)案等多個環(huán)節(jié)。教博會歷時五天，共計一千多名志愿者，根據(jù)工作需要主要分為新聞宣傳組、醫(yī)療組、嘉賓接待組、觀眾組織組、設(shè)備組、機(jī)動組六個組別，準(zhǔn)備時間數(shù)月，期間不斷協(xié)調(diào)、融合，歷經(jīng)多個環(huán)節(jié)最終成型。

4.社會價值引領(lǐng)：教博會以“匯聚？共享？創(chuàng)新教育高質(zhì)量發(fā)展”為主題，聚焦教育優(yōu)質(zhì)均衡、新課程改革、新時代教師隊(duì)伍建設(shè)、教育數(shù)字化、教育質(zhì)量評價、教育治理現(xiàn)代化六大領(lǐng)域，匯聚交流我國基礎(chǔ)教育和教師教育的創(chuàng)新成果，弘揚(yáng)教育家精神、促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡，助力教育高質(zhì)量發(fā)展，充分體現(xiàn)其社會價值引領(lǐng)的功能。

5.教育與提升：大型志愿活動發(fā)揮了思想政治教育的作用。在參與過程中，大學(xué)生能夠深入其中，有助于引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)其良好的道德品質(zhì)。此外，志愿者活動滿足了大學(xué)生在“自我實(shí)現(xiàn)”方面的最高需要，有助于激發(fā)大學(xué)生的積極性和創(chuàng)造力，促使他們在未來的生活和工作中更加努力奮斗，從而更好地為構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。

（二）大學(xué)生志愿管理工作存在的問題

回顧教博會志愿者的組織、招募、培訓(xùn)和服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，大學(xué)生志愿管理工作問題凸顯。

1.招募選拔缺乏清晰度和透明度。首先，招募信息不夠清晰全面。如招募宣傳過程中的圖文資料沒有強(qiáng)調(diào)志愿時間、崗位要求等基本信息，導(dǎo)致報名基數(shù)大，有效錄取人數(shù)少的情況。最后，招募選拔流程不夠明確，存在不公正、不透明的問題，包括志愿者背景和能力不匹配的問題，使得招募和選拔有效的志愿者隊(duì)伍的難度加大。

2.崗位分配不合理。大型志愿活動周期偏長、類型多樣，志愿者人數(shù)多，在崗位分配時，通常存在資源分配不均和志愿者能力不匹配兩大問題。一方面，資源分配不均體現(xiàn)在部分崗位志愿者數(shù)量過多，或組織管理者對不同崗位的重視程度存在偏頗，導(dǎo)致出現(xiàn)志愿者崗資源的比重失衡。例如，本次教博會中崗位間資源分配的不均衡，使部分志愿者承受了過大的壓力并感到被忽視，導(dǎo)致整個志愿活動的效率降低，甚至影響到活動的整體效果。另一方面，第六屆教博會中，由于時間和資源的限制，管理者未對所有志愿者進(jìn)行詳細(xì)的背景調(diào)查和技能評估，只能根據(jù)他們的申請材料進(jìn)行大致的分類。在這種情況下，具有新聞宣傳方面技能的志愿者被分配至組織協(xié)調(diào)的崗位，志愿者因?yàn)椴痪邆涑錾慕M織和協(xié)調(diào)技能，無法有效地與其他志愿者合作。這不僅降低工作效率，還影響到整個活動的順利進(jìn)行。

3.培訓(xùn)指導(dǎo)體系不夠健全。第一，培訓(xùn)方式較為單一。組織者采用簡單的講座或文本資料學(xué)習(xí)，未考慮單一模式下培訓(xùn)效果不佳。第二，培訓(xùn)內(nèi)容不足，缺乏志愿服務(wù)指導(dǎo)。組織者在活動過程中沒有為志愿者提供足夠的指導(dǎo)和支持，導(dǎo)致志愿者在工作中遇到問題時無法得到及時解決。第三，反饋機(jī)制不完善。在培訓(xùn)和活動服務(wù)過程中，志愿者無法及時了解自己的不足之處，同時也無法將參與志愿服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行反饋和監(jiān)督改進(jìn)。

4.通知管理模式不通暢。大型志愿活動從初期籌辦到最后收尾期間有眾多重要通知需要發(fā)布，現(xiàn)有的通知管理模式是成立不同的微信群，分配不同的通知管理者，方便的同時也存在許多問題。如長時間接收冗雜的信息，志愿者很容易將重要群聊的通知設(shè)置為“免打擾”模式。另一方面無關(guān)信息眾多且存在刷屏現(xiàn)象，將相關(guān)組織者在群里發(fā)布的重要通知覆蓋，造成志愿者將重要信息遺漏的情況。

5.志愿者關(guān)懷較差。大型志愿活動由于周期長、工作內(nèi)容多的特點(diǎn)，志愿者通常極易產(chǎn)生疲憊感。教博會持續(xù)開展五天，志愿者每日工作時間6-16小時不等，中間僅有少量休息時間，甚至存在個人多天不間斷上崗的現(xiàn)象，使得志愿者普遍較為疲憊。而在關(guān)懷不足的情況下，直接影響了志愿者工作效率與活動形象。

二、基于“以人為本”理念開展大型學(xué)生志愿管理工作

（一） “ 以人為本 ”的特征對志愿者管理工作的引領(lǐng)

人本主義最初作為心理學(xué)流派誕生，強(qiáng)調(diào)在心理咨詢過程中，咨詢師應(yīng)當(dāng)做到“以來訪者為中心”，關(guān)注來訪者的尊嚴(yán)、價值、創(chuàng)造力和自我實(shí)現(xiàn)。后來這一理念被應(yīng)用于教育、組織管理、醫(yī)療、社會工作等多個領(lǐng)域。在教育領(lǐng)域中，工作實(shí)施者由咨詢師變成了教學(xué)者，工作對象由來訪者變成了學(xué)生，即從“以來訪者為中心”變?yōu)椤耙詫W(xué)生為中心”。

根據(jù)“以學(xué)生為中心”的特征，引領(lǐng)志愿者管理工作體現(xiàn)在：1.尊重學(xué)生個性：關(guān)注學(xué)生的興趣、特長和需求，為志愿者提供個性化的崗位服務(wù)。2.強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體地位：學(xué)生在志愿服務(wù)中處于主體地位，組織者應(yīng)引導(dǎo)和幫助學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我發(fā)展。3.關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展：不僅關(guān)注志愿者的知識技能掌握，還注重志愿者的綜合素質(zhì)提升。4.以學(xué)生的需求為導(dǎo)向：培訓(xùn)的內(nèi)容和方式應(yīng)以學(xué)生的需求為導(dǎo)向，關(guān)注學(xué)生的興趣和問題，使學(xué)生真正參與到志愿管理過程來。5.鼓勵學(xué)生參與和自主管理：鼓勵學(xué)生參與整個志愿活動的管理和決策，培養(yǎng)學(xué)生的自主管理能力和責(zé)任感。7.提供多樣化的教育方式：以滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和興趣，提供多種形式更好匹配崗位。

（二）“以人為本”理念下大型學(xué)生志愿管理工作的實(shí)施路徑

根據(jù)“以人為本”理念在學(xué)生志愿活動管理工作的具體要求，結(jié)合第六屆教博會的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，本文提出相關(guān)志愿管理工作的實(shí)施建議如下：

1.完善志愿者招募選拔機(jī)制，組建高質(zhì)量志愿者團(tuán)隊(duì)。首先，在盡可能廣泛的范圍內(nèi)全面公開招募信息，將志愿時間、崗位硬性條件、服務(wù)技能等信息公開，重點(diǎn)明確各項(xiàng)崗位的招募條件，提升崗位適配度。最后，制定科學(xué)有效和評估和選拔制度，保證選拔流程公開透明化，重視志愿者素質(zhì)與能力，組建一批高質(zhì)量的志愿者團(tuán)隊(duì)。

2.提高崗位分配適配度。根據(jù)各項(xiàng)崗位的招募條件，結(jié)合報名者的專業(yè)背景和過往志愿者服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，平衡志愿者崗位間分配，提高崗位適配度。如出現(xiàn)崗位人數(shù)不足的情況，也應(yīng)按照相近原則進(jìn)行靈活分配，并輔以專業(yè)的培訓(xùn)。

3.完善多元培訓(xùn)指導(dǎo)體系。首先，保障足夠的志愿者培訓(xùn)時間，制定長期的培訓(xùn)規(guī)劃，其次，在培訓(xùn)內(nèi)容上，一方面，加強(qiáng)對志愿服務(wù)理念、志愿者精神方面的培訓(xùn)和教育，更新志愿服務(wù)基礎(chǔ)知識，重視對專業(yè)技能的鍛煉和培養(yǎng)。另一方面，要充分考慮志愿服務(wù)項(xiàng)目工作的需要，對志愿者逐一分類，針對不同服務(wù)崗位的特點(diǎn)、工作內(nèi)容等來設(shè)計相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，同時注重把實(shí)踐技能培訓(xùn)作為理論教育培訓(xùn)的延續(xù)，增加服務(wù)場景模擬演練等方面培訓(xùn)內(nèi)容。此外，培訓(xùn)后還應(yīng)該對志愿者進(jìn)行考核，對于業(yè)務(wù)能力不達(dá)標(biāo)的志愿者進(jìn)行再次培訓(xùn)。

4.暢通信息管理渠道，完善組織者管理模式。一方面，活動通知信息應(yīng)該明確主要的信息發(fā)布渠道，將正式通知與日常信息區(qū)分，避免信息刷屏和信息遺漏。另一方面，涉及不同組織者管理模式應(yīng)該明確主要責(zé)任人，加強(qiáng)對各類信息的篩選和處理，建立健全內(nèi)部溝通機(jī)制，充分聽取各方面的意見，并進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和溝通，以對外達(dá)成共識。

5.調(diào)整志愿者活動反饋機(jī)制。一方面，應(yīng)該在志愿活動的全過程中明確公開反饋渠道，及時接收來自志愿服務(wù)過程中對志愿者、工作內(nèi)容安排等多方面的信息反饋并加以改正。另一方面，也應(yīng)該借助反饋機(jī)制形成志愿者的評價體系，鼓勵志愿者發(fā)現(xiàn)問題以及相互評價、改進(jìn)的渠道。

6.提升志愿者關(guān)懷。一方面，應(yīng)該滿足志愿者開展工作的基本需求，如工作物品的配備、安全保障和休息空間等后勤保障，同時也應(yīng)該在工作現(xiàn)場營造良好的工作氛圍和工作關(guān)系。另一方面，應(yīng)該明確志愿者的主體地位，對待志愿者個人要進(jìn)行積極的評價，通過多樣化的志愿者組織和關(guān)懷，讓志愿者體會到尊重與關(guān)愛，進(jìn)一步提升志愿者對服務(wù)項(xiàng)目的歸屬感和忠誠度。如設(shè)立志愿者交流平臺，滿足其不同志愿者的交流需求；設(shè)計服務(wù)記錄單，記錄其對志愿活動的觀察和思考，并根據(jù)學(xué)生提供的信息給予適當(dāng)獎勵等。

三、總結(jié)

隨著志愿者活動在高校學(xué)生管理工作中越來越發(fā)揮著重要的育人作用，大學(xué)生參與志愿者活動成為提升個人價值的重要社會實(shí)踐活動，這也對高校的志愿者管理工作提出的更高的要求。目前，大型志愿者活動管理工作還存在一些問題，本文以第六屆教博會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為例，總結(jié)了部分學(xué)生志愿管理工作建議供各高校討論參考。通過“以人為本”的理念不斷優(yōu)化高校的志愿者管理服務(wù)工作，才能更好地實(shí)現(xiàn)高校志愿者管理工作在提升志愿者的服務(wù)水平與滿意度的功能，也能借助志愿者活動進(jìn)一步發(fā)揮育人功能，促進(jìn)大學(xué)生個體的自我教育、自我學(xué)習(xí)的提升和實(shí)現(xiàn)個人社會價值。

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（作者單位：北京師范大學(xué)珠海校區(qū)）