職業(yè)技能培訓(xùn)模式的探索分析

張杰

[摘 要]就業(yè)是民生之本，解決基層勞動者的就業(yè)問題也成為當前國家經(jīng)濟建設(shè)以及和諧社會建設(shè)的一項重要工作內(nèi)容。要想促進就業(yè)問題的解決，則必須要把握問題的關(guān)鍵點，而解決就業(yè)問題的關(guān)鍵就在于職業(yè)技能培訓(xùn)，只有不斷提高基層勞動者的職業(yè)技能水平，才能拓寬他們的就業(yè)道路，保障每一位勞動者都能夠有一技之長，這樣他們才能夠更好地進入相關(guān)行業(yè)，從而實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。作為地方勞動就業(yè)主管部門，要充分發(fā)揮自身職能，加強對職業(yè)技能培訓(xùn)模式的探索，促進廣大勞動者有效就業(yè)。

[關(guān)鍵詞]就業(yè)；技能培訓(xùn)；模式；探索

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.35.130

基層勞動者就業(yè)問題是社會關(guān)注的焦點，更是當前社會經(jīng)濟建設(shè)和和諧社會建設(shè)當中急需解決的問題。對此，必須要找到勞動者就業(yè)問題的突破口，提高對勞動者的就業(yè)指導(dǎo)水平，而其中一項關(guān)鍵舉措就是對勞動者進行職業(yè)技能培訓(xùn)，構(gòu)建系統(tǒng)完善的培訓(xùn)管理體系以及長效機制，有效增強勞動者的就業(yè)能力，使得他們能夠徹底地擺脫貧困，改善生活，為社會經(jīng)濟建設(shè)做出自己的一份貢獻。本文將就地方勞動就業(yè)主管部門如何做好職業(yè)技能培訓(xùn)模式的探究進行探討。

1 革新職業(yè)技能培訓(xùn)管理體制

職業(yè)技能培訓(xùn)模式的構(gòu)建以及實施工作十分復(fù)雜，可以說是一項難度巨大的社會系統(tǒng)工程，單純地憑借某一方面的力量是無法實現(xiàn)的。職業(yè)技能培訓(xùn)管理是培訓(xùn)模式改革創(chuàng)新當中的一項重要工作內(nèi)容，需要充分發(fā)揮政府有關(guān)部門的統(tǒng)籌作用，加強各個部門之間的合作以及協(xié)調(diào)，爭取全社會的積極支持，并鼓勵個人參與其中，最終建立起系統(tǒng)完善的職業(yè)技能培訓(xùn)管理體系，讓每一個基層勞動者都能夠在科學(xué)化的培訓(xùn)管理之下得到合理完善的職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，充分滿足他們的就業(yè)發(fā)展需求。第一，建立健全合理完整的政府領(lǐng)導(dǎo)以及組織機制，保障每一個行政部門都能夠充分地履行相應(yīng)的職責(zé)，做到親密有效合作，并逐步探索和建立起職業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)盟，整合廣泛的培訓(xùn)管理力量，積極推進目標管理制度以及項目負責(zé)制度的實施，提高培訓(xùn)管理工作的針對性以及科學(xué)性，實現(xiàn)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)的現(xiàn)代化發(fā)展。第二，大力倡導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)管理部門的通力合作，形成教育培訓(xùn)的工作合力，并且把各類教育培訓(xùn)機構(gòu)整合成一個整體，更好地為廣大勞動者提供職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，通過建立工作合力的方式來保障培訓(xùn)工作以及培訓(xùn)管理的效率與質(zhì)量，力求最大化地節(jié)省資源，保障社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，通過完善職業(yè)技能培訓(xùn)管理體制來確立科學(xué)合理的培訓(xùn)工作流程，明確培訓(xùn)的目的以及實用性，特別是要把教育培訓(xùn)工作和就業(yè)銜接起來，為廣大勞動者提供培訓(xùn)就業(yè)一條龍服務(wù)，讓他們的培訓(xùn)需求得到充分的滿足。

2 健全職業(yè)技能培訓(xùn)法律體系

職業(yè)技能培訓(xùn)模式無論是在構(gòu)建階段還是在具體的貫徹實施階段都需要有完善的法律政策作為根本保障，確保各項培訓(xùn)工作的落實有法可依。單位在推進職業(yè)技能培訓(xùn)模式的實施過程當中，需要在法律法規(guī)方面加大工作力度，確保各項法律制度的貫徹落實，讓廣大勞動者的職業(yè)培訓(xùn)權(quán)益得到根本保障，為他們提供更加優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。第一，有效貫徹實施《就業(yè)促進法》等相關(guān)法律，與此同時還需要對配套政策進行進一步的細化，結(jié)合當前勞動者職業(yè)技能的培訓(xùn)需求給予法律和政策方面的支持，有效確立勞動者的培訓(xùn)地位，合理確定培訓(xùn)的內(nèi)容以及資金投入方面的工作處理方案，拓展勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)的渠道，并為不同渠道的職業(yè)培訓(xùn)提供全方位的制度保障，將各項工作納入法律保護當中。第二，按照國家相關(guān)法律政策的規(guī)定和要求，強調(diào)各個用人單位以及勞動者在培訓(xùn)方面所承擔的相應(yīng)責(zé)任以及義務(wù)，制定以及落實各項激勵政策，讓用人單位以及廣大基層勞動者都能夠在優(yōu)惠政策的支持之下保護好自身的權(quán)益。比方說在激勵政策當中，可以強調(diào)用人單位因為特殊需要招用沒有經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)的基層勞動者，可以先招收再進行培訓(xùn)，在獲得對應(yīng)職業(yè)資格以及符合崗位需求之后上崗。第三，加強對當前基層勞動者特別是農(nóng)民工培訓(xùn)制度方面的分析，有效清除影響培訓(xùn)工作貫徹落實的制度障礙問題，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)技能培訓(xùn)機制，讓廣大勞動者可以獲得公平的培訓(xùn)服務(wù)，在良好的培訓(xùn)環(huán)境當中保護好個人權(quán)益。

3 構(gòu)建多元培訓(xùn)經(jīng)費籌措機制

職業(yè)技能培訓(xùn)模式的構(gòu)建以及實施是一項系統(tǒng)性和綜合性的社會大工程，涉及的方面更是十分廣泛，其中一個突出的問題就是需要有大量培訓(xùn)資金作為有效支持，讓廣大勞動者可以免除后顧之憂，有效地接受教育培訓(xùn)，并通過提高自身的技能來投入國家建設(shè)當中回報社會。而當前勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費不足的問題十分突出，而且經(jīng)費籌措渠道較為單一，這也進一步降低了相關(guān)用人單位和個人參與職業(yè)技能培訓(xùn)模式構(gòu)建的積極性，降低了培訓(xùn)效果和培訓(xùn)質(zhì)量。針對這一問題，單位要積極推進多元培訓(xùn)經(jīng)費籌措機制的構(gòu)建工作，這里面所提到的多元化經(jīng)費籌措指的是把政府、用人單位、社會團體和個人聯(lián)系起來，爭取大范圍的培訓(xùn)經(jīng)費支持，號召全社會的積極參與，共同為職業(yè)技能培訓(xùn)模式的實施提供資金保障，并最終讓越來越多的人從中受益。在多元培訓(xùn)經(jīng)費的籌措當中，要把政府的財政投入作為主要的籌資渠道，其他方面則作為輔助，爭取最大范圍的經(jīng)費支持，緩解培訓(xùn)經(jīng)費緊張問題。政府要發(fā)揮自身的核心作用，注重給予公共財政的支持，并逐步加大支持力度，推行免費培訓(xùn)制度，避免因為培訓(xùn)資金不足而讓勞動者喪失培訓(xùn)的機會。各個用人單位、社會團體以及個人也需要給予職業(yè)技能培訓(xùn)工作以資金支持，號召社會力量，通過彼此的通力協(xié)作以及無私奉獻讓廣大勞動者的就業(yè)問題得到徹底的解決。

4 建立多樣職業(yè)技能培訓(xùn)模式

勞動者本身存在著極大的差異，他們的個人技能、接受水平、工作經(jīng)歷等多個方面更是千差萬別，那么在有效推進勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)工作的過程當中，就需要結(jié)合勞動者差異化的需求，建立多樣性的職業(yè)技能培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)工作的針對性，使得每一個勞動者的培訓(xùn)需求都能夠得到最大化的滿足，讓他們充分享受到針對性和合理化的職業(yè)技能培訓(xùn)所帶來的生活以及工作方面的可喜變化。所以，單位在組織職業(yè)技能培訓(xùn)時需要結(jié)合勞動者的差異化需求或者是工作性質(zhì)來展開分類培訓(xùn)以及分層培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過程中把訂單式的模式和定向定點式的模式發(fā)揮到最大的效用，使得培訓(xùn)更具針對性，提高培訓(xùn)實效性。比方說，對就業(yè)困難的人員實施初級培訓(xùn)，可以涉及保安、家政服務(wù)等方面；對于具備一定經(jīng)濟頭腦且有自主創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者，可以實施高一級的電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)。除此以外，職業(yè)技能培訓(xùn)模式在具體實施當中必須要做到與時俱進，將培訓(xùn)方式和培訓(xùn)地點進行轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的固定化教室教學(xué)轉(zhuǎn)向?qū)嵺`操作教學(xué)、現(xiàn)場培訓(xùn)教學(xué)、情景模擬教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠程教學(xué)等，實現(xiàn)培訓(xùn)方式和培訓(xùn)地點的多樣化。這樣的職業(yè)技能培訓(xùn)模式能夠為廣大勞動者實踐操作技能的提高創(chuàng)造更加有利的條件，對于他們今后順利地走上工作崗位并且有效承擔其崗位職責(zé)更是意義重大。

基層勞動者的就業(yè)問題是目前國家發(fā)展建設(shè)當中急需解決的重大社會問題，正常群體的就業(yè)也可以在市場經(jīng)濟的自發(fā)調(diào)節(jié)之下得到解決，而基層勞動者則需要多個方面的支持，需要相關(guān)單位給予更多的關(guān)注和扶持，通過不斷構(gòu)建以及完善職業(yè)技能培訓(xùn)模式的方法，來建立勞動者培訓(xùn)長效機制，有效增強勞動者的就業(yè)能力，使得他們獲得良好的就業(yè)保障。

參考文獻：

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