高校學生境外交流及激勵政策分析

吳楊

摘 ? ?要： 本文以國內醫(yī)學院校學生境外交流情況為切入點，分析高校開展境外交流合作項目現(xiàn)狀，闡述學生赴境外交流項目存在的問題，并結合境外交流激勵政策的分析，提出完善政策設計的一系列建議，為有關部門進行機制設計、實施提供參考依據(jù)。

關鍵詞： 高校教育 ? ?境外交流 ? ?激勵政策

近年來，各國政府均加強了教育投入，特別是對醫(yī)學院校實施教育“走出去”戰(zhàn)略高度重視，通過舉辦國際學術論壇、支持校內師生赴國外高校進行學術交流等方式，進一步提升學校國際知名度和優(yōu)勢學科國際競爭力，增進與各國高校在學術研究、資源互動、學科共建等方面的交流[1]。世界上發(fā)達國家，如美國、歐盟等國，鼓勵學校以學院為單位與境外高校建立合作，互派師生進行至少一年的學術訪問，不僅豐富了學術交流的渠道，而且為校內人才創(chuàng)造了在國際學術平臺上展示個人風采的機會，提高了科研能力，開闊了國際視野，為建設高水平、國際化研究型醫(yī)學院校打下了堅實基礎。

1.國內高校開展境外交流合作項目現(xiàn)狀

隨著我國醫(yī)學科技的不斷發(fā)展，我國部分醫(yī)學院校與世界各國優(yōu)秀科研機構建立聯(lián)系，尤其在加強同境外高校交流合作內容、實行模式方面積極探索，積累了寶貴經(jīng)驗。

筆者認為，醫(yī)學院校派學生赴境外高校進行交流是基于學科專業(yè)建設、加強校際合作、助力國際會議舉辦等各方面因素考慮的，如國內醫(yī)學院校在原有本碩連讀、碩博連讀基礎上，開設了國際化學術交流項目，支持本專業(yè)學生參加赴境外高校學習，同時，我國部分醫(yī)學院校同國際組織、跨國公司聯(lián)系，積極申請并舉辦高端的國際論壇或峰會，邀請國內外專家學者前來參會[2];另外，部分高校組織校內教職工組成訪問學者團，赴境外優(yōu)秀高校考察學習先進教學、管理理念，就學校優(yōu)勢學科探索、發(fā)展與國外高校專家、教授進行深入交流，促進校際間的學科專業(yè)合作交流。近些年，醫(yī)學院校學生赴境外學校學習、交流人數(shù)增多，頻次增加，進一步顯示了我國醫(yī)學專業(yè)國際化建設取得的積極成效。

2.學生赴境外交流項目存在的問題

筆者收集了近十年國內醫(yī)學院校學生赴境外交流項目情況，通過研究交流信息、考察項目類型及分析報告數(shù)據(jù)等，認為醫(yī)學院校學生境外交流項目存在政策設計不健全、經(jīng)費投入不足、項目管理不科學等問題，具體闡述如下：

2.1項目管理體系需完善

當前，醫(yī)學院校僅按照項目時間劃分為長期、短期項目，長期項目是學校派遣部分學生赴境外合作院校進行課程學習、專業(yè)交流，而短期項目是高校與合作院校利用假期開展“暑期學?！?，使交流學生感受境外教育理念和文化，但僅以時間劃分項目是不科學的，沒有全面考慮境外交流項目的目的，應增添學位授予、學分獲取、學術科研等劃分依據(jù)，完善項目評價體系。

2.2項目篩選機制需改進

醫(yī)學院校對外交流項目實際參與學生人數(shù)少的原因有兩點：一是學校對項目宣傳力度不足，導致多數(shù)學生無法通過更多渠道了解項目信息;二是學校選擇參與交流項目的學生的篩選條件過于嚴苛，如考查學生課業(yè)成績占比過大，無法突出學生特長，導致選擇覆蓋面過小。筆者認為，學校一方面應略微降低學生參與項目的“門檻”，讓更多學習努力并有一技之長的學生參與境外交流項目，另一方面擴大項目宣傳覆蓋面，增加項目參與人數(shù)。

2.3責任部門需職責明晰

目前，同其他高校相同，醫(yī)學院校設置了負責校內學生赴境外交流項目的國際合作與交流部門，甚至部分學院為聯(lián)系、協(xié)調與境外高校交流項目專門設立國際交流機構[3]。筆者認為，國際合作與交流部門是負責聯(lián)系、開拓境外交流業(yè)務，代表學校同合作高校商議具體項目事宜;幫助學生統(tǒng)一置辦出境、出國手續(xù)，制定赴境外交流、學習過程的有關事宜，如行程確定、食宿安排等，為學生赴境外學習提供必要保障，學校教務處等教學部門負責同境外高校商議制訂定學生在交流期間的學習計劃、學分安排甚至學位授予事宜。但當前，某些學校的國際交流機構與教學部門出現(xiàn)職責不明確、越界管理等問題，使項目在進程過程中造成校際間溝通不暢、協(xié)調不順等情況，對對外交流合作造成不利影響。

2.4對外合作思路需拓寬

國內醫(yī)學院校在選擇境外合作高校時，會選擇經(jīng)濟發(fā)達國家院校，如美國、歐盟等國家，以上國家擁有優(yōu)越的教育環(huán)境、先進的教學設施和豐富的教育資源，是很多學生前去交流學習、開展社會實踐的最佳選擇。但國內部分高校僅以經(jīng)濟發(fā)展水平作為選擇合作高校的必需條件，忽略對自身學科建設水平和學校專業(yè)發(fā)展情況的分析，合作思路過于狹窄[4]。同時，在選擇境外國家或地區(qū)方面應拓展思路，如學校需提升其口腔保健專業(yè)水平，可以選擇亞洲口腔醫(yī)學護理技術先進的日本，一方面與日本高校合作的項目成本低，另一方面適應當?shù)匚幕淮嬖趩栴}，同時促進學生學習先進醫(yī)學知識，獲得更多實踐鍛煉機會。

3.當前學生境外交流激勵政策分析

目前國內的醫(yī)學院校以專業(yè)學習內容、投入資金、學分互換制度及學院和校內學生組織的涉外優(yōu)勢等方面，制定學生赴境外參與交流學習的激勵政策。

3.1專業(yè)學科內容

目前，部分院校為進一步加快學科專業(yè)的國際化建設，如臨床醫(yī)學類專業(yè)，在專業(yè)培養(yǎng)計劃中，設置“雙語教學”，如北京、上海部分高校，讓學生學習國外高校使用的權威教材，同時聘請國內訪問學者或國外專家教授講課，既提升學生語言水平，開闊其國際視野和培養(yǎng)利用國際化思維思考問題的能力，又讓學生提前適應國外學習環(huán)境和教師執(zhí)教思路，為日后學生赴境外交流時進行專業(yè)學習打下基礎。

3.2學分互換機制

部分院校同境外合作高?；蚩蒲袡C構在專業(yè)學分設置上達成一致，在校期間，赴境外交流學習的學生所獲專業(yè)學分和成績可以與國內高校進行置換[5]。實施過程中，境外合作單位會嚴格按照本國對該專業(yè)學習的要求評價學生學習成果，國內院校準許學生在就業(yè)簡歷標明該專業(yè)成績是合法、有效的。學分互換機制可鼓勵學生在更高水平的國際教育平臺上挖掘個人潛力，創(chuàng)造更好成績。

3.3設立資金項目

筆者了解，國內高校為激勵學生積極參與赴境外交流學習項目，聯(lián)同境外合作院校，設立獎學金[6]。同時，一些經(jīng)濟實力較強的醫(yī)學院校為赴境外交流項目的學生提供生活補助，幫助學生分擔參加生活成本，讓學生將更多時間投入學習。同時，部分高校專門設立對外交流項目基金，與國內知名企業(yè)合作，籌集更多資金用于進一步加強與境外院校聯(lián)系、合作，進一步為參與境外交流的學生提供更多的資金保障。

3.4學院與學生團體優(yōu)勢

一方面，部分醫(yī)學院校鼓勵學院響應學校教育“走出去”戰(zhàn)略，積極同境外院校取得聯(lián)系，進一步搭建學科專業(yè)共同合作研究平臺，如學?？梢酝瑖庀冗M醫(yī)學實驗室或科研機構進行合作，聯(lián)合研究、攻克當前醫(yī)學難題以造福人類健康，另一方面，學院可自主申請承辦專業(yè)領域的高端會議或論壇，可涉及醫(yī)學領域不同門類專業(yè)討論，鼓勵學生參與并在國際舞臺上積極表現(xiàn)[7]。另外，部分院校已成立從事對外合作交流的學生社團組織，學校鼓勵學生通過自主聯(lián)系境外高校有關學生組織，搭建互動交流平臺，進一步豐富學生赴境外交流學習的途徑。

4.針對高校學生赴境外交流的激勵政策設計建議

如今，國內醫(yī)學類院校積極探索、改進赴境外開展交流項目運行與管理，拓寬與境外高校在不同專業(yè)領域的學術合作，為更多的學生提供赴境外學習知識、感受異域文化的機會，不斷創(chuàng)新、健全高校人才教育、培養(yǎng)體系[8]。因此，建議從完善頂層設計、加大資金投入、強化校園師生參與教育國際化意識等方面進行改進。

4.1進一步完善交流合作頂層設計

國內醫(yī)學院校應進一步強化教育國際化的戰(zhàn)略意識，認清國際醫(yī)學教育競爭、發(fā)展形勢和學校在學科建設存在的短板，同時，將為國家發(fā)展、社會進步培養(yǎng)素質高、專業(yè)性強的科研人才作為加強高校對外交流目標，繼續(xù)完善對外交流項目管理體系，健全監(jiān)管制度以明確責任部門間職責劃分，充實開展對外合作交流的理論研究和實踐探索，進而使學校國際化進程提質增效。

4.2聯(lián)合多所高校成立對外交流協(xié)會組織

眾人拾柴火焰高。建議國內醫(yī)學院校成立區(qū)域性的對外交流項目促進協(xié)會，協(xié)會成員可包括實力強的“211”、“985”高校，也有區(qū)域性的重點高校及實力較弱的院校，這樣可以集合、分享優(yōu)資源，實行“抱團”發(fā)展，如共同承辦高端學術會議，統(tǒng)一分配赴境外交流學習的學生指標，建立統(tǒng)一的項目管理制度與評估體系，有效促進我國高校教育國際化共同發(fā)展。

4.3加大資金支持力度

建議在增加獎學金類型的基礎上，高校應積極同政府教育部門聯(lián)系，申請對外交流項目專項資金，進一步強化學生參與境外交流項目的資金保障。同時，高校需增加對外合作項目運行的財政預算，可劃撥部分基金會資金用于支持對外交流項目的洽談、運行，促進交流項目順利開展。

4.4強化高校學生國際化意識

高校通過豐富學科專業(yè)課程設置，如開設英語課程、使用權威理論教材等，不僅鍛煉學生理論學習能力，而且激發(fā)學生參與對外交流合作熱情。建議除籌備國際學術論壇外，還可組織學生與國外訪問學者、在校留學生一同開展豐富多彩的文體活動，營造校園國家化氛圍，同時在實踐中強化學生國際化意識，為高校進一步實施對外交流合作項目打下基礎。

5.結語

醫(yī)學院校的學生參與境外高校交流學習是其提升國際影響力和教育競爭力水平的關鍵。筆者認為在對外交流項目開展過程中，學校需正視激勵政策設計不足、項目管理體系不完善和引入項目有局限性等問題，需從學科設置、資金投入、教學活動等方面進行改進。相信，隨著國內醫(yī)學院校不斷探索、完善對外交流政策和項目管理制度，會真正實現(xiàn)教育“走出去”的夢想。

參考文獻：

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