重特大
- 重特大事件檔案工作思考與探索
——以安寧市為例
印發(fā)《關于加強重特大事件檔案工作的通知》，對進一步加強重特大事件檔案工作進行專門安排部署，充分體現(xiàn)了以習近平總書記為核心的黨中央對檔案工作的高度重視和關心。重特大事件檔案是黨和國家組織應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件所形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、音頻視頻等不同載體形式的具有保存價值的歷史記錄。收集好、保管好、利用好重特大事件檔案，對于總結歷史經(jīng)驗教訓，最大限度減少和降低損失，增強應對風險和挑戰(zhàn)能力，維護
云南檔案 2023年4期2023-12-18
- 高校重特大事件檔案收集工作研究
室 李朝環(huán)高校重特大事件檔案是指高校組織應對已發(fā)生的可能造成嚴重社會危害的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、網(wǎng)絡和信息安全事件、重大考試安全事件、學生工作管理等突發(fā)事件所形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、實物等各種形式的歷史記錄。2022 年9 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于加強重特大事件檔案工作的通知》，對進一步加強重特大事件檔案工作提出要求[1]。作為學校各載體檔案的保存、利用和管理部門，高校檔案管理部門在高校重特
辦公室業(yè)務 2023年18期2023-12-16
- 浙江切實加強重特大事件檔案工作
公廳印發(fā)的加強重特大事件檔案工作的通知精神和省委領導批示要求，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加強重特大事件檔案工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》從加強黨對重特大事件檔案工作的領導、建立健全重特大事件檔案工作制度規(guī)范、完善重特大事件檔案工作機制、數(shù)字賦能重特大事件檔案工作提質增效等四個方面對全省加強重特大事件檔案工作提出了明確要求?！锻ㄖ窂娬{要突出落實檔案工作責任制，明確重特大事件相關部門檔案管理的工作職責；突出完善制度設計，建立重特大事件檔案
浙江檔案 2023年2期2023-10-07
- 《關于加強重特大事件檔案工作的實施意見》解讀
辦公廳關于加強重特大事件檔案工作的文件精神，2023 年4月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于加強重特大事件檔案工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），以加強全省重特大事件檔案工作，確保重特大事件檔案完整、安全與有效利用，更好服務云南跨越式高質量發(fā)展。一、制定的必要性重特大事件檔案是各級黨委和政府領導人民群眾應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件所形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄和客觀反映。近年來，在
云南檔案 2023年3期2023-10-03
- 重特大事件和重大活動檔案管理工作的思考及創(chuàng)新
徐慧一、重特大事件中檔案管理特點及意義相較于普通意義上的檔案，重特大事件和重大活動檔案具備下列特點及意義：（一）檔案價值上的特殊性由于重特大事件和重大活動內容上體現(xiàn)的“特”和“重大”，他們自然具備特殊的歷史價值和參考。通?？梢耘c歷史形成聯(lián)系，描述歷史，在開展重要活動和應對緊急情況方面積累并提供寶貴經(jīng)驗。（二）檔案來源上的廣泛性參與重大活動的組成、處置，涉及許多部門和單位，例如，為了應對新冠病毒疫情，國家和所有地區(qū)都設立了防控總部，衛(wèi)生、公安、應急、發(fā)展和改
檔案天地 2023年6期2023-07-06
- 江西省重特大自然災害事件的時空分布特征*
超歷史大洪水等重特大自然災害，給人民群眾生命財產(chǎn)、生產(chǎn)生活造成嚴重影響。分析研究重特大自然災害事件發(fā)生的時空分布情況，可以從側面反映全省自然災害的時空分布規(guī)律，為采取有效的防災減災救災措施提供參考。目前，國內外針對重特大自然災害損失評估的研 究 較 多［1-4］，馬 玉 玲、范 志 欣 等［5-7］對 我 國 自 然 災害救助應急響應的時空分布特征進行了研究，但是分析重特大災害事件分布規(guī)律的研究還比較少，特別是還沒有關于省級重特大災害事件時空分布特征的研究
江西煤炭科技 2022年4期2022-11-25
- 精心做好重特大疾病醫(yī)療保障
印發(fā)《關于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的意見》，聚焦減輕重大疾病患者醫(yī)療費用負擔，著眼于統(tǒng)一規(guī)范制度，健全相應保障機制，對增強醫(yī)療保障制度托底性功能作出安排部署。此次出臺的《意見》，對救助對象范圍、救助費用保障范圍、起付標準和救助比例等進行了細化、明確。資助困難群眾參保，鼓勵社會力量參與大病慈善、救助項目，支持商業(yè)保險，優(yōu)化管理服務降低醫(yī)療成本……通過這些綜合措施并建立長效機制，能夠為患大病的困難群眾筑起一道牢固的兜底線，托起大病困難群眾的希望。健全重
工友 2022年1期2022-11-22
- 重特大地質災害應急處置方法研究
重影響，特別是重特大地質災害通常會伴有較多人員傷亡。地質災害指的是存在較大破壞性的地質作用或地質現(xiàn)象，同時，可對環(huán)境、生命財產(chǎn)、道路交通、通信等多方面產(chǎn)生影響。重特大地質災害的發(fā)生與眾多因素有關，需要對常見地質災害加以分析，明確相關誘因，結合不同地質災害等級、發(fā)生特點等，確定出在應急處置中需要解決的問題，從而做好應急處置，保證人民群眾的生命安全。本文主要對重特大地質災害應急處置方法的有關問題展開分析，詳細內容敘述如下。1 重特大地質災害的定義地質災害中包含
科技創(chuàng)新導報 2022年14期2022-09-01
- 2012—2021 年中國重特大危化品事故分析與預防
現(xiàn)利用魚刺圖對重特大?；肥鹿蔬M行的研究相對較少。本文采用魚刺圖和事故樹分析相結合的方式對我國2012—2021 年發(fā)生的13 起重特大?；肥鹿蔬M行分析并提出相應對策措施，以期為我國化工企業(yè)的安全管理提供一定的指導。1 2012—2021 年我國重特大危化品事故統(tǒng)計1.1 近10 年我國重特大?；肥鹿矢庞[根據(jù)中華人民共和國應急管理部(PRC)和中國化學品安全協(xié)會(CCSA)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012—2021 年我國共計發(fā)生過13 起重特大?；肥鹿省Ｆ渲?，
化工管理 2022年19期2022-07-26
- 省檔案局開展重特大事件檔案工作調研
公廳《關于加強重特大事件檔案工作的通知》精神及省委省政府領導有關批示精神，近日，省檔案局副局長段俐娟帶隊先后赴省應急管理廳、省衛(wèi)健委、省教育廳、省公安廳、省自然資源局5 家部門協(xié)商調研重特大事件檔案管理工作，研究我省貫徹落實意見。5 家單位的分管領導及相關職能處室的負責同志參加座談交流，分別介紹了重特大事件檔案管理情況，并提出存在的問題及工作建議，表示將發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，協(xié)作配合，落實工作要求。下一步，省檔案局將積極協(xié)商重特大事件應對管理主管部門，盡快制定
云南檔案 2022年5期2022-04-06
- 中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于加強重特大事件檔案工作的通知》
發(fā)了《關于加強重特大事件檔案工作的通知》（以下簡稱《通知》），對進一步加強重特大事件檔案工作提出要求?！锻ㄖ分赋?，重特大事件檔案是黨和國家組織應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件所形成的具有保存價值的歷史記錄。收集好、保管好、利用好重特大事件檔案，對于總結歷史經(jīng)驗教訓、維護國家安全和社會公共利益、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。《通知》要求，加強重特大事件檔案工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落
浙江檔案 2022年12期2022-02-22
- 國家檔案局負責人就《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強重特大事件檔案工作的通知》實施答記者問
印發(fā)《關于加強重特大事件檔案工作的通知》（以下簡稱《通知》）,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對檔案工作的高度重視和關心關懷。為做好《通知》的貫徹實施工作，國家檔案局有關負責同志就相關情況回答了記者的提問。問：請介紹《通知》出臺的背景。重特大事件檔案是黨和國家組織應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件所形成的具有保存價值的歷史記錄。近年來，在黨中央集中統(tǒng)一領導下，各地區(qū)各部門認真做好重特大事件檔案工作，取得了較好成效，尤其是應對處
浙江檔案 2022年12期2022-02-22
- 基于故障樹的營運客車重特大道路交通事故鏈挖掘 *
同時，也引發(fā)了重特大道路交通事故(一次死亡10人及10人以上的事故)等社會問題，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了巨大的損失。據(jù)統(tǒng)計，2008～2018年我國共發(fā)生營運客車重特大道路交通事故123起，造成1927人死亡，2272人受傷，其發(fā)生起數(shù)占重特大道路交通事故總數(shù)的76.3%，營運客車重特大道路交通引起廣泛的社會關注。近年來，許多學者就營運客車重特大道路交通事故展開了研究。許得杰等[2]對甘肅省2005～2010年發(fā)生的重特大道路交通事故進行統(tǒng)計分析，結
現(xiàn)代交通與冶金材料 2021年3期2021-12-15
- 基于T-S模糊故障樹和貝葉斯網(wǎng)絡的重特大交通事故成因分析*
10人及以上的重特大道路交通事故卻仍時有發(fā)生，造成了大量的人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失，社會影響極其惡劣，引起各界的高度重視與關注。雖然我國對每起重特大交通事故都會開展深度調查，分析事故的直接原因和間接原因，但在重特大交通事故成因分析的基礎理論與方法及系統(tǒng)性等方面仍較為薄弱，在一定程度上制約了對重特大道路交通事故的防治能力。交通事故成因分析是交通安全領域研究與實踐的重要組成部分，常用的方法和原理包括數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析、單事件原理、事件鏈原理、決定因素原理、多事件鏈原
交通信息與安全 2021年4期2021-09-17
- 我國重特大疾病醫(yī)療救助效率及其影響因素
國低收入人群的重特大疾病患病率持續(xù)走高，因病致貧、因病返貧問題日益凸出，重特大疾病患者因無力負擔高額醫(yī)療費用而放棄治療的相關報道時有所見，因此，低收入人群，尤其是貧困人口重特大疾病醫(yī)療保障制度亟需健全。為進一步解決貧困人口重特大疾病醫(yī)療保障問題，2015年4月，國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門《關于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作的意見》(國辦發(fā)〔2015〕30號)，部署全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。黨的十八大以來，重特大疾病醫(yī)療保障在我
醫(yī)學與社會 2021年2期2021-03-02
- 重特大火災事故成因技術調查機制研究
脅。所以要促進重特大火災技術成因調查體系。文章就關于火災發(fā)生展開了主要的探討分析，希望相關的人員能給予參考和建議。1 重特大火災事故成因技術調查機制發(fā)展的意義1.1 通過火災事故成因調查可以幫助調查人員找出火災問題所在面對火災事故的發(fā)生，要能夠找到發(fā)生火災的主要原因，并且阻絕火災發(fā)生的條件才能夠更好地預防火災的發(fā)生。通過對火災事故進行詳細的調查，可以更好地找出火災發(fā)生的原因，根據(jù)其火災發(fā)生的規(guī)律，可以找出災害的特征。針對這樣的特征，人們能夠更好地進行針對性
締客世界 2020年8期2020-12-11
- 我國沿海地區(qū)重特大海洋動力災害應對策略研究
現(xiàn)出新的特點，重特大海洋動力災害對我國沿海地區(qū)造成的威脅不容忽視。文章闡述海洋動力災害時空分布特征，在分析我國沿海地區(qū)應對海洋動力災害現(xiàn)狀基礎上，提出我國沿海地區(qū)應對重特大海洋動力災害的對策與建議：建議開展重特大海洋動力災害防御相關立法研究，制訂國家層面應對重特大海洋動力災害專項應急預案，建立健全重特大海洋動力災害保險風險補償機制以及提升重特大海洋動力災害科技支撐能力。關鍵詞：海洋動力災害;重特大;時空分布;應對策略;風險轉移中圖分類號：P7文獻標志碼：A
海洋開發(fā)與管理 2019年5期2019-09-10
- 重特大道路交通事故風險耦合模型的構建
亡10人以上的重特大交通事故，造成了觸目驚心的人員傷亡及經(jīng)濟損失，嚴重威脅著國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。長期以來，由于交通事故發(fā)生機理的復雜性與事故致因的不確定性以及認知手段的缺乏，極大地影響著我國重特大道路交通事故的防治能力。因此，明確重特大道路交通事故發(fā)生機理和致因，構建其風險模型，評估事故風險大小，對控制道路交通事故，尤其是重特大交通事故的發(fā)生具有重大的戰(zhàn)略意義和深遠的社會意義。根據(jù)“海因里希事故法則”，事故傷害存在一定比例，死亡或重傷
人類工效學 2019年6期2019-03-21
- 干旱對阜新糧食產(chǎn)量的影響研究*
的干旱。其中，重特大干旱對阜新糧食產(chǎn)量影響最為嚴重。阜新是一個“靠天吃飯，雨養(yǎng)農業(yè)”地區(qū)，受干旱氣候影響，阜新地區(qū)的糧食產(chǎn)量存在著很大不穩(wěn)定性，最高糧食總產(chǎn)在28億kg以上，最低總產(chǎn)在6億kg以下。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展及全球糧食安全問題的突出，阜新市充分利用土地資源優(yōu)勢，不斷擴大糧食生產(chǎn)規(guī)模和能力，已成為遼寧省主要糧食生產(chǎn)基地之一。如何實現(xiàn)科學播種，穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)及合理調整農業(yè)種植業(yè)結構是阜新現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要任務。在氣象為政府決策服務中,干旱決策服務是重中
災害學 2019年1期2019-02-20
- 南平市加大城鎮(zhèn)職工重特大疾病參保患者保障力度
8年度城鎮(zhèn)職工重特大疾病醫(yī)療保障險實施方案》。一是明確參保對象。參加南平市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，并按時足額繳納基本醫(yī)療保險費用的機關、事業(yè)單位工作人員（含退休人員），以及參保對象家庭中已參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保未滿18周歲的子女。二是明確投保費用。每人每年120元[機關、事業(yè)工作人員(含退休人員)]。三是明確資金來源。財政核撥的機關事業(yè)單位所需資金由各級財政負責；其他非財政核撥的事業(yè)單位所需資金由各單位籌集；企業(yè)單位可根據(jù)自愿原則為其員工集中投保。四是明確保障金額
就業(yè)與保障 2018年23期2018-11-24
- 寧夏固原市潘新偉問：重特大疾病醫(yī)療救助的門診對象包括哪些人
長期服藥或者患重特大疾病需要長期門診治療，導致自負費用較高的醫(yī)療救助對象。衛(wèi)生計生部門已經(jīng)明確診療路徑、能夠通過門診治療的病種，可采取單病種付費等方式開展門診救助。門診救助的最高救助限額由縣級以上地方人民政府根據(jù)當?shù)鼐戎鷮ο笮枨蠛歪t(yī)療救助資金籌集等情況研究確定?！眹鴦赵恨k公廳《關于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕30號）
當代工人 2018年15期2018-11-21
- 吉林省重特大森林火災的時間變化
022）吉林省重特大森林火災的時間變化關 山1，單延龍?1，杜 帥1，尹賽男1，孫平巖2（1.北華大學，吉林 吉林 132013；2.吉林省林業(yè)廳，吉林 長春 130022）為了更好地預防重大、特別重大森林火災（簡稱重特大森林火災）的發(fā)生，研究了吉林省重特大森林火災的時間變化。結果表明：吉林省1969-1980年間共發(fā)生重特大森林火災150起，其中特別重大森林火災發(fā)生次數(shù)為15起，但造成的受害森林面積和過火總面積，分別占重特大森林火災總受害森林面積的39.
森林防火 2017年3期2017-10-13
- 關于加大財政對困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助投入的建議
，一旦得上某些重特大疾病，其高昂的醫(yī)藥費更是讓人望而卻步，因此推進醫(yī)療保障和救助制度建設，對于困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助制度的建立和完善，不僅能解決困難群眾重特大疾病醫(yī)療費用的支付，而且，還將提升困難群眾家庭的生活健康水平。其中問題主要體現(xiàn)在：政策宣傳不夠深入，在政策執(zhí)行中有“人情救助”現(xiàn)象，救助對象確定缺乏可靠的審核依據(jù)；救助病種確定不科學，部分病種治療用藥渠道狹窄；財政救助資金安排不足，救助經(jīng)費不能滿足需要；醫(yī)療救助資源配置不均衡，用藥目錄限制使患者費
活力 2017年2期2017-05-13
- 江蘇省淮安市淮安區(qū)開展“情暖江蘇、愛在淮安”春節(jié)慰問活動
個家庭成員中患重特大疾病的農戶卻暖意融融。連日來，淮安區(qū)委常委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記葛明，副區(qū)長、區(qū)公安局長陳明中，淮安區(qū)慈善總會會長王國權分別帶領由區(qū)慈善總會全體工作人員分組成的四個組對全區(qū)26個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場及街道辦事處的299戶家庭成員中患重特大疾病的家庭開展“情暖江蘇、愛在淮安”春節(jié)慰問活動，區(qū)領導或登門看望慰問或到集中現(xiàn)場發(fā)放慰問金，為因病致貧低保戶及低保邊緣戶送去了祝福和溫暖。據(jù)悉，此次“情暖江蘇、愛在淮安”春節(jié)專項慰問活動的對象分為三類。一類是鄉(xiāng)
慈善 2017年2期2017-03-25
- 甘肅省完善重特大疾病醫(yī)療救助政策
甘肅省完善重特大疾病醫(yī)療救助政策一是不斷完善重特大疾病醫(yī)療救助政策。建立了按照“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”路徑進行報銷和救助的一站式即時結算模式，使醫(yī)療救助制度在整個醫(yī)療保障體系中較好地發(fā)揮了兜底保障作用。二是及時調整擴大重特大疾病醫(yī)療救助病種。全省重特大疾病醫(yī)療救助的病種從2012年的7種增加到2013年的26種。2015年將重特大疾病醫(yī)療救助病種由26種調整擴大至50種，實現(xiàn)了與農村重大疾病新農合保障病種相一致。三是適度擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍。
中國民政 2017年5期2017-01-25
- 國家對重特大醫(yī)療救助的用藥范圍有何規(guī)定
救助制度，請問重特大疾病醫(yī)療救助的用藥范圍等有何規(guī)定？答：文件規(guī)定：“明確就醫(yī)用藥范圍。重特大疾病醫(yī)療救助的用藥范圍、診療項目等，原則上參照基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民大病保險的相關規(guī)定執(zhí)行。對確需到上級醫(yī)療機構或跨縣域異地醫(yī)院就診的醫(yī)療救助對象，應按規(guī)定履行轉診或備案手續(xù)。對已明確臨床診療路徑的重特大疾病病種，可采取按病種付費等方式給予救助?！眹鴦赵恨k公廳轉發(fā)民政部等部門《關于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕
當代工人 2016年10期2016-12-15
- 社會力量參與重特大疾病醫(yī)療救助協(xié)作路徑研究
?社會力量參與重特大疾病醫(yī)療救助協(xié)作路徑研究陳建華(安徽經(jīng)濟管理學院 社會與公共管理系，合肥230059)在社會治理新常態(tài)的宏觀背景下，應重視社會力量參與重特大疾病醫(yī)療救助。文章在對社會力量參與重特大疾病醫(yī)療政策契機、作用定位以及存在的困難進行分析后，提出了社會力量參與重特大疾病醫(yī)療救助的路徑建議。社會力量；重特大疾病；醫(yī)療救助；協(xié)作黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央改革創(chuàng)新，以新的理念、新的方式大力推進社會治理創(chuàng)新發(fā)展，堅持依法治理、綜合治理、系統(tǒng)
合肥工業(yè)大學學報（社會科學版） 2016年3期2016-09-23
- 賀州市開展預防重特大道路交通事故專項督查
賀州市開展預防重特大道路交通事故專項督查為認真貫徹落實全區(qū)第三次道路交通安全工作聯(lián)席會議精神及市第三次道路安全工作聯(lián)席會議工作部署，深刻吸取“8·28”廣昆高速公路南寧轄區(qū)重大道路交通事故教訓，迅速采取有力措施，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，確保道路交通安全形勢平穩(wěn)，賀州市在全市范圍內開展預防重特大道路交通事故專項督導檢查。此次督查通過明查暗訪、實地檢查、查看臺賬資料等形式，分別對各縣（區(qū)、管理區(qū)）的重點地區(qū)、重點企業(yè)場站、重點學校、重點路面、執(zhí)勤檢查
安全生產(chǎn)與監(jiān)督 2016年9期2016-08-15
- 公安部部署第二季度預防重特大交通事故專項整治
署第二季度預防重特大交通事故專項整治據(jù)公安部網(wǎng)站消息，為有效防控重特大道路交通事故風險，公安部交管局4月11日召開全國視頻會議，部署自4月至6月集中開展以“清除隱患、嚴查違法、強化共治”為主題的預防重特大道路交通事故專項整治行動，并下發(fā)了工作方案，實施十二項具體任務，提出了努力實現(xiàn)第二季度重點交通安全隱患明顯減少、嚴重交通違法行為明顯遏制、交通安全協(xié)同共治明顯增強、重特大交通事故明顯減少的行動目標。會議指出，第二季度以踏青、郊游為主的旅游客運、包車客運增多
人民交通 2016年5期2016-04-15
- 重特大疾病風險、多層次與精準施策
430074）重特大疾病風險、多層次與精準施策錢文強 呂國營 （中南財經(jīng)政法大學公共管理學院 武漢 430074）解決重特大疾病問題，不能單打獨斗，需要發(fā)揮多層次醫(yī)療保障體系的合力。把“?；尽迸c“多層次”對立起來的觀點，犯了根本性的邏輯錯誤，其實質是把“多層次”變?yōu)閱我粚哟巍＿@種邏輯錯誤的后果是在重特大疾病應對上，缺乏精準，不同層次之間缺乏合作，相互獨立。精準施策是應對重特大疾病的關鍵。精準要求回歸“多層次”，這要求：一、不撒胡椒面、不搞平均主義，基本醫(yī)
中國醫(yī)療保險 2016年6期2016-02-12
- 構建重特大疾病保障機制
0081）構建重特大疾病保障機制褚福靈（中央財經(jīng)大學中國社會保障研究中心 北京 100081）重特大疾病的發(fā)生是人生的不幸，將給家庭帶來災難性醫(yī)療支出，影響社會的和諧安寧。應當將防控重特大疾病風險的關口前移，從源頭上化解重特大疾病風險，在“防病、減費、增收、提待”等四方面綜合發(fā)力，構建重特大疾病的綜合保障機制，確保重特大疾病風險得到有效化解。重特大疾病；風險；保障機制黨的十八大報告指出：“建立重特大疾病保障和救助機制”，《中共中央關于全面深化改革若干重大問
中國醫(yī)療保險 2015年8期2015-05-20
- 基于證據(jù)的重特大疾病醫(yī)保政策界定分析
9）基于證據(jù)的重特大疾病醫(yī)保政策界定分析張 曉 劉 蓉 劉孟娜（東南大學公共衛(wèi)生學院 南京 210009）重特大疾病的醫(yī)保政策界定，應基于醫(yī)保制度目標，而非擴大化的社會責任和醫(yī)療職能，應在有限醫(yī)?；鸺s束條件下，尋求如何體現(xiàn)基金使用公平、公正與高效的效果，以最優(yōu)方式和路徑完成其政策目標。對此，本文旨在通過政策實踐分析，對重特大疾病醫(yī)保的政策概念內涵與政策目標進行界定和分析，明確在醫(yī)療保障制度建設中，醫(yī)保應如何更加有效地發(fā)揮基金的作用，保證醫(yī)保健康高效運行，
中國醫(yī)療保險 2015年6期2015-05-20
- 重特大疾病保障與救助制度的產(chǎn)生與問題探討
張惠敏重特大疾病保障與救助制度的產(chǎn)生與問題探討張惠敏自十八大和十八屆三中全會以后，我黨提出要建立重特大疾病保障與救助制度，目的是為彌補我國現(xiàn)存醫(yī)療保障體系的缺陷，對于發(fā)生災難性衛(wèi)生支出的家庭予以救助。然而重特大疾病保障與救助制度提出引來了不少迷思和困惑。文章首先介紹了重特大疾病保障與救助制度產(chǎn)生的原因，以及如何理解這一制度；隨后介紹了當前我國重特大疾病救助的現(xiàn)狀，之后分析我國重特大疾病救助存在的問題，并對此提出了一些建議。重特大疾病保障與救助制度；產(chǎn)生；現(xiàn)
市場周刊 2015年8期2015-01-01
- 城鎮(zhèn)居民重特大疾病與醫(yī)療負擔分析
——基于安陽市住院全病種集與重特大病種集的對比
00）城鎮(zhèn)居民重特大疾病與醫(yī)療負擔分析 ——基于安陽市住院全病種集與重特大病種集的對比梁長春 陳 夕 袁 強（河南省安陽市社會醫(yī)療保險中心 安陽 455000）本文采取實證分析方法，利用安陽市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保2008-2012年共計167320人次患者的住院數(shù)據(jù)，篩選重特大疾病病種，在此基礎上對重特大疾病住院費用及個人負擔狀況進行定量分析。結果表明：50種重特大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費用占全部885種疾病的60%，個人經(jīng)濟負擔接近居民消費性支出的40%，是發(fā)生災難
中國醫(yī)療保險 2014年1期2014-06-19
- 攻堅克難 擴大“三量” 提升“三力”
年編委會暨健全重特大疾病保障機制論壇在杭召開9月19日，《中國醫(yī)療保險》雜志社在杭州召開2014年編委會暨健全重特大疾病保障機制論壇。中國醫(yī)療保險研究會會長、本刊編委會主任王東進出席會議，并作了以“唯有一以貫之地堅持問題導向原則 《中國醫(yī)療保險》才會有活力才會有讀者”為主題的總結講話，對本刊一年來的新成績新經(jīng)驗進行了肯定，同時也對本刊的發(fā)展提出了新的要求和指導意見?！吨袊t(yī)療保險》雜志社社長韓鳳全面介紹了雜志社2014年重點選題落實情況和主要做法及下一步打
中國醫(yī)療保險 2014年10期2014-06-19
- 01陜西省全力推進重特大疾病醫(yī)療救助工作
陜西省全力推進重特大疾病醫(yī)療救助工作單耀峰近年來，陜西省政府積極作為，全力推進重特大疾病醫(yī)療救助工作，極大地減輕了重特大疾病貧困患者的醫(yī)療負擔，良好的救助效果受到了社會輿論和各界群眾的廣泛好評，對保障困難群眾基本生存權益、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。2012年8月，陜西省在寶雞、延安、銅川三市，涇陽縣、臨渭區(qū)、榆陽區(qū)等11個市、縣（區(qū)）啟動了重特大疾病醫(yī)療救助試點工作，試點區(qū)域占全省所有市、縣（區(qū)）的37%左右。明確救助人群為患重特大疾病的農村五保供養(yǎng)
中國民政 2014年7期2014-02-03
- 龍巖市重特大疾病醫(yī)療保障和救助機制的實踐與思考
000）龍巖市重特大疾病醫(yī)療保障和救助機制的實踐與思考許友瓊（龍巖市醫(yī)療保險管理中心 龍巖 364000）龍巖市2012年啟動城鎮(zhèn)居民重特大疾病醫(yī)療保障制度。該市堅持在基本醫(yī)療保障框架內解決重特大疾病患者醫(yī)療保障問題，堅持保障水平與家庭收入掛鉤，將重特大疾病醫(yī)療保險和社會救助相結合，將基本醫(yī)保與商業(yè)補充保險相銜接，簡化程序，方便群眾，有效提高了基金的安全使用效率。城鎮(zhèn)居民；重特大疾??；醫(yī)療救助；困難群體福建省龍巖市現(xiàn)有41.27萬人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險
中國醫(yī)療保險 2014年6期2014-02-03
- 常規(guī)醫(yī)療救助與重特大疾病醫(yī)療救助辨析
常規(guī)醫(yī)療救助與重特大疾病醫(yī)療救助辨析毛立坡 張 琳（民政部社會救助司醫(yī)療救助處 北京 100721）常規(guī)醫(yī)療救助與重特大疾病醫(yī)療救助的關系，是目前實際工作中需要解決的重點難點問題。本文從制度定位入手，通過回顧歷史沿革，試圖從救助對象、救助方式、定點醫(yī)療機構等方面，厘清兩者的區(qū)別和聯(lián)系。常規(guī)醫(yī)療救助；重特大疾病醫(yī)療救助十八屆三中全會明確提出“加快健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度”，為醫(yī)療救助賦予了新的方向和內涵。1 制度定位常規(guī)醫(yī)療救助，主要通過政府撥款和社
中國醫(yī)療保險 2014年6期2014-02-03
- 重特大交通事故軍地聯(lián)合緊急救援模式探討
事件發(fā)生以后，重特大交通事故后批量傷員的緊急救援問題日益受到重視［2］。蘇州位于太湖之濱，長江南岸的入海口，京滬鐵路、滬寧城際高鐵和多條高速公路貫穿全境，存在發(fā)生重特大交通事故的隱患。實踐證明，構建覆蓋全區(qū)域的一體化急救體系對提升救治效能具有重要意義［3］。為了履行人民軍隊救死扶傷的宗旨和使命，最大限度地保護人民的生命和財產(chǎn)安全，筆者就如何發(fā)揮軍隊醫(yī)院急救優(yōu)勢，與地方各種社會資源和力量結合，迅速有效地對事故產(chǎn)生的批量傷員進行緊急救援的模式進行探討。1 重特
東南國防醫(yī)藥 2013年2期2013-08-15
- 吉林省發(fā)生重特大森林火災林型的特征1)
林省歷史上發(fā)生重特大森林火災的林型特征。1 研究區(qū)概況吉林省地處 E121°38'～131°19'、N40°52'～46°18'。全省森林覆蓋率為43.4%，活立木總蓄積8.9億m3。全省具有顯著的溫帶大陸性季風氣候特點，四季分明，雨熱同季。有明顯的四季更替，春季干燥風大，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷漫長。大部分地區(qū)年平均氣溫為4℃，年活動積溫2 700～3 200℃;全省年降水量400～900 mm，自東部向西部有明顯的濕潤、半濕潤和半干旱的差異
東北林業(yè)大學學報 2013年9期2013-08-08
- 重特大疾病醫(yī)保由個人籌資才能實現(xiàn)可持續(xù)
文/胡大洋建立重特大疾病保障機制是健全全民醫(yī)保體系的重大課題，確定合理的籌資水平、籌資渠道十分關鍵。目前，我國所實行的籌資渠道主要來源于基本醫(yī)?；鸾Y余和個人籌資。筆者認為，由個人籌資才能實現(xiàn)可持續(xù)。從理論角度看，重特大疾病醫(yī)保的指向人群是城鎮(zhèn)居民和新農合參保人員，這兩項醫(yī)保籌資水平均較低。從基金結余中劃撥的籌資政策，由于其前提是基金必須有結余，對結余不足或無結余地區(qū)無法適用，對目前有結余、今后結余基金用完的地區(qū)也無法適用。從實踐角度看，我國部分地區(qū)凸顯重
中國醫(yī)療保險 2013年11期2013-01-30
- 在基本醫(yī)保制度中對重特大疾病進行政策界定
文/張 曉重特大疾病的保障是醫(yī)療保障制度的主要制度目標和重要政策內容之一，是體現(xiàn)社會公平、公正和正義的根本保證。長期以來，在醫(yī)療保障制度建設與制度運行中，什么是重特大疾病卻一直沒有明確的政策界定和專業(yè)的應對策略，直接影響著醫(yī)療保障制度運行的績效和政策目標的實現(xiàn)。因此，為做好醫(yī)療保障制度的頂層設計，改進和完善重特大疾病醫(yī)療保障的管理體制和運行機制，有必要清楚地回答什么是重特大疾??？重特大疾病保險是基本醫(yī)療保險或是補充醫(yī)療保險？重特大疾病的最佳支付管理方式是什
中國醫(yī)療保險 2013年6期2013-01-30
- 職工與居民應有不同的籌資渠道
文/劉登祥重特大疾病，是指年度內醫(yī)療費用超過醫(yī)療保險最高封頂線的疾病。建立重特大疾病保障機制，解決該部分參保人員因負擔過重導致放棄治療問題，防止因病致貧、因病返貧，意義重大。一、職工重特大疾病保障資金應從個人賬戶中籌集按個人賬戶劃撥比例，從個人賬戶中籌集重特大疾病保障資金。一是有利于“用好用活個人賬戶”。以福州市為例，2012 年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員達130 萬人，參保人員年醫(yī)療費用在封頂線30 萬元以上、100 萬元以下的有54 人，這部分參保人
中國醫(yī)療保險 2013年11期2013-01-30
- “保基本”就是“保大病”
險、大病保險、重特大疾病保障和救助機制等概念。它們各自的內涵是什么，彼此是什么關系？筆者認為：“大病保險”是基本醫(yī)療保險制度的應有內容和基本功能，基本醫(yī)療保險從實施之日起就確立以大病保障為主，醫(yī)?；鹁褪恰氨ＣX”，“保命”就是“保大病”，“小病”不會殃及生命，也沒有必要去保。這是政府舉辦基本醫(yī)療保險的初衷。建立“重特大疾病保障”是完善醫(yī)療保障體系的一項重要政策。重特大疾病不是一般的大病，一般的大病在基本醫(yī)保中有保障了。重特大疾病是指少數(shù)人所發(fā)生的“災難性
中國醫(yī)療保險 2013年8期2013-01-30
- 建立重特大疾病保障和救助機制是健全全民醫(yī)保體系的重大課題
——學習黨的十八大報告體會與思考之二
文/王東進建立重特大疾病保障和救助機制是健全全民醫(yī)保體系的重大課題 ——學習黨的十八大報告體會與思考之二文/王東進只要我們按照黨的十八大作出的決策部署，高度重視，深入研究，遵循規(guī)律，選對路徑，審慎從事，具有中國特色的重特大疾病的保障和救助機制一定能夠建立，公正和諧的全民醫(yī)保體系一定能夠健全完善，全體國人一定能夠得到更加切實有效的基本醫(yī)療保障。（一）健康是人最基本、最重要的權益，是促進人的全面發(fā)展的必然要求。以人為本，在一定意義上說，首先要以人的健康為本；保
中國醫(yī)療保險 2013年4期2013-01-30
- 重特大疾病醫(yī)療保障制度設計面臨的問題與挑戰(zhàn)
，切實減輕罹患重特大疾病患者及家庭的經(jīng)濟負擔，對完善醫(yī)療保障制度本身和醫(yī)療保險的經(jīng)辦管理提出了新的挑戰(zhàn)。本文針對我國醫(yī)療保障制度建設與發(fā)展的實踐，就現(xiàn)行基本醫(yī)保制度中的重特大疾病保障制度設計和經(jīng)辦管理機制完善面臨的問題與挑戰(zhàn)進行探索和思考。1 制度建設面臨的挑戰(zhàn)盡管我國已經(jīng)構建起全民基本醫(yī)保體系，基本實現(xiàn)制度的全覆蓋，為參保人員提供了基本的醫(yī)療保障，但面對一些危害較大、病情嚴重和需要花費昂貴醫(yī)療費用的參保人員，通過現(xiàn)有的醫(yī)療保險制度提供的補償還很不夠，尤其
中國醫(yī)療保險 2013年8期2013-01-30
- 急需雪中送炭 且慢錦上添花——重特大疾病保障和救助機制的性質與功用
王東進關于建立重特大疾病保障和救助機制問題，我曾結合學習黨的十八大精神寫過一篇文章，題目叫《建立重特大疾病保障和救助機制是健全全民醫(yī)保體系的重大課題》。這一段時間以來，一直沒有停止對這個問題的思考，為什么？因為這件事太重要也太復雜了。搞好了，對全民醫(yī)保體系是一個重要的補充和完善，對少數(shù)罹患重特大疾病而造成“災難性支出”的社會成員和家庭是雪中送炭、消災滅難；如果搞不好，搞歪了，有可能造成真正需要保障和救助的困難群體得不到救助，那些不需要救助的群體通過所謂的“
中國醫(yī)療保險 2013年7期2013-01-30
- 重特大疾病醫(yī)療救助試點評析
助、門診救助、重特大疾病救助等相結合的綜合救助。2012年，全國共支出醫(yī)療救助資金221億元，救助9134萬人次，人次均住院救助1725元。然而，由于補償比例較低等因素，罹患重特大疾病的群眾因病致貧、因病返貧或放棄治療的問題還較突出，已成為人民群眾感受最深、反映最強烈、社會最關注的民生問題之一，亟待加快解決。2012年1月，民政部、財政部、人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部等四部門聯(lián)合下發(fā)文件，對重特大疾病醫(yī)療救助試點的目標、原則、主要內容和部門職責等作出部署。
中國醫(yī)療保險 2013年8期2013-01-30
- 重特大疾病保障需要社保與商保的銜接
文/官孝熙建立重特大疾病保障機制，首先要堅持?；镜幕痉结?，把基本醫(yī)療保險做強。其次要做好基本保險與多層次補充保險的銜接，發(fā)揮整個醫(yī)保體系的合力，不要讓基本醫(yī)保成為“無限保障”。在補充醫(yī)保中，以營利為目的的商業(yè)醫(yī)療保險與基本醫(yī)保銜接困難。有的保險公司承保當?shù)氐木用翊蟛”ｋU之后，感到無大利可圖，便主動退出了。當然，這并不表明商業(yè)醫(yī)療保險與基本醫(yī)療保險就不能銜接。恰恰相反，銜接是必然趨勢。關鍵在于，基本醫(yī)保與補充醫(yī)保都要擺正自己的位置，基本醫(yī)保發(fā)揮主體作用不
中國醫(yī)療保險 2013年8期2013-01-30