文/王 元
在國家的規(guī)范文件中,醫(yī)療保障出現(xiàn)了基本醫(yī)療保險、大病保險、重特大疾病保障和救助機制等概念。它們各自的內(nèi)涵是什么,彼此是什么關(guān)系?筆者認為:“大病保險”是基本醫(yī)療保險制度的應(yīng)有內(nèi)容和基本功能,基本醫(yī)療保險從實施之日起就確立以大病保障為主,醫(yī)?;鹁褪恰氨CX”,“保命”就是“保大病”,“小病”不會殃及生命,也沒有必要去保。這是政府舉辦基本醫(yī)療保險的初衷。
建立“重特大疾病保障”是完善醫(yī)療保障體系的一項重要政策。重特大疾病不是一般的大病,一般的大病在基本醫(yī)保中有保障了。重特大疾病是指少數(shù)人所發(fā)生的“災(zāi)難性衛(wèi)生支出”,需要通過基本醫(yī)保和醫(yī)療救助以及多種形式的補充醫(yī)療保險、社會慈善捐助等多渠道加以解決。但建立重特大疾病保障機制屬于健全全民醫(yī)保體系的一項重要內(nèi)容,而決非在基本醫(yī)療保險制度之外再建一個獨立的“大病保險”制度,更不應(yīng)出現(xiàn)“政府辦醫(yī)保,大病交商保”等概念上的混淆和路徑上的迷失,必須堅持政府主導(dǎo)的多層次醫(yī)療保障方式。