[摘 要]隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,內(nèi)部審計質(zhì)量提升已成為企業(yè)管理中的重要課題。文章指出電網(wǎng)企業(yè)存在的內(nèi)部審計質(zhì)量問題,并提出企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量提升策略,包括建立完善的內(nèi)部審計制度和流程,提升審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平,加強內(nèi)部審計與風險管理的整合,強化內(nèi)部審計與業(yè)務部門的溝通與協(xié)作,利用信息技術手段提升審計效率和質(zhì)量等,希望能夠提升內(nèi)部審計質(zhì)量。
[關鍵詞]電網(wǎng)企業(yè);內(nèi)部審計;質(zhì)量提升
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.14.023
[中圖分類號]F239.45 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2024)14-00-03
0" " "引 言
電網(wǎng)企業(yè)運行穩(wěn)定與否,直接關系到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成,對電網(wǎng)企業(yè)的管理和運營起到至關重要的作用。然而,隨著電網(wǎng)企業(yè)規(guī)模和業(yè)務范圍的不斷擴大,內(nèi)部審計工作面臨越來越多的挑戰(zhàn)。
1" " "電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計的重要性和社會要求
1.1" "內(nèi)部審計在優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)管理中的重要性
電網(wǎng)企業(yè)承擔著電力供應的重要責任,其管理效率和運營水平直接影響著國家經(jīng)濟運行和社會穩(wěn)定。開展內(nèi)部審計,電網(wǎng)企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決管理中存在的問題,提高運營效率,降低經(jīng)營風險,確保電網(wǎng)運行的安全穩(wěn)定。內(nèi)部審計能幫助電網(wǎng)企業(yè)建立健全的內(nèi)部控制體系,加強對電網(wǎng)運營、設備維護、安全管理等的監(jiān)督和管理,為電網(wǎng)企業(yè)的決策提供可靠的審計支撐。
1.2" "社會對電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量提出的要求
隨著社會對能源行業(yè)的關注度不斷提高,公眾對電網(wǎng)企業(yè)的透明度和合規(guī)性要求越來越高。在這種背景下,電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計的重要性愈發(fā)凸顯。內(nèi)部審計是指電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部專業(yè)審計人員對企業(yè)運營、管理和控制體系進行獨立、客觀、全面的審計活動,以評估企業(yè)的風險管理、控制和治理情況,發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議。社會對電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計的獨立性、客觀性和專業(yè)性提出了更高的要求,這意味著內(nèi)部審計人員需要獨立于被審計部門,具備專業(yè)的審計知識和技能,不受外部干擾,這樣才能客觀地評估企業(yè)的運營情況。只有確保內(nèi)部審計的獨立性和專業(yè)性,才能有效發(fā)現(xiàn)問題并提出解決建議,從而確保電網(wǎng)運行的安全可靠。實施內(nèi)部審計,能夠幫助電網(wǎng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)潛在的風險和問題,及時采取措施加以解決,從而提高企業(yè)的管理效率和運營質(zhì)量。同時,實施內(nèi)部審計還能幫助電網(wǎng)企業(yè)建立健全內(nèi)部控制體系,提升企業(yè)的治理水平,維護公眾利益和社會穩(wěn)定[1]。
1.3" "國家對電網(wǎng)企業(yè)審計工作質(zhì)量的要求
電網(wǎng)企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,審計工作質(zhì)量直接關系到國家能源安全和經(jīng)濟發(fā)展。在新時期,國家對電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計機構和審計人員的準入資質(zhì)、專業(yè)能力和審計人才結構提出了更高的要求,要求內(nèi)部審計貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念,走研究型審計道路。同時要求內(nèi)部審計人員嚴格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德,保持獨立性和客觀性,提高審計工作的質(zhì)量和效益,從而為國家能源安全和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支持。
2" " "電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量問題
2.1" "內(nèi)部審計管理體制不健全
目前,電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計管理體制不夠健全,部分基層單位或企業(yè)未單獨設立內(nèi)部審計部門,而是由綜合部門配置兼職審計人員來負責審計工作。這種情況下,審計人員無法全身心投入審計工作,影響了審計的獨立性和專業(yè)性。部分基層單位或企業(yè)雖然設置了內(nèi)部審計部門,但內(nèi)部審計人員的配置不足,導致內(nèi)部審計部門無法充分發(fā)揮監(jiān)督職能,影響了審計工作的質(zhì)量。由于內(nèi)部審計管理體制不健全,企業(yè)審計工作容易出現(xiàn)不規(guī)范的行為,如審計人員可能因為缺乏獨立性而無法客觀地進行審計,或者因為缺乏專業(yè)性而無法準確評估企業(yè)內(nèi)部控制的有效性。這些問題都會影響企業(yè)的經(jīng)營和管理,甚至可能導致潛在的風險和損失。因此,企業(yè)需要健全內(nèi)部審計管理體制,為內(nèi)部審計提供更清晰的指導和規(guī)范[2]。
2.2" "內(nèi)部審計管理制度體系不完善
一些基層單位或企業(yè)在內(nèi)部審計管理制度建設方面存在疏漏,缺乏完整的制度框架和規(guī)范,導致審計工作缺乏有效的指導和規(guī)范。由于缺少統(tǒng)一的管理規(guī)范,不同部門或單位在審計管理方面存在差異,審計工作的質(zhì)量和效率無法得到統(tǒng)一保障。部分電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計管理制度缺乏明確的審計工作流程,使得審計人員在開展工作時缺乏明確的指引和步驟,使得審計工作開展不規(guī)范。部分電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計管理制度缺乏明確的責任分工和權限劃分,導致審計工作責任不清晰,審計人員難以準確把握自己的職責范圍,不利于審計工作的有效開展。部分電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計管理制度缺乏有效的審計監(jiān)督機制,導致審計工作中存在監(jiān)督盲區(qū),一些審計活動無法得到及時監(jiān)督,降低了審計工作的質(zhì)量和效果。因此,企業(yè)需要加強內(nèi)部審計管理制度建設,明確審計工作流程和責任分工,健全監(jiān)督機制,從而確保內(nèi)部審計工作規(guī)范進行。
2.3" "內(nèi)部審計質(zhì)量控制不到位
在進行審計時,電網(wǎng)企業(yè)沒有明確界定審計的具體范圍和目標,導致審計工作無法有針對性地進行,容易出現(xiàn)審計遺漏或?qū)徲嫹秶^大的情況,影響審計工作的效果和準確性。電網(wǎng)企業(yè)在進行審計時沒有采用科學、合理的審計方法和技術,導致審計過程中存在主觀性較大、數(shù)據(jù)分析不充分等問題,影響審計結果的客觀性和可靠性。電網(wǎng)企業(yè)在開展審計工作時缺乏規(guī)范且標準化的審計程序,審計人員缺少統(tǒng)一的操作流程和標準,使得審計工作出現(xiàn)混亂和偏差,影響審計結果的準確性和一致性。審計質(zhì)量控制不到位會嚴重影響審計工作的質(zhì)量和效果,導致審計結果不準確、不可靠,甚至會出現(xiàn)嚴重的審計失誤。因此,電網(wǎng)企業(yè)需要加強審計質(zhì)量控制,制定完善的審計管理制度和流程,確保審計工作的嚴謹性和精準性,提高審計工作的效率和效果。只有這樣,電網(wǎng)企業(yè)才能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從而提升企業(yè)管理水平和運營效率。
3" " "提升電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的策略
3.1" "建立完善的內(nèi)部審計制度體系
內(nèi)部審計工作的基礎是明確審計的范圍、目標和方法。電網(wǎng)企業(yè)的審計部門需要確定審計的重點領域和重要業(yè)務流程,以確保審計能夠全面覆蓋電網(wǎng)經(jīng)營管理的各個方面,如電網(wǎng)設施的運行和維護、財務管理、人力資源管理、安全生產(chǎn)管理、工程投資建設等。
在確定審計范圍的基礎上,電網(wǎng)企業(yè)的審計部門需要明確審計的目標,即審計的目的和預期結果,包括發(fā)現(xiàn)潛在的風險和問題、評估內(nèi)部控制的有效性、提出改進建議等。明確的審計目標有助于審計部門在審計過程中有針對性地開展工作,確保審計工作的有效性和實效性[3]。除了明確審計的范圍和目標,審計部門還需要確定審計方法。審計方法是指審計部門在開展審計工作時采用的具體方法和技術,包括文件審查、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場檢查、訪談等多種手段。審計部門需要根據(jù)審計的具體情況和目標選擇合適的方法,以確保審計工作的有效性和準確性。為了保證審計工作的客觀性和規(guī)范性,審計部門需要編制明確的審計計劃和時間表。審計計劃應包括審計的具體內(nèi)容、工作步驟、責任人等信息,時間表則需要明確每個審計項目的開始和結束時間,以及審計工作的進度安排。編制合理的審計計劃和時間表有助于電網(wǎng)企業(yè)確保審計工作按時完成,避免因時間延誤導致審計效果不佳的情況發(fā)生。
電網(wǎng)企業(yè)審計報告應包括審計結果、問題分析、改進建議等內(nèi)容,以便相關部門能夠及時了解審計情況,并采取相應措施。跟蹤反饋機制則能夠確保審計結果得到及時改進,有助于提高內(nèi)部審計的實效性和持續(xù)性。電網(wǎng)企業(yè)審計部門應定期跟蹤審計結果的整改情況,并及時向相關業(yè)務部門反饋審計結果,以此促進問題的整改和內(nèi)部控制的改進。以上措施的落實,可以確保電網(wǎng)企業(yè)審計工作的客觀性和規(guī)范性,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。
3.2" "提升內(nèi)部審計人才隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平
為了提升審計人員的專業(yè)素養(yǎng),電網(wǎng)企業(yè)需要定期開展培訓,使審計人員了解國家政策法規(guī)、審計知識、內(nèi)控與風險管理,以及電網(wǎng)業(yè)務領域?qū)I(yè)知識等,掌握內(nèi)部審計的理論知識和實踐技能,從而使其更好地理解審計工作的重要性和要求。同時,電網(wǎng)企業(yè)應組織審計人員加強對新技術、新方法的學習,以適應不斷變化的審計環(huán)境和需求。除了組織定期的培訓活動,建立激勵機制也是提升審計人員專業(yè)素養(yǎng)的重要途徑。電網(wǎng)企業(yè)應通過實行輪崗制度加強審計人才交流,以此使審計人員在不同領域積累經(jīng)驗,提升綜合素質(zhì),并借助提供晉升機會、獎勵制度等方式激發(fā)審計人員的干事創(chuàng)業(yè)熱情和動力,促使他們不斷提升自身能力和水平。通過以上措施,電網(wǎng)企業(yè)可以建立一支“政治過硬、能力過硬、作風過硬”的專業(yè)化內(nèi)部審計人才隊伍,為電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營管理和運營提供支持[4]。
3.3" "整合內(nèi)部審計與風險管理
內(nèi)部審計和風險管理在電網(wǎng)企業(yè)的管理中起著至關重要的作用。為了更好地整合內(nèi)部審計與風險管理,電網(wǎng)企業(yè)可以采取以下措施。第一,將風險管理理念融入內(nèi)部審計工作。審計部門可以以風險管理理念為導向,以內(nèi)部控制為主線,基于企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務,借助審計策略和數(shù)字化模型等工具有針對性地識別和評估潛在風險。審計人員可以根據(jù)企業(yè)的風險狀況調(diào)整審計計劃和審計重點,確保審計工作能夠滿足風險管理需要。第二,電網(wǎng)企業(yè)應在內(nèi)部建立風險管理與內(nèi)部審計的協(xié)調(diào)機制,以此實現(xiàn)二者之間的信息共享和協(xié)作,使審計部門參與風險管理的決策和防控,通過為企業(yè)提供審計建議,實現(xiàn)審計服務增值、護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最終目標。通過以上措施,電網(wǎng)企業(yè)可以更好地整合內(nèi)部審計與風險管理,提高風險識別和管理能力,從而實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。
3.4" "強化內(nèi)部審計與業(yè)務部門的溝通與協(xié)作
建立內(nèi)部審計部門與業(yè)務部門之間的定期溝通聯(lián)動機制是非常重要的,電網(wǎng)企業(yè)可以通過每月或每季度組織會議或電話會議的方式來實現(xiàn)。在會議中,內(nèi)部審計部門可以及時向業(yè)務部門警示存在的風險點,并通過共同討論解決問題。內(nèi)部審計部門應及時向業(yè)務部門反饋審計結果和建議,發(fā)布風險提示函或管理建議書,以此幫助業(yè)務部門了解自身存在的問題和風險,并采取措施進行整改閉環(huán)。電網(wǎng)企業(yè)審計部門可通過開展業(yè)務專項治理,有效堵塞管理漏洞,提高企業(yè)的管理水平和風險控制能力[5]。同時,審計部門應積極傾聽業(yè)務部門的需求和反饋,為業(yè)務部門提供專業(yè)的建議,以此推動企業(yè)的發(fā)展和進步。審計部門和業(yè)務部門之間的緊密合作和溝通,有助于提高企業(yè)的運營效率和風險管理水平,助力企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.5" "堅持科技強審,推進審計數(shù)字化
面對日益復雜的挑戰(zhàn)和多元化的需求,有必要發(fā)揚創(chuàng)新精神,持續(xù)改進和完善審計工作方法。在日常的工作流程中,對照國際化的高標準,嚴謹?shù)貓?zhí)行電網(wǎng)企業(yè)的數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃,堅持推進信息化平臺的構架與建設,從而為電網(wǎng)企業(yè)的持續(xù)性審計監(jiān)督和全數(shù)字化綜合審計提供堅實有力的后盾。同時,應當高度重視實踐操作,針對審計業(yè)務的特定需求和工作實際狀況,進一步強化市場營銷、財務管理等領域的數(shù)字化模型構建,加強新技術在自主構建模型過程中的運用,以提升公司的專業(yè)素質(zhì)和工作效能。此外,還應積極投身于創(chuàng)新實踐,充分利用數(shù)字化工具深入開展前置審計和持續(xù)審計,擴大數(shù)據(jù)全量分析的范圍,配合公司審計規(guī)范化、標準化、數(shù)字化、智能化體系研究和積極探索符合公司工作模式的審計方式,借此來提高審計工作質(zhì)量和成效。
4" " "結束語
電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計在法律法規(guī)、管理制度、質(zhì)量控制和人員素質(zhì)等方面存在不足,這些不足之處可能會導致審計工作不準確、不全面或者不及時,從而影響企業(yè)的經(jīng)營和管理。為了提升審計質(zhì)量,電網(wǎng)企業(yè)需要采取一系列有效的策略。其中,建立完善的內(nèi)部審計制度和流程是提高審計質(zhì)量的關鍵,電網(wǎng)企業(yè)需要建立健全審計報告和跟蹤反饋機制,以及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。提升審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平也至關重要。通過培訓和學習,審計人員能夠提高自身的專業(yè)知識和技能,從而勝任復雜的審計工作。加強內(nèi)部審計與風險管理的整合是提升審計質(zhì)量的重要策略。電網(wǎng)企業(yè)的審計工作應緊密結合企業(yè)的風險管理工作,通過及時發(fā)現(xiàn)和應對潛在的風險,確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。強化內(nèi)部審計與業(yè)務部門的溝通與協(xié)作也是提升審計質(zhì)量的關鍵。審計部門應與各業(yè)務部門保持密切聯(lián)系,通過及時了解各項業(yè)務運作情況,共同解決問題,從而推動審計工作有效開展。通過不懈努力和持續(xù)改進,電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量將得到有效提升,從而為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)健經(jīng)營提供有力支持。
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