社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)的優(yōu)質(zhì)融合探析

摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)等領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，并呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)。社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)的優(yōu)質(zhì)融合以滿足民政服務(wù)對(duì)象的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)的高質(zhì)量融合為落腳點(diǎn)，三者的優(yōu)質(zhì)融合，既是順應(yīng)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的必然趨勢(shì)，也是對(duì)群眾訴求的積極回應(yīng)，價(jià)值理念的契合性、完善的政策制度、長(zhǎng)期的實(shí)踐探索為實(shí)現(xiàn)三者優(yōu)質(zhì)融合提供保障支持。在此基礎(chǔ)上，從構(gòu)建制度保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、厘清角色定位、強(qiáng)化人才支撐等方面出發(fā)，提出實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)融合的實(shí)現(xiàn)路徑，以發(fā)揮三者在社會(huì)治理中的積極作用，推進(jìn)社會(huì)治理共建共治共享。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作；慈善事業(yè)；志愿服務(wù)；融合發(fā)展

中圖分類號(hào)：C916文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2024）13-0162-04

An Analysis of the High-quality Integration

of Social Work， Philanthropy， and Volunteer Services

Xu Xiaojie

（Shantou Vocational and Technical College， Shantou 515078）

Abstract： Along with the high-quality development of economy and society， social work， philanthropy and volunteer services and other fields have made great progress， and showed a development trend of mutual integration. The high-quality integration of social work， philanthropy and volunteer services starts from meeting the needs of civil affairs service objects for a better life， and starts from promoting the high-quality integration of social work， philanthropy and voluntary services. The high-quality integration of the three not only conforms to the inevitable trend of the modernization of social governance， but also responds positively to the demands of the masses. The compatibility of value concept， perfect policy system and long-term practical exploration provide guarantee and support for achieving the high-quality integration of the three. On this basis， starting from the aspects of building institutional guarantee， optimizing development environment， clarifying role positioning， and strengthening talent support and other aspects， the realization path of the high-quality integration of social work， philanthropy and volunteer services is proposed. We should give full play to the positive role of the three in social governance and promote joint contribution， governance and shared benefits in social governance.

Keywords： social work; philanthropy; volunteer service; integrated development

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公益、慈善、社會(huì)工作等民政事業(yè)獲得了顯著的進(jìn)步，我國的慈善事業(yè)、社會(huì)工作及志愿服務(wù)步入了現(xiàn)代化和社會(huì)化的建設(shè)軌道。2023年3月，時(shí)任國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中指出，“切實(shí)保障和改善民生，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展”“支持社會(huì)組織、人道救助、社會(huì)工作、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展”［1］等，彰顯出社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)三者融合的必要性。社會(huì)工作是以助人理念為指導(dǎo)，充分考量受助人的實(shí)際需要，將各類社會(huì)資源進(jìn)行整合，利用專業(yè)的服務(wù)手段，對(duì)可能出現(xiàn)的社會(huì)問題進(jìn)行預(yù)防和化解，從而幫助受助人走出現(xiàn)實(shí)困境，推動(dòng)社會(huì)變遷與人與人的和諧相處。志愿服務(wù)是社會(huì)組織和個(gè)人自愿無償?shù)叵蛏鐣?huì)或他人提供不以獲取物質(zhì)報(bào)酬為主要目的的公益服務(wù)，旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)總體向好的方向發(fā)展。慈善事業(yè)是一種以自愿為原則，以公益為宗旨，無償幫助貧困等弱勢(shì)群體的志愿性公益事業(yè)，有助于提高社會(huì)整體福利水平，是社會(huì)保障制度的一種必要補(bǔ)充。社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)是新時(shí)代民政工作的主要內(nèi)容，三者之間具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，其融合發(fā)展是民政工作進(jìn)行改革和創(chuàng)新的重要方面，是推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和基層社會(huì)治理創(chuàng)新的重要支撐［2］。但是由于目前社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)融合的實(shí)踐探索仍處于起步階段，探討三者的優(yōu)質(zhì)融合，是當(dāng)前民政工作亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。因此，研究社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)融合的實(shí)現(xiàn)路徑，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。

一、社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)融合的內(nèi)涵界定

社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)的優(yōu)質(zhì)融合，體現(xiàn)著社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。隨著社會(huì)治理模式的改革創(chuàng)新，社會(huì)治理逐漸向共建共治共享的方向發(fā)展，對(duì)社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)提出了更高的要求，即摒棄“單打獨(dú)斗”式的發(fā)展路向和發(fā)展形式，進(jìn)行高質(zhì)量融合發(fā)展。目前，社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)雖然都取得了顯著的成績(jī)，但是其聯(lián)系并不密切，與高質(zhì)量融合發(fā)展的要求存在著一定的差距。從目前的社會(huì)環(huán)境出發(fā)，結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)，可以發(fā)現(xiàn)社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)的高質(zhì)量融合，更加注重三者的內(nèi)在發(fā)展，即從被動(dòng)接受協(xié)作轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)融合。因此，筆者認(rèn)為社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)的優(yōu)質(zhì)融合，應(yīng)是建立在積極主動(dòng)融合的基礎(chǔ)上，基于新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵和當(dāng)前社會(huì)發(fā)展背景，以高質(zhì)量、高效率和高穩(wěn)定性的融合機(jī)制為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)提高社會(huì)治理水平和人們生活質(zhì)量為最終目標(biāo)的服務(wù)模式［3］。

二、社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)融合的必要性和可行性

（一）必要性

社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)的優(yōu)質(zhì)融合是社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，其必要性主要體現(xiàn)在以下兩方面。

一方面，三者的優(yōu)質(zhì)融合是提高社會(huì)救助工作有效性的現(xiàn)實(shí)要求。社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)之間雖然存在內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，但是三者在管理部門、服務(wù)視角、工作內(nèi)涵等方面仍然存在著區(qū)別，在一定程度上會(huì)影響社會(huì)救助工作的有效性。社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)融合，旨在通過整合三者各自的社會(huì)功能，在融合發(fā)展中將其優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大程度，協(xié)同解決各類社會(huì)問題，使得社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)的科學(xué)性和總體質(zhì)量得到最大程度的提高?；诖?，推進(jìn)三者融合發(fā)展成為提高社會(huì)救助工作效能的當(dāng)務(wù)之急。另一方面，三者的優(yōu)質(zhì)融合是積極回應(yīng)群眾訴求的現(xiàn)實(shí)要求［4］。社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)的優(yōu)質(zhì)融合，可以從專業(yè)的角度迅速響應(yīng)社區(qū)困難群體的需求，解決特殊群體的實(shí)際問題，有針對(duì)性地滿足群眾需求。

（二）可行性

社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)三者之間具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，為實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展提供了可行性。首先，三者的價(jià)值理念具有契合性，社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)三者都具有自愿奉獻(xiàn)、助人為樂的價(jià)值觀念。其次，完善的政策制度為三者融合提供了制度環(huán)境支撐。近年來《中華人民共和國慈善法》《志愿服務(wù)條例》《志愿服務(wù)信息系統(tǒng)基本規(guī)范》《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》《“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織（社會(huì)工作、志愿服務(wù)）”行動(dòng)方案（2018—2020年）》《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》等法律、法規(guī)、政策文件的相繼出臺(tái)，慈善、社會(huì)工作、志愿服務(wù)事業(yè)法規(guī)政策體系不斷完善，為促進(jìn)三者的融合發(fā)展?fàn)I造了良好的制度環(huán)境。最后，長(zhǎng)期的實(shí)踐探索為三者融合提供經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)民政部于2022年8月發(fā)布的《2021年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，慈善、社會(huì)工作、志愿服務(wù)規(guī)模不斷壯大［5］，具體體現(xiàn)在慈善力量持續(xù)壯大、志愿服務(wù)隊(duì)伍快速發(fā)展、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍已成規(guī)模等方面，三者融合已經(jīng)取得了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如廣州的“社工+”戰(zhàn)略、成都的“慈善+社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)服務(wù)、濱州的“慈善+社會(huì)工作+志愿服務(wù)”融合新模式等，使得三者融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)成為可能。

三、社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)融合的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）構(gòu)建三方融合的制度保障

制度保障是實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)融合的重要條件。新時(shí)代社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)是國家社會(huì)治理的重要抓手，促進(jìn)三者融合需要站在全局的戰(zhàn)略高度和國家整體角度，以可持續(xù)發(fā)展理念為核心，關(guān)注社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展需求和發(fā)展趨勢(shì)，整體規(guī)劃融合要點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑，在區(qū)域?qū)用嫔辖^(qū)域社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)一體化融合機(jī)制，增強(qiáng)三者間的積極互動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)三者優(yōu)質(zhì)融合提供制度保障。在構(gòu)建三者融合的制度保障過程中，應(yīng)全面思考三者優(yōu)質(zhì)融合的行為主體、角色定位、合作動(dòng)機(jī)、權(quán)利分配協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)估等問題，制定具有指導(dǎo)性和可操作性的制度規(guī)定，既可以強(qiáng)化三者融合的規(guī)范程度，又可以有效銜接信息、資源、人員到管理等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“1+1+1gt;3”的協(xié)同效果，從而促進(jìn)國家及社會(huì)治理的現(xiàn)代化［6］。

總的來說，第一，在省市各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立以文明辦牽頭，各級(jí)有關(guān)部門協(xié)同參與的社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)融合工作小組，統(tǒng)籌管理、系統(tǒng)規(guī)劃各區(qū)域的社會(huì)工作、公益志愿活動(dòng)，并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目的開展進(jìn)行監(jiān)管跟進(jìn)，及時(shí)總結(jié)并推廣三者融合發(fā)展的工作經(jīng)驗(yàn)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的穩(wěn)定、可持續(xù)的大融合工作格局。第二，加強(qiáng)對(duì)公益慈善事業(yè)的引導(dǎo)，使慈善資源向社區(qū)延伸，促進(jìn)社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)在社會(huì)基層層面的融合發(fā)展，有效整合社區(qū)資源，設(shè)置社區(qū)慈善捐贈(zèng)站點(diǎn)，為公眾提供參與慈善活動(dòng)的服務(wù)平臺(tái)，吸引轄區(qū)內(nèi)的商鋪、公益組織、志愿團(tuán)體和社區(qū)居民等多種主體進(jìn)行廣泛參與到公益服務(wù)之中，為社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目、志愿服務(wù)項(xiàng)目提供資金、人力等資源支持，形成“由社區(qū)來，到社區(qū)去”的三者融合協(xié)同發(fā)展運(yùn)作模式。第三，依照《慈善法修訂草案》和數(shù)字公益慈善轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”的新模式，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+公益慈善”新型募捐信息平臺(tái)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，拓寬公益慈善事業(yè)募捐渠道。

（二）優(yōu)化三者融合的發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化三者融合的發(fā)展環(huán)境，為社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)融合的行業(yè)背景和發(fā)展空間，提高社會(huì)各界對(duì)三者融合的關(guān)注和認(rèn)知。目前，結(jié)合社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)融合現(xiàn)狀，應(yīng)從以下兩方面入手：一方面，堅(jiān)持以宣傳教育為導(dǎo)向，將三者融合作為宣傳亮點(diǎn)，整合各類宣傳資源、創(chuàng)新宣傳載體、豐富宣傳形式，加大宣傳力度，提高社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)，為三者融合發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境氛圍；另一方面，加大經(jīng)費(fèi)投資力度，為三者融合提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障，將其作為省市地區(qū)“十四五”規(guī)劃的重要組成部分，將公益慈善納入政府財(cái)政預(yù)算，為融合發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)融合發(fā)展的全過程監(jiān)督，保障三者融合的規(guī)范性有效性。

（三）厘清三者融合的角色定位

社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)是當(dāng)前社會(huì)服務(wù)的主要途徑，促進(jìn)三者優(yōu)質(zhì)融合，旨在滿足社會(huì)群眾的美好生活需求，推動(dòng)民生民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。而要實(shí)現(xiàn)三方的融合發(fā)展，需要明確三者行為主體在融合發(fā)展中各自在權(quán)利分配過程中的角色定位，注重各自的內(nèi)在發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三者融合的利益最大化，使其在推動(dòng)地方民生民政工作方面取得更加顯著的效果。在此基礎(chǔ)上，基于公共服務(wù)的合作生產(chǎn)理論，既要考慮公益服務(wù)中的主體與客體之間的協(xié)作關(guān)系，又要考慮多個(gè)利益主體共同參與的社會(huì)價(jià)值構(gòu)建，深刻分析和研判三方行為主體主動(dòng)聯(lián)結(jié)、全面融合的利益關(guān)注點(diǎn)，厘清三個(gè)主體在融合中的角色定位和作用價(jià)值，提高行為主體參與融合的主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)從被動(dòng)到主動(dòng)的優(yōu)質(zhì)融合。

社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)的本質(zhì)是以服務(wù)他人為出發(fā)點(diǎn)，為他人提供幫助和服務(wù)是三方行為主體的基礎(chǔ)性角色定位，但依托三方的優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特性，使得其在社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)融合中具有各自的角色定位［7］。在融合發(fā)展中，慈善機(jī)構(gòu)作為慈善事業(yè)的主體是資源的供應(yīng)者，社會(huì)工作者作為社會(huì)工作的主體是專業(yè)力量的供給者，志愿服務(wù)是群眾參與的推動(dòng)者。基于此，在三方融合過程中，通過厘清角色定位，發(fā)揮行為主體彼此優(yōu)勢(shì)，提高地區(qū)社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)的融合程度，是當(dāng)前社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)融合的關(guān)鍵點(diǎn)。

第一，社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)主體組織，設(shè)立專門的三方融合人員崗位。如慈善事業(yè)組織可以內(nèi)設(shè)社工職位，從外部聘請(qǐng)社工人員，發(fā)揮社工人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)慈善事業(yè)組織工作，提高慈善服務(wù)水平。社區(qū)志愿服務(wù)組織可以通過引入專業(yè)的社工人員，監(jiān)督其日常工作，對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)開展的總體狀況做出有針對(duì)性的改進(jìn)，同時(shí)，社工人員可以通過直接參與志愿服務(wù)活動(dòng)，在實(shí)踐中向非專業(yè)志愿者傳輸專業(yè)的技能和方法，提高志愿服務(wù)的專業(yè)性。此外，志愿者服務(wù)團(tuán)體可以與社工服務(wù)機(jī)構(gòu)有機(jī)的融合起來，在志愿服務(wù)活動(dòng)中深化社會(huì)工作的價(jià)值觀念，一方面，以專業(yè)化的方式對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)配，提高資源的使用效率公益志愿的服務(wù)效能，另一方面，使志愿服務(wù)精神與社工服務(wù)理念融為一體，補(bǔ)充和延伸彼此的內(nèi)涵。

第二，地方黨委政府部門應(yīng)為社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)打通融合渠道，構(gòu)建起以政府為主導(dǎo)、慈善社工為主體、志愿服務(wù)為支撐的三方融合服務(wù)項(xiàng)目，并在項(xiàng)目結(jié)束后，舉辦項(xiàng)目成果評(píng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)三方合作的積極性主動(dòng)性。此外，可以通過采取專項(xiàng)分包制，由黨委和政府部門牽頭，為具有相同服務(wù)宗旨的慈善組織、社工機(jī)構(gòu)牽線，并將具有穩(wěn)定性和持續(xù)性的志愿服務(wù)團(tuán)體融合其中，幫助社工機(jī)構(gòu)從慈善組織處籌集項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)對(duì)慈善經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)化和高效化利用，充分發(fā)揮三方主體各自優(yōu)勢(shì)，以“1+1+1=1”的深度融合實(shí)現(xiàn)“1+1+1gt;3”融合效果。

（四）強(qiáng)化三者融合的人才支撐

在構(gòu)建高質(zhì)量、高效率、高穩(wěn)定性的社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)融合體系中，人才是促進(jìn)三者深度融合的關(guān)鍵性因素［8］，缺乏充足的高質(zhì)量人才供給，是影響社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)融合的主要原因。強(qiáng)化三方融合的人才支撐，可以從以下幾方面出發(fā)。

第一，為專業(yè)社工、公益慈善人才搭建寬廣的成長(zhǎng)平臺(tái)，相關(guān)行為主體可以通過強(qiáng)化市場(chǎng)培育和職業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)三者的融合發(fā)展，拓寬職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人員的就業(yè)渠道，緩解其就業(yè)困境，從而達(dá)到專業(yè)人才隊(duì)伍的互嵌。第二，將高校納入推動(dòng)社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)融合的多元主體中，在社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)中，結(jié)合三方融合的社會(huì)情境，加強(qiáng)課程建設(shè)，以社會(huì)工作專業(yè)課程為依托，吸引慈善組織和志愿服務(wù)團(tuán)體參與專業(yè)人才培養(yǎng)，在理論教學(xué)和實(shí)務(wù)培訓(xùn)中，引導(dǎo)學(xué)生樹立融合觀念，從而實(shí)現(xiàn)為三者融合穩(wěn)定且持續(xù)的高質(zhì)量人才支撐的目的。第三，轉(zhuǎn)變社會(huì)工作專業(yè)人員的就業(yè)觀念，鼓勵(lì)其加入慈善組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍，使其以發(fā)展的眼光看待社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)的融合發(fā)展，發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)，在推動(dòng)慈善事業(yè)和志愿服務(wù)向?qū)I(yè)化、系統(tǒng)化方向發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)和提高自身的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。第四，健全社會(huì)工作專業(yè)人員的考核與激勵(lì)體系，發(fā)揮評(píng)價(jià)激勵(lì)在社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)融合發(fā)展過程中的積極作用，調(diào)動(dòng)參與主體的工作積極性，更好地保持融合協(xié)作關(guān)系。

四、結(jié)語

社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)的優(yōu)質(zhì)融合是完善社會(huì)治理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其融合發(fā)展具有必要性和可行性。基于社會(huì)工作、慈善事業(yè)及志愿服務(wù)融合發(fā)展的內(nèi)涵，可以從構(gòu)建制度保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、厘清角色定位、強(qiáng)化人才支撐等多方面出發(fā)，推動(dòng)慈善事業(yè)、社會(huì)工作與志愿服務(wù)的高質(zhì)量融合。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：許曉潔（1992—），女，漢族，廣東汕頭人，汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)樯鐣?huì)工作。

（責(zé)任編輯：馮小衛(wèi)）