閩臺高校人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及對策研究

張麗琴

摘要：近年來，隨著海峽兩岸關(guān)系的日趨緊密，閩臺兩地之間的交流與合作也逐漸頻繁，尤其在人才培養(yǎng)方面，一直是閩臺高校發(fā)展的要領(lǐng)，閩臺教育交流亮點紛呈，師生互訪已成常態(tài)，閩臺高校相互招生規(guī)模逐步擴(kuò)大。通過分析閩臺高校人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀，主要從人才交流的平臺、方式和內(nèi)容等方面分析人才培養(yǎng)模式存在的主要問題，并提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：閩臺高校 人才培養(yǎng) 問題及對策

中圖分類號：G642? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? 文章編號：1009—5349（2019）21—0130—02

隨著兩岸關(guān)系的政治形勢趨于緩和，閩臺兩地的高等教育交流合作水平得到了大幅度的提升。兩岸關(guān)系的不斷改善意味著人才交流方面的合作也越來越頻繁，人才培養(yǎng)模式也在不斷更新中。閩臺高校聯(lián)合培養(yǎng)人才是大勢所趨，不僅對未來的技術(shù)人才培養(yǎng)起到一定的作用，而且有利于兩地之間文化的交流往來。

一、閩臺高校人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

福建省與臺灣存在五緣優(yōu)勢，中央加大了對福建省的支持力度，頒布了一系列優(yōu)惠政策，促進(jìn)了閩臺兩地高校的合作交流，作為在聯(lián)合辦學(xué)上的先行先試，閩臺合作辦學(xué)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。

1.招生辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大

2009年，福建省貫徹落實了《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見>的實施意見》及《關(guān)于實施閩臺教育交流與合作工程的意見》等文件精神，開始推出聯(lián)合培養(yǎng)人才的計劃，并成為教育體制改革的一個“典型”。閩臺高校聯(lián)合培養(yǎng)人才本科項目首先在福建師范大學(xué)、福建工程學(xué)院、閩江學(xué)院、三明學(xué)院4所福建高校進(jìn)行試點。到2016年，“校校企”項目共遴選福建師范大學(xué)等32所高校與53所臺灣高校、185家臺資企業(yè)共同開設(shè)機(jī)械設(shè)計、光電技術(shù)、園林設(shè)計等發(fā)展急需的70個專業(yè)，“3+1”模式培養(yǎng)人才近2萬人[1]。福建省閩臺合作項目承擔(dān)的高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大和招生人數(shù)增加的現(xiàn)象，說明了閩臺合作項目符合兩地高校需求。

2.引進(jìn)臺灣優(yōu)質(zhì)教育資源

福建高等教育尚存短板，而臺灣高等教育容量趨于飽和，急需轉(zhuǎn)移教育資源，這是閩臺整合教育資源取長補(bǔ)短，實現(xiàn)錯位發(fā)展的有利時機(jī)。不斷引進(jìn)和創(chuàng)新吸收優(yōu)質(zhì)教育資源，是目前跨境高等教育合作的核心政策。在高校人才培養(yǎng)中，優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，包括課程、教材、師資、教育教學(xué)理念和相關(guān)的教學(xué)方法?？傮w而言，閩臺聯(lián)合培養(yǎng)人才模式在專業(yè)培養(yǎng)計劃中引入了臺灣高校的優(yōu)質(zhì)課程，占總專業(yè)課程的三分之一以上。為了引進(jìn)臺灣先進(jìn)的教學(xué)模式，提升教師的教學(xué)和科研水平，福建高校通過選派教師赴臺參訪交流，長短期的培訓(xùn)、研修，不斷提升教師的綜合能力和素質(zhì)。

二、閩臺高校人才培養(yǎng)模式的問題

1.高等學(xué)歷互認(rèn)尚未實現(xiàn)

在目前大部分的就業(yè)市場中，學(xué)歷仍是重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)歷學(xué)位關(guān)乎學(xué)生未來的發(fā)展走向和工作需要，因此也是閩臺高校人才聯(lián)合培養(yǎng)模式考慮的重要因素。當(dāng)前，臺灣對大陸高等教育和學(xué)歷互認(rèn)不夠開放，這必將不利于兩地合作辦學(xué)模式的開展。

2.合作專業(yè)設(shè)置呈現(xiàn)趨同

閩臺兩地在高校教育領(lǐng)域的合作上，規(guī)模和形式都取得了突破性的進(jìn)展，但在部分環(huán)節(jié)，例如在引進(jìn)資源上仍然沒有較為系統(tǒng)的規(guī)劃，學(xué)科設(shè)置上呈現(xiàn)出趨同特征。從福建省教育廳的數(shù)據(jù)來看，閩臺高校合作辦學(xué)專業(yè)多集中在藝術(shù)、工學(xué)、經(jīng)濟(jì)和管理等學(xué)科上，而福建省當(dāng)前較為緊缺的專業(yè)卻開設(shè)得很少，總體而言，閩臺高校聯(lián)合辦學(xué)缺乏專業(yè)的互補(bǔ)性。

3.項目管理機(jī)制不夠健全

目前，閩臺兩地高校的合作辦學(xué)主要出現(xiàn)問題較多的環(huán)節(jié)是在內(nèi)部管理機(jī)制上。閩臺高校合作辦學(xué)主要集中于項目層面，在推動學(xué)校專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的二級學(xué)院和二級學(xué)科建設(shè)上，合作辦學(xué)并沒有形成獨立和專門的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，項目的內(nèi)部管理如招生和教務(wù)、學(xué)生和后勤基本由福建高校內(nèi)部進(jìn)行管理，臺灣高校對項目的管理少之又少，這顯然對合作項目的實質(zhì)性開展極為不利。

4.實踐教學(xué)內(nèi)容薄弱

首先，閩臺合作辦學(xué)項目需要引進(jìn)臺灣課程資源、聘請臺灣教師來校授課、選派教師赴臺帶隊和研修，這些高昂的費用加大了福建高校的辦學(xué)成本。受經(jīng)費限制，閩臺高校在制定人才培養(yǎng)方案時，實踐教學(xué)內(nèi)容安排得較少，未能建立起以能力培養(yǎng)為核心的模式;在學(xué)生考核方面，仍側(cè)重于知識的考核，實踐與能力的考核層面較少，學(xué)生的專業(yè)應(yīng)用能力相對較低。其次，臺灣教師大多具有留學(xué)或行業(yè)背景，實踐能力強(qiáng)，但在聯(lián)合辦學(xué)項目中，臺灣師資的引入有限，閩臺高校教師之間、臺灣教師與學(xué)生之間的互動和交流也不夠頻繁，臺灣高層次師資的效用和價值沒能得到很好的利用。最后，閩臺高校沒有在優(yōu)質(zhì)的企業(yè)中遴選長期穩(wěn)定的實踐教學(xué)基地，沒有構(gòu)建完善的實踐教學(xué)平臺。學(xué)生就業(yè)時，實踐教學(xué)內(nèi)容的薄弱就會影響企業(yè)對其的滿意度。

三、閩臺高校人才培養(yǎng)的對策

兩岸關(guān)系的好轉(zhuǎn)，勢必帶動閩臺兩地多方面的合作往來，高校之間的教育合作與交流，有利于整合優(yōu)勢的閩臺高等教育資源，實現(xiàn)高校教育發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面[2]。因此，在加大兩岸政策支持力度的前提下，建議從以下幾個方面解決當(dāng)前閩臺高校聯(lián)合培養(yǎng)項目存在的問題，以推動和深化閩臺合作辦學(xué)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

1.加大政策支持，推動項目開展

首先，在學(xué)生的學(xué)分和學(xué)歷互認(rèn)上，兩岸政府應(yīng)充分給予相關(guān)的政策保障。雙方都應(yīng)看到合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)人才對兩岸高等教育和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，減輕政治因素對兩岸教育的影響，盡早出臺相關(guān)政策，實現(xiàn)高等教育的學(xué)分、學(xué)歷互認(rèn)。其次，政府應(yīng)不斷完善企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，提高企業(yè)在人才聯(lián)合培養(yǎng)過程中的參與度和作用。

2.建立健全質(zhì)量保障機(jī)制，促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展

由于閩臺高校不同的人才培養(yǎng)模式和理念，導(dǎo)致在聯(lián)合辦學(xué)上的專業(yè)定位、人才培養(yǎng)方案、課程和教材設(shè)置等教學(xué)組織實施無法形成統(tǒng)一的模式。因此，閩臺高校應(yīng)根據(jù)兩岸聯(lián)合辦學(xué)的科學(xué)性、靈活性、可操作性和特殊性，深入研究，總結(jié)經(jīng)驗，對合作項目的質(zhì)量和實效進(jìn)行監(jiān)測，適時調(diào)整，統(tǒng)籌制定項目方案和專業(yè)設(shè)置，不斷促進(jìn)和完善合作辦學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制、評估機(jī)制、推出機(jī)制，才能保障合作辦學(xué)的建設(shè)性發(fā)展[3]。

3.完善內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作

閩臺高校在合作辦學(xué)時，應(yīng)明確培育學(xué)生的目的，充分加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的協(xié)作，明確各方在項目、教學(xué)和學(xué)生管理中的責(zé)任和義務(wù)，制定出有利于學(xué)生德智體美德等全面發(fā)展的合作方案。學(xué)校應(yīng)與企業(yè)共同研究制定教學(xué)和實習(xí)計劃，互相溝通協(xié)調(diào)，保障聯(lián)合培養(yǎng)人才目標(biāo)的實現(xiàn)。

4.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資，提升辦學(xué)水平

師資力量不僅是教育成功的必要條件，更是最具活力的一個環(huán)節(jié)。高校應(yīng)大力培養(yǎng)和引進(jìn)穩(wěn)定、合理的教師團(tuán)隊。首先，應(yīng)提前做好招教引師計劃，不斷充實現(xiàn)有師資隊伍，引進(jìn)有豐富實踐經(jīng)驗的臺灣高層次專業(yè)技術(shù)人才直接參與教學(xué)和實踐的指導(dǎo)工作[4]。其次，高校應(yīng)加強(qiáng)自己的專業(yè)教師隊伍建設(shè)。例如，加強(qiáng)對青年教師的培訓(xùn)，選派到企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)中去掛職鍛煉，提高其實踐和應(yīng)用能力，最終為閩臺合作辦學(xué)項目的教學(xué)和科研服務(wù)。最后，可高薪聘請校企合作企業(yè)的高級管理人員、產(chǎn)業(yè)界資深專家、海外學(xué)者、相關(guān)政府官員來校為項目學(xué)生授課，打造一支產(chǎn)學(xué)研融會貫通的特色師資隊伍[5]。

5.創(chuàng)新教學(xué)模式，培養(yǎng)應(yīng)用型人才

在合作辦學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)人才的過程中，福建高校應(yīng)多學(xué)習(xí)和借鑒臺灣優(yōu)勢的教育資源。例如，臺灣地區(qū)教育界的權(quán)威人士認(rèn)為在大學(xué)里學(xué)生必須培養(yǎng)“分析、設(shè)計、創(chuàng)新”等基本能力，在教學(xué)中以學(xué)生為中心，積極運用啟發(fā)式、研討式和參與式等生動活潑的教學(xué)方法，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，注重培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和自學(xué)習(xí)慣等。臺灣高校注重群組實踐教學(xué)，很多課程內(nèi)容設(shè)置以小組實踐的形式進(jìn)行，使學(xué)生能深度參與、互補(bǔ)互助，在完成課程任務(wù)的同時鍛煉溝通、協(xié)作和領(lǐng)導(dǎo)的能力。同時，組織學(xué)生參加海內(nèi)外競賽活動或開展模擬競賽，并加強(qiáng)與企業(yè)間的聯(lián)系，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，通過有效實踐培育學(xué)生的實踐能力。學(xué)生接觸不同領(lǐng)域的人士和知識，才能擴(kuò)大視野和提升對事物的包容度。

高校培養(yǎng)的應(yīng)該是應(yīng)用型的人才，因此，在合作辦學(xué)的過程中，合作雙方特別是教學(xué)方必須轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，積極和時代相契合，不斷調(diào)整教學(xué)模式，開展“以學(xué)生為中心”的教學(xué)方法改革，才能保證教學(xué)質(zhì)量，真正培育出對社會有用的人才。

四、結(jié)語

閩臺高等教育交流，實質(zhì)上是教育資源的互補(bǔ)和移植[6]。福建高校應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，利用強(qiáng)勢學(xué)科和專業(yè)的國際拓展能力，提升辦學(xué)實力和開放度，搶占閩臺合作的先機(jī)。在提升實力的基礎(chǔ)上，既要“引進(jìn)來”，更要“走出去”，選擇優(yōu)秀的臺灣合作高校，共同培養(yǎng)應(yīng)用型的人才，促進(jìn)高等教育和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦.閩臺聯(lián)合辦學(xué)培養(yǎng)人才數(shù)萬人[EB/OL].[2016-04-05].http：//www.gwytb.gov.cn/local/201604/t20160405_11426763.htm.

[2]廖斌. 閩臺高校合作辦學(xué)存在的問題與對策思考[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報，2014（1）.

[3]周容霞.閩臺高等教育交流合作創(chuàng)新模式研究[J].高校領(lǐng)導(dǎo)智慧，2017（19）.

[4]莫玉婉.閩臺高職院校合作辦學(xué)的現(xiàn)狀、問題及對策[J].教育與職業(yè)，2013（33）.

[5]劉賢昌，林仁灶.閩臺高校聯(lián)合辦學(xué)的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究[J].重慶三峽學(xué)院學(xué)報，2014（6）.

[6]練曉榮，黃敏，莊謀生.閩臺高等教育資源互補(bǔ)的現(xiàn)狀、困境和出路[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報，2018（1）.

責(zé)任編輯：景辰