電力工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)及防控策略

趙梓岑

摘 要 對(duì)于現(xiàn)代電力企業(yè)來(lái)講，電網(wǎng)工程通常具有投入大、施工周期長(zhǎng)、技術(shù)含量高等特征，這就使得電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工中比較容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果不對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范和控制，那么必然會(huì)對(duì)電力企業(yè)的健康運(yùn)行造成影響?；诖?，本文首先闡釋財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念，然后探討對(duì)電網(wǎng)工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控的必要性，最后提出電網(wǎng)工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的策略。

關(guān)鍵詞 電網(wǎng)工程 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理 必要性 建議與措施

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理概述

就當(dāng)前學(xué)界的研究來(lái)分析，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指的是在企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況，對(duì)其整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析以及管控的一種流程。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析以及評(píng)估是非常關(guān)鍵的，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析可以制訂出較為合理的防控方案，從而降低風(fēng)險(xiǎn)，保障工程項(xiàng)目的整體效益。通常來(lái)講，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程主要涉及以下幾個(gè)步驟：第一，目標(biāo)的制定。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行中最為重要的是要有合理的目標(biāo)，只有這樣，才能夠?yàn)楹罄m(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理與防控指明方向。第二，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。財(cái)務(wù)工作人員在實(shí)際工作中必須對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，同時(shí)對(duì)其可能造成的影響進(jìn)行分析，判斷潛在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整體項(xiàng)目帶來(lái)的影響程度。第三，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。財(cái)務(wù)工作人員要能夠結(jié)合實(shí)際針對(duì)可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)制訂出預(yù)防控制方案，從而確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在能夠承受的范圍，以便降低和控制損失。第四，實(shí)施評(píng)價(jià)。在風(fēng)險(xiǎn)控制完成之后，還應(yīng)該對(duì)控制的成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作中能夠進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化，提升企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力，從而推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、電網(wǎng)工程開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)民眾的生活水平也在逐步提升，家用電器數(shù)量不斷增長(zhǎng)，這也對(duì)電網(wǎng)工程提出了更高的要求。在電網(wǎng)工程管理中，財(cái)務(wù)管理是其至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，所以，在實(shí)際工作中開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理非常有必要。高水平的風(fēng)險(xiǎn)管理有助于進(jìn)一步提升電網(wǎng)工程成體效益，降低風(fēng)險(xiǎn)。

（一）提升經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是通過(guò)對(duì)電網(wǎng)工程各個(gè)環(huán)節(jié)工作的分析，編制出科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制。工作人員通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)，編制出有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，從而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與工程項(xiàng)目以及電網(wǎng)企業(yè)的不利影響，保障項(xiàng)目的效益。另外，還可以對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的流程進(jìn)行優(yōu)化。工作人員通過(guò)對(duì)風(fēng)控流程的分析，探索出容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，然后采取針對(duì)性的措施進(jìn)行優(yōu)化和完善，提升內(nèi)部控制水平。

（二）有效收集財(cái)務(wù)信息，提升決策科學(xué)性

財(cái)務(wù)管理工作中，管理層決策的制定需要財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)來(lái)提供數(shù)據(jù)支撐，因此，財(cái)務(wù)信息的收集與整理就顯得尤為關(guān)鍵。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中首先就應(yīng)該在信息收集與整理環(huán)節(jié)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。一方面，應(yīng)該嚴(yán)把信息收集途徑，保障信息收集的真實(shí)性與有效性。另一方面，應(yīng)該將收集到的信息傳遞給管理層，管理層要充分地對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了解，然后才可以結(jié)合實(shí)際情況制訂決策方案，從而增強(qiáng)電網(wǎng)工程財(cái)務(wù)決策方案的合理性，提升對(duì)成本的控制水平。

三、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控策略

通過(guò)上述分析我們能夠得知，電網(wǎng)企業(yè)需要提升對(duì)工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的控制水平，這是市場(chǎng)發(fā)展的需求，也是電網(wǎng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此，實(shí)際工作中，電網(wǎng)企業(yè)在工程管理中，應(yīng)該結(jié)合財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定出有針對(duì)性的措施，從而將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在既定的范圍之內(nèi)。

（一）實(shí)施不相容職務(wù)分離控制

對(duì)電網(wǎng)工程各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化，按照授權(quán)審批與業(yè)務(wù)執(zhí)行、財(cái)物保管與記錄、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等不相容職務(wù)分離的要求建立崗位責(zé)任制，確保辦理工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)信息系統(tǒng)控制

電網(wǎng)企業(yè)在工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中，還可以引進(jìn)信息系統(tǒng)來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。實(shí)際工作中，可以把工程流程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及控制方案固化到相應(yīng)的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中，從而保障相關(guān)信息傳遞的及時(shí)性及準(zhǔn)確性。

（三）實(shí)施全面預(yù)算控制

為了進(jìn)一步提升電網(wǎng)工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制水平，應(yīng)該把資金收支納入預(yù)算管理中，并嚴(yán)格預(yù)算外事項(xiàng)的審批與開(kāi)支，堅(jiān)決避免資金體外循環(huán)問(wèn)題的發(fā)生。工程管理部門要依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行月度項(xiàng)目現(xiàn)金流預(yù)算報(bào)告，財(cái)務(wù)工作人員依據(jù)預(yù)算方案，經(jīng)過(guò)仔細(xì)審批之后進(jìn)行資金的撥付。與此同時(shí)，還要定期地對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行分析，對(duì)出現(xiàn)的偏差及時(shí)地進(jìn)行糾正。

（四）實(shí)施運(yùn)營(yíng)分析控制

構(gòu)建電網(wǎng)工程運(yùn)營(yíng)分析機(jī)制，整合投資、生產(chǎn)以及財(cái)務(wù)等各方面信息;然后運(yùn)用對(duì)比分析、因素分析、趨勢(shì)分析等方法，定期開(kāi)展工程成本、工程結(jié)算、竣工決算、拆舊物資管理等相關(guān)情況分析，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行。在財(cái)務(wù)管理中，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性，結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)合理地進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上采取有效的措施，以降低電網(wǎng)工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，保障工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司）

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