科技扶貧推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑研究

摘 ?要：梳理2017—2020 年J村科技扶貧推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐和取得成效，體現(xiàn)出此扶貧模式的可行性，成效顯著且具有可持續(xù)性，切合J村的實(shí)際發(fā)展需要，利于脫貧致富和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

關(guān)鍵詞：科技扶貧;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;模式;成效

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。發(fā)展產(chǎn)脫貧已成為脫貧攻堅(jiān)工作的核心，產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)民富，農(nóng)民富則經(jīng)濟(jì)活，只有將傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)為“造血式”扶貧才是貧困人口實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定脫貧的根本之策。扶貧先扶“智”，扶貧必扶“志”，科技扶貧對(duì)于激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，提高農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)的作用更加凸顯出來。

一、貧困村基本情況

J村位于山西省陽(yáng)泉市平定縣柏井鎮(zhèn)東南部，耕地面積580畝，主要農(nóng)作物為玉米、小麥，由于地理位置特殊，水資源匱乏，既沒有工副業(yè)，也沒有任何礦產(chǎn)資源，收入來源非常單一，全村108戶234口人，其中貧困戶就達(dá)36戶77人，是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)貧困古村落。

二、實(shí)施科技扶貧工作的具體實(shí)踐

（1）科技扶貧政策先行

2017年，Y市科技局相繼出臺(tái)了《Y市科技扶貧行動(dòng)方案》《Y市2017年度農(nóng)村科技扶貧開發(fā)行動(dòng)計(jì)劃》《Y市農(nóng)村科技特派員實(shí)施辦法（試行）》等文件，明確提出了實(shí)施星創(chuàng)人才成長(zhǎng)計(jì)劃、科技扶貧星火獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃和幫扶村早日精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃三項(xiàng)計(jì)劃，任務(wù)明確，責(zé)任清晰，措施有力，為順利完成科技扶貧工作目標(biāo)提供了制度保障。

（2）選派高素質(zhì)干部隊(duì)伍幫扶

2017年6月，Y市科技局緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)需要調(diào)兵遣將、排兵布陣，選派專業(yè)知識(shí)切合、能吃苦耐勞的年輕干部擔(dān)任J村的第一書記，同時(shí)Y市海關(guān)和P

縣農(nóng)委也派出綜合素質(zhì)過硬的干部共同組建J村駐村工作隊(duì)。從抓黨建入手，強(qiáng)陣地、抓學(xué)習(xí)、帶隊(duì)伍，倡樹鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，從班子成員、黨員到普通群眾，整個(gè)村的精氣神都提起來了。

（3）科技助力聚焦扶貧特色產(chǎn)業(yè)

1.領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研、規(guī)劃、指導(dǎo)。2017年至2019年J村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施期間，Y市科技局局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)局產(chǎn)業(yè)、社發(fā)、成果等部門負(fù)責(zé)同志以及科技扶貧專家組成員連續(xù)3年深入J村田間地頭調(diào)研指導(dǎo)，與村支兩委共同確立了J村的特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——反季節(jié)蛋鵝養(yǎng)殖，三年來市、縣科技部門領(lǐng)導(dǎo)多次深入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧一線指導(dǎo)，為J村農(nóng)業(yè)科技扶貧項(xiàng)目的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

2.實(shí)施科技扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2017—2020 年J村開展了《萬(wàn)只鵝養(yǎng)殖基地建設(shè)》《反季節(jié)蛋鵝自動(dòng)化飼養(yǎng)管理技術(shù)應(yīng)用》2個(gè)市科扶貧項(xiàng)目并順利完成驗(yàn)收，共引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技引導(dǎo)資金16萬(wàn)元，2020年又成功申報(bào)市科技扶貧項(xiàng)目《反季節(jié)蛋鵝育雛基地建設(shè)》，連續(xù)多年的科技扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持為J村的脫貧攻堅(jiān)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.示范基地建設(shè)與扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開。科技扶貧項(xiàng)目的實(shí)施是通過建立示范基地帶動(dòng)發(fā)展，2019年J村的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社被認(rèn)定為Y市扶貧農(nóng)民專業(yè)合作社，2017至2019年，J村的蛋鵝養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，輻射周邊村莊，示范帶動(dòng)作用效果顯著，2018年縣扶貧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在J村順利召開。

4.智志雙扶，治愚治懶拔窮根。2017年，市、縣科技部門組織專家到J村進(jìn)行農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，2018年，縣科協(xié)聯(lián)合開展貧困村科普宣傳，提高了村民認(rèn)識(shí)，拓展了村民思路，激發(fā)了貧困農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力。市科技部門選派的農(nóng)村科技特派員深入到村開展技術(shù)服務(wù)，充分體現(xiàn)了“科技+產(chǎn)業(yè)實(shí)體+農(nóng)戶”的科技經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合模式的示范帶動(dòng)作用。2017至2019年J村第一書記多次到外考察學(xué)習(xí)，接受省、市、縣的產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、農(nóng)村電商方面等培訓(xùn)，2018年J村樹立脫貧致富帶頭人，村干部到山西農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)并現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。

三、科技扶貧助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

市科技扶貧活動(dòng)連續(xù)3年在J村實(shí)施，開展了《萬(wàn)只鵝養(yǎng)殖基地建設(shè)》《反季節(jié)蛋鵝自動(dòng)化飼養(yǎng)管理技術(shù)應(yīng)用》 2 個(gè)科技示范項(xiàng)目，建立了1個(gè)主要的示范基地，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開展技術(shù)培訓(xùn)提高村民種養(yǎng)殖植水平，多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)，項(xiàng)目實(shí)施過程順利。在蛋鵝養(yǎng)殖過程中，收購(gòu)貧困戶玉米幫助其增收2.5萬(wàn)元，人均收入達(dá)到3600元以上。同時(shí)，積極安置有勞動(dòng)能力的貧困戶在養(yǎng)殖場(chǎng)務(wù)工，連續(xù)三年共發(fā)放工資37萬(wàn)元，上繳村集體2萬(wàn)元，2018年J村完成整村脫貧，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)破零。J村黨支部還被評(píng)為市、縣“先進(jìn)基層黨組織”、“扶貧開發(fā)先進(jìn)集體”。該村第一書記被評(píng)為“全市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”該村黨支部書記榮獲省脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)。2019年，J村合作社經(jīng)營(yíng)收入100余萬(wàn)元，反季節(jié)種蛋鵝養(yǎng)殖”項(xiàng)目獲得省科協(xié)“五小六化”二等獎(jiǎng)。

四、科技扶模式與評(píng)價(jià)

通過利用科技扶貧政策、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、開展科技產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、建立示科技產(chǎn)業(yè)示范基地、科普宣傳、科技培訓(xùn)導(dǎo)等形式，有效推動(dòng)了科技扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，使J村走上了以黨支部引領(lǐng)，科技化助推，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的可持續(xù)模式。該科技扶貧模式的運(yùn)行為J村長(zhǎng)期開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)和積累了經(jīng)驗(yàn)，即使沒有項(xiàng)目支持，科技培訓(xùn)對(duì)村民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高和項(xiàng)目示范帶動(dòng)效果的影響依然顯著。由此可見，該扶貧模式的運(yùn)行為J村長(zhǎng)期開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)，具備可持續(xù)性。Y市科技局實(shí)施的科技扶貧助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式科學(xué)合理，切合J村的實(shí)際發(fā)展需要，利于脫貧致富和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

參考文獻(xiàn)

[1]曉山.打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須堅(jiān)持的策略方法[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2019（17）：34-35.

[2]緱建芳，欒 奕，丁皓希，李向陽(yáng)，韓 晉.精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下山西科技扶貧工作的實(shí)踐與對(duì)策[J].山西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2018.46（7）：1219- 1221，1230

作者簡(jiǎn)介：李國(guó)賢，男，出生日期1987年5月24日，陽(yáng)泉市應(yīng)用技術(shù)研究所，助理研究員，研究方向?yàn)樽匀豢茖W(xué) 社會(huì)科學(xué)。