我國企業(yè)實施全面預算管理的實踐與探討

冼桂花

摘要：作為現(xiàn)代化企業(yè)廣泛使用的一項管理模式，全面預算在企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著重要的作用。利用全面預算管理的實施，不僅可以將企業(yè)的經(jīng)營目標實現(xiàn)量化、實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化的預算控制，還能將其實施的各項環(huán)節(jié)中的責任進行落實，并確立相應的考核標準，為企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營提供支持。因此，本文將會全面預算管理在企業(yè)應用的重要性進行闡述，探討其實踐中存在的問題并提出相應的建議，為企業(yè)提高預算管理水平提供可參考的思路。

關鍵詞：全面預算；企業(yè)實踐；問題及對策

一、企業(yè)實施全面預算管理的重要性

全面預算管理的實施不僅能夠幫助企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境紅規(guī)避風險，還能提升其各部門的合作能力。自全面預算管理實踐以來，行業(yè)內在理論與實踐方面都做了較為詳細的研究，認為其在企業(yè)的經(jīng)營中發(fā)揮著巨大的作用。首先，通過全面預算管理措施的實施，可以將企業(yè)內部的業(yè)務進行量化，確保短期利益獲取的同時保證其長期的發(fā)展。在持續(xù)的應用中可以幫助企業(yè)不斷分析自身運營中存在的不足并應對其外部環(huán)境的變化，規(guī)避經(jīng)營風險促進企業(yè)經(jīng)濟效益獲取的最大化，為其可持續(xù)發(fā)展提供保障。其次，利用全面預算管理，可以將企業(yè)各個部門的業(yè)務緊密的聯(lián)系在一起，實現(xiàn)一體化管理模式，充分挖掘各部門崗位的潛在能力，對現(xiàn)有資源進行整合與配置，降低企業(yè)運作成本，提高其市場核心競爭水平。

二、全面預算管理實施中存在的問題

在全面預算管理模式被引進以來，雖然起到了顯著的效果，但也存在一定的問題，主要體現(xiàn)為：首先，企業(yè)在全面預算管理目標的制定上無法明確，缺少戰(zhàn)略性的指導，這使得企業(yè)在戰(zhàn)略體系環(huán)境中更容易注重其短期的行為，而忽視了長期目標的落實，導致企業(yè)的經(jīng)營無法處于穩(wěn)定的狀態(tài)。其次，全面預算管理措施的落實沒有得到組織體系的支持。企業(yè)業(yè)務預算的編制以及具體的措施落實環(huán)節(jié)大多集中于財務管理部門，而忽視了其他部門的作用，不僅降低預算管理的權威性，也無法確保預算編制的合理性。另外，由于企業(yè)在實施全面預算管理中沒有設置有效的激勵考核制度，使得財務預算的執(zhí)行無法充分調動各部門職員的積極性，導致最終實施的效果大打折扣。同時，部分企業(yè)還存在過度重視預算方案的制定，而忽視了執(zhí)行過程的監(jiān)督環(huán)節(jié)，使其預算工作流于表面，無法充分發(fā)揮其在財務管理中的作用。

三、全面預算管理的優(yōu)化建議

根據(jù)上文所提到的全面預算管理應用的重要性以及目前實踐中存在的問題，筆者認為可以從以下幾個方面入手來做進一步的優(yōu)化：

（一）加強預算控制形成內部管理體系

在全面預算管理措施的實施階段，企業(yè)應當建立專門的全面預算管理機構，并根據(jù)其經(jīng)營的實際進行不斷的調整。作為全面預算管理實施的主體，不僅要設計到預算管理中的決策、審批等機構，還需要包括預算管理過程中的編制與執(zhí)行部門。因此，從預算管理控制的目標出發(fā)，將預算管理的部門從審批、決策、組織、執(zhí)行、控制等幾個方面進行構建，對于完善現(xiàn)有企業(yè)內部管理體系有著重要的幫助。

（二）建立有效的考核監(jiān)督機制

企業(yè)全面預算措施的有效實施里離不開其落實目標與責任體系的結合，才能從根本上建立其有效的考核監(jiān)督機制。具體來說，首先，企業(yè)應當對內部各個部門的預算績效考評建立合理的標準體系，并對部門之間的職責與崗位需求加以明確，深刻剖析其潛在的風險以及不可靠因素，來增強職員責任感的同時進一步促進員工與管理者在預算管理計劃中做出應有的貢獻。其次，為了確保全面預算管理計劃實施的規(guī)范性，相關部門應當對其計劃的執(zhí)行進度做好把控，采取定期檢查的方式來了解其存在的問題，并予以糾正，向上級負責部門及時報告計劃實施現(xiàn)況以及最終的考核效果，進而達到完善考核體系的目的。另外，在明確各個崗位職責的情況下，企業(yè)需要形成科學合理的分配體系，以工作量作為考核的基礎，獎考核獎懲制度納入到預算管理措施執(zhí)行的過程中去，對于無法完成工作的員工予以處理，調整現(xiàn)有的團隊能力，確保成本控制措施的有效落實。

（三）強化對現(xiàn)金流量的監(jiān)控水平

從企業(yè)的角度來講，現(xiàn)金流量使其預算編制過程中的重要依據(jù)，也是企業(yè)進行決策的關鍵信息。因此，以現(xiàn)金流量作為切入點來了解企業(yè)當前的收支情況，并為其未來的股利分配等提供科學的預測，對其清算但并未分成的資金情況做出合理評估，更加準確地了解企業(yè)未來資金處理中可能面臨的各類風險，從而幫助企業(yè)在投資、籌資方面的決策提供更為有價值的信息資源，通過科學的現(xiàn)金流量控制方法來為企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營奠定堅實的基礎。就目前企業(yè)使用較為普遍的現(xiàn)金流量法來說，主要有結構分析與變動趨勢分析兩種。這需要企業(yè)根據(jù)其實際的發(fā)展狀況來選擇合適的編制手段，并做好定期的規(guī)劃與安排，全方面實現(xiàn)對企業(yè)現(xiàn)金資金的有效控制。

四、結束語

綜上所述，在當前我國改革開放程度的加深，各行業(yè)的經(jīng)營面臨著來自世界各地企業(yè)的挑戰(zhàn)，只有不斷完善現(xiàn)有的經(jīng)營體系與管理制度才能幫助企業(yè)在激烈 市場競爭中占據(jù)有利地位。而全面預算管理作為當前企業(yè)實現(xiàn)內部控制的一大重要手段，在其生產(chǎn)、建設、經(jīng)營等過程中發(fā)揮著巨大的作用。因此，企業(yè)應當積極發(fā)揮現(xiàn)代化管理理念在企業(yè)預算管理的作用，全面實施內部控制措施，為企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營提供保障。

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（作者單位：廣州市中庸集團有限公司）