高校教務(wù)管理人員職業(yè)素養(yǎng)提升對策探究

吳婷+聶亞菲+楊濤

摘 要：以職業(yè)操守、業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力和品格修養(yǎng)為主要內(nèi)容的教務(wù)職業(yè)素養(yǎng)，與教務(wù)管理質(zhì)量正相關(guān)，是高校破解教育管理難題的必備條件。文章在厘清高校教務(wù)管理職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)涵及提升瓶頸的基礎(chǔ)上，遵循優(yōu)秀人才養(yǎng)成的內(nèi)外部因素綜合效應(yīng)原則，提出加強(qiáng)績效考核、制定政策、鼓勵(lì)參與教學(xué)、加強(qiáng)高教改革研究、營造人文氛圍等提升管理人員職業(yè)素養(yǎng)的對策，旨在為高校教務(wù)管理隊(duì)伍的良性建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：高校；教務(wù)管理；職業(yè)素養(yǎng)

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2017）01-0050-03

教務(wù)管理一般包括教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、實(shí)踐教學(xué)管理、教學(xué)研究與教學(xué)改革以及教學(xué)管理規(guī)章制度建設(shè)等[1]，又可大致劃分為兩大類型工作：一類，調(diào)配教學(xué)活動(dòng)時(shí)間、場所和設(shè)備，安排專任教師完成理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和課程考核，教學(xué)檔案和成績檔案的收集與分類，基于教學(xué)效果綜合分析給出專業(yè)建設(shè)、課程優(yōu)化、教學(xué)改革和管理政策調(diào)整建議，是人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的重要環(huán)節(jié)；另一類，面向在校和離校師生的教務(wù)服務(wù)與學(xué)籍檔案管理，解答師生單體的業(yè)務(wù)與制度咨詢，保障教學(xué)所需的管理資料和相應(yīng)表單，通過服務(wù)師生的交流接觸，發(fā)揮著向教師傳遞事業(yè)熱情、向?qū)W生傳遞職場風(fēng)范的作用，雖無授業(yè)之功，確有傳道解惑之責(zé)。然而，教務(wù)管理工作任務(wù)重，時(shí)間性強(qiáng)；零散瑣碎，重要性強(qiáng)；工作繁重，成就感低；工資待遇不高，晉升困難。甚至一些高校領(lǐng)導(dǎo)對教務(wù)管理認(rèn)識度不夠，重視度不高，使其從業(yè)崗位人員職業(yè)認(rèn)同感缺乏[2]。由于內(nèi)心的浮躁情緒和外部的不公待遇，導(dǎo)致較多教務(wù)管理人員喪失工作熱情，沒有教育管理和改革的積極性，對人對事敷衍應(yīng)付不思進(jìn)取；還有些教務(wù)員，業(yè)務(wù)水平難以勝任工作，卻得不到應(yīng)有的培訓(xùn)。教務(wù)管理效能的持續(xù)低迷，嚴(yán)重削弱了高校應(yīng)對教育新形勢的能力，隱性而深刻地制約人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。因此，迫切需要探尋有效對策破解這一難題，切實(shí)提高教務(wù)管理的水平和效率，使之不僅能迅速適應(yīng)當(dāng)前形勢的變化，而且更為規(guī)范、科學(xué)和高效，這是每一位從事教務(wù)管理人員所面臨的重要課題[3]。

一、高校教務(wù)管理人員職業(yè)素養(yǎng)的主要內(nèi)容

教務(wù)管理人員是教學(xué)活動(dòng)實(shí)施的組織者、教育政策的解讀家、教學(xué)檔案的分析員、教學(xué)改革的參與人，不僅要具有較強(qiáng)的政治思想素質(zhì)，而且要有強(qiáng)烈的管理意識、服務(wù)意識、信息意識、時(shí)效意識和改革意識[4]：（1）完善并分類保存專業(yè)培養(yǎng)方案、課程教學(xué)計(jì)劃、教師教學(xué)日志、考核試卷及審查表單、課程設(shè)計(jì)和實(shí)習(xí)資料、畢業(yè)設(shè)計(jì)及在校和離校學(xué)生的課程重修的過程檔案與結(jié)果檔案；（2）安排各專業(yè)各門課程的理論授課、校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)踐的具體時(shí)間和地點(diǎn)，并協(xié)調(diào)組織有關(guān)單位和教師實(shí)施教學(xué)；（3）參與制定學(xué)校和教學(xué)院系的教學(xué)管理制度，實(shí)時(shí)解答師生的政策疑慮、提供教學(xué)過程服務(wù)；（4）定期分析理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)效果，結(jié)合日常的教學(xué)流程監(jiān)控，以反向推求的方式評價(jià)各門課程和各個(gè)專業(yè)的教育教學(xué)質(zhì)量，反思本單位教學(xué)管理制度和實(shí)施流程的設(shè)計(jì)合理度，基于此提出經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和改革建議；（5）針對本校人才培養(yǎng)規(guī)格下的教育教學(xué)管理難題，與專業(yè)教師一道，前瞻性地制定教學(xué)管理改革方案。由此可知，高校教務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容。

（一）耐心負(fù)責(zé)的職業(yè)操守

教務(wù)管理工作本質(zhì)上是服務(wù)工作，他們必須具有服務(wù)意識和甘為人梯的奉獻(xiàn)精神[5]：（1）在提供教務(wù)服務(wù)的過程中，必然會遇到同一問題反復(fù)咨詢、提問不清甚至無理取鬧的情況，教務(wù)員既要盡快解決問題又不能針鋒相對地爭執(zhí)，始終保持服務(wù)員和教導(dǎo)員的心態(tài)。這就要求其主動(dòng)研習(xí)教育管理理論、積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的緊急預(yù)案，在準(zhǔn)確把握管理政策原則的基礎(chǔ)上變通服務(wù)，避免問題滯留或流向下游。（2）在教學(xué)過程和成績檔案的管理中，每學(xué)期都要發(fā)放和收回堆量的教學(xué)資料，必須時(shí)刻保持冷靜平和的心態(tài)與認(rèn)真負(fù)責(zé)的作風(fēng)，準(zhǔn)確應(yīng)對海量數(shù)據(jù)，否則小小的疏漏都會打亂教學(xué)秩序，影響一個(gè)教師的事業(yè)、毀掉一個(gè)學(xué)生的前程，導(dǎo)致教育質(zhì)量分析結(jié)果出現(xiàn)偏差。

（二）較強(qiáng)的檔案管理水平與數(shù)據(jù)分析能力

檔案管理和數(shù)據(jù)分析是教務(wù)管理的核心內(nèi)容，絕非機(jī)械地收發(fā)和保存，紙質(zhì)材料與電子文檔的分類方式必須符合本校教學(xué)流程規(guī)范、滿足教育質(zhì)量監(jiān)控需要，同時(shí)教務(wù)員還承擔(dān)著基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析的職責(zé)：（1）教學(xué)資料的完備完整和管理策略，不但決定能否快速準(zhǔn)確調(diào)閱和按需衍生重組，而且是規(guī)范并監(jiān)控教學(xué)過程、開展主動(dòng)教育效果分析、制定教學(xué)改革方案的必備前提。因此，要求教務(wù)員具備較強(qiáng)的檔案管理技巧、領(lǐng)會本單位數(shù)據(jù)分析策略，能夠規(guī)范類地分保管電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)材料。（2）教務(wù)管理不僅要監(jiān)控理論課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)，還要分析教育效果、總結(jié)成功做法、找到管理疏漏、厘清改進(jìn)方向，有針對性地提出教務(wù)改革建議。教務(wù)管理人員必須具備深透的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)梳理、敏銳的教學(xué)成效分析、可行的管理改革設(shè)想、規(guī)范的書面及口頭表達(dá)能力。

（三）準(zhǔn)確把握高等教育宗旨與活躍的改革創(chuàng)新能力

教務(wù)管理人員必須具備高等教育管理的基本理論知識，熟知高校的學(xué)科專業(yè)情況以及教學(xué)管理的規(guī)章制度和教學(xué)運(yùn)行的基本規(guī)律[6]。當(dāng)前，高校改革舉措多步子大，無論從廣度、深度、難度上看都是前所未有的，這就要求教務(wù)人員必須強(qiáng)化改革意識，既要為改革服務(wù)，自身也要改革，以便更好地適應(yīng)改革、參與改革、服務(wù)改革，要求教務(wù)管理人員始終保持：（1）自我學(xué)習(xí)自我完善的狀態(tài)，能夠準(zhǔn)確把握高等教育主旨，基于國策校情，恰當(dāng)選用契合本校人才規(guī)格的管理策略和流程方式，保障教育教學(xué)活動(dòng)順利實(shí)施；（2）活躍的創(chuàng)新意識，不斷更新管理理念，努力鉆研積極嘗試契合、高效、主動(dòng)、前瞻的管理方式，提高應(yīng)對新形勢的能力。

（四）規(guī)范的職場素養(yǎng)展示與人文關(guān)懷服務(wù)態(tài)度

教務(wù)管理人員大部分工作時(shí)間與師生交流接觸，過程展示的職業(yè)素養(yǎng)、自然體現(xiàn)的人文氣質(zhì)，是教務(wù)管理品質(zhì)的主要標(biāo)志，對于優(yōu)秀人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍穩(wěn)定都具有深刻影響：（1）對于學(xué)生，教務(wù)管理人員雖無授業(yè)之責(zé)，同樣承擔(dān)熏陶其職場風(fēng)范和從業(yè)態(tài)度的任務(wù)。以自身職業(yè)行為，影響學(xué)生養(yǎng)成優(yōu)秀的職場素質(zhì)，規(guī)范整潔又有人文氣息的環(huán)境布置、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)效能、專業(yè)而又親和的交流技巧、端莊素整的著裝與配飾等，潛移默化地向?qū)W生傳遞正確的職業(yè)信息，與專任教師共同構(gòu)成大學(xué)生綜合素養(yǎng)培育體系。（2）對于教師，提供服務(wù)的職業(yè)化、效率化和人文化水準(zhǔn)，在一定程度上發(fā)揮著維護(hù)教學(xué)秩序、穩(wěn)定師資隊(duì)伍、激發(fā)教育熱情的效應(yīng)。

二、高校教務(wù)管理人員職業(yè)素養(yǎng)提升的瓶頸

（一）發(fā)展空間受限，工作情緒低迷

教務(wù)管理人員普遍得不到應(yīng)有的重視和培養(yǎng)：（1）在多數(shù)人的意識里，人才培養(yǎng)質(zhì)量取決于專業(yè)教師的學(xué)術(shù)水平和教育藝術(shù)，教務(wù)管理人員只是做雜務(wù)瑣事的辦事人，工作內(nèi)容的知識含量低、教育貢獻(xiàn)少、職務(wù)晉升機(jī)會少、所得待遇相對低；（2）多數(shù)時(shí)間陷入常規(guī)的流程事務(wù)，而且需要經(jīng)常加班，根本無暇顧及自身學(xué)術(shù)水平的提高，而很多高校的干部選拔條例又重學(xué)歷輕能力、重職稱輕貢獻(xiàn)，全心投入工作教務(wù)員陷入職稱晉升困難職務(wù)晉升無望的困境。很多教務(wù)管理人員喪失工作熱情，出現(xiàn)教學(xué)檢查不認(rèn)真、教學(xué)材料歸檔不及時(shí)、材料上報(bào)不及時(shí)、部分材料出現(xiàn)遺漏等現(xiàn)象。更有甚者，其服務(wù)態(tài)度也大為改變，說話僵硬，蠻橫，與學(xué)生和教師發(fā)生沖突，這種現(xiàn)象無形中影響了學(xué)院的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展[7]。

（二）教育經(jīng)歷不足，管理方式失準(zhǔn)

絕大多數(shù)教務(wù)管理人員不再參與或者從未參加理論教學(xué)實(shí)踐教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，無法切身體會本校各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、考核標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源及生源質(zhì)量等方面的實(shí)際狀況，難以實(shí)質(zhì)理解人才培養(yǎng)定位和教學(xué)效果期望，只能教條地實(shí)施管理：（1）照搬照套其他學(xué)校管理制度和方式，經(jīng)常出現(xiàn)由于管理模式失當(dāng)而反復(fù)修訂細(xì)則、缺失數(shù)據(jù)采集項(xiàng)目等情況，引發(fā)師生產(chǎn)生抵觸情緒，導(dǎo)致教務(wù)管理效率受損；（2）在教學(xué)質(zhì)量分析和監(jiān)控中，他們完全依賴督導(dǎo)組，無信心和能力量化分析，置于純粹的管理組織者，職業(yè)素養(yǎng)結(jié)構(gòu)不完整。

（三）高教理論薄弱，創(chuàng)新激勵(lì)缺位

絕大多數(shù)教務(wù)員欠缺高教系統(tǒng)理論，創(chuàng)新能力又得不到應(yīng)有的培養(yǎng)：（1）平均學(xué)歷達(dá)到或低于大學(xué)本科，罕有教育學(xué)科班出身，有些還是引進(jìn)人才的家屬，大多數(shù)教務(wù)員理論素養(yǎng)匱乏，科研意識薄弱[8]，很少開展高教理論和改革研究，缺乏高等教育理論，更談不上創(chuàng)新探索經(jīng)驗(yàn)，沒有能力破解當(dāng)前教育管理的難題；（2）缺失評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，單純依據(jù)職位和職稱劃定薪酬待遇，忽視創(chuàng)造性業(yè)績。在工作中他們養(yǎng)成了惰性，安于現(xiàn)狀，用最低的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，完成工作即可。因而他們的工作效率低下且沒有創(chuàng)新[9]，成為學(xué)校管理效益提高的短板。

（四）工作生活重壓，無暇修養(yǎng)內(nèi)涵

教務(wù)管理人員也是普通人，工作情緒受多方面影響：（1）工作中，承擔(dān)大量煩瑣的重復(fù)性勞動(dòng)，任務(wù)的時(shí)間性和準(zhǔn)確度要求高，經(jīng)常出現(xiàn)一項(xiàng)任務(wù)尚未完成緊急項(xiàng)目插入進(jìn)來，未處理和未完結(jié)的資料堆滿桌面和地面，同樣的疑問反復(fù)解答，多位教師和學(xué)生圍堵咨詢、索要資料，學(xué)期初和學(xué)期末更是忙得不可開交，還要應(yīng)對各級各類的教學(xué)評估等等；（2）生活中，擔(dān)當(dāng)著兒女、兄妹、父母、朋友等多重角色，需要購房購車、贍養(yǎng)老人、養(yǎng)育兒女，籌措日常、教育和醫(yī)療開支等等，在各方重壓下，尤其是中青年教務(wù)管理人員出現(xiàn)心理和生理問題。處于身心亞健康狀態(tài)的教務(wù)員，根本抽不出時(shí)間規(guī)劃環(huán)境和修養(yǎng)內(nèi)涵，更談不上時(shí)刻保持優(yōu)雅的舉止和談吐了。

三、高校教務(wù)管理人員職業(yè)素養(yǎng)提升的對策

（一）加強(qiáng)績效考核，調(diào)整晉升政策

適度調(diào)高薪酬待遇，按照實(shí)際任務(wù)量細(xì)化分配等級，增加干部職數(shù)并出臺鼓勵(lì)踏實(shí)付出的職務(wù)晉升制度：（1）建立健全教務(wù)工作考核制度，實(shí)行定期、定量、定性的考核，將考核結(jié)果與津貼、晉升、聘用掛鉤，促進(jìn)整體素質(zhì)的提高，確保每一位人員工作上盡職盡責(zé)[10]。針對任務(wù)重責(zé)任大、各教學(xué)單位工作量不均衡的問題，在整體提高教務(wù)管理人員崗位津貼的前提下，按實(shí)際工作量核算崗補(bǔ)。（2）適度增加教務(wù)管理的高級職稱比率和管理崗位職數(shù)，或者以校內(nèi)聘任的形式拓寬晉升渠道，平衡教務(wù)管理與其他管理崗位的晉升機(jī)會。在職稱評聘和干部選拔過程中，既要看工作過程表現(xiàn)，又要看工作結(jié)果情況；既要看工作態(tài)度，又要看工作實(shí)績；既要看量化指標(biāo)，又要看師生評議；既要看“顯績”，也要看“潛績”，鼓勵(lì)安心本職、熱忱服務(wù)和主動(dòng)創(chuàng)新。

（二）制定鼓勵(lì)參與教學(xué)的政策，批次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

創(chuàng)造條件幫助教務(wù)管理人員深入教學(xué)單位，真實(shí)掌握本校學(xué)科專業(yè)的客觀條件和發(fā)展需求，真實(shí)了解本校各專業(yè)的生源質(zhì)量和當(dāng)前大學(xué)生的思維動(dòng)態(tài)，感同身受地體會專任教師的教育教學(xué)難度，保證教務(wù)管理模式切中適用：（1）一方面，打破職稱學(xué)歷限制，支持和鼓勵(lì)教務(wù)員堅(jiān)持一線教學(xué)；另一方面，要求定期和不定期地參加教研室的研討活動(dòng)，參與專業(yè)建設(shè)、課程改革和實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃與建設(shè)，掌握專業(yè)和課程現(xiàn)狀及走勢。（2）制訂按年度分學(xué)期的批次進(jìn)修和培訓(xùn)計(jì)劃，創(chuàng)造條件安排教務(wù)員參加校內(nèi)外學(xué)術(shù)會議，加強(qiáng)校內(nèi)教務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流和改革探討。從而，使得教務(wù)員逐步成長為教育領(lǐng)域的準(zhǔn)專家，針對本校發(fā)展需要，有能力提出切實(shí)可行的課程改革、專業(yè)改革和管理改革建議。

（三）加強(qiáng)高教理論研究，鼓勵(lì)創(chuàng)新做法

開展高教理論與管理模式研究，是系統(tǒng)學(xué)習(xí)高教科學(xué)、綜合提高表述能力、比對研習(xí)管理技巧、嘗試破解管理瓶頸的最有效途徑；鼓勵(lì)創(chuàng)新地嘗試前瞻性研究成果或引入可借鑒的方式方法，對于提高教務(wù)員的改革熱情和創(chuàng)新自信都至關(guān)重要：（1）一方面，原則要求高職稱高學(xué)歷教務(wù)員必須主持教育科學(xué)研究課題，并幫扶其他成員投入課題研究，營造積極的理論和實(shí)踐研究氛圍；另一方面，科研處、高教所或教務(wù)處設(shè)置專項(xiàng)課題給予起步扶持，資助學(xué)術(shù)基礎(chǔ)好的教務(wù)員爭取校外項(xiàng)目，培育研究型教務(wù)管理隊(duì)伍。（2）鼓勵(lì)創(chuàng)新應(yīng)用嘗試，改革依據(jù)無論是來源于自身研究還是論證引進(jìn)，只要取得改進(jìn)效果，都給予物質(zhì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，作為職務(wù)職稱晉升的優(yōu)先條件甚至必備條件，激發(fā)改革熱情，鍛煉創(chuàng)新設(shè)計(jì)和方案落實(shí)能力。

（四）營造人本關(guān)懷氛圍，定期開展素養(yǎng)培育

“人是環(huán)境和教育的產(chǎn)物”，因此，提升教務(wù)管理人員的素養(yǎng)修為，必須切實(shí)改善其工作學(xué)習(xí)環(huán)境、創(chuàng)造人文高尚的氛圍：（1）發(fā)動(dòng)專任教師和勤工儉學(xué)學(xué)生更多地分擔(dān)簡單常規(guī)的教務(wù)事項(xiàng)，把教務(wù)員從大量重復(fù)的勞動(dòng)中解放出來，開辟專屬的教學(xué)檔案保管室，避免教務(wù)管理空間被無序占用，允許個(gè)性化、人文化布置工作環(huán)境；（2）關(guān)注教務(wù)管理人員的家庭生活，人本地統(tǒng)籌其工作與生活作息時(shí)間，實(shí)行醫(yī)療病患互助機(jī)制幫扶突發(fā)意外困難，構(gòu)建起文明友愛的團(tuán)隊(duì)氛圍；（3）按學(xué)年開展熱愛教育、按崗敬業(yè)、厚師厚生等類型的系列研討與諫言活動(dòng)，按學(xué)期舉辦公共禮儀、講演與辯論、才藝培訓(xùn)和讀書交流等類型的培養(yǎng)班，不定期組織校內(nèi)外文體活動(dòng)等。

教務(wù)管理的效能質(zhì)量和人文深度，直接關(guān)系到教學(xué)活動(dòng)的運(yùn)行秩序，客觀影響著專任教師的教育情緒、示范培養(yǎng)了學(xué)生的職場素質(zhì)；更重要的是，教務(wù)管理人員的積極主動(dòng)性和創(chuàng)新能力，是高校應(yīng)對新形勢下教育環(huán)境的必需條件。針對當(dāng)前高校教務(wù)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、創(chuàng)新活力不足的問題，遵循優(yōu)秀管理人員養(yǎng)成規(guī)律，探尋有效的可行對策，營建促發(fā)展且可發(fā)展的成長環(huán)境，激發(fā)并扶持其提升職業(yè)修養(yǎng)，整體提高教務(wù)管理隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)，拉升教務(wù)管理效能，為優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]高友智.高校教務(wù)管理工作探析[J].中國電力教育， 2014，（18）.

[2]孫紅丹.當(dāng)前高校教務(wù)管理工作面臨的緊迫問題與對策 研究[J].遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（1）.

[3]蔣芳薇，劉粵惠，張揚(yáng).當(dāng)前高校教務(wù)管理工作的特點(diǎn)、 問題與對策探討[J].高等理學(xué)教育，2010，（2）.

[4]施愛平，姜銀方.新形勢下高校教務(wù)管理工作淺析[J]. 江蘇高教，2003，（2）.

[5]王誠怡.加強(qiáng)高校教務(wù)管理工作探析[J].黑龍江高教 研究，2003，（1）.

[6]鄒萍.高校教務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)及其培養(yǎng)策略述評 [J].福建教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（2）.

[7]紀(jì)霞，高成.高校二級學(xué)院教務(wù)管理工作現(xiàn)狀探析[J]. 黑龍江教育：高教研究與評估，2012，（10）.

[8]杜飛.對高校教務(wù)管理工作的思考[J].南昌教育學(xué)院學(xué) 報(bào)，2011，（9）.

[9]馮慧雅.激勵(lì)機(jī)制與高校教務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合[J].赤峰 學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2011，（7）.

[10]葉建國.高校教務(wù)管理存在的問題及優(yōu)化策略[J].遼 寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（8）.