新常態(tài)下我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探析

焦彩紅

摘 要：綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式近期成為社會(huì)各界關(guān)注重點(diǎn)，特別是十八屆五中全會(huì)以來提出五大發(fā)展理念的背景下，把以創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提升到前所未有的高度。隨著網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù)的崛起，經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域每天都發(fā)生著巨大變革。以創(chuàng)新為視角，通過對(duì)新常態(tài)下綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的思考，從科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、引進(jìn)人才等層面來分析必須加快創(chuàng)新步伐、釋放我國經(jīng)濟(jì)增長的活力、加大創(chuàng)新人才的引進(jìn)的迫切性、必要性，進(jìn)而探討新時(shí)期綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)施路徑，以期對(duì)全面建成小康社會(huì)的我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有更深入的認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；低碳經(jīng)濟(jì)；科技創(chuàng)新；生態(tài)文明；

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一直保持將近30年的較高速增長，即所謂的“增長奇跡”。經(jīng)濟(jì)高速增長首先表現(xiàn)為我國GDP增長的速度快、持續(xù)的時(shí)間長；其次，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行分析，我國經(jīng)濟(jì)增長奇跡的關(guān)鍵在于它特有的非常規(guī)性：經(jīng)濟(jì)增長理論著重強(qiáng)調(diào)的若干要素，如自然資源、人力資本積累及技術(shù)創(chuàng)新能力等，我國并無過多的獨(dú)特之處相比于其他國家，甚至某些方面仍處在較低水平的階段。①

創(chuàng)新，是任何注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家都在時(shí)刻強(qiáng)調(diào)、重點(diǎn)投入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，崇尚創(chuàng)新，努力探索創(chuàng)造新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，保證經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提倡綠色發(fā)展，保護(hù)好人類的生存環(huán)境。世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明：要真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須把創(chuàng)新作為第一要義，堅(jiān)持走綠色發(fā)道路。堅(jiān)持以創(chuàng)新為視角，以科技為支撐，積極促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，切實(shí)提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益與質(zhì)量。

一、新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

（一）技術(shù)匱乏日益嚴(yán)重

目前，我國大多數(shù)企業(yè)沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，科技創(chuàng)新產(chǎn)品較少，這種發(fā)展會(huì)使企業(yè)止步于自身現(xiàn)有的固定發(fā)展模式和技術(shù)支撐，無法適應(yīng)現(xiàn)代化國際化跨文化的發(fā)展步伐，技術(shù)創(chuàng)新成為各行各業(yè)必須堅(jiān)持的一條提高自身的關(guān)鍵因素。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，能源的消耗、資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染、產(chǎn)能的過剩，這一切都是源于落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和不合理的開發(fā)投資，不斷建立的大中型高能耗、低收入、低利用率的企業(yè)，導(dǎo)致大量生產(chǎn)力過剩和產(chǎn)能過剩。由此可知，我國必須加大科技投入，而并非大量開發(fā)稀有能源及以犧牲環(huán)境為代價(jià)的投資，提倡以高新技術(shù)為主導(dǎo)的創(chuàng)新型企業(yè)的綠色發(fā)展。

（二）貧富差距不斷拉大

從我國的基本國情出發(fā)，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，沿海和內(nèi)陸地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)的合理分配，一直以來是我國政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)守的重要原則。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)之間仍然存在巨大的貧富差距，城市的發(fā)展要素不能及時(shí)的流入農(nóng)村，農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)仍存在著局部的貧困，與中高等收入者的生活水平存在著很大懸殊，甚至有些地區(qū)，至今仍有兒童無法按時(shí)入學(xué)接受正常的學(xué)校教育。相比之下，大中型城市的孩子過著衣食無憂、進(jìn)入高等學(xué)府接受良好教育，生活優(yōu)越。

因此，必須加快城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，縮減城鄉(xiāng)貧富差距，加大對(duì)農(nóng)村可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的投入，加大教育的資金和人力投入，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)經(jīng)營，加速農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)之間的貧富差距，提高人民的生活水平和質(zhì)量，同時(shí)保護(hù)好農(nóng)村的原生態(tài)自然環(huán)境，決不能以犧牲破壞環(huán)境的方式換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)明確指出創(chuàng)新、綠色發(fā)展，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略性核心地位，縮小城鄉(xiāng)之間、沿海內(nèi)陸之間的差距水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，提高教育質(zhì)量，是我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式亟待解決的問題。

（三）人類環(huán)境日趨惡化

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類毫無節(jié)制地對(duì)大自然的破壞、不合理的利用，導(dǎo)致一系列后果正在一步步地破壞著人類生存的大自然環(huán)境，也影響著自然系統(tǒng)的可再生循環(huán)。尤其生態(tài)、大氣環(huán)境遭到嚴(yán)重污染破壞，最顯著即北方頻繁的風(fēng)沙、霧霾，嚴(yán)重影響人們的生活，甚至對(duì)人類的健康造成了嚴(yán)重危害，導(dǎo)致學(xué)校停課、單位實(shí)行彈性工作制，這一切嚴(yán)重阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生命健康。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

（一）實(shí)施低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

從全球化的格局分析，低碳經(jīng)濟(jì)日趨成為一國綜合實(shí)力的有利證明及鞏固加強(qiáng)在當(dāng)今世界格局的競爭地位的重要力量。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在著資源利用不合理、生態(tài)遭到破壞、人類生存環(huán)境面臨危機(jī)等問題。因此，各方力量應(yīng)該著力思考，付諸實(shí)踐，勇于改變過去企業(yè)效益低、質(zhì)量次、創(chuàng)新力不足、持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，依靠科技、注重創(chuàng)新，提高自身核心技術(shù)和創(chuàng)新理念，應(yīng)該著力推進(jìn)科技創(chuàng)新，大力提倡低碳經(jīng)濟(jì)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，充分激發(fā)市場活力，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)理念，實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益，從而提高我國的綜合實(shí)力。

在國際經(jīng)濟(jì)新秩序的今天，世界經(jīng)濟(jì)日益融為一體化，低碳循環(huán)成為一國經(jīng)濟(jì)立足于世界競爭強(qiáng)林的主導(dǎo)力量。低碳、環(huán)保、循環(huán)，優(yōu)化，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，注重生態(tài)安全，積極應(yīng)對(duì)新一輪的全球化的科技革命和以高新技術(shù)為核心的經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)。

（二）將科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中

我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在把握中國最大實(shí)際的同時(shí)，也要經(jīng)常性回顧總結(jié)過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，勇于創(chuàng)新，爭取在穩(wěn)中求發(fā)展，賦予新的時(shí)代特征。以習(xí)近平主席為首的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)，特別重視我國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前和今后長期的發(fā)展路徑選擇，提出的實(shí)現(xiàn)“中國夢”的宏偉目標(biāo)、“兩個(gè)一百年”的發(fā)展目標(biāo)，都迫切要求綠色發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新投入力度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，加強(qiáng)監(jiān)管，完善體制創(chuàng)新，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在注重質(zhì)量和追求效益的創(chuàng)新層面上。

從長遠(yuǎn)分析，創(chuàng)新發(fā)展有助于促進(jìn)我國國家的長治久安和國家治理體系與能力的現(xiàn)代化。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則和方向，順應(yīng)當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)新秩序和全球化趨勢：

1、關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在核心力量，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于我國綠色經(jīng)濟(jì)有著不可或缺的作用。產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新，需要先進(jìn)科學(xué)技術(shù)作為支撐，需要新一批知識(shí)性創(chuàng)新人才作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，優(yōu)化科技創(chuàng)新人才配置，知識(shí)和技術(shù)是重要的推動(dòng)力量。企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力，直接影響著其在市場競爭中的優(yōu)勝劣汰。

2、核心在于企業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)的創(chuàng)新直接影響和制約著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變程度。截至目前，我國企業(yè)整體的研發(fā)投入、研發(fā)成果、研發(fā)力量平均已經(jīng)達(dá)到全社會(huì)總體的70%以上，超過了發(fā)達(dá)國家的相對(duì)水平，從這方面看來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的進(jìn)步。②同時(shí)，一些企業(yè)創(chuàng)新力不足，缺乏技術(shù)支持和資金投入，導(dǎo)致企業(yè)核心技術(shù)缺失，缺乏核心競爭力。因此，企業(yè)應(yīng)該從自身存在的問題出發(fā)，加大研發(fā)資金的投入，積極吸引創(chuàng)新人才，建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，改變傳統(tǒng)觀念，促進(jìn)以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)整。我國企業(yè)都應(yīng)該積極關(guān)注黨和國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，研發(fā)新技術(shù)、開拓新產(chǎn)品，積極努力步入創(chuàng)新型企業(yè)的行列。

3、重點(diǎn)在于管理創(chuàng)新。將傳統(tǒng)管理加以創(chuàng)新革新，給員工創(chuàng)造溫馨舒適環(huán)境，可以有效提高工作效率。高情商的管理者善于變換管理思維模式，靈活運(yùn)用各種管理技巧，使人心悅誠服，認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)的用心和旨意，促進(jìn)全身心投入工作。宏觀層面上，管理創(chuàng)新包括管理制度創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新以及管理體制創(chuàng)新等，成熟的管理制度，是保證人員遵守規(guī)章法則，保證共同努力和團(tuán)隊(duì)合作的前提。擁有良好的管理體制，可以使人員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、潛力，將精力更好地投入到工作中，促進(jìn)人們積極努力的開拓創(chuàng)新，研制新技術(shù)新產(chǎn)品。現(xiàn)代化管理與創(chuàng)新是相輔相成、高效創(chuàng)新的管理模式，促使人們感知到企業(yè)的人文關(guān)懷，認(rèn)識(shí)到自身在企業(yè)的價(jià)值，促進(jìn)工作高效化。

4、保障在于制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是在制度制定和實(shí)施過程中充分體現(xiàn)其自身的創(chuàng)新性，從而在科技創(chuàng)新成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等方面得到充分體現(xiàn)。制度創(chuàng)新也是維護(hù)效率和公平公正的紐帶，革新老套的規(guī)章框架，保障高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)所屬得到有力保護(hù)，使創(chuàng)新成果得到合理的獎(jiǎng)勵(lì)支持，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和激勵(lì)，降低創(chuàng)新研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性因素的制約。通過制度保障，為企業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)提供強(qiáng)有力的后盾和監(jiān)督保護(hù)作用。

三、對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的路徑探析

（一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型戰(zhàn)略，注重科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，首先要依靠科技，科研機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)、院校等是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，應(yīng)充分利用好科研技術(shù)支持。依托科技、堅(jiān)持創(chuàng)新，是提升我國市場競爭力和綜合國力的重要戰(zhàn)略保障。同時(shí)，企業(yè)要積極吸取最新的科學(xué)技術(shù)成果，適時(shí)地將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。政府、司法等公共部門加強(qiáng)監(jiān)管力度，加大對(duì)科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的支持力度，同時(shí)相關(guān)部門做好新型企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，重視創(chuàng)新型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)把控，重點(diǎn)扶持擁有較好前景、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小的高新技術(shù)的新型創(chuàng)新模式企業(yè)。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力構(gòu)建美麗中國

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是構(gòu)建美麗中國的題中之義。經(jīng)過改革開放的三十多年，發(fā)展模式已正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由落后型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，由浪費(fèi)型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變，由封閉性向開放型轉(zhuǎn)變，低碳發(fā)展、綠色發(fā)展以及新能源開發(fā)是轉(zhuǎn)變的主攻方向。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有利于環(huán)境改善，有利于節(jié)約資源，有利于構(gòu)建美麗中國：1、政治方面，積極進(jìn)行政治體制改革，加強(qiáng)國家宏觀布局，促進(jìn)國家治理體系和能力的現(xiàn)代化。黨是不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷促進(jìn)政治生態(tài)良好、紀(jì)律嚴(yán)明的創(chuàng)新型政黨；2、經(jīng)濟(jì)方面，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以開放為戰(zhàn)略，努力建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，積極融入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，積極推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的綠色步伐，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)，提高人們幸福指數(shù)；3、文化方面，發(fā)揮文化的軟實(shí)力作用，推進(jìn)文化建設(shè)，特別是生態(tài)文明建設(shè)的，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)，深化文化體制改革，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，有助于中華文化交流與傳播，共同為中華民族的偉大復(fù)興吹響嘹亮的號(hào)角；4、生態(tài)方面，堅(jiān)持新的發(fā)展理念，努力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢。③

（三）優(yōu)化資源配置，促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展

在我國市場經(jīng)濟(jì)條件下，必須優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)資源優(yōu)勢互補(bǔ)打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。合理分配三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局，大力發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重視第三產(chǎn)業(yè)的市場需求，善于發(fā)掘市場方向，大力發(fā)展適應(yīng)消費(fèi)者需求的服務(wù)業(yè)，使資源達(dá)到最優(yōu)化開發(fā)、配置。

2、優(yōu)化東西部資源配置。我國東部地區(qū)有便捷的交通和有利的市場，同時(shí)，西部地區(qū)擁有豐富的自然資源和生態(tài)資源，優(yōu)化東西部的資源配置，相應(yīng)的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而縮小東西部的區(qū)域差距。

3、優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置。在我國市場經(jīng)濟(jì)條件下，必須遵循市場發(fā)展的客觀規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中所起的決定性的作用，企業(yè)必須注重自身生產(chǎn)要素的優(yōu)化，密切關(guān)注市場的供需變動(dòng)，根據(jù)市場的行情及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的主流，優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）著力改善環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)

習(xí)近平在人大代表會(huì)議上多次提出，我們國家要時(shí)刻堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全黨全國的中心工作，積極全面促進(jìn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)達(dá)成，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)改革對(duì)外開放，堅(jiān)持引進(jìn)來走出去戰(zhàn)略，不斷推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)作發(fā)展，不斷為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。④

對(duì)此，必須對(duì)此采取相應(yīng)措施：實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式，切實(shí)保護(hù)自然生態(tài)，有效提高資源利用率，相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理把控，企業(yè)自覺做好污染排放和后期處理，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)，真正實(shí)現(xiàn)健康、生態(tài)、文明的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的和諧發(fā)展理念，堅(jiān)持“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，集中最大力量為發(fā)展中國特色社會(huì)主義，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國夢創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（作者單位：大理大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

注釋：

① 靳濤，李帥.中國經(jīng)濟(jì)增長之謎：基于體制柔性的解釋[C].北京：中國人民大學(xué)書報(bào)資料中心，2015.9.

② 鄭新立.加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式[C].求是，2015（21）.

③ 經(jīng)濟(jì)縱橫[J].經(jīng)濟(jì)縱橫雜志社，2015（11）：11-18.

④ 2013年3月17日習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話。

參考文獻(xiàn)：

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