數(shù)字賦能檢察法律文書辦理的困境與完善

摘 要：法律文書作為檢察辦案活動(dòng)的有形載體，能夠直接客觀地反映出檢察辦案質(zhì)效，以數(shù)字賦能新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律文書辦理具有顯著必要。當(dāng)前，法律文書數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍面臨文書數(shù)據(jù)利用程度不高、文書內(nèi)容管理與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有待深化融合、文書數(shù)據(jù)評(píng)查模式亟待優(yōu)化、文書數(shù)字化運(yùn)用措施有待加強(qiáng)等困境，應(yīng)以健全完善法律文書數(shù)字運(yùn)作模式為主線，打造全流程、全息化的法律文書智能運(yùn)作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)法律文書數(shù)據(jù)智能填錄、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、數(shù)智評(píng)查等功能設(shè)計(jì)，完善文書數(shù)字化運(yùn)用配套措施，助推新時(shí)代檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：數(shù)字賦能 法律文書 流程監(jiān)控 案件評(píng)查

法律文書客觀記錄檢察業(yè)務(wù)運(yùn)行、檢察權(quán)行使過(guò)程，全面直接反映辦案質(zhì)量，是檢察機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)司法產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)映射。近年來(lái)，部分法律文書因在表述方面存在不規(guī)范現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤引發(fā)社會(huì)輿情，對(duì)檢察機(jī)關(guān)的公信力帶來(lái)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，繼續(xù)沿用人力審校等傳統(tǒng)方式，無(wú)法有效提升法律文書辦理質(zhì)效，亟需進(jìn)一步探索法律文書的數(shù)字化運(yùn)行路徑。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》明確提出“加強(qiáng)法律文書說(shuō)理和以案釋法”“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)信息化、智能化建設(shè)”等要求。在此背景下，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”這一基本價(jià)值追求，深入貫徹?cái)?shù)字檢察戰(zhàn)略，以數(shù)字賦能檢察機(jī)關(guān)法律文書辦理質(zhì)效提升、規(guī)范發(fā)展。

一、以數(shù)字賦能新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律文書辦理的意義

法律文書是檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)的重要載體，以數(shù)字賦能新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律文書辦理是推動(dòng)檢察工作現(xiàn)代化的重要一環(huán)。

（一）確保文書規(guī)范，提升文書質(zhì)效

當(dāng)前檢察干警文書撰寫壓力較大，文書不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，以數(shù)字賦能新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律文書辦理，深入推進(jìn)法律文書的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，是提升文書辦理質(zhì)效的必要選擇。不僅能夠確保法律文書規(guī)范性，而且能夠有效減輕檢察干警壓力、大量節(jié)約司法資源與人力成本。司法實(shí)踐中，部分地區(qū)檢察機(jī)關(guān)在運(yùn)用現(xiàn)代科技提高檢察工作質(zhì)效方面進(jìn)行了許多創(chuàng)造性的探索，如公開(kāi)聽(tīng)證語(yǔ)音識(shí)別、法律文書自動(dòng)生成、量刑建議智能糾錯(cuò)等等。數(shù)字檢察戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，能夠讓法律文書在數(shù)字運(yùn)作模式中發(fā)揮更大效用，依托大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的發(fā)展，深度契合法律文書格式統(tǒng)一、內(nèi)容精確、高效管理等質(zhì)效需求；依托人工智能深度學(xué)習(xí)技術(shù)實(shí)現(xiàn)文書自動(dòng)生成和個(gè)案定性的預(yù)判，能夠有效提升檢察干警從事相關(guān)司法研究和檢察法律文書撰寫工作效率。

（二）激活業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)融合

當(dāng)前，檢察工作正不斷向檢察智能化階段邁進(jìn)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)努力推進(jìn)信息技術(shù)與檢察業(yè)務(wù)深度融合，取得了良好的實(shí)踐效果。法律文書承載著大量的辦案數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)資源，是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、研究、作出業(yè)務(wù)決策、開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的重要參考，也是展示檢察工作成就和履職盡責(zé)情況的重要載體，這些寶貴財(cái)富迫切需要進(jìn)一步挖掘和利用。在數(shù)字檢察工作的深入推進(jìn)過(guò)程中，挖掘、整合法律文書所承載的豐富數(shù)據(jù)資源，并以檢察內(nèi)部數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，逐步拓展外部數(shù)據(jù)，深入開(kāi)展數(shù)據(jù)分析，持續(xù)穩(wěn)步拓展數(shù)據(jù)源，促進(jìn)數(shù)據(jù)融合，對(duì)于充分激活業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、更好實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源化具有顯著必要，并能夠進(jìn)一步助推新時(shí)代檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化。

（三）構(gòu)筑數(shù)字模式，輔助檢察辦案

深入推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略，對(duì)于優(yōu)化檢察法律文書的辦理模式至關(guān)重要。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)深化利用高新數(shù)字技術(shù)促進(jìn)法律文書辦理與管理，并由此逐步構(gòu)建起新時(shí)代法律文書數(shù)字化運(yùn)作模式。新時(shí)代法律文書數(shù)字化運(yùn)作模式的定位在于輔助檢察辦案，比如通過(guò)構(gòu)建各項(xiàng)法律文書智能系統(tǒng)，以數(shù)字技術(shù)有機(jī)貫通重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人員，準(zhǔn)確定位不同文書，能夠確保法律文書從制作到生效、反饋等全流程均有章可循，科學(xué)評(píng)價(jià)、監(jiān)控法律文書質(zhì)量，豐富法律文書數(shù)字化運(yùn)用場(chǎng)景，為個(gè)案質(zhì)量管理提供新的工作抓手。

二、數(shù)字賦能檢察機(jī)關(guān)法律文書辦理面臨的現(xiàn)實(shí)困境

（一）法律文書數(shù)據(jù)運(yùn)用程度不高

在法律文書數(shù)據(jù)運(yùn)用層面，檢察辦案中形成的法律文書經(jīng)由全國(guó)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0（以下簡(jiǎn)稱“2.0系統(tǒng)”）進(jìn)行辦理，但2.0系統(tǒng)中法律文書數(shù)據(jù)利用程度不高，數(shù)據(jù)的檢索功能有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前檢察機(jī)關(guān)已建立起全國(guó)檢察統(tǒng)一辦案系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)串聯(lián)互通上較為徹底，積累了約十年的辦案數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)資源豐富，但現(xiàn)階段僅圍繞案卡設(shè)置查詢條件，無(wú)法對(duì)海量的法律文書進(jìn)行針對(duì)性的檢索，也無(wú)法對(duì)電子卷宗進(jìn)行檢索，導(dǎo)致法律文書記載的案件實(shí)體審查內(nèi)容無(wú)法充分運(yùn)用，檢察干警也無(wú)法利用迭代升級(jí)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的查詢、高級(jí)查詢功能獲取文書數(shù)據(jù)，往往需要采取人工方式跨部門、跨級(jí)別尋求文書數(shù)據(jù)，既缺少效率，又導(dǎo)致已存在的數(shù)據(jù)資源無(wú)法有效利用。

（二）文書內(nèi)容管理與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有待進(jìn)一步融合

目前2.0系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)核查功能欠缺，報(bào)表、數(shù)據(jù)之間的邏輯審核工作主要靠統(tǒng)計(jì)人員的人工檢查，為了核查文書數(shù)據(jù)，不僅需要同時(shí)打開(kāi)內(nèi)外網(wǎng)兩臺(tái)電腦進(jìn)行操作，還需要不停進(jìn)入案件流程，點(diǎn)開(kāi)審查報(bào)告、起訴書、判決書等各類法律文書進(jìn)行查找和對(duì)比，耗時(shí)耗力且效果有限。系統(tǒng)無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別已用印、已入卷的法律文書，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需要依靠檢察承辦人員的人工填錄，承辦人囿于辦案壓力、辦案習(xí)慣，往往無(wú)法保證案卡填錄與法律文書一一對(duì)應(yīng)，存在一定程度的數(shù)據(jù)偏差，需要案管部門監(jiān)管員依托日常專項(xiàng)監(jiān)管，保證法律文書內(nèi)容與案卡數(shù)據(jù)填錄的一致性。且在實(shí)踐中，即使監(jiān)管員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)不一致現(xiàn)象，案件流程已經(jīng)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)或者已審結(jié)，文書內(nèi)容管理與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)存在較長(zhǎng)時(shí)間的遲滯，此時(shí)法律文書整改修正的必要性有待商榷，這也更加凸顯了文書數(shù)據(jù)及時(shí)監(jiān)控的重要性。

（三）法律文書質(zhì)量智能化評(píng)查尚待加強(qiáng)

近年來(lái)，隨著評(píng)查信息化水平的進(jìn)一步提升，“評(píng)查全覆蓋”的要求已基本得到貫徹，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)也在不斷探索可操作可復(fù)制的“繁簡(jiǎn)分流”評(píng)查模式，但鑒于評(píng)查工作的專業(yè)性與復(fù)雜性，篩選出可能存在辦案瑕疵問(wèn)題的案件的精準(zhǔn)度有待加強(qiáng)。以上海市閔行區(qū)人民檢察院為例，其目前采用“線上評(píng)查為主+線下評(píng)查復(fù)核”“常規(guī)評(píng)查+文書專項(xiàng)評(píng)查”等評(píng)查模式，評(píng)查系統(tǒng)內(nèi)嵌質(zhì)量評(píng)查、評(píng)查管理、評(píng)查資料及質(zhì)量分析工作板塊，在評(píng)查流程上細(xì)分評(píng)查辦理、評(píng)查審批、評(píng)查分配、評(píng)查反饋、部門反饋等評(píng)查階段，該案件質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng)雖然能夠標(biāo)注存在數(shù)據(jù)填錄、流程監(jiān)控等案件管理方面存在問(wèn)題的案件，篩查出可能具有規(guī)范性問(wèn)題的法律文書，但目前系統(tǒng)顯示這一快速評(píng)查模式只限于危險(xiǎn)駕駛罪與故意傷害罪，無(wú)法全面助力評(píng)查員有針對(duì)性地復(fù)核案件，提升評(píng)查工作發(fā)現(xiàn)瑕疵、不規(guī)范情形的效率，系統(tǒng)智能評(píng)查精確性、全面性有待進(jìn)一步提升。

（四）法律文書數(shù)字化運(yùn)用配套措施有待完善

當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)法律文書對(duì)外數(shù)據(jù)融通、數(shù)據(jù)交互力度仍然有所欠缺。為充分拓寬法律文書數(shù)據(jù)的應(yīng)用場(chǎng)景，如推進(jìn)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型開(kāi)展訴訟監(jiān)督、通過(guò)數(shù)據(jù)指數(shù)偏離程度預(yù)警實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控等數(shù)字功能的全面展開(kāi)，必須充分盤活內(nèi)外部數(shù)據(jù)資源?，F(xiàn)階段檢察機(jī)關(guān)在跨部門數(shù)據(jù)共享上推進(jìn)成效不夠明顯，與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的數(shù)據(jù)壁壘依然存在，不同程度的“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象導(dǎo)致海量數(shù)據(jù)無(wú)法交互融通、共享利用。此外，對(duì)于案件當(dāng)事人而言，檢察機(jī)關(guān)法律文書的數(shù)字化運(yùn)用模式也有待更新。傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)、郵寄送達(dá)等法律文書送達(dá)方式存在耗時(shí)耗力、效率低下等缺陷，如何利用數(shù)字技術(shù)為檢察文書送達(dá)賦能，構(gòu)建數(shù)字化送達(dá)系統(tǒng)也有待探索。

三、數(shù)字賦能檢察法律文書提檔升級(jí)的完善路徑

應(yīng)借助新興技術(shù)打造全流程、全息化的法律文書智能運(yùn)作系統(tǒng)，在現(xiàn)行的2.0系統(tǒng)中整合諸多實(shí)用性的功能設(shè)計(jì)，完善配套措施，健全完善法律文書數(shù)字化運(yùn)作模式。

（一）文書數(shù)據(jù)智能填錄：法律文書智能輔助系統(tǒng)

在法律文書數(shù)據(jù)智能填錄層面，檢察機(jī)關(guān)可通過(guò)研發(fā)嵌入法律文書智能輔助系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)法律文書的智能生成功能，從而顯著提升檢察工作效率。［1］

1.建成智慧法律文書庫(kù)，提供數(shù)據(jù)支撐。智慧法律文書庫(kù)作為檢察法律文書的優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)池，能夠?yàn)榉晌臅闹悄苌商峁?shù)據(jù)支撐。對(duì)于近年優(yōu)質(zhì)法律文書進(jìn)行搜集、挖掘和關(guān)鍵信息提取，為辦案檢察官提供簡(jiǎn)單、便捷、準(zhǔn)確的優(yōu)質(zhì)法律文書搜索、推送、統(tǒng)計(jì)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌，輔助檢察辦案。通過(guò)整合檢察機(jī)關(guān)法律文書數(shù)據(jù)和資源，覆蓋范圍輻射“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”，基本實(shí)現(xiàn)盤活檢察機(jī)關(guān)法律文書資源。文書庫(kù)重點(diǎn)選取主要檢察法律文書進(jìn)行細(xì)分和解析，抽取關(guān)鍵要素信息，為后續(xù)智能化的實(shí)體識(shí)別奠定基礎(chǔ)。

2.智能生成法律文書，拓寬數(shù)據(jù)運(yùn)用場(chǎng)景。在智慧法律文書庫(kù)建成之后，通過(guò)文書數(shù)據(jù)的要素解構(gòu)與智能抓取，基本實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單法律文書的智能化生成；通過(guò)優(yōu)秀法律文書的智能檢索、類案推送等功能設(shè)計(jì)，在檢察干警制作復(fù)雜法律文書時(shí)，為其提供參考指引，在文書制作方面，通過(guò)個(gè)性化設(shè)計(jì)，自動(dòng)為司法辦案提供法律文書撰寫方面的支持和服務(wù)，幫助檢察干警高效率制作符合規(guī)范要求的法律文書。通過(guò)匯總分析功能，借助數(shù)據(jù)畫像、數(shù)據(jù)碰撞、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)模型，總結(jié)類案特點(diǎn)、提煉類案規(guī)律、獲取監(jiān)督線索，從法律文書數(shù)據(jù)中提煉形成關(guān)于特定監(jiān)督事項(xiàng)的大數(shù)據(jù)分析研判報(bào)告，為后續(xù)研發(fā)應(yīng)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型提供必要參考，持續(xù)拓寬法律文書的新型數(shù)字運(yùn)用場(chǎng)景。

3.提供智能糾錯(cuò)服務(wù)，提高文書規(guī)范性。法律文書智能輔助系統(tǒng)能夠?qū)τ跈z察法律文書的信息完整性、格式規(guī)范性、法律依據(jù)準(zhǔn)確性、文字正確性等方面進(jìn)行全面的校驗(yàn)查檢，為提升文書質(zhì)量提供有效技術(shù)支持，減少和避免法律文書在規(guī)范性上的錯(cuò)漏。同時(shí)，也可節(jié)省檢察機(jī)關(guān)在審查文書格式內(nèi)容上的精力投入，幫助辦案人員擺脫文書校審、版式調(diào)整、后續(xù)文書制作等大量簡(jiǎn)單重復(fù)性勞動(dòng)。［2］

（二）文書數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控：全流程全息在線監(jiān)管系統(tǒng)

在文書數(shù)據(jù)流程監(jiān)控層面，應(yīng)整合檢察業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)，推動(dòng)形成全流程全息在線監(jiān)控系統(tǒng)。法律文書的數(shù)據(jù)化、電子化轉(zhuǎn)變，需要通過(guò)案卡填錄來(lái)實(shí)現(xiàn)。誠(chéng)如前述，目前案卡數(shù)據(jù)填錄也存在部分問(wèn)題亟待解決，為破解案卡填錄與法律文書顯示數(shù)據(jù)不一致的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化改善案卡錯(cuò)填、漏填、遲填，上海市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合技術(shù)部門，深入研究案卡數(shù)據(jù)傳遞規(guī)律，運(yùn)用數(shù)字管理思維對(duì)案管數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化重組，構(gòu)建檢察系統(tǒng)全流程全息在線監(jiān)控系統(tǒng)，綜合案件流程監(jiān)管、數(shù)據(jù)填錄、文書識(shí)別抓取、案件質(zhì)量評(píng)查等功能，系統(tǒng)運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)編程技術(shù)、構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，對(duì)檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，該系統(tǒng)每日定時(shí)自動(dòng)比對(duì)文書數(shù)據(jù)與案卡內(nèi)容，針對(duì)數(shù)據(jù)錯(cuò)填漏填、數(shù)據(jù)質(zhì)量不佳、案卡文書不一致等問(wèn)題自動(dòng)核查，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)失真預(yù)警，解決案件管理中的深層次問(wèn)題，在案卡信息填錄、核對(duì)過(guò)程中，節(jié)約大量人工成本，有效提升工作效率，實(shí)現(xiàn)法律文書數(shù)據(jù)規(guī)范化的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效防止因文書制作不當(dāng)引發(fā)的涉檢輿情。

（三）法律文書質(zhì)量評(píng)查：案件質(zhì)量智能化評(píng)查系統(tǒng)

在法律文書質(zhì)量評(píng)查層面，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有評(píng)查要求對(duì)統(tǒng)一業(yè)務(wù)內(nèi)嵌的案件質(zhì)量評(píng)查模塊進(jìn)行迭代升級(jí)，并串聯(lián)全流程全息在線監(jiān)管系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)集成賦能檢察文書辦理規(guī)范化。法律文書屬于檢察機(jī)關(guān)辦理案件的基礎(chǔ)性載體，案卷內(nèi)容由法律文書客觀反映，因此案件質(zhì)量評(píng)查通過(guò)客觀評(píng)價(jià)法律文書的質(zhì)量來(lái)確認(rèn)相關(guān)案件的辦理質(zhì)效。為了提高案件質(zhì)量評(píng)查工作質(zhì)效，下一步要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有評(píng)查模式向利用信息技術(shù)動(dòng)態(tài)評(píng)查的轉(zhuǎn)變，依托繁簡(jiǎn)分流評(píng)查工作機(jī)制，做到簡(jiǎn)案快評(píng)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、少數(shù)案件重點(diǎn)評(píng)，將檢察辦案的所有環(huán)節(jié)、所有流程都納入評(píng)查監(jiān)管。依托對(duì)卷宗從形式方面、程序方面和實(shí)體方面進(jìn)行自動(dòng)校驗(yàn)和評(píng)查功能，聚焦審查起訴意見(jiàn)書、起訴書和判決書（裁定書）三類法律文書（以下簡(jiǎn)稱“三書”），擴(kuò)充三書比對(duì)功能的案由范圍，并不斷提升評(píng)查精確度，實(shí)現(xiàn)快速評(píng)查，對(duì)三書中的關(guān)鍵字段，如罪名、刑期、犯罪情節(jié)等進(jìn)行抓取碰撞比對(duì)，同時(shí)，對(duì)文書內(nèi)容完整性、文書內(nèi)容規(guī)范性、文書內(nèi)容符合邏輯性、法律依據(jù)引用準(zhǔn)確性和規(guī)范性等進(jìn)行全面校驗(yàn)評(píng)查，依托內(nèi)嵌評(píng)查相關(guān)工作規(guī)定對(duì)法律文書制作、辦案質(zhì)量等進(jìn)行智能化評(píng)查打分，并關(guān)聯(lián)展示具體的評(píng)查問(wèn)題，從而保證評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性、評(píng)查結(jié)果的合理性，再通過(guò)關(guān)鍵少數(shù)案件的人工復(fù)核，切實(shí)減少人工評(píng)查的工作負(fù)擔(dān)，有效提升評(píng)查質(zhì)效。

（四）健全數(shù)字運(yùn)作模式：完善文書數(shù)字化運(yùn)用配套措施

1.健全完善數(shù)據(jù)互聯(lián)互通機(jī)制。為進(jìn)一步推動(dòng)健全法律文書數(shù)字化運(yùn)作模式、持續(xù)拓展法律文書的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)爭(zhēng)取與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等有關(guān)部門協(xié)同加強(qiáng)信息化、智能化建設(shè)，優(yōu)化整合法律監(jiān)督信息、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分依托大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享責(zé)任，細(xì)化數(shù)據(jù)使用權(quán)限。深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)與各協(xié)作單位數(shù)字化、智能化協(xié)同辦案，實(shí)現(xiàn)案件及相關(guān)文書的網(wǎng)上辦理、流轉(zhuǎn)，推進(jìn)法律監(jiān)督信息互聯(lián)互通和共享應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)案件信息共享的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，為健全法律監(jiān)督體系提供科技支撐。如上海市委政法委牽頭，會(huì)同上海市高級(jí)人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局，研究開(kāi)發(fā)“上海刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)刑事案件及相關(guān)法律文書網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，做到全案證據(jù)校驗(yàn)、全程執(zhí)法監(jiān)督，為案件偵辦提供程序規(guī)范，實(shí)體支撐，提升辦案質(zhì)量與效率。

2.打造數(shù)字化文書送達(dá)模式。數(shù)字化送達(dá)系統(tǒng)于主要以手機(jī)短信、智能應(yīng)用等電子通信方式為載體，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)手段，打造多渠道、多形式的法律文書線上送達(dá)模式。比如為更好服務(wù)社會(huì)公眾和訴訟參與人，上海檢察機(jī)關(guān)在上?！耙痪W(wǎng)通辦”開(kāi)設(shè)“檢察為民”專欄，通過(guò)電子送達(dá)應(yīng)用場(chǎng)景，當(dāng)事人在手機(jī)上一鍵接收送達(dá)文書，實(shí)現(xiàn)檢察辦案文書送達(dá)事務(wù)的智能化、規(guī)范化、高效化。結(jié)合實(shí)踐，目前文書送達(dá)范圍仍相對(duì)有限，應(yīng)盡可能提升送達(dá)的文書適用率和對(duì)象覆蓋度，全面開(kāi)啟“讓當(dāng)事人少跑腿甚至不跑腿”的文書送達(dá)新模式。