我國數(shù)字貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

摘要：當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將傳統(tǒng)部門逐步數(shù)字化，不斷創(chuàng)造新的商業(yè)模式。全球貿(mào)易正在經(jīng)歷數(shù)字貿(mào)易的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)。數(shù)字貿(mào)易由服務(wù)業(yè)逐步向制造業(yè)擴(kuò)展，邁向數(shù)字化和智能化。數(shù)字貿(mào)易是制度創(chuàng)新建規(guī)則、管理創(chuàng)新建平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新數(shù)字化三維驅(qū)動(dòng)下，將數(shù)字化的貿(mào)易內(nèi)容一站式便利貿(mào)易的新型業(yè)態(tài)?！?1世紀(jì)數(shù)字絲綢之路”建設(shè)、5G商用、《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》及強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)市場、龐大的電商市場，為我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了大好機(jī)遇，同時(shí)也面臨著制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新三大挑戰(zhàn)。我國在數(shù)字貿(mào)易實(shí)踐中，應(yīng)充分借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，利用好國際合作平臺(tái)，通過多邊談判形成數(shù)字貿(mào)易規(guī)則；結(jié)合實(shí)際盡快制定管理政策，在政策引導(dǎo)下細(xì)分管理措施，強(qiáng)化數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)管理，反對(duì)平臺(tái)壟斷，對(duì)中小平臺(tái)進(jìn)行柔性管理，鼓勵(lì)有實(shí)力的平臺(tái)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，突破管理瓶頸，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)智能化管理；技術(shù)創(chuàng)新主要解決數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化問題。

關(guān)鍵詞：數(shù)字貿(mào)易；數(shù)字內(nèi)容；數(shù)字賦能；數(shù)字經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F492文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-8266（2020）01-0003-06

一、引言

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將傳統(tǒng)部門逐步數(shù)字化，不斷創(chuàng)造新的商業(yè)模式。全球貿(mào)易正在經(jīng)歷數(shù)字貿(mào)易的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)。數(shù)字貿(mào)易由服務(wù)業(yè)逐步向制造業(yè)擴(kuò)展，邁向數(shù)字化和智能化的轉(zhuǎn)變路徑。在此大環(huán)境下，數(shù)字貿(mào)易迫切要求理論與實(shí)踐相結(jié)合，急需新的理論來指導(dǎo)數(shù)字貿(mào)易實(shí)踐。目前數(shù)字貿(mào)易的理論研究顯示，數(shù)字貿(mào)易尚處于概念的架構(gòu)和解讀方面，沒有達(dá)成數(shù)字貿(mào)易概念的共識(shí)，一方面，過去或片面性的數(shù)字貿(mào)易概念無法滿足現(xiàn)有理論研究的需要；另一方面，學(xué)界和業(yè)界無法把握數(shù)字貿(mào)易的主要問題，既不能突破理論創(chuàng)新，也不能使業(yè)界對(duì)行業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)判。基于上述原因，本文在梳理現(xiàn)有文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，給出數(shù)字貿(mào)易的概念，結(jié)合數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，探討數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)，并給出對(duì)策建議。

二、文獻(xiàn)研究

（一）數(shù)字貿(mào)易的概念架構(gòu)研究

數(shù)字貿(mào)易是隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展而興起的一種新業(yè)態(tài)，最初表現(xiàn)為電子商務(wù)，它是全球化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物[ 1 ]。唐紅娟[ 2 ]提出，數(shù)字貿(mào)易是通過標(biāo)準(zhǔn)化處理消費(fèi)者需求信息，利用平臺(tái)匯集信息，與商家進(jìn)行貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)商家生產(chǎn)的有序性，使消費(fèi)者和商家通過網(wǎng)絡(luò)信息交換，減少流通環(huán)節(jié)，直接交易。韋伯[ 3 ]認(rèn)為，數(shù)字貿(mào)易是有價(jià)值產(chǎn)品和服務(wù)的商業(yè)活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸路徑來實(shí)現(xiàn)，其核心包括數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容。熊勵(lì)等[ 4 ]認(rèn)為，所謂數(shù)字貿(mào)易是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以數(shù)字化技術(shù)為手段，為供求雙方提供互動(dòng)所需的數(shù)字化電子信息，實(shí)現(xiàn)以數(shù)字化信息為貿(mào)易標(biāo)的的商業(yè)模式。美國商業(yè)貿(mào)易委員會(huì)提出，數(shù)字貿(mào)易是基于互聯(lián)網(wǎng)的國內(nèi)外貿(mào)易活動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)扮演著組織協(xié)調(diào)、傳遞數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)信息的重要角色①。李忠民等[ 5 ]認(rèn)為，“數(shù)字貿(mào)易依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使貿(mào)易對(duì)象多為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型的產(chǎn)品和服務(wù)，隨著技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，其形式不斷增加”。凌禎蔚[ 6 ]界定數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵時(shí)提出，數(shù)字貿(mào)易將互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)相結(jié)合，在以聯(lián)合運(yùn)營、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)而成的平臺(tái)上通過信息交換進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)。馬述忠等[ 7 ]認(rèn)為，數(shù)字貿(mào)易以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體，以信息通信技術(shù)為手段，實(shí)現(xiàn)貨物、數(shù)字化知識(shí)和信息、數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)快捷交換，并推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)變的新型貿(mào)易活動(dòng)。

（二）數(shù)字貿(mào)易的特征研究

唐紅娟[ 2 ]認(rèn)為，數(shù)字貿(mào)易最大的特點(diǎn)是匯聚眾多公共數(shù)字貿(mào)易信息，使商務(wù)活動(dòng)縮短時(shí)空距離，降低交易成本，提高效率和效益。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2017年）》中提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)有以下七個(gè)特質(zhì)：關(guān)鍵生產(chǎn)要素是數(shù)據(jù)；動(dòng)力是數(shù)字技術(shù)；發(fā)揮基礎(chǔ)性先導(dǎo)作用的是信息產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)融合是主引擎；產(chǎn)業(yè)組織的顯著特征是平臺(tái)化和生態(tài)化；產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向是線上和線下實(shí)現(xiàn)一體化；多元共治成為核心治理方式。②李忠民、周維穎[ 8 ]認(rèn)為，數(shù)字貿(mào)易具有三大特征：互聯(lián)網(wǎng)傳輸為媒介；數(shù)字化數(shù)據(jù)信息為貿(mào)易標(biāo)的；數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)為內(nèi)容。夏杰長[ 1 ]認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易特征表現(xiàn)為：數(shù)字技術(shù)的研發(fā)與生產(chǎn)；基于數(shù)字信息而產(chǎn)生的交換；數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）數(shù)字貿(mào)易演進(jìn)研究

馬述忠等[ 7 ]在美國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展歷程的研究中認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易的演化可以分為兩個(gè)階段：第一階段是2010—2013年，即數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易階段，數(shù)字貿(mào)易標(biāo)的僅為數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)[ 3-5 ]，涉及的范圍比較狹窄；第二階段是2014—2017年，為實(shí)體貨物、數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易階段，建立在第一階段基礎(chǔ)上，將實(shí)體貨物納入數(shù)字貿(mào)易交易標(biāo)的中，側(cè)重點(diǎn)在于數(shù)字技術(shù)的重要性。除此之外，一些學(xué)者只片段化地研究了數(shù)字貿(mào)易來源于數(shù)字經(jīng)濟(jì)或互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等內(nèi)容。

（四）數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判研究

夏杰長[ 1 ]指出，發(fā)達(dá)國家試圖移植國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，掌握數(shù)字貿(mào)易的話語權(quán)。目前，美國與歐盟、歐盟與越南、歐盟與加拿大簽訂了數(shù)字貿(mào)易的雙邊協(xié)定，世界范圍的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則尚未形成。發(fā)展中國家必須引起高度重視，通過雙邊或多邊談判，拓展自身數(shù)字貿(mào)易的國際空間，滿足數(shù)字貿(mào)易全球化發(fā)展的需要。

除此之外，一些國外學(xué)者還在數(shù)字貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[ 9 ]、生產(chǎn)者與消費(fèi)者間如何建立直接關(guān)系[ 10 ]、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展[ 11 ]等方面進(jìn)行研究；國內(nèi)學(xué)者從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒[ 12-14 ]、數(shù)字貿(mào)易規(guī)制制定[ 15-18 ]等方面展開研究。

綜上所述，學(xué)者們對(duì)數(shù)字貿(mào)易概念、特征、發(fā)展歷程、規(guī)則談判等方面雖然做了一系列探討，但在視角、范圍、層次等方面表述不同，多屬于片段化描述。特別是在數(shù)字貿(mào)易的概念架構(gòu)中，只表達(dá)了數(shù)字貿(mào)易的技術(shù)特性，因而數(shù)字貿(mào)易的概念帶有技術(shù)的一維特性，即數(shù)字貿(mào)易是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)和通信技術(shù)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到貿(mào)易活動(dòng)之中，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)、國外貿(mào)易。李忠民、周維穎[ 8 ]指出，數(shù)字貿(mào)易不僅是一種貿(mào)易方式，也是一種新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。不能單純用“技術(shù)決定論”或“制度決定論”的經(jīng)濟(jì)增長理論來衡量數(shù)字貿(mào)易，而應(yīng)采用社會(huì)發(fā)展論和技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式理論結(jié)合下的“互動(dòng)決定論”，使制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相互作用、相互影響，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。中國貨物貿(mào)易尚處于全球價(jià)值鏈的中低端，要改變貿(mào)易地位，變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國，必須適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的新環(huán)境，積極拓展新貿(mào)易領(lǐng)域，培養(yǎng)貿(mào)易新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新模式。本文正是基于這一啟發(fā)，得出三維創(chuàng)新下的數(shù)字貿(mào)易概念。所謂三維創(chuàng)新是指制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新；數(shù)字貿(mào)易是在制度創(chuàng)新建規(guī)則、管理創(chuàng)新建平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新數(shù)字化三維驅(qū)動(dòng)下，將數(shù)字化的貿(mào)易內(nèi)容一站式便利貿(mào)易的新型業(yè)態(tài)。

三、國內(nèi)外數(shù)字貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。美國率先發(fā)布了數(shù)字經(jīng)濟(jì)議程，制定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字貿(mào)易來源于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，目前，只有美國將數(shù)字貿(mào)易從數(shù)字經(jīng)濟(jì)中分離出來，美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，2007—2011年，美國數(shù)字貿(mào)易出口年均增長率為26%；數(shù)字交付服務(wù)貿(mào)易在2011年出口達(dá)到了3 561億美元，占美國服務(wù)出口的60%；進(jìn)口年均增長率為30%，2011年進(jìn)口達(dá)到2 213億美元，進(jìn)出口額達(dá)到5 774億美元，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1 348億美元[ 5 ]。2014年信息和通信技術(shù)服務(wù)出口達(dá)到3 851億美元，進(jìn)口達(dá)到2 309億美元，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1 542億美元。麥肯錫研究所的研究顯示，目前美國是全球最大的數(shù)字內(nèi)容供應(yīng)國，預(yù)計(jì)到2025年，數(shù)字化可以讓美國GDP每年提高2.2萬億美元。③縱觀美國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展歷程，主要經(jīng)歷了兩個(gè)階段：第一階段主要架構(gòu)數(shù)字貿(mào)易框架（2010—2013年），美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(huì)在2012年和2013年先后提出了“數(shù)字服務(wù)貿(mào)易”“數(shù)字貿(mào)易”的概念，提出了具體的交易標(biāo)的，數(shù)字內(nèi)容涵蓋游戲、視頻、音樂、書籍等；第二階段是實(shí)體貨物數(shù)字化的貿(mào)易（2014—2017年），不僅修改了第一階段數(shù)字貿(mào)易概念，而且將數(shù)字貿(mào)易內(nèi)容拓展到全球價(jià)值鏈上的數(shù)據(jù)流、智能制造、平臺(tái)構(gòu)建和合作利用等層面。

在2005年，歐盟提出了關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“i2010”戰(zhàn)略，認(rèn)為促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以通過增大研發(fā)投入、統(tǒng)一市場和推廣技術(shù)應(yīng)用等各個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的8%[ 19 ]。

澳大利亞2011年發(fā)布了《2020澳大利亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》，構(gòu)建“E-政府”，形成文化氛圍；強(qiáng)化監(jiān)管措施，構(gòu)筑版權(quán)“安全港”；展示數(shù)字化信息，提升數(shù)字化能力；加大數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

日本于2009年制定了“2015i-Japan”戰(zhàn)略，主要包括大力開展數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，復(fù)興老產(chǎn)業(yè)、開拓新產(chǎn)業(yè)，選擇優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)先發(fā)展等。

在2016年的G20杭州峰會(huì)上，中國通過了《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)新增長藍(lán)圖的重要議題。2017年推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展，明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的要求。2018年中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)白皮書（2018年）》明確指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是信息化發(fā)展的高級(jí)階段，是數(shù)字中國的重要組成部分。④數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括兩大部分：一是信息通信產(chǎn)業(yè)部分，包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等；二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合部分，即應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和生產(chǎn)效率提高，其新增加的產(chǎn)出也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的要素供給通過數(shù)字化得以豐富，通過網(wǎng)絡(luò)化提高要素配置，通過智能化提高產(chǎn)出效能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革④。2019年4月，中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)白皮書（2019年）》中，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)從“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”擴(kuò)展到“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理”⑤。白皮書中顯示，“我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2018年已達(dá)到31.3萬億元，根據(jù)可比口徑計(jì)算，得出名義增長20.9%，占GDP比重為34.8%；數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達(dá)到6.4萬億元，占GDP比重為7.1%；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)到24.9萬億元，占GDP比重為27.6%；數(shù)字化治理形成自主治理、協(xié)同治理的多方共治格局，促進(jìn)自主治理、協(xié)同治理能力不斷提升，發(fā)展環(huán)境是規(guī)范有序、包容審慎、鼓勵(lì)創(chuàng)新的?！雹藿陙?，數(shù)字貿(mào)易規(guī)模日趨增長，在數(shù)字貿(mào)易中電商交易尤其顯現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。海關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，2015年至2017年，三年內(nèi)跨境電商零售進(jìn)出口總額年均增長50%以上⑦?！吨袊鴮?duì)外貿(mào)易形勢報(bào)告（2019年春季）》顯示，2018年我國達(dá)到了1 347億元的跨境電商零售進(jìn)出口額，同比增長達(dá)到了50%，其中進(jìn)口786億元，同比增長39.8%，出口561億元，同比增長67%。國內(nèi)電商基本普及到城市和廣大農(nóng)村，線上購物已經(jīng)成為現(xiàn)代購物的重要途徑之一。

四、我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇

1“.21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路”建設(shè)

2017年5月14日，習(xí)近平主席在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上提出了“數(shù)字絲綢之路”構(gòu)想。其實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)，將我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)以數(shù)字貿(mào)易的形式向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)行推廣[ 20 ]。

2.5G時(shí)代來臨

5G時(shí)代，其生態(tài)圈中的云計(jì)算、虛擬實(shí)現(xiàn)技術(shù)等超常發(fā)展，多個(gè)行業(yè)會(huì)產(chǎn)生新的發(fā)展模式，出現(xiàn)眾多新業(yè)態(tài)。⑥暢通的信息傳輸功能，使得數(shù)字貿(mào)易的信息匯聚和信息搜索更加便捷，極大地降低了數(shù)字貿(mào)易雙方的溝通交流成本。虛擬實(shí)現(xiàn)技術(shù)，使數(shù)字貿(mào)易輕松實(shí)現(xiàn)智能化的物流作業(yè)，減少物流成本。

3.G20杭州峰會(huì)發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作倡議

G20杭州峰會(huì)于2016年舉行，峰會(huì)發(fā)布了《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，首先認(rèn)識(shí)到各國、各地區(qū)和全球不同利益相關(guān)方之間已有的數(shù)字和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)戰(zhàn)略的重要性，發(fā)揮二十國集團(tuán)的獨(dú)特優(yōu)勢，討論了信息和通信技術(shù)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，達(dá)成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作的共識(shí)。⑦

4.強(qiáng)大、成熟的互聯(lián)網(wǎng)市場

百度、阿里巴巴、騰訊已形成自己的體系和戰(zhàn)略規(guī)劃，在掌握著巨大信息型數(shù)據(jù)、交易型數(shù)據(jù)、關(guān)系型數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，基于現(xiàn)有業(yè)務(wù)的競爭優(yōu)勢，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域構(gòu)建起完整的生態(tài)體系。百度以搜索引擎為支撐，在探索新業(yè)務(wù)方向時(shí)以戰(zhàn)略投資為主；阿里巴巴側(cè)重于構(gòu)筑完善的電子商務(wù)生態(tài)鏈；騰訊更多采用開放平臺(tái)戰(zhàn)略。

5.規(guī)模龐大的電商市場

2018年，我國達(dá)到5.41萬億元的實(shí)物商品網(wǎng)上零售額，同比提升26.70%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額所占比重達(dá)到17.5%，同比上升3.5個(gè)百分點(diǎn)。2017年達(dá)到了6.89萬億元的中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)交易規(guī)模，占2017年GDP的8.3%。2018年6月，中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)月活躍用戶數(shù)達(dá)到了11.07億人，同比提升4%，環(huán)比增長0.4%。⑧

（二）我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

1.制度創(chuàng)新的挑戰(zhàn)

制度創(chuàng)新不足，在國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則中，涉及的國內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國際監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各國國內(nèi)的貿(mào)易制度、國際貿(mào)易協(xié)定、各國數(shù)據(jù)的本地化監(jiān)管等制度亟待建立健全。另外，發(fā)達(dá)國家比較重視數(shù)字貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)新，但我國截至目前，還沒有建立起這一制度。

2.管理創(chuàng)新的挑戰(zhàn)

數(shù)字貿(mào)易全球型的交易平臺(tái)，如國家間嵌套信息傳輸平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)、電商服務(wù)平臺(tái)、物流平臺(tái)，必須通過創(chuàng)新手段，解決平臺(tái)管理中出現(xiàn)的問題。在涉及個(gè)人信息、數(shù)字信息、詐騙、交易效率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)器的本土化管理等方面急需開發(fā)有效的創(chuàng)新管理軟件。

3.技術(shù)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)

數(shù)字貿(mào)易的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理問題的主導(dǎo)核心是技術(shù)創(chuàng)新，數(shù)字貿(mào)易的前提是如何通過技術(shù)創(chuàng)新使產(chǎn)品與服務(wù)數(shù)字化、知識(shí)與信息數(shù)字化。

五、我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展對(duì)策建議

（一）制度創(chuàng)新建規(guī)則

數(shù)字貿(mào)易既涉及數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)的各流通環(huán)節(jié)，又涉及交易契約簽訂、繳稅、貿(mào)易爭端處理、私人隱私保護(hù)等諸多環(huán)節(jié)。盡管全球貿(mào)易規(guī)則中涉及數(shù)字貿(mào)易，但與單純的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則相比，很難科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一指導(dǎo)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。而我國又是發(fā)展中國家，在數(shù)字貿(mào)易的實(shí)踐中，充分借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，利用好世界貿(mào)易組織（WTO）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、二十國集團(tuán)（G20）、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（OPEC）、“一帶一路”國際合作等平臺(tái)，通過多邊談判，形成數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。另外，我國有必要部分對(duì)接美國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，如對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)施分類監(jiān)管、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平等。通過全球跨境電商大國的地位，影響跨境電商領(lǐng)域，提出符合中國利益的低貨值物品免關(guān)稅、跨境電商便利化措施、保護(hù)消費(fèi)者隱私等規(guī)則。

（二）管理創(chuàng)新建平臺(tái)

數(shù)字貿(mào)易主要包括六大平臺(tái)，即數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)智能化生產(chǎn)加工平臺(tái)、信息傳輸平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、電商服務(wù)平臺(tái)、物流平臺(tái)。從我國業(yè)界來看，這些平臺(tái)已形成數(shù)量規(guī)模，但管理質(zhì)量、效率、服務(wù)、手段、技術(shù)等與發(fā)達(dá)國家相比，差距還比較大。當(dāng)前，我國還沒有出臺(tái)數(shù)字貿(mào)易的相關(guān)管理辦法，要結(jié)合實(shí)際盡快制定管理政策，在政策引導(dǎo)下細(xì)分管理措施，強(qiáng)化數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)管理。反對(duì)平臺(tái)壟斷，對(duì)中小平臺(tái)進(jìn)行柔性管理，鼓勵(lì)有實(shí)力的平臺(tái)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，各管理平臺(tái)建立良好的人才機(jī)制，在5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算領(lǐng)域突破管理瓶頸，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)智能化管理。

（三）技術(shù)創(chuàng)新數(shù)字化

數(shù)字貿(mào)易的核心是數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)的智能化生產(chǎn)，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，要提高生產(chǎn)力水平，必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。數(shù)字貿(mào)易如何有效替換傳統(tǒng)貨物貿(mào)易，形成新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，主要解決兩個(gè)問題：一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，即數(shù)字貿(mào)易形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)，要求數(shù)字貿(mào)易橫向形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模，縱向形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，橫向要求技術(shù)配套，縱向形成技術(shù)協(xié)同；二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，要求產(chǎn)業(yè)必須通過數(shù)字技術(shù)的改造形成數(shù)字化特征。

六、結(jié)語

當(dāng)下，數(shù)字貿(mào)易在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)下，已在全球范圍內(nèi)如火如荼地展開。我國作為數(shù)字貿(mào)易大國，既確定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和路徑，也明確提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)要遵循“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理”的三原則。本文對(duì)于數(shù)字貿(mào)易的概念架構(gòu)，將“技術(shù)”和“互聯(lián)網(wǎng)”分開，“技術(shù)”分為數(shù)字技術(shù)和通信技術(shù)，數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)“實(shí)物或服務(wù)”的數(shù)字化，構(gòu)建數(shù)字技術(shù)平臺(tái)，這是產(chǎn)生數(shù)字貿(mào)易的第一維要素。通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化信息的傳遞和共享，形成信息傳輸平臺(tái)，信息傳輸平臺(tái)形成互聯(lián)網(wǎng)交易或交往平臺(tái)，由互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)衍生出金融服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái)，電子商務(wù)平臺(tái)衍生出物流平臺(tái)。這些平臺(tái)在數(shù)字貿(mào)易過程中必須發(fā)揮計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制等管理職能，產(chǎn)生平臺(tái)的管理效率，這是產(chǎn)生數(shù)字貿(mào)易的第二維要素。技術(shù)創(chuàng)新使當(dāng)下數(shù)字貿(mào)易由數(shù)字化向智能化轉(zhuǎn)變，技術(shù)創(chuàng)新使數(shù)字內(nèi)容不斷豐富、不斷延伸，數(shù)字賦能的范圍不斷擴(kuò)展，倒逼管理創(chuàng)新，使更加健全和完善的管理平臺(tái)在數(shù)量和質(zhì)量上匹配數(shù)字內(nèi)容。在彰顯貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)意義時(shí)，將克服資源流動(dòng)的障礙、調(diào)整區(qū)域間資源供求矛盾、強(qiáng)化各主體間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、降低信息不對(duì)稱等諸多領(lǐng)域按適配性原則，積極尋求制度規(guī)則。這是產(chǎn)生數(shù)字貿(mào)易的第三維要素。上述只是對(duì)數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵的一種有益探索，今后仍會(huì)將數(shù)字貿(mào)易的動(dòng)態(tài)演化特征作為關(guān)注的問題，以彌補(bǔ)本文之不足。

注釋：

①資料來源于美國商業(yè)貿(mào)易委員會(huì)網(wǎng)站：https：//www.usitc. gov/publications/332/ journals/vol- iv- article4- digitaltrade-summary.pdf。

②資料來源于http：//www.cbdio.com/BigData/2017-07/14/con tent_5557896.htm。

③資料來源于http：//news.10jqka.com.cn/ 201712 09/c60197 2165.shtml。

④資料來源于https：//mp.weixin.qq.com/s？__biz=MzA5NDEx MTAzNA% 3D% 3D&idx=1&mid=2649983744&sn=f6e984 4d5527622ad47c9f8ba5508c09。

⑤資料來源于http：//www.sohu.com/a/308964159_120025397。

⑥資料來源于https：//finance.sina.cn/china/ gncj/2019-06-05/detail-ihvhiews6816631.d.html。

⑦資料來源于中華人民共和國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)站：http：//www.cac.gov.cn/2016-09/29/c_1119648520.htm。

⑧資料來源于華經(jīng)情報(bào)網(wǎng)站：https：//www.huaon.com/story/ 389836。

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責(zé)任編輯：林英澤

The Challenges and Countermeasures of Digital Trade in China

WANG Yan-ming

（Guizhou University of Finance and Economics，Guiyang，Guizhou550025，China）

Abstract：Currently，the Internet leads the digital economy by digitalizing traditional sectors and creating new business models. Global trade is being led and driven by digital trade. The digital trade is gradually expanding from the service industry to the manufacturing industry，and the transformation path is toward digitalization and intellectualization. Digital Trade is a new type of business form，which is driven by the rule of system innovation，the platform of management innovation and the digitalization of technology innovation. The Digital Silk Road in the 21st century，the 5G era，the G20 Hangzhou summit，the powerful Internet market and the huge e- commerce market provides digital trade with development opportunities. And the development of digital trade in China is also facing such three challenges as system innovation，management innovation and technology innovation. Finally，some suggestions are given：in the practice of digital trade，we should fully learn from the experience of developed countries，make good use of international cooperation platform，and formulate digital trade rules through multilateral negotiation；we should formulate management policy，strengthen the management of digital trading platform；and we should oppose platform monopoly，give small and medium- sized platforms flexible management，encourage competent platforms to carry out collaborative innovation，break through management bottlenecks，and realize intelligent management through innovation.

Key words：digital trade；digital content；digital empowerment；digital economy

收稿日期：2019-10-23

基金項(xiàng)目：貴州省軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目“貴州山地特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸及治理模式研究”（黔科合R字[2015]2011-3號(hào)）；貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)引進(jìn)人才科研啟動(dòng)項(xiàng)目“貴州農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)及治理研究”（20181030）

作者簡介：汪延明（1965—），男，藏族，青海省西寧市人，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，碩士研究生導(dǎo)師，博士，主要研究方向?yàn)槲鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)鏈理論。