應(yīng)用型高校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究

董芳敏，蔡 萌

（鄭州工商學(xué)院商學(xué)院 河南 鄭州 451400）

1 問題的提出

教師隊(duì)伍的高質(zhì)量發(fā)展一直是教育改革的重點(diǎn)，在國家政策的強(qiáng)力支持與推動(dòng)下，應(yīng)用型高校“雙師型”教師隊(duì)伍人員規(guī)模迅速擴(kuò)大，截至2022 年5 月，數(shù)據(jù)顯示，全國應(yīng)用型高校專任教師129 萬人。然而，規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)帶來了教育主管部門和業(yè)界對(duì)“雙師型”教師整體素質(zhì)和教學(xué)能力的擔(dān)憂，并且引起了教育學(xué)界的關(guān)注。當(dāng)前我國“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)仍面臨著一些問題，比如“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不清晰、評(píng)定和管理的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、人員結(jié)構(gòu)性矛盾、專業(yè)化水平偏低等，尤其是同時(shí)具備理論和實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師及教學(xué)團(tuán)隊(duì)短缺，成為制約應(yīng)用型高校教育改革發(fā)展的瓶頸?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)有賴于政策推動(dòng)，而當(dāng)前尚未形成對(duì)“雙師型”教師的縝密政策體系[1]，亟須完善科學(xué)教育體系，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是應(yīng)用型高校教育改革與發(fā)展的主要內(nèi)容，是新時(shí)代應(yīng)用型高校高質(zhì)量發(fā)展的必由之路[2]，建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍，是深化高等學(xué)校教學(xué)和培養(yǎng)模式改革的重要環(huán)節(jié)?；仡櫼酝芯浚偨Y(jié)當(dāng)前應(yīng)用型高校在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中的困境及其原因，有利于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)學(xué)術(shù)概念的形成，對(duì)豐富高等教育相關(guān)研究具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

2 研究回顧

目前，國內(nèi)學(xué)界對(duì)“雙師型”教師的相關(guān)研究發(fā)展很快，已積累較多的研究成果。王義澄于1991 年在國內(nèi)首倡“雙師型”教師，學(xué)界隨后展開了激烈的討論。對(duì)于“雙師型”教師，當(dāng)前學(xué)界存在五類不同角度的定義：第一類是同一教師具備包括教師資格在內(nèi)的兩種或以上任職資格；第二類是同一教師兼具課堂授課和學(xué)生實(shí)訓(xùn)授課兩種能力；第三類是同一教師擁有包括高校序列職稱在內(nèi)的兩種或以上職稱；第四類是指同一教師擁有至少兩類不同的職業(yè)證書；第五類是指教師來源于教學(xué)和科研領(lǐng)域及社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)域[3-4]。我國頒布的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提出，“雙師型教師是指具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師”。這一定義對(duì)“雙師型”教師的勝任力提出了要求，為“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。

筆者通過梳理現(xiàn)有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，研究的重點(diǎn)集中于“雙師型”教師定義、內(nèi)涵的辨析、“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)建議，而真正發(fā)揮作用還是要依靠政府相關(guān)部門的政策推行。學(xué)界關(guān)注“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策并展開研究，已有研究主要從以下幾個(gè)方面展開：一是以時(shí)間軸上的政策演進(jìn)，討論不同政策階段的影響結(jié)果；二是從公共政策的工具角度出發(fā)，探討不同工具的影響效果；三是從不同角度出發(fā)，綜述當(dāng)前的政策文本?？傮w來看，關(guān)于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的政策在數(shù)量上快速增加，內(nèi)容上逐漸具體[5]?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性日益為人所認(rèn)識(shí)，為打造一支適應(yīng)現(xiàn)代教育體系的高素質(zhì)專業(yè)化“雙師型”教師隊(duì)伍，國家出臺(tái)了一系列有影響力的政策，例如：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020 年）》《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020―2023 年）》《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2021―2025 年）》等。一系列政策從深化改革到提質(zhì)培優(yōu)，再到高質(zhì)量發(fā)展，相互銜接又逐級(jí)遞進(jìn)，為我們明確了“十四五”期間職業(yè)教育改革發(fā)展的政策框架。

3 當(dāng)前“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題

3.1 職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)界定不清晰

“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是保障應(yīng)用型高校師資隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量的重要依據(jù)，當(dāng)前的政策文件尚未對(duì)“雙師型”教師的具體職業(yè)能力作出明確界定，具體體現(xiàn)為：一是“雙師型”教師與非“雙師型”教師的具體區(qū)別，兩者的邊界在哪里；二是“雙師型”教師具體應(yīng)該具備哪些技能作為其履職的必備條件；三是“雙師型”教師的技能應(yīng)達(dá)到何種程度，如何才能正確履職。以上，官方既無定論，學(xué)界討論結(jié)果又不統(tǒng)一，反而可能成為“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的障礙[6]。

3.2 評(píng)定和管理的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

我國現(xiàn)有文件尚未對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，國家相關(guān)施政主要通過行政計(jì)劃或者強(qiáng)制手段等權(quán)威性工具來實(shí)現(xiàn)，相配套的系統(tǒng)性變革少，對(duì)應(yīng)的激勵(lì)措施也不到位[5]。制定政策的主體和施策主體不統(tǒng)一、少協(xié)作，各部門和地方，甚至各高校，各自出臺(tái)“雙師型”教師的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。該情況一方面造成“雙師型”教師數(shù)量激增，另一方面使得“雙師型”教師的評(píng)定結(jié)果不具備普遍效力[7]。

3.3 人員構(gòu)成的結(jié)構(gòu)性矛盾突出

一是數(shù)量激增與數(shù)量不足的矛盾，原因在于大量的“雙師型”教師并不承擔(dān)課堂教學(xué)以外的實(shí)踐教學(xué)，甚至并不具備理論教學(xué)以外的實(shí)踐教學(xué)能力，造成了評(píng)定的“雙師型”教師數(shù)量年年增長，但實(shí)際具備實(shí)踐能力的“雙師型”教師依然不足；二是來源與勝任力之間的矛盾，來源于社會(huì)實(shí)踐一線的專家可能不具備授課能力，而來源于理論教學(xué)一線的教師則缺乏實(shí)踐實(shí)操技能[8-9]。

4 “雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議

4.1 統(tǒng)籌政策體系建設(shè)，優(yōu)化評(píng)價(jià)和考核體系

首先，改革教育體制。打破傳統(tǒng)的學(xué)科隔離和職稱壁壘，促進(jìn)學(xué)科交叉和教師間的合作。鼓勵(lì)學(xué)校組織跨學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)教師之間的專業(yè)交流和合作，共同提高教學(xué)質(zhì)量和效果。其次，制定支持政策。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，明確“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，并提供必要的財(cái)政支持和獎(jiǎng)勵(lì)措施。加強(qiáng)與教育部門的協(xié)調(diào)，促進(jìn)政策的落地和實(shí)施。再次，建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)、客觀、公正的考核機(jī)制。制訂面向?qū)?、兼職教師的多元化、分層次的“雙師型”教師評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)“雙師型”教師教學(xué)能力、教育實(shí)踐、學(xué)術(shù)研究及師德建設(shè)進(jìn)行全面評(píng)估，嚴(yán)格進(jìn)入與退出機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。

4.2 加強(qiáng)科研扶持力度，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制

一方面，加大教育科研支持。加強(qiáng)對(duì)“雙師型”教學(xué)模式的科研支持，開展相關(guān)教育研究，推動(dòng)教育實(shí)踐與學(xué)術(shù)研究的深度融合。鼓勵(lì)“雙師型”教師參與科研項(xiàng)目，并提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和資源支持。另一方面，優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)權(quán)益保障和激勵(lì)機(jī)制。在原有財(cái)政支持和獎(jiǎng)勵(lì)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化和明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，提高對(duì)“雙師型”教師的激勵(lì)力度。例如，根據(jù)教師的學(xué)術(shù)研究成果、教學(xué)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)給予不同層次的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)。制訂合理的薪酬激勵(lì)政策和福利待遇，建立“雙師型”教師的職業(yè)發(fā)展通道，為他們提供晉升機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展空間。此外，還可以通過評(píng)選表彰、晉升職稱、授權(quán)激勵(lì)等方式，激勵(lì)“雙師型”教師不斷提高自身素質(zhì)和水平。

4.3 健全選培機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作

首先，健全招聘和選拔機(jī)制。制訂科學(xué)、公平、規(guī)范的“雙師型”教師招聘和選拔機(jī)制，選拔具有優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)背景、豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力的教師。其次，完善培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機(jī)制。建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，提供系統(tǒng)化、全面的師資培訓(xùn)，包括學(xué)科知識(shí)的更新、教育教學(xué)理論與實(shí)踐方法的培訓(xùn)，以及與行業(yè)專家交流研討的平臺(tái)。再次，拓寬校企合作機(jī)制。建立學(xué)校與企業(yè)的密切合作機(jī)制，為“雙師型”教師提供實(shí)踐機(jī)會(huì)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)。最后，深化交流合作機(jī)制。建立廣泛深入的交流合作平臺(tái)，積極開展交流與合作，借鑒較為成熟的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法，吸收先進(jìn)的“雙師型”教育模式和培養(yǎng)方案。定期組織“雙師型”教師進(jìn)行合作研討，分享教學(xué)心得、教學(xué)方法和教學(xué)資源。通過研究和探討，促進(jìn)“雙師型”教師提升教學(xué)水平，形成良好的教學(xué)示范效應(yīng)。

4.4 重點(diǎn)孵化教育實(shí)踐基地，激發(fā)隊(duì)伍活力

促進(jìn)校企合作，加強(qiáng)教師與行業(yè)專家的合作，提升“雙師型”教師隊(duì)伍的實(shí)踐能力和專業(yè)水平。一方面，要積極推動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)。鼓勵(lì)學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等建立緊密合作關(guān)系，共同打造教育實(shí)踐基地，推動(dòng)建立“產(chǎn)教融合、協(xié)同育人”模式，使教師能深入了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和實(shí)踐需求，提高自身教學(xué)水平和職業(yè)素養(yǎng)。另一方面，注重激發(fā)“雙師型”教師隊(duì)伍活力。一是重視建立跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)“雙師型”教師進(jìn)行團(tuán)隊(duì)教學(xué)，共同設(shè)計(jì)課程和教學(xué)方案，提供多元化和豐富的教學(xué)資源，促進(jìn)學(xué)科之間的融合與交叉，提高教學(xué)質(zhì)量；二是加強(qiáng)國家級(jí)團(tuán)隊(duì)與省級(jí)、校級(jí)團(tuán)隊(duì)之間的合作交流；三是創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)教融合，與相關(guān)企業(yè)開展深度“產(chǎn)+學(xué)+研”合作；四是增強(qiáng)在線交流對(duì)話合作，主動(dòng)融入國際教育交流，借鑒國外已成熟的理念體系，推動(dòng)“雙師型”隊(duì)伍理念的更新；五是推行“崗課賽證”融合的“雙師”培養(yǎng)路徑，從“崗課證賽創(chuàng)”綜合提升教師素質(zhì)。

4.5 構(gòu)建“多元”育人模式，強(qiáng)化實(shí)踐教育效果

“多元”育人是高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。第一，要給予“雙師型”教師足夠的支持和重視，加強(qiáng)組織管理，為“雙師型”教師提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)，營造團(tuán)隊(duì)協(xié)作的良好氛圍。第二，打通校企人員雙向流動(dòng)渠道，充實(shí)“雙師型”教師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)數(shù)量，改善“雙師型”教師結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接，培養(yǎng)真正符合行業(yè)、企業(yè)需要的高素質(zhì)人才。第三，提供必要的資源和條件，支持“雙師型”教師參加學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)、培訓(xùn)課程等，不斷更新知識(shí)和學(xué)習(xí)最新的教育教學(xué)理論與實(shí)踐。第四，建立學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，鼓勵(lì)教師之間互相分享經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)資源。第五，建立良好的師生互動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)“雙師型”教師與學(xué)生進(jìn)行有效互動(dòng)，了解學(xué)生的特點(diǎn)和需求，因地、因時(shí)制宜地針對(duì)性指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提升教育效果。

5 結(jié)論

總之，下一階段需建立和完善“雙師型”教師的資格準(zhǔn)入、聘用考核制度，教師職業(yè)發(fā)展通道暢通，讓教師的待遇和保障機(jī)制更加完善，職業(yè)教育對(duì)教師的吸引力明顯增強(qiáng)，建成一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。同時(shí)，要突出“雙師型”教師個(gè)體成長和“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)相結(jié)合，提高教師教育教學(xué)能力和專業(yè)實(shí)踐能力，優(yōu)化專兼職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力提升職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)水平，為實(shí)現(xiàn)我國職業(yè)教育現(xiàn)代化、培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才提供有力的師資保障，實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師隊(duì)伍的多元化、高質(zhì)量發(fā)展。