成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈中部凹陷區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)

張拯海 孫艷玲

摘 要：選取成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、人民生活富裕度和對(duì)外開放程度四個(gè)維度共9項(xiàng)指標(biāo)，構(gòu)建成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈中部地區(qū)區(qū)域發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用SPSS22.0統(tǒng)計(jì)分析軟件的因子分析和聚類分析對(duì)成都市、重慶市及成渝中部地區(qū)8個(gè)城市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)并得出綜合排名。結(jié)果表明，成渝中部地區(qū)8個(gè)城市與成都市、重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯落差。基于此，成渝中部地區(qū)應(yīng)抓住成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大機(jī)遇，拆除行政壁壘，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并形成發(fā)展同盟，以增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

關(guān)鍵詞：成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈 成渝中部地區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

一、引言

第二次世界大戰(zhàn)過后，歐洲各國開始進(jìn)行區(qū)域協(xié)同發(fā)展，隨著歐洲的一體化，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展研究不斷深入。我國在繼建設(shè)長三角城市群、京津冀城市群和粵港澳城市群后，又提出成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，可見政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重視。2020年1月3日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，并將對(duì)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，打造中國經(jīng)濟(jì)增長第四極;同年10月16日，再次強(qiáng)調(diào)突出成都和重慶兩個(gè)中心的協(xié)同帶動(dòng)作用，打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源。在過去十幾年的發(fā)展中，四川以成都為中心向東北發(fā)展，重慶主要建設(shè)渝西經(jīng)濟(jì)走廊向東發(fā)展，導(dǎo)致成渝兩地中間的城市與成都和重慶形成了巨大的經(jīng)濟(jì)落差，使中心地區(qū)變成了省際邊緣地區(qū)，成渝兩地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)弱化。因此，科學(xué)合理地評(píng)價(jià)成渝兩地中部各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)促進(jìn)成渝兩地中部各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和充分發(fā)揮成都和重慶作為主軸的帶動(dòng)作用具有重要的戰(zhàn)略意義。本文利用因子分析和聚類分析，對(duì)2019年成都、重慶以及中部8個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。

二、研究現(xiàn)狀

自改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，人民的生活水平不斷提高，但是，由于國內(nèi)各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不同，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距快速擴(kuò)大，成為了制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大隱患。因此，國內(nèi)諸多學(xué)者一直在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究。學(xué)者們的研究主要集中在以下幾個(gè)方面：第一，多角度評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，如曾浩（2016）認(rèn)為，長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受財(cái)政收入、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和固定資產(chǎn)投資的影響[1]。仇方道等（2009）認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空分析應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益等多要素[2]。叢海彬等（2015）構(gòu)建26個(gè)定量化指標(biāo)對(duì)全國31個(gè)省級(jí)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行了量化[3]。王志美認(rèn)為，城市的經(jīng)濟(jì)聚集程度，城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度是影響城市發(fā)展的重要因素[4]。第二，多研究方法對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)，如陳璐，李成標(biāo)（2015）運(yùn)用因子分析方法對(duì)河南省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)[5]。李晨儒（2020）通過GIS分析對(duì)西安市和咸陽市的同城化空間發(fā)展進(jìn)行了研究[6]。楊占峰、段小梅（2018）運(yùn)用擴(kuò)展MRW模型，模擬了成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系[7]。第三，同城化及協(xié)同發(fā)展，高秀艷、王海波（2007）認(rèn)為提高區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力，能促進(jìn)區(qū)域市場一體化、產(chǎn)業(yè)一體化和打破城市之間的行政壁壘[8]。張建軍等（2008）認(rèn)為同城化的本質(zhì)就是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的一體化建設(shè)，建設(shè)聯(lián)合大都市的過程[9]。楊志安等（2013）通過對(duì)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行研究，提出各級(jí)政府應(yīng)該打破現(xiàn)有的以行政區(qū)劃分為主導(dǎo)模式下的區(qū)域分工，形成區(qū)域整體發(fā)展的體制環(huán)境[10]。

縱觀國內(nèi)研究成果和文獻(xiàn)資料可以發(fā)現(xiàn)，目前，有關(guān)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)特別是中部區(qū)域發(fā)展落差的分析研究很少，目前沒有發(fā)現(xiàn)這方面選題的研究文獻(xiàn)。對(duì)于成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的研究大多還是理論研究，鮮有實(shí)證分析，如秦鵬，劉煥（2020）通過引入功能主義，為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展提供了基本的理論依據(jù)，并對(duì)協(xié)同發(fā)展的路徑進(jìn)行了探索[11]。易淼（2020）對(duì)成渝兩地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史進(jìn)行了回顧，并以此為基礎(chǔ)提供了成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的基本思路以及戰(zhàn)略舉措[12]。單學(xué)鵬，羅哲（2020）以個(gè)體網(wǎng)絡(luò)和整體網(wǎng)絡(luò)分析入手，引入強(qiáng)弱連帶的新概念對(duì)成渝雙城地區(qū)的協(xié)同治理的進(jìn)程進(jìn)行了分析[13]。張志強(qiáng)，熊永蘭（2020）從全球和國內(nèi)的趨勢(shì)出發(fā)闡釋了成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略意義并提出了一系列的政策意見[14]。

當(dāng)前，對(duì)于成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)已經(jīng)有了一定的研究，但是鮮有學(xué)者對(duì)成渝兩地中部城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行研究，基于此本文將對(duì)成都、重慶以及中部城市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析并綜合排序，探究如何使中部地區(qū)更好地融入成渝經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，促使各地區(qū)協(xié)同發(fā)展與共同進(jìn)步。

三、指標(biāo)體系構(gòu)建

本文通過研究國家政策，遵循設(shè)定的成渝中部三大城鎮(zhèn)群（達(dá)萬城鎮(zhèn)群、川南城鎮(zhèn)群、南廣遂城鎮(zhèn)群），選取中部8個(gè)城市以及成都市和重慶市總共10個(gè)城市作為研究對(duì)象進(jìn)行比較分析，以研究其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。為客觀評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，單一指標(biāo)并不能綜合反映區(qū)域內(nèi)實(shí)際情況，需要構(gòu)建科學(xué)全面的指標(biāo)體系。通過對(duì)大量文獻(xiàn)的研究，參考陳璐，李成標(biāo)，佟瑞和劉秀麗等的相關(guān)評(píng)價(jià)理論。本文從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、人民生活富裕度和對(duì)外開放四個(gè)方面選取9個(gè)指標(biāo)對(duì)成渝兩地及其中部城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。指標(biāo)體系如下表1所示：

四、實(shí)證分析過程

指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于四川省統(tǒng)計(jì)年鑒、重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒以及選取的各市的統(tǒng)計(jì)公報(bào)。貨物進(jìn)出口總額的統(tǒng)一單位為人民幣，將原始數(shù)據(jù)單位為美元的數(shù)據(jù)采用匯率1美元=6.4702元人民幣進(jìn)行換算，其余數(shù)據(jù)均可直接得到。其次，為了數(shù)據(jù)的可比性，對(duì)所選數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

（一）相關(guān)性驗(yàn)證

通過以地區(qū)生產(chǎn)總值代表經(jīng)濟(jì)水平作為因變量，以上述各項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、人民生活富裕程度、對(duì)外開放程度）作為自變量，建立多元回歸模型，模型如下：

Y=β0+β1X1+β2X2+……+βpXp+ε