廣西高職院校資助育人工作現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究

陳建紅 王漢武 路曉華 廖獎(jiǎng)依 蔣飛燕

【摘 要】本文通過對(duì)廣西高職院校的資助育人工作進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)高職院校的資助工作存在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定不精準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)資助與能力幫扶不到位、受助學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)、受助學(xué)生的德育素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)有待提高等問題，提出了建立精準(zhǔn)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制、構(gòu)建系統(tǒng)的多元化資助育人模式、建立健全資助育人工作制度、打造專業(yè)化的資助工作隊(duì)伍等對(duì)策，不斷完善資助育人工作，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的全面發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】廣西高職院校 資助育人 職業(yè)素養(yǎng) 經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

2020年，國家頒布《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》，強(qiáng)調(diào)要完善精準(zhǔn)資助育人，加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能力素養(yǎng)培育力度。當(dāng)前，大多數(shù)高職院校資助育人工作還停留在精準(zhǔn)資助階段，對(duì)資助育人深度和效度缺乏深入研究?；诙喾N原因，高職院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體大，嚴(yán)重制約著育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在新時(shí)代背景下，高職院校應(yīng)樹立精準(zhǔn)資助和資助育人新理念，創(chuàng)新資助育人方式，彌補(bǔ)當(dāng)前資助育人工作的不足，提升資助育人實(shí)效。

一、廣西高職院校資助育人工作現(xiàn)狀調(diào)查研究設(shè)計(jì)

為準(zhǔn)確了解廣西高職院校資助育人的工作現(xiàn)狀及存在的不足，本次調(diào)查活動(dòng)主要針對(duì)廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院的在校受助學(xué)生進(jìn)行，采用問卷星調(diào)查和個(gè)別訪談相結(jié)合的方式，調(diào)查內(nèi)容主要包括學(xué)生的基本情況、經(jīng)濟(jì)情況、職業(yè)素養(yǎng)情況、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力及幫扶情況，以及學(xué)校資助育人開展情況等。本調(diào)查涉及4所高職院校共計(jì)4400名在校生，回收有效問卷4162份，有效回收率達(dá)94.59%。

二、廣西高職院校資助育人工作現(xiàn)狀調(diào)查分析

（一）學(xué)生的基本情況

此次參與調(diào)查的4162名學(xué)生中，女生2293人，占調(diào)查人數(shù)的55.09%，男生1869人，占調(diào)查人數(shù)的44.91%，全部為家庭經(jīng)濟(jì)困難受助學(xué)生;調(diào)查對(duì)象主要集中在大一、大二年級(jí)的學(xué)生，大一、大二、大三年級(jí)學(xué)生比例分別為58.87%、34.14%、6.99%。家庭經(jīng)濟(jì)困難的原因有多種（多選題），其中家庭低收入是造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的主要因素，占90.89%，其他依次為家庭成員患病、學(xué)費(fèi)偏高、其他原因、單親或孤兒，分別占56.34%、44.64%、42.74%、42.12%。

（二）學(xué)生的經(jīng)濟(jì)情況

調(diào)查顯示，學(xué)生的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)來源主要由父母提供，占93.54%，其次是國家助學(xué)貸款、國家獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)、親戚朋友資助，分別占25.52%、21.31%、17.06%、5.09%。從學(xué)生的月生活消費(fèi)情況來看，在1000元以下、1000～1200元、1201～1500元、1501元以上的分別占58.94%、33.45%、5.36%、2.25%。

調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)主要來源于父母，其次是通過國家助學(xué)貸款、國家獎(jiǎng)助學(xué)金和勤工助學(xué)等獲得資助，以此減輕家庭的負(fù)擔(dān)。大部分的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活簡樸，他們的月消費(fèi)在平均水平以下，過度消費(fèi)現(xiàn)象少。

在問及現(xiàn)有的資助項(xiàng)目是否能滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生需求，只有36.42%的學(xué)生選擇可以滿足，35.9%的學(xué)生選擇部分滿足，10.88%的學(xué)生選擇不能滿足，16.8%的學(xué)生選擇說不清楚（見表1）。

這說明現(xiàn)有的資助還不能完全幫助他們解決經(jīng)濟(jì)困難，需要提高資助的精準(zhǔn)度，主要原因：一方面學(xué)生對(duì)資助的片面理解，沒有認(rèn)識(shí)資助的廣度，很多學(xué)生狹隘地認(rèn)為只有國家獎(jiǎng)助學(xué)金才算資助，其他如國家助學(xué)貸款、校內(nèi)的獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)不算資助;另一方面需要提高資助的精準(zhǔn)度，拓寬資助路徑，做到應(yīng)助盡助。

（三）學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人際交往存在障礙。語言組織能力差的學(xué)生占41.5%，普通話水平差的學(xué)生占9.72%，情緒控制能力差的學(xué)生占23.02%，不能流暢表達(dá)的學(xué)生占25.76%。較多學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力偏弱。需要培訓(xùn)指導(dǎo)的學(xué)生占45.28%，需要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)的學(xué)生占12.56%，需要加強(qiáng)協(xié)作配合的學(xué)生占13.35%，需要強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)號(hào)召力的學(xué)生占28.81%。很多學(xué)生組織管理能力偏弱。需要培訓(xùn)指導(dǎo)的學(xué)生占25.25%，需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生占28.13%，需要加強(qiáng)管理意識(shí)的學(xué)生占25.56%，需要平臺(tái)機(jī)會(huì)的學(xué)生占21.06%（見表2）。

以上調(diào)查結(jié)果顯示，部分學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)有待提高，主要是加強(qiáng)他們的溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、組織管理能力等的訓(xùn)練及培訓(xùn)，提升他們的人際交往能力。

（四）學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力及幫扶情況

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力需求方面，需要培訓(xùn)指導(dǎo)的學(xué)生占35.25%，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍的學(xué)生占23.28%，有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的學(xué)生占10.15%，選擇勇氣膽量的學(xué)生占31.32%。在問及對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生最有效的幫扶方式時(shí)，78.95%的學(xué)生選擇經(jīng)濟(jì)資助，59.47%的學(xué)生選擇心理輔導(dǎo)，72.44%的學(xué)生選擇學(xué)習(xí)指導(dǎo)，78.11%的學(xué)生選擇技能培訓(xùn)（見表3）。

調(diào)查表明，學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力還需要提升，學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶除經(jīng)濟(jì)資助外，還需要加強(qiáng)學(xué)生的技能培訓(xùn)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和心理輔導(dǎo)等，提升他們的技能水平、學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)他們的心理素質(zhì)。

（五）學(xué)校資助育人開展情況

1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作

通過訪談，發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的高校都是以廣西學(xué)生精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)和全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)為依托，特別困難的學(xué)生提供相關(guān)的證明或相關(guān)截圖為主要依據(jù)，輔以班級(jí)評(píng)議小組的測(cè)評(píng)意見給予認(rèn)定;比較困難的學(xué)生根據(jù)實(shí)際情況填寫認(rèn)定申請(qǐng)表，輔以學(xué)生在校實(shí)際生活消費(fèi)狀況和班級(jí)評(píng)議小組的測(cè)評(píng)意見，結(jié)合班主任和輔導(dǎo)員摸排學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行綜合認(rèn)定。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在認(rèn)定工作中認(rèn)為要規(guī)范評(píng)定人員構(gòu)成體系的占66.24%，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生審核的占76.19%，要加強(qiáng)學(xué)生道德誠信觀念的占72.92%（見表4）。

說明高職院校還需要健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的機(jī)制，制訂合理的量化指標(biāo)體系，全面客觀地反映學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，加強(qiáng)學(xué)生的誠信教育，引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)填寫家庭經(jīng)濟(jì)情況，不夸大、不隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)況。

2.資助政策宣傳及資助模式

問及了解國家資助政策的途徑時(shí)，82.24%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過班級(jí)例會(huì)或班級(jí)QQ群獲得，56.03%的學(xué)生通過校園網(wǎng)獲得，44.57%的學(xué)生通過新聞媒體獲得，36.5%的學(xué)生通過其他人談?wù)摣@得，38.64%的學(xué)生通過其他途徑獲得。對(duì)于現(xiàn)有資助模式存在的不足之處，56.97%的學(xué)生認(rèn)為會(huì)導(dǎo)致爭當(dāng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生;42.17%的學(xué)生認(rèn)為有重資助輕后續(xù)教育管理現(xiàn)象;38.49%的學(xué)生認(rèn)為會(huì)助長家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“等靠要”的思想;41.09%的學(xué)生認(rèn)為缺乏對(duì)偽家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的懲罰措施;29.84%的學(xué)生認(rèn)為民主評(píng)議主觀性太強(qiáng);31.91%的學(xué)生認(rèn)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定很容易，且可信度不高;2.52%的學(xué)生選擇其他（見表5）。

以上調(diào)查結(jié)果顯示，各高職院校的資助政策宣傳方式呈多樣化，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生了解資助政策的途徑有很多。但學(xué)校的資助模式還存在較多不足，如重經(jīng)濟(jì)資助輕思想教育引導(dǎo)，缺乏對(duì)偽家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的懲罰措施，評(píng)議小組的主觀性太強(qiáng)，缺乏科學(xué)合理的定量評(píng)價(jià)機(jī)制，等等。

3.德育教育引導(dǎo)情況

（1）思想素質(zhì)情況

對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠信、感恩和勵(lì)志情況，只有51.01%的學(xué)生選擇很好，選擇一般、沒感覺的學(xué)生占48.99%。對(duì)于學(xué)校資助過程中是否重視精神教育，61.25%的學(xué)生選擇重視，36.42%的學(xué)生選擇一般重視，2.33%的學(xué)生選擇不重視。對(duì)于學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難有無后續(xù)教育引導(dǎo)工作，僅59.25%的學(xué)生認(rèn)為有，認(rèn)為沒有或不清楚的高達(dá)40.75%（見表6）。

以上調(diào)查表明，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠信、感恩和勵(lì)志教育引導(dǎo)還未入腦入心。高職院校在資助育人過程中還需要加強(qiáng)思想政治教育，特別是加強(qiáng)誠信、感恩、勵(lì)志等思想教育，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生用實(shí)際行動(dòng)感恩祖國和回報(bào)社會(huì)，要將物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合，建立資助育人長效機(jī)制。

（2）心理健康情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，62.88%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生會(huì)出現(xiàn)自卑情緒，其中經(jīng)常和頻繁出現(xiàn)自卑達(dá)到10.12%，從未有過自卑情緒的僅占37.12%。學(xué)生出現(xiàn)的心理問題較多，其中嚴(yán)重的自卑感、內(nèi)心脆弱占48.49%，孤僻、不主動(dòng)交流占37.29%，虛榮心強(qiáng)占11.15%，妒忌心嚴(yán)重占3.08%。當(dāng)出現(xiàn)情緒波動(dòng)時(shí)，輔導(dǎo)員老師經(jīng)常關(guān)心的占24.34%;學(xué)院資助中心老師給予關(guān)心的占18.48%;不曾接觸、不了解的占46.28%，沒有受到關(guān)注的占10.91%。在問及希望得到哪方面的心理輔導(dǎo)時(shí)，希望通過談心談話進(jìn)行疏導(dǎo)的占31.98%，選擇心理咨詢的占27.01%，參加心理活動(dòng)的占25.35%，還有15.67%的學(xué)生選擇其他如傾訴和宣泄等（見表7）。

調(diào)查結(jié)果顯示，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生出現(xiàn)的心理問題呈多樣性，容易出現(xiàn)自卑、孤僻和嫉妒等負(fù)面情緒。當(dāng)出現(xiàn)一些不良情緒時(shí)，部分學(xué)生沒有得到輔導(dǎo)員和班主任老師的及時(shí)關(guān)注。他們都希望能得到如談心談話和心理咨詢等心理輔導(dǎo)，以便及時(shí)排解負(fù)面情緒，釋放不良情緒。

三、提高廣西高職院校資助育人的對(duì)策

隨著廣西學(xué)生精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)和全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)的推廣使用，數(shù)據(jù)得到共享，極大地提高了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)識(shí)別能力，逐步實(shí)現(xiàn)了教育資助對(duì)象精準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)和發(fā)放精準(zhǔn)的滴灌型資助。但是對(duì)一些比較困難學(xué)生的識(shí)別還存在認(rèn)定不精準(zhǔn)，容易出現(xiàn)偽家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生現(xiàn)象。還存在經(jīng)濟(jì)資助項(xiàng)目不夠豐富，學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)、心理素質(zhì)不高，資助模式存在不足，精神與能力幫扶不到位的現(xiàn)象。高職院校應(yīng)從立德樹人這個(gè)根本任務(wù)出發(fā)，不斷完善資助育人工作，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的全面發(fā)展。

（一）建立精準(zhǔn)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制

每年春、秋學(xué)期結(jié)合廣西學(xué)生精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)和全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)比對(duì)結(jié)果，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，進(jìn)行動(dòng)態(tài)認(rèn)定。加強(qiáng)信息共享，把受災(zāi)和重大疾病醫(yī)療等信息納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為精準(zhǔn)認(rèn)定提供更多參考依據(jù)。同時(shí)建立校內(nèi)數(shù)字資助平臺(tái)，制訂科學(xué)的量化認(rèn)定指標(biāo)體系。深入摸排學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況、學(xué)習(xí)情況、消費(fèi)情況等，努力做到人本化認(rèn)定、動(dòng)態(tài)化認(rèn)定和精準(zhǔn)式認(rèn)定。

（二）構(gòu)建系統(tǒng)的多元化資助育人模式

要把“育人為本，德育為先”的理念貫穿資助育人工作全過程，根據(jù)受助學(xué)生成長需求，著重制訂不同階段項(xiàng)目式育人方案，如“誠信、感恩、勵(lì)志”品質(zhì)修養(yǎng)項(xiàng)目、學(xué)業(yè)幫扶項(xiàng)目、心理健康幫扶項(xiàng)目和職業(yè)素養(yǎng)幫扶項(xiàng)目等，實(shí)施全程跟蹤教育服務(wù)，通過多種資助項(xiàng)目組合，全程做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想政治教育，能力提升、職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、心理輔導(dǎo)，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)，回饋社會(huì)。拓展資助育人項(xiàng)目，利用校內(nèi)助困資助經(jīng)費(fèi)，設(shè)立多元化的獎(jiǎng)助學(xué)金項(xiàng)目，開展資助活動(dòng)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，與創(chuàng)業(yè)就業(yè)中心、心理健康教育中心和思政教學(xué)部等部門合作，多措并舉，實(shí)施經(jīng)濟(jì)資助、誠信、勵(lì)志、感恩引導(dǎo)、能力幫扶同時(shí)抓，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資助和能力幫扶雙線并行。

（三）建立健全資助育人工作制度

各高職院校應(yīng)構(gòu)建育人長效機(jī)制，完善細(xì)化家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法、資助資金管理辦法、國家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定細(xì)則、勤工助學(xué)及勞動(dòng)教育管理辦法、資助育人工作制度、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理辦法等，保障資助工作規(guī)范化開展，提升學(xué)生資助育人管理水平，力爭做到資助對(duì)象精準(zhǔn)，應(yīng)助盡助，獎(jiǎng)助結(jié)合，多方向激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提高自身能力素質(zhì)。高職院校還應(yīng)結(jié)合校情，從根本上彌補(bǔ)高職院校資助工作上的不足，努力探索符合學(xué)生成長需求的資助育人體系，促進(jìn)受助學(xué)生茁壯成長。

（四）打造一支專業(yè)化的資助工作隊(duì)伍

高職院校之所以出現(xiàn)重資助輕育人現(xiàn)象，其根本原因在于資助隊(duì)伍人員少和人員不穩(wěn)定。常因人員不熟悉業(yè)務(wù)、不熟悉資助政策造成資助不精準(zhǔn);常因人員少，造成資助工作與育人工作的脫節(jié)。為此要強(qiáng)化資助業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，從以下四個(gè)途徑來打造強(qiáng)有力的資助育人隊(duì)伍。第一，培養(yǎng)一支懂資助、熱愛資助的輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍，通過他們?nèi)ラ_展日常的資助育人教育;第二，攜手黨團(tuán)組織開展育人活動(dòng)，培養(yǎng)受助學(xué)生的誠信、感恩、勵(lì)志品質(zhì)及社會(huì)主義核心價(jià)值觀、務(wù)實(shí)求真和勇于創(chuàng)新的精神，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想素質(zhì);第三，提高專業(yè)教師課程思政能力，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行德育教育、職業(yè)素養(yǎng)教育;第四，開展人文關(guān)懷，加強(qiáng)家校聯(lián)系，進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭走訪，開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生訪談，及時(shí)了解學(xué)生需求，幫助學(xué)生釋放不良情緒、健康成長。

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【作者簡介】陳建紅（1974— ），女，廣西興安人，碩士，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?王漢武（1963— ），男，廣西百色市人，碩士，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)與發(fā)展、思想政治教育;路曉華（1979— ），女，河南林州人，碩士，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)樾睦斫】到逃?廖獎(jiǎng)依（1982— ），女，廣西田東人，碩士，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?、心理健康教?蔣飛燕（1983— ），女，廣西來賓人，博士，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>