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    眾創(chuàng)時代背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育:困境、成因及出路

    2020-12-15 22:08:13廖金寶
    關(guān)鍵詞:高校教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育困境

    摘? 要:通過對高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意義分析,探討眾創(chuàng)時代高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的困境,并對其成因進行深入分析,以此提出針對性的優(yōu)化策略。

    關(guān)鍵詞:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;高校教育;眾創(chuàng)時代;困境

    中圖分類號:G647.38? ? ?文獻標(biāo)識碼:A? ? 文章編號:2096-3769(2020)04-073-04

    我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步于20世紀(jì)末。2002年,教育部啟動了高校創(chuàng)業(yè)教育工作,2012年,教育部印發(fā)了《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)》的通知,正式將創(chuàng)業(yè)教育引入高等院校中。與此同時,高校擴招后畢業(yè)生人數(shù)逐年增高,為緩解就業(yè)壓力,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育越來越被重視。從教育部公布的數(shù)據(jù)來看,2018年我國大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率為3%,超過發(fā)達國家的1.6%[1]。但根據(jù)《2018年中國大學(xué)生就業(yè)報告》,我國985高校畢業(yè)生平均創(chuàng)業(yè)率為0.7%,創(chuàng)業(yè)人數(shù)排名靠前的高校是重慶大學(xué),創(chuàng)業(yè)率高達5.47%,創(chuàng)業(yè)成功率僅為3%。這些數(shù)據(jù)預(yù)示著重創(chuàng)時代的來臨,但較低的創(chuàng)業(yè)成功率也凸顯出高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在著一定問題。

    一、眾創(chuàng)時代高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意義

    2016年,教育部要求高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程,截至2019年上半年,教育部會同國家發(fā)改委建設(shè)了19個高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和200所雙創(chuàng)示范高校,累計開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程2.8萬余門。在政策引導(dǎo)下,眾多高校不遺余力地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,其意義主要有以下三點:

    首先,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有利于緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2019年中國普通高校畢業(yè)生人數(shù)達834萬人,創(chuàng)歷史新高,龐大的畢業(yè)生數(shù)量對就業(yè)市場的壓力不言而喻。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,既可以為市場注入活力,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,又可以分流部分待就業(yè)畢業(yè)生。其次,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校教育水平提升的集中體現(xiàn)。在素質(zhì)教育下,高校整體教育水平不僅表現(xiàn)在學(xué)術(shù)研究上,更體現(xiàn)在實踐教育探索上,而基于眾創(chuàng)背景下的學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐,是高校實踐教育的主要實施路徑,也是高校教育實力的集中體現(xiàn)。最后,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展,有利于為社會輸入高質(zhì)量的人才,推動市場經(jīng)濟的發(fā)展。高校是學(xué)生教育的實施主體,對大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,一方面,迎合了素質(zhì)教育的發(fā)展需要,為我國提供了大批高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)人才;另一方面,通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng),促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動社會主義市場經(jīng)濟向前發(fā)展。一個國家經(jīng)濟的發(fā)展,有賴于創(chuàng)新發(fā)展模式的后繼動力,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展,最終融入到國家創(chuàng)新經(jīng)濟的洪流中,成為國家發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟的重要組成部分[2]。

    二、眾創(chuàng)時代高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育困境

    1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的定位偏移

    創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種兼具理論性和實踐性的教育,但是高校在實際開展過程中,定位發(fā)生偏移,實踐和理論產(chǎn)生脫節(jié),主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,學(xué)分式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育將實踐與理論分離開來,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程演變?yōu)閷W(xué)分生產(chǎn)工具,實訓(xùn)課也流于表面形式,脫離了原本的定位。在這種情況下,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實際上成為傳統(tǒng)就業(yè)教育的一種形式,課程開展沒有創(chuàng)新與突破,也難以突出學(xué)科特色;另一方面,部分高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育冠以“人才培養(yǎng)”的標(biāo)簽,成為其利益獲取的手段,為擴大招生或者虛假就業(yè)營造噱頭。尤其是部分高職院校,為招徠學(xué)生報考,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為院校教育特色項目進行推廣,從而造成教育的功能萎縮和定位偏離,使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)發(fā)生了扭曲[3]。

    2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文化缺失

    在高校實踐過程中,就業(yè)教育及其附屬文化的盛行,往往壓制了創(chuàng)業(yè)教育文化的營造,出現(xiàn)文化缺失的現(xiàn)象。當(dāng)前,畢業(yè)生就業(yè)率作為廣大高校整體實力考核的核心指標(biāo),由此部分高校在教育導(dǎo)向上,更為關(guān)注學(xué)生的就業(yè)情況,重點打造就業(yè)教育文化,由此忽略了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化的營造。并且由于當(dāng)前我國高校畢業(yè)生仍以就業(yè)為主,學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例較低,高校在進行校園文化建設(shè)時,會主動摒棄與就業(yè)方向不符的文化類型。加之在學(xué)生接受的教育理念中,就業(yè)教育比創(chuàng)業(yè)教育更為重要,從而在主觀上偏向于就業(yè)文化,導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化根基薄弱。

    3.創(chuàng)業(yè)教育資源的配置失衡

    在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展過程中,高校還面臨資源配置失衡的問題,主要表現(xiàn)在師資力量、課時設(shè)置與平臺搭建等短板方面。首先,在師資力量上,尚未形成完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資體系,廣大高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師結(jié)構(gòu)、專業(yè)程度以及實踐經(jīng)驗等都存在較大的提升空間;其次,在課時設(shè)置上,高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要分為實踐型、理論型、實踐+理論型等多種類型,但無論是哪種類型的課時安排,在兼顧專業(yè)課的基礎(chǔ)上很難做到科學(xué)化與平衡性;最后,在平臺搭建上,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚未形成一個健全的教育平臺作支撐,大多高校以選修課的形式推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,缺乏相關(guān)的實踐平臺和創(chuàng)業(yè)基地。

    4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施脫節(jié)

    高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施需要處理好創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)教育、大眾教育與小眾教育、政策制定與政策執(zhí)行之間的關(guān)系,但是在實際開展過程中,這些關(guān)系的處理往往出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。首先,在創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)教育的尺度把握上,雖然部分高校也強調(diào)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,但是在實施過程中,受到就業(yè)教育的壓制明顯,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展尺度把控?zé)o力。其次,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該是一種定向的小眾教育,但大部分高校對于學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向確認比較盲目,把僅有的小范圍創(chuàng)業(yè)群體擴大到整個學(xué)生群體,造成小眾教育演變成大眾教育的格局。再次,由于高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育定位、文化營造以及資源配置上存在偏頗,導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)脫節(jié)嚴(yán)重,在一定程度上拉低了創(chuàng)業(yè)實踐的契合度、學(xué)生學(xué)習(xí)的滿意度及就業(yè)教育的融合度。

    三、眾創(chuàng)時代高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育困境的成因分析

    1.應(yīng)試教育影響,認知偏離化

    引起高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育定位偏移的主要原因在于受傳統(tǒng)教育的束縛,在學(xué)習(xí)成績作為評價學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn)之下,高校過于強調(diào)開展形式,而學(xué)生看重學(xué)分獲得,從而忽略了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐本質(zhì)。在學(xué)校方面,往往利用應(yīng)試教育的成績與學(xué)分等考評模式將學(xué)生牢牢鎖定在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的既定框架之下,并通過其衍生出的教育特色項目、提升畢業(yè)生形式化的就業(yè)率等,從而為對外宣傳或招生工作鋪路;在學(xué)生方面,受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成績與學(xué)分約束,加之應(yīng)試教育理念的影響,潛意識里產(chǎn)生了接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的是為了獲取學(xué)分,而并非掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能,從而影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果。無論是學(xué)生還是高校,都是受應(yīng)試教育的影響,產(chǎn)生了與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育背道而弛的認知,這也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育定位產(chǎn)生偏離的原因之一。

    2.教育定位失準(zhǔn),目的功利化

    高校注重學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對就業(yè)率的貢獻,將其視為緩解就業(yè)壓力的有效手段之一,存在著單純以提高就業(yè)率為目標(biāo)的短視化傾向。同時,部分高校將重點放到了各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽制上的排名與獲獎上,教育目的功利化,導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育流于形式。由于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育定位的失準(zhǔn),再加上畢業(yè)生在就業(yè)壓力激增情況下對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)生的抵觸心理,以學(xué)生為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化圈受到一定影響。

    3.教育資源有限,配置差異化

    在一定的時間內(nèi),高校投入到教育中的資源是固定的,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高校教育的組成部分,與其它教育類型相比,能夠投入其中的資源規(guī)模極為有限。目前高校教育資源投入主要傾向于專業(yè)教育領(lǐng)域,資源配置差異化導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源的投入較少,尤其是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量、課時設(shè)置與平臺搭建方面的資源投入明顯不足。同時,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與其它教育類型的資源投入配比是相對的,且投入類型的界線劃分并非涇渭分明,由此也造成資源投入的統(tǒng)計比較模糊,這也是引起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源配置失衡的原因之一。

    4.政策傳導(dǎo)減效,實施懸浮化

    創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施脫節(jié)是由于政策傳導(dǎo)減效,相關(guān)政策落實懸浮化所致,這種傳導(dǎo)減效綜合表現(xiàn)在對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的尺度、定位、政策等的解讀不當(dāng)與實施不準(zhǔn)。首先,高校在衡量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展尺度時,往往以就業(yè)指導(dǎo)課為依托,將創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)教育進行雜糅,未能構(gòu)建專業(yè)化和獨立性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系;其次,高校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,并未根據(jù)學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)意愿進行區(qū)分,強調(diào)全體性和普及化,使得小眾教育的范圍被擴大,影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施效果;再次,由于政策分級執(zhí)行偏差與逐級傳導(dǎo)減效,高校在落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)政策時,對教育資源配置、文化氣息營造等方面的實施懸浮化,導(dǎo)致教育實施環(huán)節(jié)與政策本身脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。

    四、眾創(chuàng)時代高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展出路

    1.滲透創(chuàng)新價值理念,回歸教育本質(zhì)

    受到應(yīng)試教育的影響,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的定位發(fā)生偏移,因此,要想迎合眾創(chuàng)時代的發(fā)展需要,高校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中,需要滲透創(chuàng)新價值理念,回歸教育的本質(zhì)。具體而言,高校可以從以下兩個方面入手:首先是更新認知,以價值理念為導(dǎo)向,避免流于形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開發(fā),減少華而不實的創(chuàng)業(yè)大賽與紙上談兵式的創(chuàng)業(yè)考試,立足于課程實踐教學(xué),采取創(chuàng)新性教育方式,使理論與實踐更好的結(jié)合。例如創(chuàng)新性應(yīng)用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,將其打造成為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐前沿基地,并在此過程中,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念,使學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能得到提升。其次是將學(xué)生從成績與學(xué)分中解脫出來,杜絕應(yīng)試教育式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式??荚嚦煽兣c科目學(xué)分雖然能夠在一定程度上反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)的優(yōu)劣,但卻使高校學(xué)生淪為賺取學(xué)分的機器,因此,高校需要創(chuàng)新學(xué)生受教的考評機制,不能將成績、學(xué)分作為唯一評判標(biāo)準(zhǔn),建議可以將學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的數(shù)量、質(zhì)量以及規(guī)模因素納入到考核體系中去。此外,高校還應(yīng)該在思想上樹立正確的認知,避免博人眼球式的教育特色項目打造,回歸高校育人為本的理念,踏踏實實開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

    2.重塑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,孕育文化氣息

    由于教育定位失準(zhǔn)以及教育目的的功利化,導(dǎo)致高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文化氛圍薄弱。對此,各個高校應(yīng)該根據(jù)的客觀情況,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,在校園內(nèi)孕育濃厚的創(chuàng)業(yè)文化氣息。具體而言,一是切實做好“實踐問道,文化引領(lǐng)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作,在實踐的基礎(chǔ)上,孕育豐富多彩的校園文化。高校在營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化中,結(jié)合成功的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典范,樹立榜樣精神,不僅可以成為指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要動力,也能達到教育的目的[4]。二是加強文化宣傳,從學(xué)生的思想意識方面避免創(chuàng)業(yè)教育文化與就業(yè)教育文化之間的矛盾。隨著高校相關(guān)教育工作的開展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育凝聚的文化精髓也會隨之變動,通過文化宣傳,讓高校學(xué)生同時接受創(chuàng)業(yè)與就業(yè)兩種不同教育的文化渲染,輔助畢業(yè)擇業(yè)。三是精準(zhǔn)定位,避免功利化的目的教育與短視化的利益傾向,要舍棄參賽得獎的虛名與虛高就業(yè)率的假象等目的性教育模式,遵循培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的教育本質(zhì),營造良好的頂層教育文化。

    3.促進資源優(yōu)化配置,強化平臺扶持

    高校教育資源差異化的配置模式是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源分布失衡的主要原因。對此,高校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中,需要結(jié)合高校的實際情況,合理分配各種資源,注重資源的優(yōu)化配置。在師資力量上,高校應(yīng)向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育合理傾斜,引進結(jié)構(gòu)化、專業(yè)化與實踐化的教師團隊,負責(zé)高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育工作;在課時設(shè)置上,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐操作與理論教學(xué)結(jié)合起來,合理壓縮理論教學(xué)課時等。同時,各個高校還要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺的搭建,要抓住互聯(lián)網(wǎng)帶來的機遇,不斷擴充大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資源獲取途徑。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課上,學(xué)??梢詫?chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源進行歸類,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注政府就業(yè)扶持政策,并科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生運用網(wǎng)絡(luò)眾籌、創(chuàng)業(yè)投資等平臺資源。對于優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意,還可以運用高校已有的資源框架,如大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等,提供與之相關(guān)的財力、技術(shù)與人力支持等。

    4.加強教育政策的貫徹落實,增強實施契合

    當(dāng)前由于政策傳導(dǎo)減效與實施懸浮化導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施脫節(jié)現(xiàn)象普遍。對此,高校應(yīng)加快貫徹落實相關(guān)教育政策,增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與其他教育的實施契合度。具體而言,一是處理好創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)教育、大眾教育與小眾教育的政策制定、實施之間的關(guān)系,科學(xué)裁定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的尺度、定位與決策,從而指導(dǎo)教育工作的高效開展。二是政策傳導(dǎo)的增效,在傳達創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策時,做好政策指示與解讀工作,避免因為傳達不準(zhǔn)確引起的落實減效。三是強化政策落實,增強政策內(nèi)容與政策開展的契合度。設(shè)立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)教研工作的開展,同時統(tǒng)籌相關(guān)資源的分配與利用,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中企業(yè)的作用,增進校企合作的深度,促進學(xué)校與企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的優(yōu)勢互補。

    五、結(jié)語

    高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是教育現(xiàn)代化發(fā)展的需要,具有非常重要的現(xiàn)實作用。但由于受到應(yīng)試教育的約束,教育定位失準(zhǔn),資源配置差異與政策傳導(dǎo)減效等影響,部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在教育定位偏移、教育文化缺失、資源配置失衡以及實施過程脫節(jié)等問題。本文針對性地提出了滲透創(chuàng)新價值理念,回歸教育本質(zhì);重塑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,孕育文化氣息;促進資源優(yōu)化配置,強化平臺扶持和貫徹教育政策落實,增強實施契合等策略,旨在促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

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    收稿日期:2019-10-24

    作者簡介:廖金寶(1984),男,江西高安人,法學(xué)碩士,講師,研究方向為大學(xué)生思想政治教育、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等。

    本文為2019-2020年度廣東省青少年研究共建課題“高職共青團實踐育人體系的研究與構(gòu)建”》(項目編號:2019GJ044)和2018年度廣東省教育廳科研平臺與項目創(chuàng)新特色項目(人文社科)“新媒體背景下構(gòu)建高?!p創(chuàng)教育評價體系研究”(項目編號:2018GWSCX030)的研究成果。

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