大慶石化以加強新社會組織黨建助力企地共贏探微

【摘? 要】長期以來，隨著國有企業(yè)的開發(fā)與建設(shè)，與當?shù)卣诎l(fā)展理念的碰撞、既得利益的取舍和利潤流向去地方化等問題，所引發(fā)的一系列政治、經(jīng)濟與社會問題，亟待構(gòu)建一種和諧穩(wěn)定的、恒久彌新的新型企地發(fā)展關(guān)系。為此，在制度約束太硬，文化融合太空的現(xiàn)實企地關(guān)系下，大慶石化黨委堅持以問題為導(dǎo)向，以命題、破題、解題為根本，廣泛調(diào)研，深刻探索，獨辟蹊徑的引入第三方力量，從加強新社會組織黨建入手，全面開啟了企地和諧共建的新境界。

【關(guān)鍵詞】國企建設(shè);社會組織;建設(shè)意義

1.創(chuàng)建新社會組織的理論支撐與現(xiàn)實要義

（1）新社會組織的概念與特點。新社會組織一詞，是上海20世紀90年代以來開始出現(xiàn)的一個新的詞匯。其特點是，相對于“社會組織”、“民間組織”、“群眾組織”等詞的概念，把范圍縮小在社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展完善過程中涌現(xiàn)出來的民間組織，是指改革開放以來，我國在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中新涌現(xiàn)出來的相對于政黨、政府、國企等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類民間性的社會組織以及各類群眾團隊。

（2）加強新社會組織黨建的現(xiàn)實要義。習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，要加強社會組織黨的建設(shè)。社會組織面大量廣、類型繁多、活動活躍、吸納性強、領(lǐng)域分布和輻射面廣。必須把社會組織黨建扛在肩上、抓在手上，不斷擴大社會組織影響力，促進社會組織在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中更好地發(fā)揮作用。

（3）加強新社會組織創(chuàng)建的本質(zhì)原則。鑒于社會組織從業(yè)人員流動性大、黨員隊伍結(jié)構(gòu)千差萬別，必須因人而異，因人作為，多幫助、多協(xié)商、多尊重，采取科學藝術(shù)、喜聞樂見、靈活多樣的啟發(fā)式教育方式，通過典型的示范引領(lǐng)，在潛移默化、春風化雨中讓黨的建設(shè)在社會組織落地生根，讓新社會組織參與助力的企地和諧開花結(jié)果。

2.新社會組織創(chuàng)建及發(fā)展的主要做法

2015年初，大慶石化黨委首先從企地矛盾交鋒的社會穩(wěn)定問題入手，由公司維穩(wěn)辦牽頭，聚集社會情懷力量，以大慶文化廣電和旅游局旗下的“大慶市大眾閱讀促進會”為依托，成立了“邂逅湖讀書會”，其原則就是以建立、發(fā)展、完善、壯大“邂逅湖讀書會”和“企地黨建軟性推進平臺”為切入點，以邂逅湖讀書會“閱讀群”和邂逅湖“公眾號”為平臺，積極倡導(dǎo)和推進全民閱讀，創(chuàng)新“閱讀+黨建、閱讀+群眾、閱讀+修養(yǎng)、閱讀+藝術(shù)等‘閱讀+X”模式，發(fā)揮閱讀優(yōu)勢，發(fā)掘閱讀潛能，發(fā)力閱讀效應(yīng)，線上、線下縱向貫通，讀書群與讀書群橫向聯(lián)動，增強凝聚力，擴大影響力，強化黨性修養(yǎng)與鍛煉，強化企地文化深度對接與融合，強化群眾提質(zhì)與增素，有效促進地域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定進步，為實現(xiàn)企地和諧繁榮貢獻文化力量。

五年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的親切關(guān)懷和精心指導(dǎo)下，邂逅湖讀書會先后成立了采訪、書畫、詩詞、攝影、誦讀、舞蹈等6個專業(yè)文化團體;辟建了漁樵書院、群藝館和德昭閣等3處文化活動及展示場所;拓展了邂逅湖廣場、興化社區(qū)廣場和邂逅湖書友會耕讀基地等3個活動載體。先后開展了漂書、薦書、好書共讀、美文欣賞、有聲共讀、書畫賞析、文學講座、婚戀家庭子女教育講座及各種研討會120多場次，惠及干部、群眾達10萬之眾。

（1）讀書+黨宣。黨建引領(lǐng)，文化助力，雙輪驅(qū)動，堅守初心。依托邂逅湖讀書會閱讀群，以線上活動的方式，歷時45天，共讀了《習近平的七年知青歲月》;歷時35天，共讀了本群書友董連偉的《時間的形狀》;歷時5天時間，開展了企地聯(lián)合《守初心、讀經(jīng)典、頌黨恩》線上主題活動。五年來，此種活動舉辦了20多場次，輻射大慶書友會及分會的50多個微信群，通過跨界軟件并機直播，惠及書友5萬多人次。

（2）讀書+群眾。辟建載體，凝心聚力，深入百姓，以文化人。在漁樵書院，舉行了《當西湖邂逅百湖文化訪談》，現(xiàn)場200多人參與，企地廳局級領(lǐng)導(dǎo)參加;在邂逅湖文化廣場，舉辦了兩屆“邂逅湖七夕文化節(jié)大型歌舞詩賦晚會”，惠及社區(qū)群眾近萬人;在耕讀基地，舉辦了《開園·開卷主題耕讀活動暨農(nóng)民工詩人青林詩歌訪談研討會》，推崇耕讀文化，注重耕讀實踐，為100多名書友無償提供水、肥并耕地10000多平方米 ，讓書友們在耕讀中，體味有價值、有分量、有深度的文化人生。

（3）讀書+藝術(shù)。厚重歷史，積淀文化，睹石成誦，打造風骨。注重碑刻文化搶救，在塵封的歲月里打撈出歷史經(jīng)典，讓前國務(wù)院副總理、原石油部部長余秋里為大慶石化的親筆題詞并碑刻的文物重現(xiàn)邂逅湖畔;厚積時代文化底蘊，將原石油部副部長李敬老領(lǐng)導(dǎo)為邂逅湖讀書會的題字鐫成碑刻，坐臥于邂逅湖畔;邂逅湖地標碑刻、七夕文化節(jié)紀念碑刻，都在不斷豐富和厚重邂逅湖畔的群眾閱讀文化。五年來，先后創(chuàng)作《邂逅湖》中篇小說1部;創(chuàng)作并公開發(fā)表了《大美邂逅湖》詩歌16篇;創(chuàng)作并全國發(fā)行的邂逅湖讀書會會歌《美麗的邂逅湖》及《邂逅湖情歌》獲全國詞曲金獎。尤其被蒙古族著名歌手蘇勒亞其其格和著名歌手李敏傾情演唱，這兩首歌曲載著“邂逅湖讀書會”剎那紅遍大江南北，為企地黨建和文化的深度融合創(chuàng)造了可貴的藝術(shù)氛圍。

3.新社會組織創(chuàng)建在促進企地和諧關(guān)系中的作用

在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、企業(yè)助力、公眾參與的社會管理格局中，新社會組織是多元主體中的重要一員，其作用主要體現(xiàn)在提供公共服務(wù)、溝通企地民眾、促進社會和諧和激發(fā)社會活力上。

3.1把握人脈優(yōu)勢，為企地融合擴大外宣與溝通張力

幾年來，他們建立了“邂逅湖讀書會”“邂逅湖讀書會耕讀基地”“邂逅湖清談季文化沙龍”“邂逅湖班組長”“邂逅湖勞模”“邂逅湖的歌聲音樂群”“邂逅湖藝苑”等微信群，經(jīng)常組織不同界別，不同層面的人針對黨建和社會熱點問題進行學習討論，消除不和諧的聲音，把群眾的思想統(tǒng)一到黨的要求上，統(tǒng)一到為企地共建共融上。先后破解了“企業(yè)改擴建中遇到的臨避問題”、“企業(yè)黨組織與地方黨組織的共建難題”和“企地信訪維穩(wěn)協(xié)調(diào)問題”等多年困擾企地雙方關(guān)系的難題。

3.2把握精英優(yōu)勢，為企地共建搶占品質(zhì)與智商高地

邂逅湖讀書會所派生出來的文教、衛(wèi)生、公安等職能比較鮮明的圈子，以線下交往為主，經(jīng)常以沙龍、茶敘、座談、研討等形式聚會，抱團取暖，組團取樂，共謀企地融合新對策。充分調(diào)動他們的主觀能動性，積極挖掘他們的內(nèi)在潛能，在企地共建的制度建設(shè)、矛盾化解、文化深度共融等方面，得到新社會組織極大的智力支持和方法支撐。

3.3把握界別優(yōu)勢，為企地和諧貢獻策略與破題空間

大慶石化黨委在新社會組織群體的黨建上，依靠界別力量、薈萃界別智慧、激發(fā)界別潛力，既是提升活動組織能力和奉獻智力貢獻的重要抓手，更是提升企地共建現(xiàn)代化水平的內(nèi)在要求。形成了“設(shè)立企地黨建和群眾工作共建辦”、“組建信訪維穩(wěn)工作志愿者團隊”、“成立邂逅湖群眾藝術(shù)館”、“建立實體德昭閣”等思路和方案，使企地共建從紙面走向?qū)嶋H。

參考文獻

[1]習近平.在全國組織工作會議上的講話[R/OL]. （2018-07-03） [2018-09-17]

[2]民政部關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的意見[A/OL]. （2017-12-27）.[2018-01-15]

[3]中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編[C].北京：人民出版社， 2017：40.

作者簡介：賈英（1966.6-），女，漢族，河北豐潤人，現(xiàn)供職于大慶石化公司維護穩(wěn)定工作辦公室，政工師，學士學位，研究方向為企業(yè)維穩(wěn)和黨建政工。