柳盼
摘 ?要:智能手機的普及帶動金融業(yè)相關支付手段的升級。移動支付對傳統(tǒng)的高校財務工作產生了很大沖擊,引入移動支付成為必然。高校運用移動支付涉及每個教工和學生的財產安全,因此,需要建立一個安全的移動支付體系。本文對移動支付在高校財務領域運用中可能面臨的風險進行分類,針對移動支付在高校財務中的法律風險、技術風險及信譽風險,提出防范措施。
關鍵詞:高校財務;移動支付;風險防范
一、風險分類
(一)法律風險
一方面,移動支付發(fā)展迅速,而相應的法律條文并未完善。與移動支付相關的法律有:人民銀行先后推出了《關于推動移動金融技術創(chuàng)新健康發(fā)展的指導意見》《非金融機構支付服務管理辦法》《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》等文件,更高層級的立法還未出臺。目前來看,關于移動支付的立法還不完善,對于其行為的指引和保護作用不強,各類行政部門的法規(guī)也存在約束力不強,頒布的各類條文和規(guī)定的法階不高,影響力度不夠。
另一方面,教工和學生在進行移動支付時,法律意識淡薄,更多的是對于移動支付中的風險估計不足,特別是針對一系列關于個人信息及銀行卡錄入等問題時,沒有做好相應的保密措施。同樣作為高校財務人員,相應的法律意識不高,多次出現學生個人信息在不同教工群里流傳,存在被不法分子利用的風險。
(二)技術風險
隨著互聯網技術的不斷發(fā)展,移動支付越來越普遍的應用,同時相應的黑客技術和各類病毒也不斷出現。一方面固有的技術存在一定的漏洞,另一方面病毒會隨著技術不斷革新而進行有針對性的升級。此前,不少媒體暴露出通過病毒軟件盜取用戶資金等惡性事件,或者某高校學生賬戶被黑客攻擊而余額為零等,均說明了在移動支付的普遍應用下,病毒和黑客的存在,對高校的移動支付帶來較大的安全隱患。
(三)信譽風險
高校財務部門面臨的信譽風險主要來源于教工及學生。實施移動支付在形式上方便了學校用戶的支付,但是在另一方面也加大了教工和學生群體對財務部門的信譽風險。由于學校面臨的是一個數量龐大的消費性群體,通過高校財務部門確實能獲得大量的有價值的用戶信息,如果在移動支付過程中,造成一定的信息泄露,可能是源于移動支付軟件或信用評級機構等,但學校用戶還是會把原因歸結于高校財務部門,降低對高校財務部門的信任,甚至對高校財務部門推行的移動支付或其他業(yè)務采取審慎的態(tài)度,降低高校財務部門辦公的效率,加重對高校財務部門的不信任感,對高校財務部門工作的推進帶來較大的阻力。
二、防范措施
(一)防范法律風險的措施
第一,省教育主管部門牽頭,出臺統(tǒng)一的移動支付管理標準。這主要包括操作流程、收支規(guī)范、賬戶監(jiān)管等相關規(guī)定,通過高校財務部門和移動支付APP共同建立起確保資金安全的“防護墻”。第二,立足于教育學生,提高其法律意識。學校相關部門應該結合學費繳納、飯卡充值、開水卡充值、網費繳納等日常業(yè)務進行詳細解讀及說明,在操作規(guī)程上盡量簡單明了,讓學生一目了然;移動支付的相關案例可以引入到課堂中去,讓學生們通過案例,了解相應的騙術及套路;學校通過普及移動支付的法律知識,使學生能夠運用法律手段進行維權。第三,強化專業(yè)監(jiān)管,高校建立統(tǒng)一的移動支付平臺。應該在銀行、高校、運營商、第三方機構這幾個機構之上,成立相應的監(jiān)管機構,統(tǒng)籌處理移動支付中可能出現的問題;應當建立以高校群體為核心的移動支付平臺,將相關利益群體納入到平臺當中,從而實現多方互通互聯,高校群體實現標準化統(tǒng)一,建立公共服務平臺的頂層設計。
(二)防范技術風險的措施
提高病毒防范技術,有利于信息的傳播和保存。移動支付關系到人們的切身利益,更應該加強防范。政策上要遵循上級部門關于電腦及移動端的使用規(guī)范,特別是高校財務部門,涉及到重要機密信息或有價值的數據,應做好信息保密和防火墻等的防護。對于收付款的二維碼或者支付寶賬號和微信賬號,要定期進行檢查是否異常。軟件方面,對于指定的財務專用的操作系統(tǒng)及移動軟件系統(tǒng),要進行實時更新病毒庫,及時做好查殺等工作;硬件方面,一般高校的電腦淘汰期都是五年,所以在使用方面,做好對硬件的維護,對于存儲設備的維修一定要做好數據存儲及保密工作。
(三)防范信譽風險的措施
防范信譽風險的措施主要集中在三個方面:第一,設立專人專崗,對于高校財務中涉及到的移動支付環(huán)節(jié),進行嚴格把控,逐步監(jiān)督;第二,制定科學流程,嚴格按照流程辦事,如果是一般性的事務,按照提前規(guī)范化的流程照辦即可;如果是特殊性的事務,應該進行會議討論,形成統(tǒng)一意見及文件,可以對解決后續(xù)問題起到一定的參考作用;第三,通過宣傳和培訓,不斷提高高校工作人員尤其是財務人員的職業(yè)道德素質,這也是在移動支付大背景下,防范信用風險所要求的財會人員所必備的職業(yè)道德的題中之義。
三、結束語
基于高校財務工作的重要性,本文針對高校財務的特點,對引入移動支付后存在的風險,提出了有針對性的防范措施,旨在降低高校財務工作風險,提高財務工作的效率,優(yōu)化高校財務管理,更好的服務廣大師生,為學校的穩(wěn)健運行提供保障。
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