行政事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理研究策略

馮春

摘要：財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理工作是行政事業(yè)單位內(nèi)部管理工作的基礎(chǔ)性任務(wù)組成內(nèi)容之一，切實(shí)制定和運(yùn)用適當(dāng)措施做好針對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部性的財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理工作，對(duì)于支持和確保我國(guó)行政事業(yè)單位日?；补芾砘顒?dòng)順利獲取到最佳預(yù)期效果具備重要意義，本文圍繞行政事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理研究策略，擇取兩個(gè)具體方面展開了簡(jiǎn)要的論述分析。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；資產(chǎn)管理；財(cái)務(wù)管理；加強(qiáng)策略；探討分析

中圖分類號(hào)：F810.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）05（b）-0000-00

行政事業(yè)單位內(nèi)部性資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理工作的高效平穩(wěn)有序組織開展，對(duì)于支持和保障我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部管理控制工作順利獲取到最佳預(yù)期效果具備重要意義。而切實(shí)做好充分滿足行政事業(yè)單位日常業(yè)務(wù)運(yùn)作需求的內(nèi)部管理控制干預(yù)工作，對(duì)于支持和保障我國(guó)各類型行政事業(yè)單位日常業(yè)務(wù)活動(dòng)的良好穩(wěn)定有序組織開展，以及順利發(fā)揮最佳表現(xiàn)狀態(tài)的公共管理服務(wù)效能，具備不容忽視的實(shí)際影響意義。有鑒于上述研究背景，本文將會(huì)圍繞行政事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理研究策略論題，展開簡(jiǎn)要的論述分析。

1行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)存問(wèn)題

第一，基礎(chǔ)管理工作存在薄弱性。受歷史性因素和基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)活動(dòng)組織開展路徑因素的共同影響干預(yù)，現(xiàn)階段我國(guó)各類型行政事業(yè)單位之中占有和控制的具備非經(jīng)營(yíng)屬性的國(guó)有資產(chǎn)要素，大多都是在各級(jí)人民政府批準(zhǔn)和撥付的財(cái)政資金要素支持條件下具體購(gòu)置的，因此其在具體化的使用流轉(zhuǎn)過(guò)程中，通常不會(huì)納入成本計(jì)算范疇，也不會(huì)納入事業(yè)單位主體的盈虧考量范疇，客觀上引致行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作人員，通常不會(huì)對(duì)此類國(guó)有資產(chǎn)要素的日常化使用流轉(zhuǎn)狀態(tài)施加充分的關(guān)注和重視，在其基礎(chǔ)性管理制度體系建設(shè)發(fā)展程度相對(duì)薄弱的實(shí)踐背景之下，造成了較為嚴(yán)重的不良影響?；诙嘣骺陀^因素的共同影響制約，我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部目前擁有和執(zhí)行的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)運(yùn)行活動(dòng)體系，尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作相關(guān)需求的充分關(guān)注和重視，在未能建構(gòu)形成指向行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理工作和財(cái)務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系條件下，給我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部管理工作的綜合效能獲取狀態(tài)造成了嚴(yán)重不良影響。

第二，相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域法制建設(shè)工作留待強(qiáng)化。近年以來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展工作的快速穩(wěn)定系統(tǒng)化地組織開展，我國(guó)現(xiàn)有的行政事業(yè)單位在具體組織開展財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理工作的實(shí)踐過(guò)程中，真切地遭遇了一系列表現(xiàn)程度顯著且鮮明的全新問(wèn)題，與此同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)有的指向行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)域和資產(chǎn)管理工作領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)，尚未實(shí)現(xiàn)相關(guān)改革工作需求的充分支持和回應(yīng)，在現(xiàn)有的法律法規(guī)和管理性規(guī)章制度無(wú)法為新時(shí)期行政事業(yè)單位內(nèi)部性財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理工作的平穩(wěn)有序組織開展創(chuàng)造管理性支持條件下。在一定歷史時(shí)期之內(nèi)，引致我國(guó)行政事業(yè)單位實(shí)際開展的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理工作嚴(yán)重缺乏規(guī)范性，給相關(guān)工作在具體化組織實(shí)施過(guò)程中的綜合效能獲取狀態(tài)，造成了極其嚴(yán)重的不良影響。

第三，行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效充分融合，受歷史性因素和客觀性業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)踐進(jìn)程因素的共同干預(yù)限制，現(xiàn)階段我國(guó)各類型行政事業(yè)單位在組織開展國(guó)有資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，依然長(zhǎng)期沿襲和運(yùn)用傳統(tǒng)的分散管理業(yè)務(wù)模式，由行政事業(yè)單位內(nèi)部的不同業(yè)務(wù)部門針對(duì)不同類型的國(guó)有資產(chǎn)要素分別完成管理干預(yù)環(huán)節(jié)，客觀上引致我國(guó)行政事業(yè)單位實(shí)際組織開展的財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理工作缺乏必要的相互聯(lián)系關(guān)系格局，在未能建構(gòu)形成具備充分統(tǒng)一性和系統(tǒng)性的管理規(guī)章制度針對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理工作的業(yè)務(wù)流程展開管理干預(yù)條件下，給相關(guān)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)實(shí)際組織開展過(guò)程中的綜合效能獲取狀態(tài)造成了嚴(yán)重不良影響。

2行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與財(cái)務(wù)管理工作的改良強(qiáng)化策略

第一，想要在實(shí)際組織開展的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作與資產(chǎn)管理工作的改良強(qiáng)化過(guò)程中順利獲取到最佳預(yù)期效果，必須采取措施切實(shí)改善優(yōu)化我國(guó)現(xiàn)有各類型行政事業(yè)單位相關(guān)工作人員的思想觀念認(rèn)知結(jié)構(gòu)，督導(dǎo)其逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理思想理念的扎實(shí)充分認(rèn)識(shí)，從而不斷改善提升現(xiàn)階段我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，以及專業(yè)化水平。要借由對(duì)適當(dāng)類型的教育宣傳督導(dǎo)手段的運(yùn)用，不斷改善提升我國(guó)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層工作人員，對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部性財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理工作的關(guān)注和重視力度，確保我國(guó)現(xiàn)有的各類型行政事業(yè)單位在具體開展非盈利性國(guó)有資產(chǎn)要素的應(yīng)用管理工作過(guò)程中，能夠切實(shí)突破和擯棄傳統(tǒng)的“重購(gòu)輕管”思想傾向的干預(yù)和限制，在不斷改善優(yōu)化行政事業(yè)單位內(nèi)部性財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理工作的業(yè)務(wù)實(shí)踐進(jìn)程條件下，確保相關(guān)管理工作能夠-順利獲取到最佳預(yù)期效果。

第二，想要在實(shí)際組織開展的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作與資產(chǎn)管理工作的改良強(qiáng)化過(guò)程中順利獲取到最佳預(yù)期效果，必須借由對(duì)適當(dāng)類型優(yōu)化改良措施的引入運(yùn)用，切實(shí)建構(gòu)完善指向行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理工作領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度，支持和確保我國(guó)現(xiàn)有的各類型行政事業(yè)單位內(nèi)部性財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化水平不斷改善提升。要在行政事業(yè)單位日?；?cái)務(wù)管理工作的組織開展過(guò)程中，積極建構(gòu)和執(zhí)行指向資產(chǎn)管理工作領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度和法律法規(guī)體系，不斷改善強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理工作的關(guān)注和重視力度，為行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作綜合實(shí)踐效能的不斷改善提升創(chuàng)造支持條件。要在行政事業(yè)單位內(nèi)部性財(cái)務(wù)管理工作組織開展過(guò)程中，切實(shí)建構(gòu)形成指向非營(yíng)利性國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目要素的，從購(gòu)置時(shí)間節(jié)點(diǎn)到報(bào)廢銷毀時(shí)間節(jié)點(diǎn)的的，全生命周期性的財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐流程和標(biāo)準(zhǔn)化制度體系，助力行政事業(yè)單位相關(guān)性內(nèi)部管理工作在實(shí)際開展過(guò)程中順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期控制效果。

第三，想要在實(shí)際組織開展的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作與資產(chǎn)管理工作的改良強(qiáng)化過(guò)程中順利獲取到最佳預(yù)期效果，應(yīng)當(dāng)在日?；幕A(chǔ)業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作與資產(chǎn)管理工作的相互結(jié)合，支持和確保財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)方法的運(yùn)用，能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位內(nèi)部非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作獲取到最佳實(shí)踐效果創(chuàng)造支持條件。

3結(jié)語(yǔ)

針對(duì)行政事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理研究策略論題，本文擇取行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)存問(wèn)題，以及行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與財(cái)務(wù)管理工作的改良強(qiáng)化策略，兩個(gè)具體方面展開了簡(jiǎn)要的論述分析，旨在為相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究人員，構(gòu)筑和提供經(jīng)驗(yàn)性參考借鑒支持條件。在全面充分認(rèn)識(shí)和分析現(xiàn)階段我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作組織開展過(guò)程中存在的具體問(wèn)題基礎(chǔ)上，規(guī)劃和執(zhí)行相關(guān)改良優(yōu)化策略，對(duì)于支持和確保一定歷史時(shí)期之內(nèi)我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理工作順利獲取到最佳預(yù)期效果具備重要意義。

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