法治思維下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的現(xiàn)實(shí)考量與提升

王岳麗

[摘要]大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為全民關(guān)注的社會(huì)問題之一，創(chuàng)業(yè)不斷地法治化、規(guī)范化必然成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，識(shí)別大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，建構(gòu)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，不僅是提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功概率的重要途徑，也是預(yù)防大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中因違法而犯罪的重要方式。

[關(guān)鍵詞]風(fēng)險(xiǎn)防范;法治思維;現(xiàn)實(shí)考量;提升

[DOI]1013939/jcnkizgsc201821169

目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處在深化改革關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理與勞動(dòng)力需求深層次矛盾導(dǎo)致了大學(xué)生就業(yè)壓力持續(xù)。在眾多創(chuàng)業(yè)案例中，法律風(fēng)險(xiǎn)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因之一。因此，識(shí)別大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)，建構(gòu)相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，不僅有利于提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功概率，也有利于避免大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中因違反相關(guān)的法律法規(guī)而承擔(dān)不利的后果。這便要求大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者努力養(yǎng)成法治思維，并且遵循該種思維慣性盡快提高自身用法解決創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過程中諸多的涉法問題。

1大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的法規(guī)范分析

11實(shí)定法規(guī)范中創(chuàng)業(yè)涉及的法律類型

黨的十八屆四中全會(huì)開啟中國(guó)法治新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新法治化，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)入新常態(tài)，這既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是現(xiàn)實(shí)的明確要求，它呼喚加強(qiáng)從法學(xué)角度對(duì)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究。同時(shí)，法學(xué)的規(guī)范指向這一特點(diǎn)決定必須研究實(shí)定法規(guī)范中的創(chuàng)業(yè)涉及的法律類型，這將有利于大學(xué)生構(gòu)筑大學(xué)生法律風(fēng)險(xiǎn)的防控平臺(tái)，構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，為大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。

111大學(xué)生創(chuàng)業(yè)——企業(yè)創(chuàng)辦階段涉及的法律類型

通過表2，我們知道企業(yè)運(yùn)行管理階段涉及的法律類型較多，在企業(yè)運(yùn)行過程中，從企業(yè)員工的雇用、合同的簽訂和履行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與侵權(quán)、交易糾紛的解決等一系列問題，涉及《勞動(dòng)合同法》《合同法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等相關(guān)法律?？梢?，創(chuàng)業(yè)在實(shí)際的商業(yè)活動(dòng)中將涉及大量法律法規(guī)，這要求創(chuàng)業(yè)者具備良好的法律素養(yǎng)以及法律思維，能靈活地將企業(yè)在運(yùn)行過程中的問題，在法治的框架內(nèi)得以解決。

12實(shí)定法規(guī)范中創(chuàng)業(yè)涉及的法律特點(diǎn)

首先，涉及的法律分布廣泛。如《金融法》《國(guó)際私法》《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》對(duì)于企業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)雙方的權(quán)利、義務(wù)有著嚴(yán)格的要求。

其次，涉及的法律體現(xiàn)了國(guó)家機(jī)關(guān)從不同層面對(duì)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。在創(chuàng)業(yè)實(shí)體運(yùn)營(yíng)過程中，創(chuàng)業(yè)者會(huì)與不同的市場(chǎng)主體打交道，創(chuàng)業(yè)者要規(guī)范實(shí)體內(nèi)部的組織管理，及時(shí)年檢、依法納稅、保護(hù)環(huán)境、安全管理、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益等，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，創(chuàng)業(yè)組織就有可能陷入被動(dòng)，嚴(yán)重的情況下，創(chuàng)業(yè)組織有可能被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)業(yè)者甚至?xí)硐萼蜞簟?/p>

最后，涉及的法律本身具有較強(qiáng)的涵蓋力和概括性用語。創(chuàng)業(yè)者不同的專業(yè)背景以及法律素養(yǎng)對(duì)于理解法律條文與法律程序存在一定的障礙。

2武陵山地區(qū)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的法律思維現(xiàn)狀

為了解當(dāng)下大學(xué)生法律水平與能力，通過采用問卷調(diào)查與訪談交流相結(jié)合的形式，對(duì)武陵山地區(qū)有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。共發(fā)放問卷200份，回收有效問卷180份，回收率為90%，有效率為100%，通過對(duì)回收問卷的匯總分析，我們對(duì)吉首大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的現(xiàn)狀有了基本了解。

21大學(xué)生法治思維并未普遍形成，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力不高

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，法治顯得尤為重要。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是：把法律作為對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行宏觀調(diào)控和微觀調(diào)節(jié)的最主要手段，并要求整個(gè)社會(huì)生活的法治化與之相適應(yīng)。然而，通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素：86%的人認(rèn)為是項(xiàng)目、90%的人認(rèn)為是資金、71%的人認(rèn)為是技術(shù)、77%的人認(rèn)為是人力、只有15%的人認(rèn)為是法律。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生了商業(yè)糾紛采取什么方式解決？43%的人認(rèn)為和解、25%的人找朋友、17%的人認(rèn)為找父母、14%的人認(rèn)為找學(xué)校、11%的人認(rèn)為通過民事訴訟。數(shù)據(jù)表明現(xiàn)階段大學(xué)生要想成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合格創(chuàng)業(yè)主體，在創(chuàng)業(yè)過程必須確立法治思維，將“法”作為開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)，努力運(yùn)用法律規(guī)則、法律精神和法律邏輯去認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題。

22具備法律基本常識(shí)，但法律的運(yùn)用能力難以適應(yīng)防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在要求

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生對(duì)法律缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，大學(xué)生大學(xué)期間學(xué)習(xí)與法律相關(guān)聯(lián)的學(xué)科主要有“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”“就業(yè)指導(dǎo)”“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”，但是課時(shí)總量不高，教師僅就就業(yè)、創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)進(jìn)行粗略介紹，學(xué)生掌握法律知識(shí)的水平參差不齊，但是調(diào)查群體是青年大學(xué)生，文化素質(zhì)普遍較高，接受能力強(qiáng)，加之文化的多元化，大學(xué)生具備法律基本常識(shí)，但是缺乏具體運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的法學(xué)思維能力，用法能力的培育比學(xué)法能力的養(yǎng)成更為重要，用法則包括根據(jù)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)根據(jù)企業(yè)具體情形對(duì)法進(jìn)行正確的理解與運(yùn)用并依據(jù)法律規(guī)定，調(diào)整經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)銷方式、經(jīng)營(yíng)范圍、依法納稅、合理避稅，使其經(jīng)營(yíng)行為符合法律的要求。

23法律信仰與行為選擇性脫節(jié)

思維作為人的基本屬性，思維方式又是極其重要的，因?yàn)樗鼪Q定一個(gè)人行為的選擇。正常狀態(tài)下，人的思維方式更趨向于理性思考，一旦與自身的利益發(fā)生沖突就會(huì)發(fā)生偏差，使人的認(rèn)知與行為相脫節(jié)。比如調(diào)查問卷顯示，對(duì)于“法律面前人人平等”如何看待？有57%的大學(xué)生認(rèn)為主要體現(xiàn)在法律面前，274%的大學(xué)生認(rèn)為“經(jīng)過努力最終可以實(shí)現(xiàn)”，有156%的大學(xué)生認(rèn)為“是一種宣傳”，而對(duì)于“當(dāng)你個(gè)人的利益受到侵犯時(shí)，影響權(quán)利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素是哪個(gè)”這一問題的調(diào)查，有24%的大學(xué)生選擇錢的多少，26%的大學(xué)生選擇權(quán)力、21%的大學(xué)生選擇關(guān)系，還有28%的大學(xué)生選擇堅(jiān)信法律會(huì)實(shí)現(xiàn)正義。

3提升武陵山地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力的路徑

31以法律信仰行為培養(yǎng)為目標(biāo)

首先，法律思維養(yǎng)成教學(xué)的內(nèi)容不僅是對(duì)大學(xué)生法律思維養(yǎng)成的內(nèi)在培養(yǎng)，更重要的是通過內(nèi)在培養(yǎng)向法律思維外在行為培養(yǎng)轉(zhuǎn)化，在培養(yǎng)過程中把法律信仰行為培養(yǎng)確定為最終目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)各階段所有的行為規(guī)范，能從自身利益出發(fā)去遵守法律、尊重法律，積極維護(hù)法律，使法律成為創(chuàng)業(yè)學(xué)生個(gè)人生活自覺的準(zhǔn)則，將公平、正義、民主、效率內(nèi)化為社會(huì)自覺的價(jià)值追求。

其次，在培養(yǎng)的手段上，改變過去傳統(tǒng)的課堂“填鴨式”的教學(xué)模式，代之以教師學(xué)生互動(dòng)的教學(xué)模式，通過案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)模擬、法律診所有機(jī)地將法律思維養(yǎng)成教育融入創(chuàng)業(yè)教育中，通過正反案例凸顯創(chuàng)業(yè)成功率與法律風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生從被動(dòng)教育向主動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。

最后，改革課程設(shè)置，增加實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，通過實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解與運(yùn)用，檢驗(yàn)教學(xué)實(shí)際成效。

32延伸課堂教學(xué)構(gòu)筑大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)

創(chuàng)業(yè)各環(huán)節(jié)所涉及的法律知識(shí)本身的體系比較龐雜，然而課堂教學(xué)無論是在教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)時(shí)間上來說都是有限的，課堂教學(xué)不可能將創(chuàng)業(yè)中隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)全部授盡，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中隨時(shí)都有可能遇到不能解決的法律問題，這就需要延伸課堂教學(xué)，構(gòu)筑一支由法律專家+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+企業(yè)家構(gòu)成的大學(xué)生法律風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)

者全盤考慮創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)，分析比較事前預(yù)防與事后補(bǔ)救兩者創(chuàng)業(yè)成本之差異。

33完善武陵山地區(qū)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育體系，加強(qiáng)師資隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)

法律風(fēng)險(xiǎn)教育專業(yè)性高、實(shí)踐性更強(qiáng)，需要大量擁有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍。另外，應(yīng)把創(chuàng)業(yè)法律思維養(yǎng)成教育納入專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計(jì)劃和學(xué)分體系，學(xué)校應(yīng)該結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，收集采納大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的意見，形成對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式具有引導(dǎo)性的法律課程體系，編寫創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)教材，將創(chuàng)業(yè)涉及的《民法》《合同法》《勞動(dòng)合同法》《公司法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)亟須的法律知識(shí)進(jìn)行匯編。

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