新形勢(shì)下加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)的路徑探究

劉晨曦

摘 要：黨的十九大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為新常態(tài)，基層教師黨支部作為高校黨建工作的重要平臺(tái)和實(shí)施主體，其建設(shè)水平直接決定了黨建工作的興衰成敗。近年來(lái)國(guó)內(nèi)高校教師黨支部建設(shè)雖然取得了一些實(shí)效，但依舊存在著組織結(jié)構(gòu)不合理、支部書(shū)記管理水平偏低和積極主動(dòng)性較差等諸多問(wèn)題。高校黨組織應(yīng)積極查找不足，加強(qiáng)支部書(shū)記的選聘任用，完善組織建設(shè)，構(gòu)建行之有效的保障激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)基層教師黨支部良性發(fā)展，從而更好地服務(wù)于中心工作。

關(guān)鍵詞：教師黨支部；組織建設(shè)；黨建工作；創(chuàng)新

一、加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)的重要意義

一是確保黨對(duì)高校全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)組織保障。隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大和學(xué)生人數(shù)的快速增長(zhǎng)，教師黨員的數(shù)量迅猛發(fā)展，基層教師黨支部承擔(dān)了更多的使命。隨著管理重心的不斷下移，教師黨支部建設(shè)中難免會(huì)出現(xiàn)黨務(wù)工作和教學(xué)工作不相匹配的地方，個(gè)別地方出現(xiàn)了學(xué)校黨委對(duì)于基層黨組織管理的弱化和架空現(xiàn)象。因此必須大力加強(qiáng)基層教師黨支部組織建設(shè)，選好支部書(shū)記和黨建工作帶頭人，堅(jiān)決服從上級(jí)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地執(zhí)行部署的任務(wù)，確保政策在基層黨組織落地生根，強(qiáng)化黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)教師黨支部自身的影響力和輻射力，更好地發(fā)揮育人實(shí)踐作用。

二是為國(guó)家培養(yǎng)高質(zhì)量人才的現(xiàn)實(shí)需要。人才培養(yǎng)是高校辦學(xué)的基本職能之一，根本任務(wù)是為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

教師黨支部中所有黨員都是高校教師，承擔(dān)著繁重的教學(xué)和管理服務(wù)工作，與學(xué)生密切接觸，他們的言行舉止對(duì)學(xué)生有著潛移默化的影響，是學(xué)生成長(zhǎng)道路上的領(lǐng)路人。教師黨員只有做到了以身作則，率先垂范，充分發(fā)揮自身的黨性修養(yǎng)，才能以黨建理論指導(dǎo)學(xué)生的思想政治教育，塑造學(xué)生的理想信念，永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、永遠(yuǎn)跟黨走，努力學(xué)好文化知識(shí)，做社會(huì)主義合格接班人。

三是促進(jìn)高校全面改革、爭(zhēng)創(chuàng)一流的重要途徑。當(dāng)前我國(guó)高校正在積極實(shí)施“雙一流”建設(shè)，努力與世界先進(jìn)水平接軌，除了具備高水平的教學(xué)科研實(shí)力，更重要的是高水平人才的聚集并發(fā)揮核心作用。一所高校黨建工作開(kāi)展的效果，必然體現(xiàn)在基層教師黨支部凝聚力強(qiáng)、各類(lèi)人才充分發(fā)揮才干并形成合力，進(jìn)而推動(dòng)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)層面上。高校必須高度重視教師黨建工作，與其他工作充分融合促進(jìn)，發(fā)揮高校人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)和文化傳承的功能，打造一批黨性覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的復(fù)合型領(lǐng)軍人才，輻射帶動(dòng)全體教師愛(ài)崗敬業(yè)，不斷推進(jìn)高校綜合改革。

二、當(dāng)前國(guó)內(nèi)高校教師黨支部建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不足，理論水平偏低

很多高校的工作重心都放在學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展上，老師對(duì)教學(xué)和科研水平的提升非常關(guān)心，傾注了大量的時(shí)間和精力，而對(duì)于黨建工作認(rèn)識(shí)不足。部分教師思想意識(shí)淡薄，忽視黨組織建設(shè)，對(duì)黨員活動(dòng)漠不關(guān)心，片面地認(rèn)為這些事只是支部書(shū)記和黨務(wù)專員的工作，只要按時(shí)參加各類(lèi)活動(dòng)，走走過(guò)場(chǎng)就好，導(dǎo)致了黨支部出現(xiàn)組織渙散、活力不足的現(xiàn)狀。又因?yàn)榻處燑h員的理論素養(yǎng)總體偏低，工作之余很難抽出時(shí)間進(jìn)行黨建理論學(xué)習(xí)，不了解時(shí)政要聞，很少關(guān)注黨務(wù)知識(shí)，沒(méi)有系統(tǒng)化地開(kāi)展學(xué)習(xí)。部分支部書(shū)記榜樣作用不突出，不能以身作則，沒(méi)有制定本支部明確的學(xué)習(xí)規(guī)劃，不能有效地將理論成果應(yīng)用到實(shí)際工作中去。

（二）教師黨員的業(yè)務(wù)工作和黨建工作分配不合理

教師的工作重心放在教學(xué)科研上無(wú)可厚非，但是作為黨員，必須認(rèn)真履行黨員義務(wù)。根據(jù)我校的一項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，高達(dá)67.1%的教師黨員認(rèn)為完成好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，順帶參與黨建工作，完成上級(jí)黨組織安排的規(guī)定工作，保證活動(dòng)的出勤就可以，沒(méi)有把黨建工作放到重要位置去抓。少數(shù)教師甚至認(rèn)為黨建工作耗費(fèi)精力，對(duì)本職工作和職稱評(píng)審等切身利益關(guān)系不大，從事黨務(wù)工作的主觀能動(dòng)性差，很難做到兩者的平衡。表現(xiàn)在支部?jī)?nèi)黨建氛圍不濃厚，開(kāi)會(huì)變成了業(yè)務(wù)交流，弱化了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，更無(wú)法對(duì)其他工作起到指導(dǎo)和推動(dòng)作用。有的黨員工作方法不得當(dāng)，業(yè)務(wù)工作和黨建工作都沒(méi)有起到應(yīng)有的效果。

（三）黨組織建設(shè)不規(guī)范，生活質(zhì)量不高

高?；鶎咏處燑h支部的組織建設(shè)對(duì)于黨建工作的開(kāi)展起著重要的作用，一些黨支部沒(méi)有制定規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化的組織管理制度，人浮于事，分工不明確。一些黨支部的組織委員和宣傳委員長(zhǎng)期缺失，支部書(shū)記也經(jīng)常更換，這種渙散的組織模式根本無(wú)法帶動(dòng)支部良性發(fā)展。本來(lái)支部活動(dòng)就很難保證出勤，很多教師又經(jīng)常外出進(jìn)修、訪學(xué)，人員流動(dòng)性很大，召開(kāi)一次支部會(huì)議經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)大量黨員缺勤，嚴(yán)重影響了組織生活質(zhì)量。很多教師黨支部在召開(kāi)組織生活會(huì)和民主生活會(huì)的過(guò)程中，不按照規(guī)定流程操作，隨意性過(guò)強(qiáng)，沒(méi)有做到嚴(yán)肅活潑，會(huì)議記錄不全，發(fā)言不貼近主題，起不到組織生活的實(shí)際意義。

（四）黨建工作創(chuàng)新性不強(qiáng)

近年來(lái)，黨中央陸續(xù)出臺(tái)了加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的一系列文件精神。高?；鶎狱h建工作更應(yīng)該順勢(shì)而為，加強(qiáng)創(chuàng)新。但是很多教師黨支部對(duì)新情況研究得不夠充分，沒(méi)有開(kāi)拓精神和創(chuàng)新意識(shí)，黨務(wù)工作繼續(xù)采用傳統(tǒng)的方式，例如在支部政治理論學(xué)習(xí)中組織黨員們看報(bào)紙、讀文件，播放紀(jì)錄片，既不交流討論，也不撰寫(xiě)心得體會(huì)，沒(méi)有和當(dāng)下時(shí)政熱點(diǎn)相結(jié)合，無(wú)法引起廣大教師黨員的共鳴，也就更無(wú)法激發(fā)大家主動(dòng)參與黨建工作的積極性。黨日活動(dòng)以集體參觀為主，沒(méi)有將黨建工作和服務(wù)社會(huì)有機(jī)結(jié)合。一些黨支部將黨建工作與業(yè)務(wù)工作相割裂，不與學(xué)生接觸，無(wú)法發(fā)揮輻射和引領(lǐng)作用，造成了黨建工作越來(lái)越枯燥和沉悶，少數(shù)教師黨員產(chǎn)生了厭煩和抵觸情緒。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)的措施和路徑

（一）做好頂層規(guī)劃，提升思想認(rèn)識(shí)

高校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該從戰(zhàn)略高度上重新審視和定位教師黨支部建設(shè)的重要性，本著務(wù)實(shí)的原則從學(xué)校層面構(gòu)建黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制。除明確的責(zé)任目標(biāo)體系外，要給予基層教師黨支部開(kāi)展工作的具體指導(dǎo)意見(jiàn)，使廣大教師黨員厘清工作方向，執(zhí)行好上級(jí)黨組織交代的工作，提升主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨務(wù)工作。要根據(jù)基層具體情況和人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化黨支部設(shè)置，嘗試以教學(xué)或科研團(tuán)隊(duì)為單位重組黨支部，打破慣常的以系或?qū)W院為單位的支部設(shè)置，增強(qiáng)凝聚力。要大力開(kāi)展宣傳教育，在全校教師黨員和非黨員群體中樹(shù)立黨建工作的核心地位，提升基層教師黨員的思想認(rèn)識(shí)，從實(shí)際行動(dòng)上擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的綱領(lǐng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

（二）完善激勵(lì)懲戒機(jī)制，有效激發(fā)工作熱情

完善的獎(jiǎng)勵(lì)懲戒機(jī)制對(duì)于教師黨支部的建設(shè)至關(guān)重要，學(xué)校黨委應(yīng)該認(rèn)真研究教師黨支部現(xiàn)狀，建立行之有效的激勵(lì)保障機(jī)制。對(duì)于黨支部書(shū)記，應(yīng)規(guī)定量化的考核指標(biāo)體系，要有細(xì)化的工作方案，嚴(yán)格遵守時(shí)間進(jìn)度，實(shí)時(shí)監(jiān)管。如果沒(méi)有按照要求完成工作，必須對(duì)上級(jí)黨組織進(jìn)行情況說(shuō)明。工作態(tài)度差或作用發(fā)揮不佳的，要及時(shí)更換調(diào)整。落實(shí)支部書(shū)記的黨建工作崗位津貼并按時(shí)發(fā)放，同時(shí)要核減部分教學(xué)和科研工作量，免除后顧之憂，并在職務(wù)選聘和職稱晉升等方面予以政策傾斜，做好激勵(lì)，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定。要?jiǎng)潛軐ｉT(mén)的黨建經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)資料和開(kāi)展活動(dòng)。要定期開(kāi)展評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)黨建先進(jìn)個(gè)人和集體進(jìn)行表彰，榮譽(yù)激勵(lì)和績(jī)效激勵(lì)相結(jié)合，激發(fā)全體教師黨員的工作熱情。

（三）創(chuàng)新黨建工作模式，提高組織生活質(zhì)量

傳統(tǒng)的黨建工作模式正面臨著新媒體技術(shù)環(huán)境下的強(qiáng)勁沖擊，每逢開(kāi)會(huì)或?qū)W習(xí)，全體教師黨員圍坐在一起學(xué)文件、讀報(bào)紙、談感受的方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)階段黨建工作的現(xiàn)實(shí)需要。黨支部書(shū)記應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐，加強(qiáng)自身黨建理論學(xué)習(xí)，深入分析黨建工作特點(diǎn)，運(yùn)用微信、微博等新技術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)支部?jī)?nèi)的交流溝通，運(yùn)用新手段督促大家開(kāi)展黨建理論學(xué)習(xí)。每周可以嘗試抽出固定時(shí)間，組織大家針對(duì)當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題或現(xiàn)象開(kāi)展互動(dòng)式談?wù)摚l(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)和見(jiàn)解，將自己的所學(xué)所用和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。加強(qiáng)“三會(huì)一課”的制度創(chuàng)新，提升組織生活會(huì)的質(zhì)量和水平。同時(shí)應(yīng)該積極利用現(xiàn)有條件，積極“走出去”，學(xué)習(xí)外省市兄弟院校先進(jìn)做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)拓

眼界。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升隊(duì)伍履職能力

黨支部書(shū)記的業(yè)務(wù)水平和能力直接決定了本支部的黨建工作水平，當(dāng)前基層教師黨支部書(shū)記中普遍存在著業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、黨務(wù)工作弱的情況。支部書(shū)記既是教學(xué)科研骨干，又是黨建領(lǐng)頭人，兩手都要抓、兩手都要硬。構(gòu)建黨支部書(shū)記的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，有效提升崗位履職能力，是當(dāng)前各高校黨建工作中需要解決的難題。學(xué)校黨委可委派組織部或宣傳部，開(kāi)設(shè)面向全?；鶎咏處燑h支部書(shū)記的培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，將理論培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和實(shí)踐培訓(xùn)穿插進(jìn)行，不斷加深對(duì)黨務(wù)工作的理解，增強(qiáng)支部書(shū)記的黨性修養(yǎng)，更好地貫徹上級(jí)黨組織的方針政策，履行好崗位職責(zé)。在做好培訓(xùn)的同時(shí)，支部書(shū)記也要對(duì)教師黨員做好培訓(xùn)和指導(dǎo)，宣講黨建理論成果，為教師們排憂解難，帶好隊(duì)伍，增強(qiáng)全體教師黨員的履職能力，全面提升黨建工作水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]駱軍.高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”建設(shè)探析[J].學(xué)校黨建與思想教育，2016（06）：32-34.

[2]李潔.加強(qiáng)高校教師黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].湖北師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（01）：146-148.

[3]孫緒柱.創(chuàng)新高校教師黨支部建設(shè)的理性思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2015（02）：43-45.

[4]張鐵虎.黨建科學(xué)化視域下的高校黨建帶工建研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2017（03）.

[5]林蓉.高?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新[J].閩江學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（01）.

[6]孫緒柱，李逸龍，李向東.創(chuàng)新高校教師黨支部建設(shè)的理性思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2015（3）：43-45.