建設(shè)項目工程造價全過程控制存在的問題分析及解決措施探討

劉俊銘

摘要：想要對工程建設(shè)項目投資進行控制，就必須從建設(shè)項目工程造價全部過程開始控制。下面這篇文章以建設(shè)項目工程造價控制中存在的幾個問題為出發(fā)點展開分析，對建設(shè)項目工程的全部施工過程進行造價控制，最終實現(xiàn)建設(shè)資金投資效益最大化的目的。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項目；工程造價；全過程控制；分析與探討

引言：

建設(shè)工程項目的工程造價控制是在確定其與規(guī)定質(zhì)量標準相符后進行的，對于建設(shè)項目工程每一階段都有對應(yīng)的限額標準，確保建設(shè)項目工程每一個階段的人力與物力都能得到合理的利用，從而獲得更好的投資效益。由于我國市場經(jīng)濟變化太大，工程造價控制也變成了一個動態(tài)的過程，工程投資的確定與控制工作就變得越來越復(fù)雜，由此可見控制建設(shè)項目工程的造價非常重要。

一、造價各階段對建設(shè)項目造價控制的影響分析

建設(shè)項目工程的每一階段都必須進行造價控制，及時糾正所有偏差的同時將工程造價控制在規(guī)定的限額之內(nèi)，只有這樣才能實現(xiàn)建設(shè)工程項目與費用目標相符的情況。建設(shè)項目的投資決策階段對工程造價的影響最大，具有同樣影響力的是建設(shè)項目的初步設(shè)計階段，因為建筑物的外觀設(shè)計及結(jié)構(gòu)形式在這個階段會被確定下來。而建設(shè)項目的技術(shù)設(shè)計階段對工程造價的影響比較小，因為技術(shù)設(shè)計階段的主要工作就是將合理的工程設(shè)計確定下來，對于建設(shè)項目工程的施工圖設(shè)計階段對工程造價產(chǎn)生的影響與技術(shù)設(shè)計階段的影響比起來小很多。由于建設(shè)項目實施階段存在設(shè)計變更情況，因此這一階段對工程造價產(chǎn)生很大的影響，由此可見，想要做到嚴格管理建設(shè)項目工程全過程造價，必須從建設(shè)項目工程的每一階段入手。

二、建設(shè)項目工程造價的特點及全過程造價控制存在的問題

首先事后承認事實，由于沒有進行預(yù)測和影響的詳細分析，從而對建設(shè)項目工程各個施工階段的決策造成嚴重的影響，使建設(shè)工程項目的工程造價出現(xiàn)失控的情況。其次存在不重視工程建設(shè)前期工作階段的造價控制工作的問題，設(shè)計階段符合工程造價的影響是極大的，如果不能控制好這一階段的工程造價會影響到工程造價的整體控制效果。最后存在沒有結(jié)合工程技術(shù)與工程造價的問題。

三、對建設(shè)項目工程造價進行控制與管理的具體措施

1、對建設(shè)項目工程的立項決策階段進行工程造價控制與管理

想要對建設(shè)項目工程的立項決策階段進行工程造價控制與管理，就必須將重點工作放在建設(shè)工程項目決策前的準備工作中，將可行性研究落實到位。根據(jù)市場需要以及發(fā)展前景將建設(shè)規(guī)模確定下來，這個過程中需要投入大量的人力與物力。深入分析市場現(xiàn)階段的前景，并對建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源進行調(diào)研與評價，盡量做到全面的編制投資估算，將建設(shè)期間對工程造價產(chǎn)生影響的所有因素進行考慮與分析，從而達到真正控制投資估算項目投資的目的。

2、對建設(shè)項目工程的設(shè)計階段進行工程造價的控制與管理

進行工程造價控制最有效的時期就是建設(shè)工程的設(shè)計階段，因為這一階段對工程造價的影響非常大，因此在設(shè)計階段通過結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟的方法實現(xiàn)控制工程造價的目的。在處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理的過程中采用比較效果評價、經(jīng)濟分析以及技術(shù)的方法。根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，只要設(shè)計方案足夠經(jīng)濟合理，就能將工程造價費用降低百分之五，可以通過對設(shè)計方案進行經(jīng)濟比較的方式，將不合理的設(shè)計修改合理，這種方法叫做價值工程理論，使用這一方法不僅能夠?qū)ν顿Y規(guī)模進行控制同時也達到節(jié)約投資的作用。首先設(shè)計人員按照設(shè)計標準規(guī)范嚴格執(zhí)行，將合理的設(shè)計方案制定出來，其次通過建立造價控制系統(tǒng)的方式對設(shè)計中每個階段進行限額控制，從多個設(shè)計方案中找到最合理的方案。另外現(xiàn)階段存在很多托關(guān)系攬業(yè)務(wù)的設(shè)計單位，因此必須嚴格對待設(shè)計招投標工作，盡量避免設(shè)計多次變更等情況。最后對設(shè)計合同的每一項條款進行嚴格的設(shè)計，從而實現(xiàn)約束合同的目的。

3、對建設(shè)工程項目的招投標階段進行工程造價進行控制與管理

防范合同中存在的各種風險就是對建設(shè)工程項目的招投標階段進行造價控制的主要方式，合同是由雙方經(jīng)過共同商議之后簽訂的，在施工過程中嚴格按照合同條款進行造價控制。在簽訂合同過程中首先要對風險因素進行考慮，避免風險發(fā)生造成經(jīng)濟損失的情況，再有在招標答疑過程中對今后可能出現(xiàn)情況的控制方法確定下來，減少索賠的情況。

4、對建設(shè)項目工程的施工階段進行工程造價的控制與管理

首先對材料費進行控制，因為在一段時間內(nèi)工程材料的價格會發(fā)生一定的變動，因此控制材料費對于施工階段來說非常重要。其次將設(shè)計變更情況減少，在建設(shè)工程施工過程中各種不確定因素都會導(dǎo)致設(shè)計變更情況的發(fā)生，因此只有減少變更設(shè)計的情況對工程造價進行控制。再有，對簽證管理進行嚴格控制，建設(shè)項目工程在施工階段的造價控制時間是最長的，因此在這期間會發(fā)生很多未知情況，造價控制人員必須到施工現(xiàn)場進行實地考察，對工程的實際施工情況進行了解，才能做到規(guī)范簽證的目標。最后加強工程技術(shù)人員和施工管理人員的經(jīng)濟觀念，在施工過程中積極配合監(jiān)理工程師的所有工作，保證建設(shè)項目工程質(zhì)量的同時節(jié)約工程的投資。

5、建設(shè)工程項目的竣工結(jié)算階段進行工程造價的控制與管理

施工單位是編制工程結(jié)算書的單位，因此建設(shè)單位對其進行審查時必須聘請有經(jīng)驗的造價工程師，工程造價的最后環(huán)節(jié)就是竣工結(jié)算，因此必須確?？⒐そY(jié)算是否合理直接影響工程造價的控制情況。

結(jié)束語

想要對建設(shè)工程項目的工程造價進行控制，就必須從建設(shè)工程項目的每個階段入手，通過合理的方法對建設(shè)工程項目的工程造價進行控制，將建設(shè)工程項目的工程造價控制管理過程中的問題逐一解決，同時為了確保工程造價在目標范圍之內(nèi)而采取動態(tài)管理工程造價全過程的目的，盡可能的避免三超現(xiàn)象，最終實現(xiàn)控制建設(shè)工程項目工程造價的目的。

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（作者單位：重慶馳久卓越工程管理有限公司）