應(yīng)用型本科院校校企合作的問(wèn)題與推進(jìn)探索

包艷宇 劉思延 王雨晨

摘 要：作為一種專(zhuān)業(yè)技術(shù)型教育，應(yīng)用型本科院校為社會(huì)輸送了大量高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，開(kāi)展校企合作是應(yīng)用型院校提高人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量的重要途徑。應(yīng)用型本科院校由于開(kāi)展校企合作的時(shí)間較短，缺乏成功的經(jīng)驗(yàn)借鑒，導(dǎo)致校企合作中存在諸多問(wèn)題，影響了校企合作的價(jià)值。文章對(duì)此進(jìn)行了分析，以期有所借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科院校；人才培養(yǎng)；校企合作

一、應(yīng)用型本科院校校企合作的重要性

與研究型高校不同的是，應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)的是高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，其重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能，而不是強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)研究能力，這也是應(yīng)用型本科院校能否發(fā)揮應(yīng)有作用的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，應(yīng)用型本科院校在課程設(shè)置上要注重職業(yè)崗位與專(zhuān)業(yè)知識(shí)的結(jié)合，在教學(xué)方法上注重職業(yè)技能的培養(yǎng)，在頂崗實(shí)習(xí)階段也要讓學(xué)生在企業(yè)實(shí)際的工作崗位得到提高，而這一切都離不開(kāi)校企合作的開(kāi)展。校企合作辦學(xué)是應(yīng)用型本科院校的特色所在，在校企合作模式下，企業(yè)全程參與高校的教學(xué)計(jì)劃制訂、課程設(shè)置、合作備課、教學(xué)評(píng)價(jià)等，這樣提高了人才培養(yǎng)的針對(duì)性和有效性，同時(shí)也解決了企業(yè)用工需求的矛盾，對(duì)學(xué)校和企業(yè)而言，是個(gè)雙贏的結(jié)果。當(dāng)然，應(yīng)用型本科院校屬于非盈利的教育機(jī)構(gòu)，企業(yè)屬于盈利的經(jīng)濟(jì)組織，二者之間的跨行業(yè)、跨組織合作并不是水到渠成的，還需要進(jìn)行深度的探索。

二、應(yīng)用型本科院校校企合作中存在的問(wèn)題

1.學(xué)校層面存在的問(wèn)題

一是校企雙方合作的深度不足。目前應(yīng)用型本科院校校企合作的層次較低，真正做到訂單式培養(yǎng)的并不多，應(yīng)用型本科院校學(xué)生到企業(yè)定崗實(shí)踐也主要以觀摩為主，真正能夠參與到生產(chǎn)一線實(shí)訓(xùn)的并不多，導(dǎo)致校企合作的實(shí)效大打折扣。二是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地不穩(wěn)定。應(yīng)用型本科院校聯(lián)系了很多與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的企業(yè)，也在企業(yè)中建立了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，但很多實(shí)訓(xùn)基地都是有名無(wú)實(shí)，僅僅滿足于簽個(gè)協(xié)議、發(fā)個(gè)新聞稿而已，能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定接收學(xué)生實(shí)習(xí)的基地并不多。而且應(yīng)用型本科院校學(xué)生一般在最后一個(gè)學(xué)期才會(huì)到企業(yè)進(jìn)行定崗實(shí)習(xí)，在短短的時(shí)間內(nèi)學(xué)生想要了解企業(yè)崗位職責(zé)和技術(shù)流程，并在專(zhuān)業(yè)技能上得到大幅提高是不夠的，而且學(xué)生還要撰寫(xiě)畢業(yè)論文、參加畢業(yè)答辯。三是人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，難以與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。一直以來(lái)，應(yīng)用型本科院校沿襲研究型本科高校的教學(xué)模式，教師在授課時(shí)講授過(guò)多的理論知識(shí)，缺少實(shí)踐技能的訓(xùn)練。加上大部分應(yīng)用型本科院校教師都缺乏一線工作經(jīng)驗(yàn)，難以將企業(yè)最新應(yīng)用的技術(shù)和實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)傳遞給學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能難以勝任企業(yè)崗位的需要，從而影響了校企合作的開(kāi)展。四是學(xué)生參與校企合作的意愿較低。學(xué)生希望在定崗實(shí)習(xí)中能夠?qū)W習(xí)先進(jìn)技術(shù)、積累工作經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)就業(yè)優(yōu)勢(shì)。然而企業(yè)的高級(jí)技術(shù)崗位通常由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，一般不接納實(shí)習(xí)學(xué)生。而且這類(lèi)崗位用工較少，難以滿足大批量學(xué)生定崗實(shí)習(xí)的需要。企業(yè)能為學(xué)生提供的就業(yè)崗位大多是工作技術(shù)含量低，且機(jī)械性、重復(fù)性較強(qiáng)的工種，與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)相差甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)到的知識(shí)和技能沒(méi)有用武之地。且企業(yè)員工都是滿負(fù)荷工作，沒(méi)有時(shí)間和精力來(lái)指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)習(xí)。據(jù)調(diào)查，只有不到20%的學(xué)生表示能夠得到企業(yè)導(dǎo)師的指點(diǎn)，有超過(guò)50%的學(xué)生表示沒(méi)有得到過(guò)任何幫助，這說(shuō)明當(dāng)前的實(shí)習(xí)工作與校企合作工學(xué)結(jié)合的初衷是有所背離的。

2.企業(yè)層面存在的問(wèn)題

企業(yè)參與校企合作是為了現(xiàn)實(shí)效益，企業(yè)都希望在校企合作中培養(yǎng)未來(lái)的職工隊(duì)伍，并提高自身形象和社會(huì)影響力，然而，現(xiàn)實(shí)中往往是企業(yè)付出了一定的人力、物力和財(cái)力，卻沒(méi)有得到應(yīng)有的回報(bào)，甚至還帶來(lái)一定的虧損。盡管有的高校為企業(yè)支出一定的實(shí)習(xí)資金，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的需要，這嚴(yán)重影響了企業(yè)參與校企合作的積極性。大多數(shù)校企合作的企業(yè)都是高校依靠個(gè)人關(guān)系找到的，企業(yè)礙于面子勉強(qiáng)參與校企合作，有的僅僅是簽個(gè)合作協(xié)議，并沒(méi)有真正將校企合作開(kāi)展起來(lái)。有的企業(yè)也僅僅限于提供實(shí)訓(xùn)基地、員工培訓(xùn)或提供外聘教師等，真正能夠在課程改革、教材建設(shè)、“雙師型”教師培養(yǎng)等方面深入合作的較少。調(diào)查顯示，有32%的企業(yè)參與校企合作是為企業(yè)儲(chǔ)備人才，有15%的企業(yè)參與校企合作是為了使用免費(fèi)勞動(dòng)力，33%的企業(yè)參與校企合作是為了獲得高校在技術(shù)革新方面的支持?？梢?jiàn)很少有企業(yè)是為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量而參與校企合作的。另外，在學(xué)生定崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，經(jīng)常由于學(xué)生精神緊張、技能生疏或者其他原因，產(chǎn)生一些意外和風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)帶來(lái)極大的麻煩。

3.政策層面的問(wèn)題

目前，我國(guó)應(yīng)用型本科院校與企業(yè)的校企合作基本處于自發(fā)狀態(tài)，還沒(méi)有找到完美的契合點(diǎn)，這與缺乏明確的法律約束和操作規(guī)范有很大關(guān)系。事實(shí)上，國(guó)外的校企合作培養(yǎng)人才有著嚴(yán)格的制度規(guī)范，例如，德國(guó)法律明確規(guī)定企業(yè)是應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)的重要基地，企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。澳大利亞政府也規(guī)定：企業(yè)雇工必須有指定的大學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的證書(shū)，從而將企業(yè)與高校緊密聯(lián)系起來(lái)?？v觀我國(guó)，盡管有相關(guān)文件明確了校企合作的地位，但缺乏專(zhuān)門(mén)的法規(guī)和指導(dǎo)性文件，如《中華人民共和國(guó)高等教育法》中提及了校企合作，但僅僅是鼓勵(lì)企業(yè)參與校企合作，對(duì)不參與校企合作的企業(yè)沒(méi)有明確的說(shuō)法。而且行業(yè)協(xié)會(huì)、權(quán)威機(jī)構(gòu)等其他類(lèi)型的組織也還沒(méi)有參與到校企合作中來(lái)，這也是應(yīng)用型本科院校校企合作未能有實(shí)質(zhì)性突破的深層次的原因。

三、應(yīng)用型本科院校校企合作的推進(jìn)探索

1.學(xué)校層面的措施

一是樹(shù)立校企合作、工學(xué)結(jié)合辦學(xué)的新理念。應(yīng)用型本科院校要充分意識(shí)到校企合作對(duì)于人才培養(yǎng)的重要性，本著互利共贏的原則，積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，深入開(kāi)展校企合作。在校企合作中不僅要幫助高校完成人才培養(yǎng)的任務(wù)，同時(shí)也要滿足企業(yè)選拔人才、自我宣傳和合作研發(fā)等方面的需求。二是加強(qiáng)課程改革，創(chuàng)新教學(xué)方法。應(yīng)用型本科院校應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的課程進(jìn)行刪選和重組，大幅減少純理論課程的授課，積極增加符合當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的課程。同時(shí)，應(yīng)用型本科院校在課程改革的過(guò)程中要積極傾聽(tīng)企業(yè)的建議，可以讓合作企業(yè)幫忙提供真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案例、視頻資料等，增強(qiáng)課程設(shè)置的針對(duì)性和有效性，提高學(xué)生的實(shí)踐技能，這樣培養(yǎng)的學(xué)生才能滿足企業(yè)實(shí)習(xí)工作的需要。三是建立多樣化的校企合作教學(xué)模式。應(yīng)用型本科院校專(zhuān)業(yè)眾多，不同的專(zhuān)業(yè)有著不同的工作特點(diǎn)和人才技能要求，并沒(méi)有一個(gè)符合所有專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的校企合作模式，這就需要應(yīng)用型本科院校各系部根據(jù)本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的需求，創(chuàng)新多種形式的校企合作方式，讓學(xué)生在真實(shí)的崗位上完成實(shí)習(xí)任務(wù)、提高實(shí)踐技能。四是成立校企合作指導(dǎo)組織。為了提高校企合作質(zhì)量，應(yīng)用型本科院校應(yīng)該成立校企合作中心，加強(qiáng)對(duì)校企合作工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，校企合作中心由高校教務(wù)處牽頭，以便保證校企合作與日常教學(xué)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，成員包括就業(yè)辦人員、各院系的主任、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人以及指導(dǎo)教師等。校企合作中心要熟悉區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，了解企業(yè)對(duì)人才的需求狀況。還要代表學(xué)校對(duì)外尋找有意向合作的、有實(shí)力的企業(yè)，與之簽訂合作協(xié)議，并經(jīng)常保持與企業(yè)的聯(lián)系和溝通。對(duì)內(nèi)，校企合作中心要負(fù)責(zé)制訂校企合作方案、學(xué)生定崗實(shí)習(xí)大綱等，還要定期開(kāi)展各種座談會(huì)，協(xié)調(diào)解決學(xué)生在學(xué)習(xí)和工作中遇到的各種實(shí)際困難，保證校企合作順利進(jìn)行。

2.企業(yè)層面的措施

一是改變傳統(tǒng)觀念，用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待校企合作教學(xué)的效益。企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的，在應(yīng)用型本科院校開(kāi)展校企合作的過(guò)程中，企業(yè)付出了一定的合作辦學(xué)成本，但并沒(méi)有得到立竿見(jiàn)影的經(jīng)濟(jì)效果。事實(shí)上，從長(zhǎng)期看，企業(yè)參與校企合作是利大于弊的，一方面通過(guò)校企合作辦學(xué)，企業(yè)加強(qiáng)了人才儲(chǔ)備、穩(wěn)定了人才隊(duì)伍，也得到了高校在企業(yè)技術(shù)革新中的支持。另一方面，企業(yè)通過(guò)校企合作大大提升了社會(huì)形象，品牌美譽(yù)和知名度都大大提高了，這些價(jià)值用金錢(qián)是無(wú)法衡量的。因此，企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)校企合作教學(xué)，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光充分認(rèn)識(shí)其對(duì)自身發(fā)展的重要性。二是主動(dòng)參與應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)過(guò)程。企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地尋找合作院校，共同參與人才的培養(yǎng)過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)可以對(duì)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程開(kāi)設(shè)給出相應(yīng)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，與學(xué)校一同制訂辦學(xué)計(jì)劃，并協(xié)助高校編制教材、設(shè)置課程。比如，很多生產(chǎn)加工型企業(yè)多位于開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)或是產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域，因而企業(yè)可以制訂多元化的工學(xué)結(jié)合計(jì)劃，將生產(chǎn)技術(shù)、研發(fā)技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)技能、內(nèi)部管理技能等分別作為學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的不同方向，從理論教學(xué)階段就深入到不同專(zhuān)業(yè)，進(jìn)而在實(shí)習(xí)過(guò)程中分不同方向培養(yǎng)人才。

3.政府層面的措施

一是健全校企合作的法律體系。校企合作只有在法律上得到保障，在實(shí)施過(guò)程中才會(huì)有條不紊。建議政府在《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》中對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益進(jìn)行具體的規(guī)定，規(guī)定侵害學(xué)生合法權(quán)益的企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以怎樣的處罰。各級(jí)政府也可以結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定校企合作的法律法規(guī)，以法律形式保障校企合作在培養(yǎng)人才方面的地位，使高校和企業(yè)在合作中的權(quán)責(zé)得以明晰。二是完善校企合作的政策保障機(jī)制。校企合作中，政府的職責(zé)是處理好自身與企業(yè)、學(xué)校的關(guān)系，這也是發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。首先建議政府制定財(cái)政支持政策，專(zhuān)門(mén)為校企合作投入資金，給予重點(diǎn)支持，提高學(xué)校和企業(yè)的積極性。其次，制定校企合作相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)主動(dòng)參與的企業(yè)，根據(jù)其對(duì)學(xué)校的投入情況給予優(yōu)惠。最后，制定和完善國(guó)家職業(yè)準(zhǔn)入制度。這種約束機(jī)制可以在一定程度上使企業(yè)優(yōu)先錄用應(yīng)用型高校的畢業(yè)生。

總之，應(yīng)用型高校加強(qiáng)校企合作是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前，我國(guó)應(yīng)用型本科院校的校企合作尚處于探索階段，學(xué)校與企業(yè)間的深度合作尚未形成，校企合作的作用和價(jià)值沒(méi)有得到充分發(fā)揮，因而還需要國(guó)家、高校、企業(yè)以及全體師生共同的努力和參與，才能切實(shí)提高應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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（作者單位：河北科技師范學(xué)院）