縣級(jí)公共圖書館在公共文化服務(wù)中的實(shí)踐與思考

杜文平

摘 要：縣級(jí)圖書館是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)，關(guān)乎公共文化服務(wù)的建設(shè)與發(fā)展。本文主要從當(dāng)前縣級(jí)公共圖書館在公共文化服務(wù)中存在的問題出發(fā)，探討利用縣級(jí)公共圖書館加強(qiáng)公共文化服務(wù)建設(shè)的建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)圖書館 公共文化服務(wù) 實(shí)踐思考

中圖分類號(hào)：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）06-0094-01

公共文化服務(wù)體系是由政府主導(dǎo)的，旨在為廣大民眾普及科學(xué)文化知識(shí)、滿足群眾日益增長的社會(huì)文化需求，幫助民眾實(shí)現(xiàn)公共文化權(quán)利，它是一種具有公益性質(zhì)的文化服務(wù)。國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》中明確強(qiáng)調(diào)，要抓好公共文化體系建設(shè)，促進(jìn)文化大繁榮。隨著我國綜合國力的不斷提升，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的物質(zhì)生活得以有效保障，對(duì)精神文明的追求也愈來愈顯著?？h級(jí)圖書館作為基層組織，主要是為基層群眾提供服務(wù)的，是先進(jìn)文化的組成部分，具有較強(qiáng)的文化服務(wù)專業(yè)能力，同時(shí)也具有承上啟下連接城鄉(xiāng)的作用。不僅能夠在公共文化服務(wù)體系中有效發(fā)揮規(guī)劃、組織、指導(dǎo)的作用，而且還能夠?yàn)槠涮峁┲R(shí)支持，對(duì)于加強(qiáng)基層民眾的精神文化建設(shè)具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。

一、縣級(jí)公共圖書館在公共文化服務(wù)中存在的問題

1.館藏資源匱乏

較中東部地區(qū)而言，西部地區(qū)的縣級(jí)公共圖書館館藏資源不叫匱乏，除個(gè)別財(cái)力雄厚的縣級(jí)圖書館積極搜集充實(shí)地方文獻(xiàn)，較為經(jīng)常地開展讀者活動(dòng)，圖書館價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)之外，西部地區(qū)大多數(shù)縣級(jí)圖書館都面臨著經(jīng)費(fèi)短缺、資源匱乏的境遇，有的縣級(jí)圖書館的購書費(fèi)嚴(yán)重缺乏，均不足2分錢，無法購入圖書，圖書館藏書長期以來負(fù)增長。此外，民眾對(duì)圖書館的認(rèn)同度也不高。而且相當(dāng)多的縣級(jí)圖書館被視為可有可無的，有的縣級(jí)圖書館購書費(fèi)杯水車薪，如此一來，圖書館的工作比較被動(dòng)，讀者很少，門庭冷落。

2.設(shè)施陳舊，技術(shù)水平低

經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足是阻礙縣級(jí)圖書館發(fā)展的最大因素，西部地區(qū)的情況則更加嚴(yán)重。縣級(jí)圖書館正處于百廢待興的狀態(tài)，上級(jí)撥來的經(jīng)費(fèi)只能滿足眼前的需求，無法支撐圖書館的長遠(yuǎn)發(fā)展。硬設(shè)施嚴(yán)重滯后，無法為讀者提供網(wǎng)絡(luò)信息資源。甚至有的縣級(jí)圖書館連復(fù)印機(jī)也沒有。還有一些縣級(jí)圖書館處于基本閑置的狀態(tài)，根本無法發(fā)揮公共文化服務(wù)的作用。

3.服務(wù)觀念和方式落后

縣級(jí)圖書館作為基層圖書館，其服務(wù)范圍有限，由于經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致硬件設(shè)備跟不上，無法滿足讀者的需求，再加上陳舊的服務(wù)內(nèi)容，呆板的服務(wù)方式，導(dǎo)致縣級(jí)公共圖書館的讀者數(shù)量少，難以發(fā)揮其效用。就服務(wù)內(nèi)容主來說，當(dāng)前，很多縣級(jí)公共圖書館只能提供館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)化的信息資源基本處于空白；服務(wù)方式比較被動(dòng)，仍然停留在傳統(tǒng)的借還的水平。

二、利用縣級(jí)圖書館加強(qiáng)公共文化服務(wù)建設(shè)與實(shí)踐的建議與對(duì)策

公共圖書館是負(fù)責(zé)文化傳播的重要公共場(chǎng)所，同時(shí)也在一定程度上代表了該地區(qū)的文化水平和文明程度，為公共文化服務(wù)提供了知識(shí)支持和咨詢指導(dǎo)，也是公眾開展文化娛樂活動(dòng)的重要空間。接下來將從以下幾個(gè)方面探討如何利用縣級(jí)圖書館加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)與實(shí)踐。

1.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，引進(jìn)硬件設(shè)備，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)

先進(jìn)公共圖書館無法促進(jìn)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，其根本原因在于經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重缺乏。因此，政府應(yīng)切實(shí)重視縣級(jí)公共圖書館建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，引進(jìn)先進(jìn)的硬件設(shè)備，建設(shè)信息化圖書館。給圖書館配備電子閱覽室，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公共圖書館的信息化管理。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)圖書館資源共建共享的基礎(chǔ)，也是信息時(shí)代對(duì)圖書館的基本要求。借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，能夠加速實(shí)現(xiàn)圖書館工作的自動(dòng)化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、文獻(xiàn)信息化，數(shù)字資源共享也會(huì)因此得以實(shí)現(xiàn)。這也是推動(dòng)西部地區(qū)公共圖書館事業(yè)跨越式發(fā)展的重要推動(dòng)力。

2.準(zhǔn)確定位圖書館職責(zé)

縣級(jí)公共圖書館作為基層組織，其目的就是為基層民眾服務(wù)，幫助他們獲取信息、普及科學(xué)知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)基層民眾的精神文明建設(shè)。要想為公共文化服務(wù)體系建設(shè)貢獻(xiàn)力量，就必須明確自身的責(zé)任——為基層民眾服務(wù)，為他們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活作出貢獻(xiàn)，這也是縣級(jí)圖書館尤其是西部地區(qū)圖書館價(jià)值之所在。職責(zé)的明確才能讓縣級(jí)公共圖書有的放矢，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作中達(dá)到事半功倍的效果。

3.更新服務(wù)理念，改變服務(wù)方式

社會(huì)效益居于縣級(jí)公圖書館始終的首位，縣級(jí)圖書館在加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的時(shí)候，必須把公益性、均衡性原則落到實(shí)處，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。這就需要圖書館更新服務(wù)理念，改變服務(wù)方式，化被動(dòng)為主動(dòng)，積極做好基層群眾的文化服務(wù)。比如，可以開展“送書下鄉(xiāng)”的活動(dòng)，在力所能及的前提下，充分利用圖書館的文獻(xiàn)、設(shè)施、技術(shù)等資源，舉辦講座、展覽、咨詢、培訓(xùn)服務(wù)，發(fā)揮圖書館在普及科學(xué)文化知識(shí)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的作用；切實(shí)把圖書館的工作重心轉(zhuǎn)移到滿足社會(huì)和讀者的需求上來。

4.構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館服務(wù)體系

縣級(jí)公共圖書館的服務(wù)對(duì)象是基層群眾，一直以來，農(nóng)村文化建設(shè)是公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。因此，依托縣級(jí)公共圖書館，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館服務(wù)體系是維護(hù)與實(shí)現(xiàn)基層群眾文化權(quán)益，縮小城鄉(xiāng)差異的重要措施。城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館服務(wù)體系的構(gòu)建，可以發(fā)揮縣圖書館對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站的輻射作用，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)所需，統(tǒng)一購買，合理配置，并實(shí)現(xiàn)各個(gè)文化站之間的流通，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)文化站工作人員的培訓(xùn)。

5.重視培訓(xùn)交流，提升館員專業(yè)素質(zhì)

縣級(jí)公共圖書館要想充分發(fā)揮其在公共文化服務(wù)中的作用，除了要加強(qiáng)硬件設(shè)備建設(shè)之外，也要考慮到圖書館的“軟件”——人才的培養(yǎng)。因此，縣級(jí)公共圖書館一方面要引進(jìn)專業(yè)的人才，另一方面要積極向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮自身的有利條件，采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，幫助館員開拓視野，比如可以采用“掛職交流”、“脫產(chǎn)培訓(xùn)”等諸多方式，讓館員學(xué)習(xí)先進(jìn)的圖書館管理方式、管理技術(shù)，提升館員專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，也加強(qiáng)本館的建設(shè)，有效促進(jìn)公共文化服務(wù)的建設(shè)與發(fā)展。

結(jié)語

縣級(jí)公共圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，因此，縣級(jí)公共圖書館必須加強(qiáng)自身的硬件和軟件建設(shè)，主動(dòng)式的服務(wù)于基層群眾。

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