統(tǒng)籌財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)教材編寫(xiě)的實(shí)踐與思考

余麗生

提要：財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)是宣傳財(cái)政支農(nóng)政策，確保財(cái)政支農(nóng)政策更好落實(shí)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效途徑。要做好財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)，必須重視培訓(xùn)教材建設(shè)，這是財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工作。本文在對(duì)浙江省財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)教材編寫(xiě)的做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出財(cái)政支農(nóng)培訓(xùn)教材編寫(xiě)必須統(tǒng)籌規(guī)劃，集中組織編寫(xiě)，并與時(shí)俱進(jìn)對(duì)教材進(jìn)行必要的修訂，避免重復(fù)和浪費(fèi)，使培訓(xùn)教材和政策相適應(yīng)，為財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)取得實(shí)效打下基礎(chǔ)、提供保障。

關(guān)鍵詞：財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)；培訓(xùn)教材；修訂編寫(xiě)；實(shí)踐思考

自全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)以來(lái)，浙江省高度重視培訓(xùn)教材建設(shè)，從培訓(xùn)啟動(dòng)的2009年就開(kāi)始編寫(xiě)培訓(xùn)教材，并每?jī)赡赀M(jìn)行重新修訂編寫(xiě)。到2016年，共編寫(xiě)和修訂教材4版，發(fā)行24萬(wàn)余冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放供各地開(kāi)展培訓(xùn)使用，免費(fèi)提供給制定執(zhí)行財(cái)政支農(nóng)政策相關(guān)部門(mén)參考，得到了全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)村財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作者的好評(píng)，受到廣大農(nóng)村財(cái)會(huì)人員、農(nóng)村兩委和農(nóng)民的歡迎，被納入全省財(cái)政系統(tǒng)“五五”、“六五”普法讀本，有力地推進(jìn)了財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)的開(kāi)展，為財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。

一、教材編寫(xiě)是開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)的基礎(chǔ)和前提

財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)是政策落實(shí)的基礎(chǔ)，是財(cái)政支農(nóng)工作的抓手。黨的十八大以來(lái)，按照全面建成小康社會(huì)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，公共財(cái)政進(jìn)一步加大向農(nóng)村的投入、加快向農(nóng)村傾斜，“三農(nóng)”問(wèn)題得到有效解決。財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)正是在這種形勢(shì)下開(kāi)展的，是近年來(lái)全國(guó)財(cái)政部門(mén)為了適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展、落實(shí)“三農(nóng)”政策采取的有效舉措。要做好財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)，把好事辦好、辦出成效，使政策培訓(xùn)取得實(shí)效、達(dá)到預(yù)期的效果，就必須重視和加強(qiáng)培訓(xùn)教材編寫(xiě)工作，提高對(duì)編寫(xiě)培訓(xùn)教材必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，為培訓(xùn)工作的開(kāi)展創(chuàng)造條件。

（一）培訓(xùn)教材是財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)的基礎(chǔ)。財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)作為公共財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)的一種形式，是財(cái)政部門(mén)開(kāi)展的一項(xiàng)新工作。作為政策培訓(xùn)，財(cái)政支農(nóng)培訓(xùn)要培訓(xùn)什么內(nèi)容、采取什么形式培訓(xùn)、如何達(dá)到培訓(xùn)效果，都離不開(kāi)培訓(xùn)教材。培訓(xùn)教材是培訓(xùn)的基礎(chǔ)，是培訓(xùn)內(nèi)容的來(lái)源，是培訓(xùn)課程安排、培訓(xùn)講義準(zhǔn)備、培訓(xùn)課件制作的依據(jù)。培訓(xùn)教材不是可有可無(wú)、要不要編的問(wèn)題，也不是臨時(shí)拼湊、一蹴而就的問(wèn)題，而是政策培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工程，是培訓(xùn)取得實(shí)效的基本保障，是開(kāi)展培訓(xùn)必須要落實(shí)的工作。浙江省每年年初就開(kāi)始布置落實(shí)符合培訓(xùn)需要的教材編寫(xiě)工作，為政策培訓(xùn)的開(kāi)展、培訓(xùn)任務(wù)的完成起到保駕護(hù)航作用。

（二）培訓(xùn)教材是財(cái)政支農(nóng)政策宣傳的載體。開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)的目的，是為了宣傳財(cái)政支農(nóng)政策、落實(shí)好財(cái)政支農(nóng)政策、及時(shí)反饋財(cái)政支農(nóng)政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。政策宣傳需要有載體，如報(bào)刊圖書(shū)、廣播電視、宣傳海報(bào)等。而編寫(xiě)財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)教材，把財(cái)政支農(nóng)政策進(jìn)行匯總、分類(lèi)和梳理，并通過(guò)政策培訓(xùn)和教材的發(fā)放，把教材發(fā)放到鄉(xiāng)村公共服務(wù)平臺(tái)、村民辦事中心，發(fā)放到參加政策培訓(xùn)的學(xué)員，無(wú)償贈(zèng)送給農(nóng)村干部群眾閱讀，是達(dá)到政策宣傳目的、收到政策宣傳效果的有效途徑。浙江省每年免費(fèi)發(fā)放培訓(xùn)教材近3萬(wàn)份，每位參加培訓(xùn)的學(xué)員達(dá)到人手一份，并發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、村民辦事服務(wù)中心等與涉農(nóng)有關(guān)的辦事場(chǎng)所，供農(nóng)民群眾查閱，發(fā)揮了政策宣傳作用。

（三）培訓(xùn)教材是查找財(cái)政支農(nóng)政策的工具。財(cái)政支農(nóng)政策涉及范圍廣，既有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展、危房改造、農(nóng)民增收、脫貧攻堅(jiān)等政策，也有支持農(nóng)村教育、醫(yī)療、科技、文化、社會(huì)保障等方面的政策。政策涉及財(cái)政、發(fā)改、教育、人保、衛(wèi)生、科技等政府部門(mén)。由財(cái)政部門(mén)編寫(xiě)培訓(xùn)教材，把與財(cái)政支農(nóng)有關(guān)的政策編在教材里，成為財(cái)政支農(nóng)政策匯集的工具書(shū)，就可以使基層干部、農(nóng)村干部群眾從培訓(xùn)教材中查找財(cái)政支農(nóng)相關(guān)政策，并從中了解國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。浙江省從方便基層干部群眾學(xué)習(xí)著手，在編寫(xiě)培訓(xùn)教材中，按照全面、系統(tǒng)、及時(shí)的要求，把財(cái)政支農(nóng)政策編入教材中，既服務(wù)了培訓(xùn)需要，也方便了農(nóng)村干部群眾查閱，為基層干部群眾辦了實(shí)事。

（四）培訓(xùn)教材是財(cái)政支農(nóng)政策落地的紐帶。國(guó)家出臺(tái)財(cái)政支農(nóng)政策，能不能達(dá)到政策目標(biāo)，關(guān)鍵在于落實(shí)。要落實(shí)好政策，必須宣傳好政策，讓農(nóng)村干部群眾了解政策，知道哪些政策農(nóng)民是能夠享受，是農(nóng)民應(yīng)有的權(quán)利；哪些政策是有條件的，是需要有項(xiàng)目支撐的。財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)教材把和“三農(nóng)”有關(guān)的政策進(jìn)行匯編，農(nóng)村干部群眾能夠從中學(xué)到知識(shí)、了解政策，有利于政策的落地。從這個(gè)意義上說(shuō)，培訓(xùn)教材是聯(lián)系政府和農(nóng)民群眾的紐帶，通過(guò)培訓(xùn)教材的發(fā)放和講解，把黨和政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支持、對(duì)農(nóng)民的關(guān)愛(ài)傳遞下去。浙江省從財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)開(kāi)展以來(lái)，一直把培訓(xùn)教材定位為既是政策匯集的培訓(xùn)教材、又是政策了解的科普讀物，是連接政府和群眾、財(cái)政和“三農(nóng)”的紐帶，推動(dòng)了培訓(xùn)工作的開(kāi)展。

二、浙江省編寫(xiě)財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)教材的實(shí)踐與探索

在財(cái)政部中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校統(tǒng)編教材的基礎(chǔ)上，浙江省積極主動(dòng)利用好全國(guó)統(tǒng)編的培訓(xùn)教材，結(jié)合浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，組織編寫(xiě)有浙江特色、符合浙江培訓(xùn)需要的培訓(xùn)教材，在每年的培訓(xùn)工作計(jì)劃中專(zhuān)門(mén)列入項(xiàng)目，并在年度預(yù)算中安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予保障，確保教材編寫(xiě)和修訂任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)教材和培訓(xùn)政策、培訓(xùn)教材和培訓(xùn)需要相適應(yīng)，為財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)任務(wù)的完成并取得效果創(chuàng)造了條件、提供了可能。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)培訓(xùn)教材。根據(jù)財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)涉及“三農(nóng)”政策的方方面面，浙江省財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)教材在體例設(shè)計(jì)上力求做到求真務(wù)實(shí)、多方兼顧，主要體現(xiàn)為“六性”：實(shí)用性，一看就懂、一聽(tīng)明了，符合基層培訓(xùn)需要；權(quán)威性，做到政策權(quán)威、內(nèi)容權(quán)威，不能模棱兩可，更不能道聽(tīng)途說(shuō)、信手拈來(lái)；準(zhǔn)確性，政策內(nèi)容、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要準(zhǔn)確，和實(shí)際執(zhí)行的政策一致；時(shí)效性，及時(shí)更新，把最新的政策編入培訓(xùn)教材；全面性，把與涉農(nóng)有關(guān)的政策盡可能編入，方便了解和查閱；可讀性，通俗易懂。

在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，浙江省對(duì)財(cái)政支農(nóng)政策進(jìn)行梳理和歸類(lèi)，培訓(xùn)教材由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi)、農(nóng)村生活類(lèi)、農(nóng)村社會(huì)保障類(lèi)、農(nóng)村教科文類(lèi)、農(nóng)村組織建設(shè)類(lèi)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)類(lèi)、支持少數(shù)民族發(fā)展類(lèi)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放管理類(lèi)等八大類(lèi)政策內(nèi)容組成。編寫(xiě)從政策的概念、依據(jù)、資金來(lái)源、享受對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序、責(zé)任等方面入手，以一問(wèn)一答的形式，對(duì)全省重點(diǎn)財(cái)政支農(nóng)政策進(jìn)行解答，努力做到內(nèi)容完整、有理有據(jù)、簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂，符合基層培訓(xùn)和農(nóng)村干部群眾學(xué)習(xí)、了解、查閱政策需要。

（二）集中力量編寫(xiě)培訓(xùn)教材。編寫(xiě)財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)教材不同于編寫(xiě)財(cái)政學(xué)教科書(shū)，不是某一個(gè)部門(mén)或某一個(gè)人就能夠勝任，需要財(cái)政相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)共同編寫(xiě)完成。為此，浙江省成立編寫(xiě)委員會(huì)，由財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任編委會(huì)主任，各涉農(nóng)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為編委會(huì)成員，統(tǒng)籌指導(dǎo)培訓(xùn)教材的編寫(xiě)工作，為培訓(xùn)教材編寫(xiě)提供政策指導(dǎo)和智力支持。建立聯(lián)絡(luò)員制度，由各涉農(nóng)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)相關(guān)涉農(nóng)政策編寫(xiě)工作。函校參與編寫(xiě)全過(guò)程的組織協(xié)調(diào)工作，全程參與教材體系的設(shè)計(jì)，編寫(xiě)任務(wù)的落實(shí)，教材編寫(xiě)、修改、通稿等各環(huán)節(jié)，各涉農(nóng)職能部門(mén)編寫(xiě)的材料經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人審定后由函校負(fù)責(zé)編審和修改，最后再由編委會(huì)主任審定統(tǒng)稿。培訓(xùn)教材編寫(xiě)完成后，由出版社出版發(fā)行，確保培訓(xùn)教材的質(zhì)量。

（三）與時(shí)俱進(jìn)續(xù)編培訓(xùn)教材。由于我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的特殊性和“三農(nóng)”問(wèn)題解決的長(zhǎng)期性，隨著財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展的需要，財(cái)政支農(nóng)政策不斷變化和調(diào)整。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政策標(biāo)準(zhǔn)在不斷調(diào)整和變化。如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，自2009年政策出臺(tái)以來(lái)，當(dāng)年的標(biāo)準(zhǔn)是55元，即年齡達(dá)到60歲的農(nóng)村居民可以享受每月55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，浙江省的標(biāo)準(zhǔn)是每月60元。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和民生事業(yè)發(fā)展的需要，新型農(nóng)村養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)也逐步提高，2012年浙江省的標(biāo)準(zhǔn)是每月80元，2014年提高到每月100元，今年又提高到每月120元。二是有些政策具有時(shí)效。如“家電下鄉(xiāng)”政策是國(guó)家為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求而出臺(tái)的政策，政策執(zhí)行到2013年就停止了。三是新政策不斷出臺(tái)。隨著財(cái)政職能的不斷強(qiáng)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的不斷推進(jìn)，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)政策不斷推陳出新，新的政策也在不斷出臺(tái)，如村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持政策、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)政策等。由此可見(jiàn)，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)政策是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的，要求財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)教材的編寫(xiě)必須與時(shí)俱進(jìn)，要隨著國(guó)家支農(nóng)政策的調(diào)整而對(duì)培訓(xùn)教材進(jìn)行相應(yīng)修改，使教材適應(yīng)培訓(xùn)需要。財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)開(kāi)展以來(lái)，浙江省每?jī)赡陮?duì)教材進(jìn)行修訂，增加新的財(cái)政支農(nóng)政策、更新政策內(nèi)容、刪除停止執(zhí)行的政策。

（四）無(wú)償贈(zèng)閱使用培訓(xùn)教材。浙江省對(duì)編寫(xiě)培訓(xùn)教材的定位是無(wú)償使用，并由省財(cái)政組織力量，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，免費(fèi)贈(zèng)送供全省財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)和財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)宣傳使用。一是及時(shí)免費(fèi)發(fā)放培訓(xùn)教材。每年教材編印啟動(dòng)早，按照培訓(xùn)需要和宣傳需要編印培訓(xùn)教材，免費(fèi)發(fā)放到全省各市縣財(cái)政局，再由各地財(cái)政局發(fā)放到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和培訓(xùn)學(xué)員，使每位參加培訓(xùn)的學(xué)員都能夠領(lǐng)到培訓(xùn)教材，作為培訓(xùn)資料和培訓(xùn)學(xué)習(xí)參考書(shū)，發(fā)揮培訓(xùn)教材的作用。 二是設(shè)計(jì)宣傳手冊(cè)。2014年以來(lái)，浙江省選取與農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民利益最密切相關(guān)的部分財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策，設(shè)計(jì)制成財(cái)政支農(nóng)政策宣傳手冊(cè)，直接面向各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公共服務(wù)平臺(tái)、村民辦事中心、行政村、農(nóng)戶(hù)發(fā)放，擴(kuò)大了財(cái)政支農(nóng)政策宣傳。三是制作培訓(xùn)光盤(pán)。2014年，浙江省認(rèn)真篩選優(yōu)秀教學(xué)課件，以培訓(xùn)教材為依據(jù)，根據(jù)培訓(xùn)需要，集合制成全省財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)優(yōu)秀課件光盤(pán)，向全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)推廣，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資源的共享。四是建立培訓(xùn)師資隊(duì)伍。2014年以來(lái)，根據(jù)“有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理”的要求，浙江省建立培訓(xùn)師隊(duì)伍，按照培訓(xùn)教材的內(nèi)容每年對(duì)培訓(xùn)師進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)培訓(xùn)開(kāi)展。目前，浙江省打造了以一本教材、一份折子、一張光盤(pán)、一支培訓(xùn)隊(duì)伍的“四個(gè)一”為核心的財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)體系，創(chuàng)建了有浙江特色的培訓(xùn)模式。

三、做好財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)教材編寫(xiě)工作的體會(huì)與思考

浙江省從2009年開(kāi)始編寫(xiě)財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)教材，至今已編寫(xiě)和修訂四次，對(duì)財(cái)政支農(nóng)政策進(jìn)行了系統(tǒng)的匯總、梳理和歸納，為財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了條件、提供了便利，也為財(cái)政支農(nóng)政策的調(diào)整和完善提供了依據(jù)、積累了經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)教材編寫(xiě)明晰了思路。

（一）準(zhǔn)確定位，確保編寫(xiě)的培訓(xùn)教材適用。編寫(xiě)財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)教材目的是為了使用，推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作開(kāi)展。要把財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)教材編好，符合培訓(xùn)需要，必須做好頂層設(shè)計(jì)，明確教材的定位和目的所在。地方財(cái)政編寫(xiě)培訓(xùn)教材要在理論和實(shí)際相結(jié)合的基礎(chǔ)上，更加注重實(shí)務(wù)操作和實(shí)用，更接“地氣”，把政策說(shuō)清楚，做到簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂，使基層干部群眾看得明白，容易理解，這樣編寫(xiě)的教材才會(huì)有生命力、符合地方培訓(xùn)需要。

（二）領(lǐng)導(dǎo)支持，確保培訓(xùn)教材編寫(xiě)有效推進(jìn)。財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)涉及財(cái)政系統(tǒng)的各有關(guān)職能部門(mén)，要把培訓(xùn)教材編寫(xiě)工作做好，難度和困難是客觀存在的，必須積極爭(zhēng)取得到財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的支持、爭(zhēng)取各有關(guān)財(cái)政職能部門(mén)的配合。只有領(lǐng)導(dǎo)支持了，把培訓(xùn)教材編寫(xiě)列入工作議程和工作計(jì)劃，才能把各有關(guān)職能部門(mén)的人員組織起來(lái)，確保培訓(xùn)教材編寫(xiě)所需要的財(cái)力、物力和人力，編寫(xiě)培訓(xùn)教材的權(quán)威性和政策及時(shí)性才有保障。因此，組織培訓(xùn)教材編寫(xiě)必須加強(qiáng)和財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)溝通，加強(qiáng)和各財(cái)政職能部門(mén)的溝通協(xié)作，確保培訓(xùn)教材編寫(xiě)順利開(kāi)展和完成。

（三）集中力量，確保培訓(xùn)教材編寫(xiě)好。由函?；蜇?cái)政干教中心組織財(cái)政系統(tǒng)各涉農(nóng)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干，按照統(tǒng)一要求分頭編寫(xiě)，這是一種比較好的編寫(xiě)方式，可以在較短的時(shí)間內(nèi)完成編寫(xiě)任務(wù)。盡管這種編寫(xiě)形式總纂和通稿的要求高、工作量大，但由于財(cái)政業(yè)務(wù)骨干熟悉財(cái)政業(yè)務(wù)，編寫(xiě)的教材能夠和實(shí)際緊密結(jié)合，符合與滿(mǎn)足培訓(xùn)需要，增加業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)的參與度，更有利于得到財(cái)政業(yè)務(wù)部門(mén)的支持，也有利于培訓(xùn)工作的開(kāi)展。地方財(cái)政編寫(xiě)培訓(xùn)教材，最好由省級(jí)財(cái)政集中編寫(xiě)，供全省范圍內(nèi)使用，實(shí)現(xiàn)資源更多的共享，以避免多頭編寫(xiě)、政策不一，減少浪費(fèi)。

（四）定期修訂，確保編寫(xiě)的培訓(xùn)教材精準(zhǔn)。培訓(xùn)教材的編寫(xiě)不是一勞永逸的，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，永遠(yuǎn)在路上，編寫(xiě)培訓(xùn)教材必須要有這方面的考慮和準(zhǔn)備，否則就不利于培訓(xùn)工作的開(kāi)展。因此，培訓(xùn)教材編寫(xiě)完成后，必須要與時(shí)俱進(jìn)，定期組織力量投入相應(yīng)的人力和物力對(duì)培訓(xùn)教材進(jìn)行修訂或續(xù)編，及時(shí)補(bǔ)充增加財(cái)政支農(nóng)政策，刪除已停止執(zhí)行的財(cái)政支農(nóng)政策，調(diào)整變化的財(cái)政支農(nóng)政策，使培訓(xùn)教材的內(nèi)容和實(shí)際執(zhí)行的政策相一致，確保培訓(xùn)教材內(nèi)容的準(zhǔn)確、政策的權(quán)威。

（作者單位：浙江省財(cái)政干部教育中心）

責(zé)任編輯：欣文