校企合作框架下工程造價(jià)專業(yè)卓越人才培養(yǎng)模式研究

陳德義++李軍紅++王學(xué)通

摘要：分析造價(jià)工程師的工作技能與執(zhí)業(yè)能力，探究“卓越造價(jià)工程師”的“卓越”之處以及如何在教學(xué)過程中加以培養(yǎng)。結(jié)合多年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提出卓越造價(jià)工程專業(yè)后備人才培養(yǎng)的可行方案，利用咨詢企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢與實(shí)際工程項(xiàng)目，探索在校企合作框架下培養(yǎng)卓越造價(jià)工程專業(yè)人才的教育新模式。

關(guān)鍵詞：校企合作；工程造價(jià)；卓越人才；培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）16-0046-03

一、問題的提出

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出“實(shí)施卓越工程師人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”。廣州大學(xué)工程管理專業(yè)造價(jià)方向在人才培養(yǎng)上“以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主，致力于創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才”與卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)保持一致。廣州大學(xué)工程管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，具備工程技術(shù)和工程管理相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、管理與法律等基本知識(shí)，獲得工程師基本訓(xùn)練，具備較高的專業(yè)素養(yǎng)、一定實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的高級(jí)管理人才。作為其中一個(gè)專業(yè)方向——工程造價(jià)，以培養(yǎng)造價(jià)工程師為目標(biāo)，需要在人才培養(yǎng)中開創(chuàng)新的教育模式以培養(yǎng)“卓越造價(jià)工程師”。國際上工程造價(jià)專業(yè)人士有造價(jià)工程師（Cost Engineer）和工料測量師（Quantity Surveyor）兩大類，已有200多年歷史，且形成了與執(zhí)業(yè)制度一體化的相當(dāng)成熟的高等教育體系。而在我國，造價(jià)相關(guān)專業(yè)起步于上世紀(jì)80年代，造價(jià)師執(zhí)業(yè)制度開始于1996年。作為本科專業(yè)，2003年設(shè)為教育部目錄外專業(yè)，2012年專業(yè)目錄調(diào)整后成為基本目錄專業(yè)。因此，培養(yǎng)與國際工程造價(jià)體系接軌，適應(yīng)我國工程造價(jià)管理工作的工程造價(jià)專業(yè)人才，特別是如何打造“卓越造價(jià)工程師”是相關(guān)高校的迫切任務(wù)和歷史使命。目前，全國開設(shè)工程造價(jià)的本科院校已達(dá)170所，高職高專院校數(shù)量更為龐大。以廣東省為例，三所本科院校和29所?？圃盒Ｃ磕暾猩藬?shù)3000余人。高職院校學(xué)生畢業(yè)時(shí)要取得畢業(yè)證和原造價(jià)員證雙證。他們定位是培養(yǎng)造價(jià)員，造價(jià)行業(yè)的一線技術(shù)人員。而本科院校的造價(jià)專業(yè)定位是造價(jià)工程師。造價(jià)工程師的基本業(yè)務(wù)能力包括工程估、概、預(yù)、結(jié)算、竣工結(jié)算和決算的編制與審核，工程量清單、標(biāo)底價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制與審核，工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算等。這些業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)分別在相關(guān)專業(yè)課程中進(jìn)行講授，而這些專業(yè)課程的學(xué)時(shí)非常有限，以廣州大學(xué)2013級(jí)工程管理造價(jià)方向人才培養(yǎng)計(jì)劃為例（見表1），專業(yè)必修課程和專業(yè)選修課程合計(jì)為57.5學(xué)分，占總學(xué)分?jǐn)?shù)的35.1%。盡管授課教師努力地在有限的學(xué)時(shí)中加大信息量，學(xué)校也提倡加大實(shí)踐環(huán)節(jié)，但就整個(gè)教學(xué)計(jì)劃看，依然存在著實(shí)操訓(xùn)練不足的問題，與實(shí)際工作脫節(jié)。

二、關(guān)于“卓越造價(jià)工程師”的討論

國家建設(shè)部令第150號(hào)《注冊造價(jià)工程師管理辦法》非常明確地指出了注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍，為工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)指明了方向，也明確了工程造價(jià)專業(yè)的人才培養(yǎng)應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握的理論知識(shí)和操作技能的領(lǐng)域。然而，造價(jià)專業(yè)卓越人才的卓越之處體現(xiàn)在什么地方還需要我們進(jìn)一步探討。我們不妨根據(jù)造價(jià)工程師的工作業(yè)務(wù)范圍分析一下造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)能力，進(jìn)而分析這些執(zhí)業(yè)能力是通過哪些工作體現(xiàn)出來的，相應(yīng)的各項(xiàng)工作能夠出色的完成，與普通專業(yè)人員相比應(yīng)更勝一籌，具備這樣工作能力的造價(jià)人才應(yīng)屬于卓越人才之列。工程造價(jià)專業(yè)人員可分為三類，一是有上崗資質(zhì)的造價(jià)人員（造價(jià)員已取消），是具備工程技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)的基礎(chǔ)人才，主要從事計(jì)量計(jì)價(jià)工作，要能熟練編審工程概、預(yù)、結(jié)算。二是造價(jià)工程師，是行業(yè)的技術(shù)骨干，除基本業(yè)務(wù)外，能進(jìn)行造價(jià)分析，可采取一些辦法有效地控制造價(jià)，能勝任項(xiàng)目管理、合同管理、可行性研究等工作，部分參與國際工程管理。三是為數(shù)不多的深資造價(jià)工程師（目前中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)認(rèn)定了兩批共500余人資深會(huì)員當(dāng)屬此類），是具有豐富知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家型人才，主要從事大、中型項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理，為政府決策提供咨詢，對規(guī)范行業(yè)行為、完善行業(yè)制度、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。從工作崗位上看，“卓越造價(jià)工程師”就是能夠勝任中、高級(jí)專業(yè)人才崗位的專業(yè)技術(shù)骨干。

《中國工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2015版）》經(jīng)過調(diào)研后總結(jié)出：三本院校的技術(shù)類課程比重大于一本和二本院校；一本院校管理類課程和經(jīng)濟(jì)類課程多于二本和三本院校。這說明三本院校更加注重對學(xué)生造價(jià)技術(shù)能力的培養(yǎng)；等級(jí)越高的院校越注重培養(yǎng)學(xué)生管理能力和經(jīng)濟(jì)能力。然而，工程造價(jià)專業(yè)人員所從事各項(xiàng)工作都需要從基礎(chǔ)工作做起，逐漸朝著各自的定位發(fā)展。做進(jìn)一步分析，我們需要確定造價(jià)工程師崗位所從事工作的知識(shí)背景是通過哪些知識(shí)點(diǎn)來學(xué)習(xí)，通過哪些課程來講授，通過哪些訓(xùn)練得以鞏固和提高，最后具體落實(shí)到哪些實(shí)踐類課程，通過哪些實(shí)踐環(huán)節(jié)去付諸實(shí)施。從事計(jì)量與計(jì)價(jià)基礎(chǔ)性工作，離不開工程技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)操技能的訓(xùn)練，相關(guān)內(nèi)容的開設(shè)課程主要包括工程識(shí)圖、工程測量、建筑材料、房屋建筑學(xué)、建筑力學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)、工程項(xiàng)目管理、施工技術(shù)與組織、定額原理、計(jì)量與計(jì)價(jià)等。從事中、高級(jí)專業(yè)人才崗位的工作，能勝任項(xiàng)目管理與合同管理、可行性研究等工作，參與國際工程管理，全過程工程造價(jià)管理工作，為政府決策服務(wù)等，在大學(xué)階段，需要夯實(shí)理論基礎(chǔ)，包括管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律知識(shí)體系等。對于工作業(yè)務(wù)部分，要學(xué)習(xí)造價(jià)管理、合同管理、國際工程管理、項(xiàng)目投融資、可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)管理、FIDIC合同等課程并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼n程設(shè)計(jì)訓(xùn)練。

三、基于校企合作框架下開展工程造價(jià)專業(yè)卓越人才的培養(yǎng)

從以上分析看，這些課程知識(shí)的學(xué)習(xí)需要可行的途徑。經(jīng)過對多所院校工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃課程設(shè)置狀況的調(diào)研，本科院校為使畢業(yè)生盡快適應(yīng)工作崗位越來越注重實(shí)操技能的培訓(xùn)。但在四年制大學(xué)本科學(xué)習(xí)期間學(xué)分和學(xué)時(shí)有限的狀態(tài)下，再通過增加實(shí)操技能訓(xùn)練的實(shí)踐課程的科目和學(xué)時(shí)就受到制約。如何解決這一問題，不少院校提出一些解決辦法：將學(xué)生的假期利用起來讓學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)；到企業(yè)實(shí)習(xí)；在實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)造價(jià)軟件強(qiáng)化電算化訓(xùn)練；以賽促學(xué)地舉辦競賽或參加相關(guān)競賽等。這些活動(dòng)部分促進(jìn)了學(xué)生提高實(shí)操技能，強(qiáng)化了“工程師”的訓(xùn)練，但如何造就“卓越”工程師還不夠系統(tǒng)，需要做進(jìn)一步探討。

首先，“卓越造價(jià)工程師”人才培養(yǎng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是什么？按照林健教授（2010）設(shè)置的卓越工程師后備人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系看，“卓越造價(jià)工程師”是工程造價(jià)行業(yè)這個(gè)專業(yè)領(lǐng)域卓越工程師培養(yǎng)需要達(dá)到的中觀要求。開辦工程造價(jià)專業(yè)的各所高校有著不同的學(xué)科背景，但在培養(yǎng)“卓越造價(jià)工程師”過程中需要有一個(gè)最基本的通用的合格標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)基本的通用的合格標(biāo)準(zhǔn)需要在專業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上加以“卓越化”?！陡叩葘W(xué)校工程造價(jià)本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》（2015年版）致力于規(guī)范內(nèi)容最小化，滿足基本教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)條件要求。它作為工程造價(jià)本科專業(yè)教育和人才質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)化的一種形式，提出了對工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的基本要求，規(guī)定了工程造價(jià)專業(yè)本科學(xué)生應(yīng)學(xué)習(xí)的基本理論及應(yīng)掌握的基本技能和方法，規(guī)定了開辦工程造價(jià)本科專業(yè)的高校應(yīng)達(dá)到的基本標(biāo)準(zhǔn)和要求。“卓越造價(jià)工程師”人才培養(yǎng)規(guī)格就需要在專業(yè)規(guī)范培養(yǎng)規(guī)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行提升，特別是培養(yǎng)規(guī)格知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)三大方面的全面提升。對應(yīng)專業(yè)規(guī)范用語，應(yīng)增加“較好地”了解或熟悉，“熟練地”掌握等詞語以示區(qū)別，但更多地需要在教學(xué)內(nèi)容和手段上將“卓越”的理念加以貫徹，通過切實(shí)可行的教學(xué)方法實(shí)現(xiàn)學(xué)生的知識(shí)融合與能力提升以及綜合素質(zhì)的提高。其次，工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容分為知識(shí)體系、實(shí)踐體系和創(chuàng)新訓(xùn)練三部分，專業(yè)規(guī)范中的教學(xué)安排有課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和課外活動(dòng)等形式。除課堂教學(xué)外，實(shí)踐教學(xué)和課外活動(dòng)等可以采取多種多樣的形式，而基于校企合作框架下工程造價(jià)人才的培養(yǎng)方式，恰恰可以采取靈活多樣的教學(xué)形式，既能夠促進(jìn)執(zhí)業(yè)能力與工程造價(jià)卓越人才的有機(jī)結(jié)合，在實(shí)踐中還可以注重各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力、溝通技能、職業(yè)操守的培養(yǎng)，最終落腳于“卓越”人才。第三，基于校企合作框架下工程造價(jià)人才的培養(yǎng)方式需要對原人才培養(yǎng)方案進(jìn)行優(yōu)化，在造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行執(zhí)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和課程體系的對比，分析原培養(yǎng)方案的優(yōu)勢與不足，按照“卓越造價(jià)工程師”培養(yǎng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善原有的人才培養(yǎng)計(jì)劃，調(diào)整課程安排。在教學(xué)手段和方法上，探索校企合作的新形式，通過建立工作室、企業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)課堂、學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)等多種形式，搭建課堂與就業(yè)崗位的便捷通道，在校期間就設(shè)法為學(xué)生創(chuàng)造與企業(yè)無差別的學(xué)習(xí)工作環(huán)境，使學(xué)生帶著明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練，全面提升綜合素質(zhì)。

校企合作框架下工程造價(jià)人才的培養(yǎng)模式需要對大學(xué)四年進(jìn)行整體考慮，合理部署和開展各種形式的教學(xué)與合作培養(yǎng)。其中重要的一項(xiàng)是要讓企業(yè)參與到人才培養(yǎng)方案的制訂中來。企業(yè)相比高校更加了解社會(huì)對人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力的需求，能夠找出學(xué)校培養(yǎng)人才的短板。在制訂人才培養(yǎng)方案時(shí)加以彌補(bǔ)和改善，提高畢業(yè)生的崗位適應(yīng)性。此外，具體采用的合作形式，一是建立工程造價(jià)工作室，由教師、企業(yè)工程師、學(xué)生共同組成工作室團(tuán)隊(duì)，在按人才培養(yǎng)方案和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行課堂教學(xué)的同時(shí)進(jìn)入工作室開啟新的學(xué)習(xí)模式，在工作室中采用研討、完成實(shí)際項(xiàng)目、或采取師傅帶徒弟式的學(xué)習(xí)方式，快速提升學(xué)生的動(dòng)手能力和融入企業(yè)環(huán)境進(jìn)程。二是可以利用假期時(shí)間，讓學(xué)生以實(shí)習(xí)生的身份到合作企業(yè)參觀、見習(xí)，增加感性認(rèn)識(shí)；在生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，直接進(jìn)入合作企業(yè)實(shí)習(xí)。幾個(gè)階段、多種方法結(jié)合起來，使學(xué)生能夠有一片理論聯(lián)系實(shí)際的土壤、施展所學(xué)知識(shí)的天空，盡快成長為合格的專業(yè)人才，進(jìn)而朝著“卓越”人才邁進(jìn)。

四、結(jié)語

工程項(xiàng)目價(jià)值形成過程與一般商品的先生產(chǎn)后定價(jià)進(jìn)而交易相比，是先有交易和價(jià)格，后生產(chǎn)實(shí)物。因而，工程價(jià)格的合理確定成為工程建設(shè)中的關(guān)鍵，造價(jià)工程師的職責(zé)和地位在建筑市場中凸顯出來。對于工程造價(jià)專業(yè)（方向），多數(shù)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃從滿足培養(yǎng)最基礎(chǔ)工作的需要出發(fā)，過于偏重近期技能培訓(xùn)，缺乏對遠(yuǎn)期能力的培養(yǎng)，缺少向更高層次發(fā)展的知識(shí)積累，發(fā)展后勁不足，缺乏成為“卓越造價(jià)工程師”的動(dòng)力。需要注意的是，學(xué)校培養(yǎng)的是潛在的“卓越”人才，而非一出校門就直接勝任前文所討論的“卓越造價(jià)工程師”的崗位。在校期間更多的是培養(yǎng)具備“卓越”能力的素質(zhì)以及解決問題的思路與方法。再基于企業(yè)環(huán)境的實(shí)踐，更快地成長為“卓越”人才。

基于校企合作框架下工程造價(jià)專業(yè)卓越人才的培養(yǎng)創(chuàng)新教育，需要人才培養(yǎng)規(guī)格的準(zhǔn)確定位，充分體現(xiàn)專業(yè)特色和人才特色，這樣工程造價(jià)專業(yè)卓越人才的培養(yǎng)模式才有生命力。工程造價(jià)專業(yè)應(yīng)用性強(qiáng)，培養(yǎng)的專業(yè)人才以滿足市場需求為目標(biāo)。在校企合作框架下，一是能夠把企業(yè)實(shí)際需求與人才培養(yǎng)結(jié)合起來，滿足市場需要；二是為在校生提供一種新的學(xué)習(xí)模式。通過校企合作框架下工程造價(jià)專業(yè)卓越人才的培養(yǎng)模式研究，旨在多年工程造價(jià)專業(yè)（方向）建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“卓越工程師”計(jì)劃，探索滿足我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展條件下對造價(jià)人才需求的，與執(zhí)業(yè)制度一體化的工程造價(jià)專業(yè)的教育新模式。

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