楊晉
(安徽省馬鞍山市河海大學(xué)文天學(xué)院 安徽 馬鞍山 243031)
【摘要】為了使經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,必須要在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改變,加快經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,其中國(guó)家審計(jì)作為宏觀調(diào)控的組成部分,起到一定的促進(jìn)作用,為了更好的發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的作用,要認(rèn)識(shí)到國(guó)家審計(jì)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,同時(shí)對(duì)國(guó)家審計(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑進(jìn)行探究分析。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 國(guó)家審計(jì) 實(shí)現(xiàn)路徑
以科學(xué)發(fā)展為主旨是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡,縮小貧富差距,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)必須由資源浪費(fèi)型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變,提高資源使用效率。國(guó)家審計(jì)作為宏觀調(diào)控的重要組成部分,具有監(jiān)督功能,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。
一、國(guó)家審計(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)系
(一)國(guó)家審計(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要保障
國(guó)家審計(jì)在宏觀調(diào)控中的作用是其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)所不能替代的,它是國(guó)家進(jìn)行監(jiān)督的一種方式。國(guó)家根據(jù)審計(jì)的目標(biāo),運(yùn)用合理的審計(jì)方式,進(jìn)行審計(jì)活動(dòng),監(jiān)督經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供反饋,可以適時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家審計(jì)是保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有利運(yùn)行的一個(gè)“免疫系統(tǒng)”,具有預(yù)防和抵御功能,它的核心是提高人民生活水平,保護(hù)人民的利益。國(guó)家審計(jì)不僅是國(guó)家治理的重要保證更是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。
(二)國(guó)家審計(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的異常深刻的變革,會(huì)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)造成重要的影響。在這一過(guò)程中,要將市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的配置作用和政府的宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)地結(jié)合起來(lái),為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展方式更加科學(xué)合理,需要發(fā)揮政府的監(jiān)督和調(diào)控作用,審計(jì)機(jī)關(guān)作為宏觀調(diào)控的重要部分,具有積極作用審計(jì)監(jiān)督具有權(quán)威性、宏觀性,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的反饋,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提出正確的策略和建議,使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。因此國(guó)家審計(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。
(三)國(guó)家審計(jì)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的重要作用
首先,國(guó)家審計(jì)通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的監(jiān)督,能夠準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正確快速發(fā)展。其次,國(guó)家審計(jì)能夠規(guī)范政府部門的調(diào)控行為,政府的宏觀調(diào)控在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,國(guó)家審計(jì)能夠監(jiān)督政府部門的行為,使宏觀調(diào)控更加科學(xué)化。除此之外,國(guó)家審計(jì)在社會(huì)協(xié)調(diào)中也發(fā)揮著重要的作用。國(guó)家審計(jì)的核心是保障人民的利益,通過(guò)審計(jì)部門的協(xié)調(diào)工作,保障民生發(fā)展,維護(hù)人民的合法權(quán)益。
二、國(guó)家審計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑探析
(一)在宏觀政策的基礎(chǔ)上,開展審計(jì)活動(dòng)
我國(guó)采用的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,宏觀調(diào)控在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)民生發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。宏觀調(diào)控政策對(duì)國(guó)家的宏觀調(diào)控騎著引導(dǎo)作用。國(guó)家審計(jì)作為宏觀調(diào)控的重要組成部分,必須要符合國(guó)家宏觀宏觀調(diào)控的要求,要根據(jù)宏觀調(diào)控政策開展審計(jì)活動(dòng),不僅能夠體現(xiàn)國(guó)家的調(diào)控作用,而且使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向更符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(二)明確審計(jì)目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
審計(jì)目標(biāo)要具有一定的層次性,既要符合宏觀層面的目標(biāo)要求,在宏觀政策的基礎(chǔ)上開展相關(guān)的審計(jì)活動(dòng)。在面對(duì)具體問(wèn)題時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,靈活地制定審計(jì)目標(biāo)。對(duì)宏觀政策的整體實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià),針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出建設(shè)性的審計(jì)意見,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)的有效性
為了保障經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力的有效方法。創(chuàng)新有利于科學(xué)技術(shù)水平的提高,能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家審計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的重要的作用,因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方式,變革傳統(tǒng)的審計(jì)方式,使其更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。在審計(jì)過(guò)程中,更加關(guān)注創(chuàng)新能力的建設(shè)。完善審計(jì)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)和市場(chǎng)的戰(zhàn)略發(fā)展,挖掘市場(chǎng)的創(chuàng)新潛力,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)審計(jì)要及時(shí)關(guān)注宏觀政策的實(shí)施情況,提高審計(jì)的有效性。
(四)完善審計(jì)制度,提高審計(jì)的權(quán)威性
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和相關(guān)政策的制定有著密切的聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施情況很大程度上會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式。為了更好的保證經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,刺進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要建立完善評(píng)價(jià)機(jī)制和體系,監(jiān)督經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施。要建立健全審計(jì)監(jiān)督制度,加大對(duì)腐敗的監(jiān)督力度,使政策實(shí)施的過(guò)程更加科學(xué)、公正,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)企業(yè)參與市場(chǎng)的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
(五)加強(qiáng)民生工程的審計(jì)力度
民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,?jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是改善民生的重要保障,為了更好地額改善民生,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)民生工程的審計(jì)力度,加強(qiáng)監(jiān)督力度,提升民生工程的質(zhì)量,使社會(huì)分配更加合理,對(duì)不合理的資金分配進(jìn)行揭露,保障人民的合法利益。
三、結(jié)語(yǔ)
自改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,成就突出。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,為了改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要不斷完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中發(fā)揮不可忽視的作用,國(guó)家審計(jì)監(jiān)督經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,保證經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)到實(shí)處,同時(shí)對(duì)政府部門形成監(jiān)督作用,能夠減少腐敗的出現(xiàn),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造狼嚎的環(huán)境。國(guó)家審計(jì)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供及時(shí)的反饋,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供合理的建議。同時(shí)國(guó)家審計(jì)通過(guò)對(duì)民生問(wèn)題、資源環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題的審計(jì),可以為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供戰(zhàn)略性目標(biāo)要求,使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠滿足人民的實(shí)際需求,使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠與自然環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),提高資源循環(huán)利用的效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳孝兵.改革開放30年:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩[J].湖北社會(huì)科學(xué),2009,(8).
[2]蔡昉.劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2008.
[3]陳塵肇.關(guān)于加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相關(guān)政策執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督的思考[J].審計(jì)研究,2011.