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    論高校教學(xué)科研類(lèi)物資的柔性管理

    2017-02-27 14:17:05劉育紅
    科教導(dǎo)刊 2016年32期
    關(guān)鍵詞:柔性管理以人為本激勵(lì)機(jī)制

    劉育紅

    摘 要 柔性管理是一種有效的管理模式。對(duì)高校教學(xué)科研類(lèi)物資實(shí)行柔性管理是由市場(chǎng)環(huán)境變化、該類(lèi)物資的專(zhuān)業(yè)性及其需求的隨機(jī)性、傳統(tǒng)管理模式存在諸多弊端等原因決定的。要真正實(shí)現(xiàn)柔性管理,必須樹(shù)立以人為本的管理理念、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)式的扁平化管理模式、正確處理好柔性管理中的“柔”與“剛”問(wèn)題、要設(shè)計(jì)出科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制。

    關(guān)鍵詞 高校 教學(xué)科研類(lèi)物資 柔性管理 以人為本 激勵(lì)機(jī)制

    中圖分類(lèi)號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.11.005

    柔性管理基于對(duì)人性的尊重,采用非強(qiáng)制方式來(lái)培養(yǎng)員工對(duì)組織的恒久忠誠(chéng),激發(fā)員工獻(xiàn)身組織發(fā)展事業(yè)的熱情,從而把組織意志內(nèi)化為員工的自覺(jué)認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。柔性管理是一種更深刻、更高級(jí)、更有效的管理模式。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的成熟、技術(shù)變革的日新月異和信息經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,高校教學(xué)科研類(lèi)物資管理的環(huán)境變得日益復(fù)雜多變,傳統(tǒng)的物資管理模式已不能適應(yīng)高校教學(xué)科研的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,高校教學(xué)科研類(lèi)物資實(shí)施柔性管理正成為必然選擇。

    1 高校應(yīng)推行教學(xué)科研類(lèi)物資柔性管理的主要原因

    1.1 高校教學(xué)科研類(lèi)物資的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了深刻變化

    經(jīng)過(guò)近40年的改革開(kāi)放,中國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,物資匱乏的情形早已一去不復(fù)返。在規(guī)模龐大的高校物資采購(gòu)市場(chǎng)上,各類(lèi)供貨商、代理商比比皆是,競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,這給高校教學(xué)科研類(lèi)物資采購(gòu)提供了較大的選擇空間,也賦予了更大的議價(jià)能力。但盡管隨著市場(chǎng)秩序的規(guī)范,法律制度的完善,以及現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,高校教學(xué)科研類(lèi)物資的市場(chǎng)供給狀況、價(jià)格變化、供貨商的信譽(yù)以及用戶(hù)對(duì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)等信息變得空前透明。但高校教學(xué)科研類(lèi)物資尤其是其中的技術(shù)物資市場(chǎng),由于技術(shù)的快速發(fā)展,產(chǎn)品升級(jí)換代速度加快,新產(chǎn)品新品牌不斷涌現(xiàn),面對(duì)異常龐雜的市場(chǎng)信息、懸殊較大的報(bào)價(jià)、良莠不齊的質(zhì)量,采購(gòu)人員僅憑沒(méi)能及時(shí)更新的本校既有教學(xué)科研類(lèi)物資特別是技術(shù)物資的信息庫(kù)來(lái)做出采購(gòu)決策,或僅憑參加幾次有關(guān)部門(mén)組織的會(huì)議或展示會(huì)來(lái)做出高校教學(xué)科研類(lèi)物資采購(gòu)決策,顯然是不合時(shí)宜的。為此,在高校教學(xué)科研類(lèi)物資管理的采購(gòu)環(huán)節(jié),應(yīng)放棄傳統(tǒng)的機(jī)械照搬規(guī)章制度的做法,應(yīng)充分信任負(fù)責(zé)采購(gòu)的單位及其員工,并賦予其根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化靈活做出采購(gòu)決策的權(quán)力,而不必層層請(qǐng)示,使其能及時(shí)整合各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員的智慧,在給生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理利潤(rùn)的條件下,購(gòu)買(mǎi)到質(zhì)量充分得到保證的教學(xué)設(shè)備和科研儀器等教學(xué)科研類(lèi)物資,從而保證高校教學(xué)科研工作在高水平正常、有效運(yùn)行,并降低運(yùn)行成本、提高資金利用效率。

    1.2 高校教學(xué)科研類(lèi)物資具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性特征

    高校不僅肩負(fù)著國(guó)家人才培養(yǎng)的重任,而且還承擔(dān)著繁重的國(guó)家科學(xué)研究任務(wù)。高校教學(xué)科研類(lèi)物資是高校開(kāi)展正常教學(xué)和科學(xué)研究的重要物質(zhì)條件,其中儀器設(shè)備、器材以及實(shí)驗(yàn)構(gòu)件等技術(shù)物資的數(shù)量尤其是其質(zhì)量,是衡量高校辦學(xué)水平和科研實(shí)力的重要標(biāo)志,因此說(shuō),高校教學(xué)科研類(lèi)物資投資是高校辦學(xué)投資的重要組成部分。最近這些年,中國(guó)的高等教育發(fā)展迅速,學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)科門(mén)類(lèi)不斷增多,教學(xué)科研任務(wù)不斷加重。多學(xué)科、多層次、多功能、高水平成為很多高校追求的目標(biāo)。與之相適應(yīng),教育投入也成倍增長(zhǎng),對(duì)技術(shù)物資的需求不僅數(shù)量、種類(lèi)猛增,而且檔次越來(lái)越高、技術(shù)越來(lái)越先進(jìn)、系統(tǒng)越來(lái)越復(fù)雜,尤其是在以理工科為主的院校,采購(gòu)的教學(xué)科研類(lèi)物資涵蓋眾多學(xué)科專(zhuān)業(yè),尤其是其中的科研類(lèi)物資,因課題項(xiàng)目的研究領(lǐng)域廣,有些研究還屬于尖端、前沿性研究,對(duì)特定的先進(jìn)設(shè)備有嚴(yán)格的要求。這些說(shuō)明,高校教學(xué)科研類(lèi)物資具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,其中的技術(shù)物資不僅技術(shù)含量高、性能指標(biāo)復(fù)雜,而且其技術(shù)進(jìn)步迅速,產(chǎn)品更新很快。這對(duì)員工數(shù)量有限的高校物資采購(gòu)部門(mén)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是個(gè)巨大挑戰(zhàn)。因此,實(shí)行柔性化管理,即激發(fā)相關(guān)員工依靠自身的專(zhuān)業(yè)能力去研究、辨別、優(yōu)選本校各專(zhuān)業(yè)所需的技術(shù)物資,或允許高校的物資采購(gòu)部門(mén)就特定物資如大型設(shè)備、精密儀器等高技術(shù)物資的采購(gòu),邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師或課題負(fù)責(zé)人或相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家加盟采購(gòu)團(tuán)隊(duì)。

    1.3 高??蒲蓄?lèi)物資需求具有隨機(jī)性的特殊性

    課題數(shù)量尤其是國(guó)家級(jí)和省部級(jí)課題立項(xiàng)數(shù)量以及科研經(jīng)費(fèi)的多少是評(píng)價(jià)高校實(shí)力的重要指標(biāo)。正因?yàn)槿绱?,各高校都非常重視科學(xué)研究。在此背景下,高校的課題申報(bào)數(shù)量和立項(xiàng)課題的經(jīng)費(fèi)數(shù)量呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。隨著高??蒲薪?jīng)費(fèi)規(guī)模的膨脹,與之相適應(yīng),高校的科研類(lèi)物資的需求也迅速增加。但由于各高校的課題來(lái)源日益多元化:有國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,也有省部級(jí)項(xiàng)目;有政府資助的,也有企業(yè)資助的;有民用機(jī)構(gòu)立項(xiàng)的,也有軍事機(jī)構(gòu)立項(xiàng)的??梢?jiàn)高校的科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道異常廣泛。這就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)批復(fù)和到賬時(shí)間,高校難以準(zhǔn)確知曉,統(tǒng)一采購(gòu)的計(jì)劃編制會(huì)異常困難。而課題的研究人員為保證課題項(xiàng)目研究能按計(jì)劃進(jìn)行,通常會(huì)在課題經(jīng)費(fèi)到賬后,就立刻提出設(shè)備、器材等物資的采購(gòu)要求。這種大量的臨時(shí)隨機(jī)性的物資采購(gòu),依據(jù)高校傳統(tǒng)的物資管理體制即嚴(yán)格審批制度、嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)流程,是屬于不正當(dāng)操作??梢?jiàn),高校傳統(tǒng)的物資管理體制存在嚴(yán)重的弊端,與當(dāng)前高校科研快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重不相適應(yīng),亟需改革和創(chuàng)新。

    1.4 傳統(tǒng)管理模式中暴露的諸多問(wèn)題需要用柔性管理來(lái)解決

    高校教學(xué)科研類(lèi)物資管理的宗旨是以合理的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)到適合教學(xué)和科研需要的耗材、儀器設(shè)備等物資,并在其后的使用過(guò)程中,做到物盡其用。但現(xiàn)實(shí)情況是:在部分高校,本來(lái)可以全校共享共用的儀器設(shè)備,各使用單位重復(fù)購(gòu)置,而儀器設(shè)備利用率并不高,閑置情況嚴(yán)重,造成巨大的財(cái)政資金浪費(fèi);重購(gòu)買(mǎi)輕管理現(xiàn)象普遍存在。購(gòu)回的儀器設(shè)備一旦驗(yàn)收,進(jìn)了實(shí)驗(yàn)室,管理部門(mén)幾乎不再問(wèn)津,很少有對(duì)儀器設(shè)備的使用情況、變化情況進(jìn)行跟蹤登記,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;一些常用儀器設(shè)備,甚至是精密儀器,只因缺少保養(yǎng)維護(hù),導(dǎo)致儀器設(shè)備的使用壽命大大縮短;一些儀器設(shè)備因疏于管理,出現(xiàn)散失情況或被私人長(zhǎng)期占有;一些儀器設(shè)備本該報(bào)廢,但無(wú)人辦理報(bào)廢手續(xù)。此外,物資管理部門(mén)缺乏對(duì)教學(xué)科研類(lèi)物資進(jìn)行資料收集整理和研究分析,使后續(xù)的教學(xué)科研類(lèi)物資管理缺乏理論和數(shù)據(jù)支持。以上問(wèn)題的產(chǎn)生,究其原因,除普通高校的技術(shù)物資投資主要由國(guó)家財(cái)政撥款,儀器設(shè)備使用者無(wú)需繳納資源使用費(fèi)、折舊費(fèi)以及其它相關(guān)費(fèi)用的原因外,固然與高校的物資管理、財(cái)務(wù)和實(shí)物使用等部門(mén)缺乏對(duì)儀器設(shè)備等教學(xué)科研類(lèi)物資使用進(jìn)行成本核算意識(shí),缺乏經(jīng)濟(jì)效益觀(guān)念等有關(guān),但根本原因在于分散式的制度性管理模式以及由此導(dǎo)致的管理缺位和管理低效率。解決目前高校教學(xué)科研類(lèi)物資管理中存在的這些問(wèn)題,關(guān)鍵在于改革和創(chuàng)新管理模式,推行柔性管理。

    2 高校教學(xué)科研類(lèi)物資柔性管理有效實(shí)施的舉措

    2.1 樹(shù)立以人為本的管理理念

    柔性管理的本質(zhì)就是尊重人的本性,依靠人性解放、權(quán)力平等、民主管理,來(lái)激發(fā)員工內(nèi)心深處的潛力、主動(dòng)性和創(chuàng)造性精神,使員工能真正做到心情舒暢、不遺余力地為單位開(kāi)拓優(yōu)良業(yè)績(jī)。因此說(shuō),柔性管理的核心思想就是以人為本。 在具體的管理中,要做到以人為本,就必須遵循如下原則:重視員工的需要;鼓勵(lì)培養(yǎng)員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展;以人為中心,組織設(shè)計(jì)致力于實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和單位目標(biāo)的有機(jī)吻合。具體做法可以概括為知人善用,知人包括尊重人、信任人、理解人、關(guān)懷人、激勵(lì)人;善用就是合理用人,即用其所長(zhǎng)、用其所思、用其所愿,用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位。其中,尊重人包括為員工提供良好的工作環(huán)境、耐心聽(tīng)取員工意見(jiàn)、及時(shí)肯定員工的成績(jī)、給員工公正公平公開(kāi)的福利等;關(guān)懷人主要表現(xiàn)為最大限度地滿(mǎn)足員工的各種心理需要;用其所思是指隨時(shí)搜集員工有價(jià)值的設(shè)想和建議,用作知識(shí)資源儲(chǔ)存;用其所愿是指在安排工作時(shí),盡可能考慮員工的個(gè)人意愿,并努力為其提供必要的工作環(huán)境和條件,推動(dòng)其進(jìn)入最佳心理狀態(tài);用當(dāng)其位就是將人才放在最能充分施展其才華的位置上。總之,柔性管理就是以人為本的管理,即把人視為管理主要對(duì)象和單位最重要資源,重點(diǎn)是激發(fā)員工利用其聰明才智為單位的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,在高校實(shí)行教學(xué)科研類(lèi)物資柔性管理中,必須營(yíng)造出良好的柔性管理文化氛圍,必須秉持和踐行以人為本的管理理念,方能使柔性管理所具有的促進(jìn)學(xué)習(xí)、激發(fā)靈感和洞察未來(lái)的核心作用得以充分發(fā)揮。

    2.2 改革管理結(jié)構(gòu),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)式的扁平化管理模式

    在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,很多生產(chǎn)企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化,紛紛告別了單一品種大批量的傳統(tǒng)剛性生產(chǎn)模式,轉(zhuǎn)而進(jìn)行多品種中小批量的柔性生產(chǎn)。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,高校的人才培養(yǎng)方案不斷進(jìn)行調(diào)整,科研課題的研究重點(diǎn)也在不斷變化,高校的教學(xué)科研類(lèi)物資需求必然隨之變化。在此背景下,具有直線(xiàn)式、集權(quán)式、職能部門(mén)式等特征的傳統(tǒng)剛性管理機(jī)構(gòu)體系,因其管理的層級(jí)多,信息傳遞渠道單一且過(guò)長(zhǎng);各職能部門(mén)間信息流動(dòng)不暢,上下級(jí)之間的信息傳遞容易扭曲、失真;層層審批常常導(dǎo)致決策遲緩,難以適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化,從而給高校教學(xué)科研類(lèi)物資管理帶來(lái)很多不必要的困擾,大大降低了管理效率。而在網(wǎng)絡(luò)式的扁平化管理結(jié)構(gòu)中,各個(gè)部分相對(duì)獨(dú)立,彼此融合共生,無(wú)需劃定邊界。因此,實(shí)行高校教學(xué)科研類(lèi)物資管理結(jié)構(gòu)的扁平化改革,壓縮縱向管理,擴(kuò)張橫向管理,并使橫向管理向全方位信息化溝通擴(kuò)展,形成網(wǎng)絡(luò)型管理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的信息方便、快捷和靈活溝通,以增強(qiáng)高校教學(xué)科研類(lèi)物資管理主體對(duì)市場(chǎng)變化的整體反應(yīng)靈敏度,從而能夠更迅速地抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)。同時(shí)伴隨著決策權(quán)力下放,使下屬單位或相關(guān)員工獲得獨(dú)立處理問(wèn)題的權(quán)力,可以充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性,做到人盡其才。

    2.3 正確理解和處理柔性管理中“柔”與“剛”問(wèn)題

    剛性管理以工作為中心,強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度,照章辦事,制度面前人人平等;強(qiáng)調(diào)組織權(quán)威和專(zhuān)業(yè)分工;強(qiáng)調(diào)“正確地做事”,即強(qiáng)調(diào)整個(gè)體系在現(xiàn)有流程里如何高效地運(yùn)作。而柔性管理則以人為中心,強(qiáng)調(diào)以人為本,尊重和信任員工;強(qiáng)調(diào)自我管理和自我約束;強(qiáng)調(diào)“做正確的事”,即強(qiáng)調(diào)的是結(jié)果而不是過(guò)程。表面上看,剛性管理和柔性管理,兩者截然分開(kāi),水火不容。但在現(xiàn)實(shí)中,沒(méi)有絕對(duì)的剛性管理,也沒(méi)有絕對(duì)的柔性管理,兩者是對(duì)立統(tǒng)一體,你中有我,我中有你,相輔相成,互為補(bǔ)充。但存在以誰(shuí)為主,以誰(shuí)為輔的問(wèn)題。今天探討高校教學(xué)科研類(lèi)物資的柔性管理,原因正在于,現(xiàn)有的管理體制中,過(guò)分強(qiáng)調(diào)制度管理,而忽視或壓抑人性化管理作用的發(fā)揮。因此,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)對(duì)高校教學(xué)科研類(lèi)物資實(shí)行柔性管理的過(guò)程中,不能完全無(wú)視制度管理的作用。如果完全沒(méi)有規(guī)章制度約束,必然是無(wú)序的和混亂的,柔性管理就會(huì)根本無(wú)從談起。事實(shí)上,在柔性管理中,強(qiáng)調(diào)員工要擁有共同的企業(yè)價(jià)值觀(guān)、接受共同的企業(yè)文化和企業(yè)精神,這本身就含有剛性管理的因素。因此,有人說(shuō),柔性管理是管理工作的“潤(rùn)滑劑”,是剛性管理的“升華”。在現(xiàn)實(shí)的管理中,總是有剛有柔、剛?cè)嵯酀?jì),問(wèn)題的關(guān)鍵在于,如何拿捏好二者的分寸,把握好恰當(dāng)?shù)某叨?。柔性管理和剛性管理的有機(jī)結(jié)合是高效管理的源泉。

    2.4 設(shè)計(jì)出科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制

    高校教學(xué)科研類(lèi)物資管理是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,為完成此項(xiàng)工作,需要有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、思想作風(fēng)硬、服務(wù)態(tài)度好的穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

    為使這支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍成員能持續(xù)維持進(jìn)行創(chuàng)造性工作的熱情以及獻(xiàn)身教學(xué)科研類(lèi)物資管理的激情,離不開(kāi)科學(xué)激勵(lì)機(jī)制的作用。柔性管理理論認(rèn)為,激勵(lì)是對(duì)組織成員的尊重、信任、關(guān)心和獎(jiǎng)勵(lì)的全面綜合。激勵(lì)分為物質(zhì)激勵(lì)和非物質(zhì)激勵(lì),前者屬于基礎(chǔ)性激勵(lì),能滿(mǎn)足組織成員為維持生活所必須滿(mǎn)足的低層需求如生理需求、安全需求、社交需求。而后者能滿(mǎn)足組織成員對(duì)尊重和實(shí)現(xiàn)自我的高層次需求,具有持久性。因此,高明的柔性管理者,必須根據(jù)組織成員的多樣化需求特征,設(shè)計(jì)出多樣化的有效激勵(lì)機(jī)制,以此激勵(lì)組織成員在追求相應(yīng)需求滿(mǎn)足過(guò)程中,持續(xù)地釋放工作熱情。其中最主要的是力求為組織成員創(chuàng)造寬松、平等、相互尊重和信任的工作環(huán)境,提供發(fā)展機(jī)遇,實(shí)行自主管理等。通過(guò)給組織成員提供做事機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)機(jī)會(huì)以及晉升機(jī)會(huì),并使每位組織成員能獲得較好的合理報(bào)酬,以此來(lái)培養(yǎng)組織成員對(duì)組織的持久忠誠(chéng),并達(dá)到組織成員自我激勵(lì)的目的。鑒于高校的特殊性,在進(jìn)行激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)時(shí),可以考慮把年終評(píng)優(yōu)、工資晉級(jí)、職稱(chēng)晉升等因素納入其中。

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