創(chuàng)建環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng) 推進(jìn)環(huán)境會計(jì)發(fā)展與實(shí)施

劉暢　盧靜

摘要：環(huán)境會計(jì)是環(huán)境管理的重要手段，在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，應(yīng)用知識管理理念及程序，創(chuàng)建環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)對環(huán)境會計(jì)知識加以管理，有利于推進(jìn)我國環(huán)境會計(jì)的發(fā)展與實(shí)施。文章闡述了環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)的目標(biāo)、特點(diǎn)、主體及內(nèi)容，并對如何保障該系統(tǒng)的實(shí)施提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：知識管理 環(huán)境會計(jì) 知識平臺 模塊

一、運(yùn)用知識管理打破環(huán)境會計(jì)發(fā)展瓶頸

（一）環(huán)境會計(jì)是環(huán)境管理的重要手段。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問題越來越突出，發(fā)展與環(huán)境的矛盾日漸尖銳。治理環(huán)境問題，進(jìn)行環(huán)境管理是個(gè)系統(tǒng)工程，需要國家、省市、流域?qū)用?、企業(yè)及個(gè)人等多層面、多個(gè)體綜合操作。環(huán)境管理可以采用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段綜合進(jìn)行，在經(jīng)濟(jì)手段當(dāng)中，環(huán)境會計(jì)是一個(gè)有效的工具。國外環(huán)境會計(jì)的實(shí)踐證明，運(yùn)用環(huán)境會計(jì)能夠給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國家環(huán)境改善。因此我們應(yīng)該大力發(fā)展環(huán)境會計(jì)，促進(jìn)我國環(huán)境管理工作。

（二）知識經(jīng)濟(jì)下知識管理是新生產(chǎn)力。根據(jù)“MBA智庫百科”中有關(guān)知識管理的定義與流程，所謂知識管理，是指在組織中建構(gòu)一個(gè)人文與技術(shù)兼?zhèn)涞闹R系統(tǒng)，讓組織中的信息與知識，透過獲得、創(chuàng)造、分享、整合、記錄、存取、更新等過程，達(dá)到知識不斷創(chuàng)新的最終目的，并回饋到知識系統(tǒng)內(nèi)，個(gè)人與組織的知識得以永不間斷的累積，從系統(tǒng)的角度進(jìn)行思考將成為組織的智慧資本，有助于企業(yè)做出正確的決策，以應(yīng)對市場的變遷。

對于組織和個(gè)人，知識管理都已經(jīng)成為偉大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。知識管理是公司的一個(gè)正式、規(guī)范的流程，通過這個(gè)流程首先推斷公司所擁有的何種信息能夠?qū)酒渌擞兴砸妫缓笤O(shè)法使公司上下能夠方便地獲得該信息。在實(shí)踐中不同的組織機(jī)構(gòu)采用不同的知識管理模式，但通常都包括以下步驟：創(chuàng)建最佳實(shí)踐的信息庫；在公司客戶服務(wù)人員和產(chǎn)品制造人員之間建立信息溝通網(wǎng)絡(luò)；建立正式的流程以保證在項(xiàng)目執(zhí)行過程中所獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)能夠傳授給執(zhí)行相似任務(wù)的同事。

（三）環(huán)境會計(jì)可以使用知識管理理念與方法加以發(fā)展?？v觀我國環(huán)境會計(jì)，雖然國家層面尚未頒布相關(guān)準(zhǔn)則，各省市、企事業(yè)當(dāng)中真正系統(tǒng)全面運(yùn)用的也很少，但是，會計(jì)學(xué)界對環(huán)境會計(jì)理論與實(shí)踐研究卻在不斷深入，這些理論與實(shí)踐的研究成果就是環(huán)境會計(jì)領(lǐng)域的知識。應(yīng)該說，在我國推行環(huán)境會計(jì)已經(jīng)具備了足夠的知識儲備，那么如何打破實(shí)施環(huán)境會計(jì)的堅(jiān)冰，更好地推進(jìn)環(huán)境會計(jì)戰(zhàn)略發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)該借鑒與運(yùn)用知識管理的理念和程序等，將環(huán)境會計(jì)的現(xiàn)有知識加以整合，建立環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)對環(huán)境會計(jì)知識進(jìn)行管理。

二、創(chuàng)建環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)

（一）環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)的目標(biāo)及特點(diǎn)。

1.環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)的目標(biāo)。促進(jìn)整個(gè)國家環(huán)境會計(jì)發(fā)展，將已有環(huán)境會計(jì)知識加以整合，介紹國內(nèi)外相關(guān)理論，并發(fā)布有關(guān)環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)核算與環(huán)境管理會計(jì)操作等實(shí)務(wù)指南，從而使環(huán)境會計(jì)理論能夠得到更好的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)并指導(dǎo)各主體能夠運(yùn)用環(huán)境會計(jì)，最終配合國家環(huán)境管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)的特點(diǎn)。環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)，集成了環(huán)境會計(jì)內(nèi)容，運(yùn)用知識管理相關(guān)理念和程序，同時(shí)應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐，因此應(yīng)該具備如下特點(diǎn)：（1）信息模塊化。集成環(huán)境會計(jì)相關(guān)信息，創(chuàng)建信息庫，并按照環(huán)境會計(jì)特點(diǎn)與平臺設(shè)計(jì)用途，將信息庫模塊化。（2）網(wǎng)絡(luò)化。知識管理程序之一是各個(gè)應(yīng)用主體之間建立信息溝通網(wǎng)絡(luò)。因此該平臺設(shè)計(jì)為網(wǎng)絡(luò)化平臺，網(wǎng)絡(luò)能夠快速實(shí)現(xiàn)信息傳遞，能夠?qū)崿F(xiàn)信息最大程度共享。（3）公益性。開發(fā)此平臺的目的在于幫助國家進(jìn)行環(huán)境管理，通過提高整個(gè)國家的環(huán)境會計(jì)水平達(dá)到環(huán)境管理的目標(biāo)，因此該平臺應(yīng)該具有公益性，或者適當(dāng)少收費(fèi)用，收取的費(fèi)用也用于平臺維護(hù)與建設(shè)。（4）交互性。知識管理理念指導(dǎo)該平臺應(yīng)該保證在執(zhí)行過程中所獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)能夠傳授給執(zhí)行相似任務(wù)的其他主體。（5）發(fā)展性。不僅體現(xiàn)在處理數(shù)據(jù)的軟硬件具有發(fā)展性，而且應(yīng)該在該平臺開發(fā)過程中，兼顧財(cái)會信息自身的發(fā)展性?？梢钥紤]引入XBSL數(shù)據(jù)管理，將相關(guān)財(cái)會信息及管理編輯為XBSL代碼。這樣，就可以完成企業(yè)與企業(yè)間、企業(yè)與國家間，甚至我國與其他國家間的環(huán)境會計(jì)的數(shù)據(jù)交換。

（二）環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)的主體。環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)主體應(yīng)該從兩個(gè)層面加以考慮，一是開發(fā)主體，二是服務(wù)主體。

1.環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)的開發(fā)主體與次主體。企事業(yè)、個(gè)人等微觀個(gè)體不具備成為環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)開發(fā)主體的條件。雖然企業(yè)的活動對環(huán)境影響最大，但是企業(yè)由于將利潤作為主要目標(biāo)之一，發(fā)展與實(shí)施環(huán)境會計(jì)需要投入人力、財(cái)力、物力，必定會加大企業(yè)經(jīng)營成本；而且即便企業(yè)對環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)進(jìn)行核算，運(yùn)用環(huán)境管理會計(jì)進(jìn)行管理，所帶來的環(huán)境收益也是收益甚微或者具有不確定性。在這種情況下，具有逐利特性的、尤其是對社會責(zé)任考慮較少的企業(yè)，對于環(huán)境會計(jì)發(fā)展與實(shí)施不具有主觀能動性。我國的事業(yè)單位大部分是國家財(cái)政撥款，環(huán)境會計(jì)開發(fā)與實(shí)施沒有資金支持。真正能夠提高我國環(huán)境會計(jì)的整體理論及應(yīng)用水平，運(yùn)用知識管理加速環(huán)境會計(jì)實(shí)施的，只有各級政府，政府成為開發(fā)主體是必然的。中央政府按照國家環(huán)保目標(biāo)，配合本國環(huán)保策略對環(huán)境會計(jì)平臺系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)與推廣。同時(shí)按照我國行政體系劃分特點(diǎn)，可以由省市在與國家目標(biāo)一致的前提下，開發(fā)適應(yīng)各省市的次平臺系統(tǒng)。有些流域環(huán)境管理區(qū)域，也可以開發(fā)次平臺系統(tǒng)。

2.環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)的服務(wù)主體。微觀主體中，企業(yè)對環(huán)境影響最大，環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)服務(wù)主體主要是企業(yè)，企業(yè)應(yīng)用該平臺系統(tǒng)，可以幫助他們解決環(huán)境會計(jì)的實(shí)際問題；事業(yè)單位也需要進(jìn)行環(huán)境會計(jì)；個(gè)人也需要了解各個(gè)企業(yè)環(huán)境會計(jì)執(zhí)行情況，以便做出消費(fèi)決策；省市、區(qū)域、國家從該平臺獲取的信息，能夠使其掌握所轄范圍內(nèi)的環(huán)境會計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)監(jiān)控企事業(yè)行為對環(huán)境的影響，有利于省市、流域、國家進(jìn)行宏觀環(huán)境會計(jì)的事前監(jiān)管與事中監(jiān)督。因此，國家、省市、流域、企事業(yè)單位、個(gè)人等都需要該系統(tǒng)為之服務(wù)，可見該平臺服務(wù)主體很廣泛。

（三）環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)內(nèi)容。

1.法律法規(guī)模塊。該模塊主要包含國際國內(nèi)有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)，各國環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則等。國際相關(guān)法律、法規(guī)和準(zhǔn)則等，涉及知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)該由國家負(fù)責(zé)解決，以達(dá)到知識共享。比如由國家購買知識產(chǎn)權(quán)，再采取免費(fèi)或者低收費(fèi)方式開放給社會公眾使用。

2.企業(yè)環(huán)境會計(jì)模塊。具體分為三大子模塊：環(huán)境會計(jì)案例，環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)子模塊與環(huán)境管理會計(jì)子模塊。（1）環(huán)境會計(jì)案例子模塊，包括國內(nèi)外現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施環(huán)境會計(jì)的企事業(yè)，將其實(shí)施的具體情況以案例、示范、示例加以展示。（2）環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)子模塊。在該模塊中主要考慮兩大方面，環(huán)境業(yè)務(wù)日常核算與環(huán)境會計(jì)報(bào)表編制。國家提供免費(fèi)的環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)核算的軟件專供企業(yè)使用或二次開發(fā)使用，或者提供如何在企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件中加入環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)輔助核算模塊的指導(dǎo)，從而使企業(yè)零成本或較低成本實(shí)施環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)，從而提高企業(yè)進(jìn)行環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)的積極性。同時(shí)，國家可以在該系統(tǒng)中提供各行各業(yè)的環(huán)境會計(jì)報(bào)表模板及編制方法，由企業(yè)自行下載并填制。企業(yè)還可以按照國家及各級政府需要上報(bào)到相關(guān)部門，從而可以滿足國家對環(huán)保信息的需要。由國家提供統(tǒng)一口徑環(huán)境財(cái)務(wù)核算指標(biāo)體系，也實(shí)現(xiàn)了不同企業(yè)之間環(huán)境會計(jì)信息可比性。（3）環(huán)境管理會計(jì)子模塊。此模塊的主要目的和意義在于，引導(dǎo)并幫助企業(yè)建立環(huán)境管理會計(jì)。企業(yè)環(huán)境管理會計(jì)實(shí)施需要財(cái)會人員具有一定的理論水平及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，需要企業(yè)投入較多人力、物力、財(cái)力，有可能涉及企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)再造，因此很多企業(yè)也是望而卻步。為此，應(yīng)該積極發(fā)揮該平臺作用，具體來講就是按照行業(yè)將企業(yè)進(jìn)行分類，對每一行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)活動進(jìn)行分析，確立該行業(yè)企業(yè)環(huán)境管理會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，并對該作業(yè)的開始到結(jié)束，給出投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)量（工作量、使用量、耗用量等）；由各執(zhí)行企業(yè)按照各自價(jià)格水平，以標(biāo)準(zhǔn)量乘以單位價(jià)值量，就可以得到總價(jià)值量，從而達(dá)到環(huán)境管理會計(jì)目標(biāo)。

企業(yè)參照該標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，甚至可以再造企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營流程，從而達(dá)到最大限度提高企業(yè)環(huán)境管理水平的目的。同時(shí)，如果會計(jì)理論界可以獲取企業(yè)數(shù)據(jù)，結(jié)合目前的大數(shù)據(jù)技術(shù)，甚至有可能解決復(fù)雜的環(huán)境成本計(jì)量等問題。

3.事業(yè)單位環(huán)境會計(jì)模塊。隨著我國事業(yè)單位分流改制，部分具有企業(yè)性質(zhì)的事業(yè)單位或具有企業(yè)運(yùn)營特點(diǎn)但是仍屬于事業(yè)單位管理的部分，參照企業(yè)環(huán)境會計(jì)進(jìn)行管理。其他具有非營利性的事業(yè)單位及業(yè)務(wù)，雖然不創(chuàng)造價(jià)值，但是也消耗資源，包括水電氣等各類能源，也會排放二氧化碳，因此節(jié)能減排也是必須要做的。在該平臺中，應(yīng)該提供環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)及環(huán)境管理會計(jì)軟件或模塊。具體可以由國家提供環(huán)境會計(jì)軟件，既包括環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)模塊也包括環(huán)境管理會計(jì)模塊，要求事業(yè)單位與現(xiàn)有財(cái)務(wù)系統(tǒng)對接；或者是提供事業(yè)單位開發(fā)環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)模塊或環(huán)境管理會計(jì)模塊的指導(dǎo)。同時(shí)也要提供統(tǒng)一環(huán)境會計(jì)報(bào)表模板，供事業(yè)單位使用。

4.省市、流域環(huán)境會計(jì)模塊。國家對省市、流域范圍內(nèi)環(huán)境資源財(cái)務(wù)核算加以指導(dǎo)，并提供相關(guān)環(huán)境報(bào)表模板供省市及流域主體使用。同時(shí)省市及流域?qū)τ谒犉笫聵I(yè)單位，可以要求其報(bào)送環(huán)境報(bào)表，進(jìn)而了解資源耗用及三廢排放對該區(qū)域的影響，及時(shí)對企事業(yè)行為給環(huán)境造成的影響進(jìn)行監(jiān)測。并可以按照經(jīng)營規(guī)模，給不同企事業(yè)單位設(shè)定環(huán)境影響權(quán)重，加權(quán)測算企事業(yè)單位行為對本區(qū)域環(huán)境指標(biāo)的影響程度及變動趨勢，并可以與所轄區(qū)域內(nèi)其他環(huán)保指標(biāo)相印證。各省市及流域通過該模塊可以從財(cái)務(wù)角度了解自身環(huán)境情況，幫助其做出更好的環(huán)境決策。

5.環(huán)境審計(jì)模塊。環(huán)境審計(jì)包含內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)，對于內(nèi)部審計(jì)，應(yīng)該確定審計(jì)方法，幫助各主體進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。外部審計(jì)屬于專項(xiàng)審計(jì)，應(yīng)按現(xiàn)有審計(jì)原則與準(zhǔn)則，結(jié)合環(huán)境會計(jì)審計(jì)特點(diǎn)，提供審計(jì)指導(dǎo)。由于該平臺系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，使環(huán)境審計(jì)變得簡單輕松。

6.個(gè)人及環(huán)境知識科普模塊。該模塊應(yīng)該科普環(huán)保知識，使人們能樹立牢固的環(huán)境觀念，增強(qiáng)社會責(zé)任意識。在個(gè)人及家庭行為中，自覺維護(hù)環(huán)境。同時(shí)，將企業(yè)環(huán)保信息加以公布，從而能夠?yàn)閭€(gè)人及家庭的消費(fèi)提供參考。

7.環(huán)境會計(jì)教育模塊。加強(qiáng)對會計(jì)從業(yè)人員及會計(jì)專業(yè)學(xué)生的環(huán)境會計(jì)教育，使他們樹立社會責(zé)任意識。通過該模塊，為會計(jì)人員及學(xué)生提供一個(gè)環(huán)境會計(jì)教育與再教育的平臺。

8.交互專區(qū)模塊。環(huán)境會計(jì)應(yīng)該隨著知識、技術(shù)、工具的發(fā)展而發(fā)展自己。交互性不僅體現(xiàn)在該系統(tǒng)對外提供知識，還體現(xiàn)在該系統(tǒng)應(yīng)該從外部吸取知識。該系統(tǒng)應(yīng)該設(shè)計(jì)一個(gè)專門交換區(qū)域，使與環(huán)境會計(jì)有關(guān)的知識不斷提交到該平臺系統(tǒng)。在平臺系統(tǒng)中，通過大家討論、研究，能夠?qū)嶋H應(yīng)用的，可以固化到其他應(yīng)用模塊中，從而實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)不斷的更新，達(dá)到整個(gè)環(huán)境會計(jì)水平的不斷提高。

三、保障環(huán)境會計(jì)知識平臺系統(tǒng)實(shí)施的措施

（一）充分發(fā)揮高校的智力優(yōu)勢。環(huán)境會計(jì)尤其是環(huán)境管理會計(jì)的實(shí)施是相對復(fù)雜的，要求財(cái)會人員具有一定的財(cái)務(wù)知識儲備及環(huán)保知識，企事業(yè)、省市、流域的財(cái)會人員，可能短期內(nèi)無法適應(yīng)這一系統(tǒng)工作要求，因此應(yīng)該充分發(fā)揮高校的智力優(yōu)勢。由各省市的高校會計(jì)團(tuán)隊(duì)對企事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo)，從而更好地促進(jìn)我國會計(jì)高等教育產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

（二）專門人員維護(hù)網(wǎng)站。在開放網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫容易受到攻擊，因此必須保障系統(tǒng)的安全性，對于網(wǎng)站應(yīng)該由專門人員負(fù)責(zé)維護(hù)。企事業(yè)單位上傳的環(huán)境會計(jì)數(shù)據(jù)文件，有很多涉及商業(yè)秘密，也需要保證這些數(shù)據(jù)的安全性，因此，對企事業(yè)單位上傳的數(shù)據(jù)文件，可以采用專線傳遞。對于網(wǎng)站上公開發(fā)布的權(quán)威性指導(dǎo)信息，也要注意數(shù)據(jù)安全，由權(quán)威人員鑒定、發(fā)布。對于交互專區(qū)，應(yīng)該由專人對各上傳的數(shù)據(jù)和信息及時(shí)整理，保留有用信息，去除無用數(shù)據(jù)。

（三）加大宣傳，有序推進(jìn)該系統(tǒng)實(shí)施。最開始可以采取試點(diǎn)運(yùn)用的方式，調(diào)試系統(tǒng)，使系統(tǒng)能夠滿足各方面需求。等系統(tǒng)正常運(yùn)作之后，對于高污染高能耗企業(yè)，應(yīng)強(qiáng)制使用該系統(tǒng)；其他企事業(yè)單位鼓勵(lì)使用，由政府買單，使企業(yè)享受免費(fèi)的環(huán)境會計(jì)服務(wù)與指導(dǎo)，提高企事業(yè)使用該系統(tǒng)的積極性。等條件滿足，再在全社會范圍內(nèi)推廣應(yīng)用環(huán)境會計(jì)。X

參考文獻(xiàn)：

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