試析事業(yè)單位精細化預算管理存在的問題及策略

王梅

摘要：預算管理是事業(yè)單位管理的一個重要組成部分，科學的預算管理對于事業(yè)單位的高效運行具有至關重要的作用。本文將從事業(yè)單位精細化預算管理現狀、精細化預算管理對于事業(yè)單位高效運行的重要作用、如何加強事業(yè)單位精細化預算管理水平三個方面入手對事業(yè)單位精細化預算管理問題進行探討。

關鍵詞：預算 精細化管理 問題 改進策略

新階段，人們生活水平得到了顯著提升，對優(yōu)質生活和優(yōu)質社會服務的需求愈加強烈。事業(yè)單位想要提供更加優(yōu)質的社會服務，傳統(tǒng)的預算管理方式已經很難滿足相應需求，不斷提升精細化預算管理水平對于事業(yè)單位新時期的發(fā)展來說十分必要。因此，針對現階段事業(yè)單位精細化預算管理現狀提出一些改進策略是十分必要的。

一、事業(yè)單位精細化預算管理現狀分析

事業(yè)單位在滿足社會大眾需求、提供社會性公共衛(wèi)生服務方面發(fā)揮著重要的作用。近些年來，我國社會快速發(fā)展，人們越來越需要更加優(yōu)質高效的社會性服務，為了滿足社會大眾的基本需求，國家進一步加大了事業(yè)單位的財政資金投入，在這樣的社會大背景下，對事業(yè)單位精細化預算管理現狀進行分析顯得十分必要?，F代化預算管理強調管理方式的精細化、管理手段的技術化，但現階段我國大部分事業(yè)單位的預算管理體制都不能滿足新時期的要求，一方面體現在事業(yè)單位預算管理人員沒有深刻理解精細化預算管理模式的基本理念，另一方面體現在事業(yè)單位預算管理手段較為落后、發(fā)展滯后，缺乏創(chuàng)新性。在新時期的社會背景下，事業(yè)單位財務管理人員只有堅持創(chuàng)新與發(fā)展，結合我國市場經濟發(fā)展的大趨勢和事業(yè)單位預算管理現狀有目的性地提出一些改進措施才能從根本上解決目前存在的一些不合理現象，真正使預算管理體系發(fā)揮管理優(yōu)勢，有效確保的事業(yè)單位的資源得到最大化利用。

二、事業(yè)單位精細化預算管理的重要作用

一方面，通過高效的精細化預算管理可以促進事業(yè)單位各項經濟活動高效、順利完成，有利于為人們提供更加優(yōu)質、公平的社會大眾服務。同時，通過高效的精細化預算管理可以及時發(fā)現事業(yè)單位各項經濟活動中存在的問題，確保事業(yè)單位經濟活動的純潔性；另一方面，新階段我國事業(yè)單位行政成本不斷提升，實時、系統(tǒng)、全面的預算管理可以有效約束事業(yè)單位的各項經濟活動，通過精細化的預算管理可以促進事業(yè)單位行政成本最低化戰(zhàn)略目標的達成。在新時期的社會背景下，如何完善精細化預算管理體制、改進精細化預算管理方式是事業(yè)單位領導需要深入分析和反思的重要問題之一。

三、加強事業(yè)單位精細化預算管理的思考

（一）強化精細化預算管理意識

現代化預算管理強調預算管理的精細化、科學化，是一項工作量較大的系統(tǒng)工程，但現階段我國大部分事業(yè)單位管理人員的精細化預算管理意識較差，主要體現在以下兩個方面：一方面，近些年來隨著預算管理理論研究地不斷深入，我國大部分事業(yè)單位構建了較為完善的預算管理體系，但預算管理體系的精細化程度較差，管理人員的精細化預算管理體系構建意識較差；另一方面，現階段我國大部分事業(yè)單位沒有注重高級預算管理人才的儲備工作，事業(yè)單位普遍缺乏高水平的精細化預算管理團隊。

一方面，國家有關部門要定期召開相應的交流會和討論會，通過會議精神傳達和交流的方式讓事業(yè)單位管理人員意識到精細化預算管理的重要現實意義，事業(yè)單位管理人員應該從戰(zhàn)略目標層面出發(fā)，切實將精細化預算管理建設工作落實到位；另一方面，事業(yè)單位要創(chuàng)新預算管理人員選拔制度，選擇能夠適應事業(yè)單位需求的人才。另外，要不斷給預算管理人員提供必要的培訓機會，讓預算管理人員學習最先進的精細化管理手段，在完善的精細化預算管理團隊建設基礎上，才能進一步完善預算管理制度。

（二）完善精細化預算管理制度

事業(yè)單位精細化預算管理工作的工作內容十分復雜，與之相適應，精細化預算管理工作難度也就較大，現階段，精細化預算管理工作責任分配不明、管理目標不明確、管理體系不健全等現象還是普遍存在于我國事業(yè)單位精細化預算管理過程中的，有針對性地采取一些改進措施十分必要。

首先，精細化預算管理的本質性目的是降低行政成本、確保事業(yè)單位資源利用率最大化。因此，預算管理人員首先應該結合預算工作現狀制定精細化預算管理工作的短期和長期目標；其次，責任分配制度可以有效提升組織運作效率，因此，預算管理人員在全面規(guī)劃精細化管理工作的基礎上，應該明確各項工作的工作目的和工作要求，同時要結合精細化預算管理團隊人員的專業(yè)素養(yǎng)進行責任分配；最后，管理人員應該結合事業(yè)單位的運行特點和組織結構建立深入性、全面性、系統(tǒng)性的精細化預算管理體系，這樣才能增強精細化預算管理制度的可行性，防止精細化預算管理僅僅停留在理論階段。

（三）改進精細化預算管理手段

一方面，預算編制方法較多，管理人員可以利用計算機技術和軟件技術構建系統(tǒng)化的預算編制系統(tǒng)，輸入相應的條件和適用范圍，這樣在具體的預算管理實務中，可以有效借助計算機的自動分析處理功能高效、準確地完成預算工作；另一方面，構建完善的信息反饋系統(tǒng)是預算管理工作的重要環(huán)節(jié)。事業(yè)單位精細化預算管理人員應該利用計算機信息技術構建橫向、縱向信息反饋系統(tǒng)，通過反饋信息可以及時對預算管理工作的執(zhí)行情況進行分析，通過完善的反饋信息鏈也有利于精細化預算管理工作的后期考核。另外，管理人員要充分利用計算機信息技術進行預算管理目標信息和預算管理執(zhí)行信息的對比分析，通過分析報告及時找出原因，并進行有針對性地處理。

四、結束語

現階段，隨著社會快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提升，人們對事業(yè)單位的服務質量和行政水平提出了更高的要求。在這樣的發(fā)展背景下，事業(yè)單位領導更加應該深入分析我國事業(yè)單位預算體系的運行特點和管理現狀，堅持與時俱進和創(chuàng)新發(fā)展，結合市場需求建立完善的精細化預算管理機制，促進我國事業(yè)單位高效運行和快速發(fā)展。

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