基于產(chǎn)品內(nèi)分工理論的中國(guó)加工貿(mào)易升級(jí)問題研究

葉穎+孫德涓+柳彩綺

摘 要：過去三十多年以來，我國(guó)的加工貿(mào)易主要憑借勞動(dòng)力、土地等低成本生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢(shì)融入全球價(jià)值鏈。然而我國(guó)低成本生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，傳統(tǒng)的進(jìn)料加工和來料加工方式主要集中在加工裝配等低附加值環(huán)節(jié)。本文基于產(chǎn)品內(nèi)分工理論，結(jié)合在國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工條件下我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，并針對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易參與國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工體系中所存在的問題，探討基于產(chǎn)品內(nèi)分工理論我國(guó)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易；轉(zhuǎn)型升級(jí)；產(chǎn)品內(nèi)分工；全球價(jià)值鏈

一、引言

產(chǎn)品內(nèi)分工是指特定的產(chǎn)品在其生產(chǎn)過程中的不同環(huán)節(jié)，在空間上分布到不同國(guó)家，各個(gè)國(guó)家憑借自身的比較優(yōu)勢(shì)，參與產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)值鏈中的特定環(huán)節(jié)，并進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)的形式。

目前我國(guó)傳統(tǒng)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)正在被削弱，我國(guó)加工貿(mào)易應(yīng)該由純粹加工裝配環(huán)節(jié)逐步向產(chǎn)品價(jià)值鏈的高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。以產(chǎn)品內(nèi)分工理論指導(dǎo)加工貿(mào)易升級(jí)，提升我國(guó)加工貿(mào)易在產(chǎn)品價(jià)值鏈中的位置，不僅能夠提高產(chǎn)品附加值，獲取較高的利潤(rùn)，而且能夠使相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工體系中獲取有利地位，是比較符合勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的變化趨勢(shì)的。

二、產(chǎn)品內(nèi)分工與加工貿(mào)易

產(chǎn)品內(nèi)分工的內(nèi)涵將特定產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不同工序根據(jù)各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分散化。加工貿(mào)易符合產(chǎn)品內(nèi)分工與生產(chǎn)的基本特征，是產(chǎn)品內(nèi)分工的一種主要形式。發(fā)達(dá)國(guó)家可以將產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，集中從事資本密集型環(huán)節(jié)，節(jié)省本國(guó)生產(chǎn)成本。發(fā)展中國(guó)家則利用本國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，從事勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)，在“干中學(xué)”中積累經(jīng)驗(yàn)和資本，利用加工貿(mào)易的技術(shù)溢出效應(yīng)降低學(xué)習(xí)成本和縮短學(xué)習(xí)時(shí)間。因此，產(chǎn)品內(nèi)分工不僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了合適的條件，也為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展加工貿(mào)易創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)。從產(chǎn)品內(nèi)分工的角度研究我國(guó)加工貿(mào)易的問題，將有助于提升我國(guó)加工貿(mào)易在國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工體系中的地位，實(shí)現(xiàn)我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、產(chǎn)品內(nèi)分工條件下我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

2013年中國(guó)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，來料加工裝配貿(mào)易2012年的出口額達(dá)到9881881萬美元，與2011年相比稍微有所下降，但依舊保持著較高數(shù)額。2012年進(jìn)料加工貿(mào)易額從2011年的72763304萬美元增長(zhǎng)到了76385772萬美元，保持著較高的增長(zhǎng)勁頭。加工貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備金額也體現(xiàn)了較為明顯的增長(zhǎng)，外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口的設(shè)備、物品金額保持較高數(shù)值。但出料加工貿(mào)易與進(jìn)料加工貿(mào)易相比出口金額較小，2011年只有19858萬美元，2012年下降大約399萬美元。我國(guó)加工貿(mào)易主要在中間產(chǎn)品環(huán)節(jié)進(jìn)口國(guó)外的半成品或原料，利用本國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力完成加工裝配環(huán)節(jié)，再將制成品運(yùn)送至國(guó)外廠商進(jìn)行貼牌營(yíng)銷。

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

我國(guó)加工貿(mào)易的出口產(chǎn)品主要以工業(yè)制成品為主，其次為高技術(shù)產(chǎn)品，初級(jí)產(chǎn)品所占比重較小。如圖1所示，2010至2014四年間，工業(yè)制成品出口額持續(xù)增長(zhǎng)了約8千多億美元，高技術(shù)產(chǎn)品出口額也有明顯提高，初級(jí)產(chǎn)品出口額基本持平。

四、產(chǎn)品內(nèi)分工條件下中國(guó)加工貿(mào)易存在的問題及原因分析

1.我國(guó)加工貿(mào)易技術(shù)水平不高，處于全球價(jià)值鏈最底端

如圖2所示，“微笑曲線”的兩端，價(jià)值鏈上下游分別為附加值高的研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷環(huán)節(jié)，底端是加工組裝環(huán)節(jié)。產(chǎn)品價(jià)值鏈和“微笑曲線”都表明，在產(chǎn)品內(nèi)分工中，在上游環(huán)節(jié)加大研發(fā)和設(shè)計(jì)的投入，產(chǎn)品增值程度和收益率上升；在下游環(huán)節(jié)建立品牌及營(yíng)銷渠道，產(chǎn)品增值程度和收益率也會(huì)隨之上升。而位于中游則是技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值少的加工組裝環(huán)節(jié)，很容易被成本更低的同行取代。中國(guó)加工貿(mào)易技術(shù)水平不高，只能利用勞動(dòng)力等低成本要素比較優(yōu)勢(shì)從事中間環(huán)節(jié)的產(chǎn)品加工組裝，處于全球價(jià)值鏈最底端的位置。

2.我國(guó)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)采購率低，“飛地效應(yīng)”明顯

我國(guó)加工貿(mào)易方式主要為來料加工和進(jìn)料加工，容易形成“飛地效應(yīng)”，即從國(guó)外進(jìn)口具有高技術(shù)水平的零部件，在國(guó)內(nèi)完成加工組裝后，再出口到發(fā)達(dá)國(guó)家。外資加工貿(mào)易企業(yè)國(guó)內(nèi)采購率低，導(dǎo)致加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差，這就阻礙了我國(guó)加工貿(mào)易中間產(chǎn)品供應(yīng)能力的增長(zhǎng)以及加工貿(mào)易配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致我國(guó)加工貿(mào)易在國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工鏈上無法延伸。

3.勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)漸趨衰弱

我國(guó)的勞動(dòng)力資源比較豐富且廉價(jià)，但大多數(shù)勞動(dòng)力并不符合加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)熟練技術(shù)工人的需求，這就產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性需求矛盾，成為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展障礙。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，周邊國(guó)家和地區(qū)的投資環(huán)境不斷改善，其它發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)也日益增強(qiáng)，我國(guó)加工貿(mào)易面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步增大。

4.民族品牌缺失，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足

長(zhǎng)期以來我國(guó)加工貿(mào)易以簡(jiǎn)單裝配，貼牌生產(chǎn)方式為主，在研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流、營(yíng)銷等高附加值環(huán)節(jié)十分薄弱，大多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)尚未具備核心競(jìng)爭(zhēng)力。再者，由于民族品牌缺失，加工貿(mào)易企業(yè)在國(guó)際中辨識(shí)度低，可替代性高，嚴(yán)重阻礙了加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五、基于產(chǎn)品內(nèi)分工理論分析我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑及策略

1.提高產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)品價(jià)值鏈

一是沿著產(chǎn)品分工鏈向上游延伸，不斷提升研發(fā)設(shè)計(jì)能力，提高加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值。企業(yè)必須形成自主研發(fā)設(shè)計(jì)，高技術(shù)水平零部件生產(chǎn)的能力，才能真正改變我國(guó)加工貿(mào)易在國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工中的底端位置。

二是向下游拓展。我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)要努力打造自有品牌，擴(kuò)展自身的銷售渠道，完善物流體系，在商品流通中也能得汲取到更大的利潤(rùn)，提升在品牌運(yùn)作和營(yíng)銷服務(wù)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.提高中間產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)采購率，完善配套產(chǎn)業(yè)

應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)在中間產(chǎn)品的投入中多采用國(guó)內(nèi)原料，并自主生產(chǎn)高技術(shù)水平的零部件。在政策上對(duì)為生產(chǎn)加工配套中間產(chǎn)品的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠，充分發(fā)揮政府、科研單位的作用，為有能力進(jìn)行配套生產(chǎn)的企業(yè)提供人才培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)等各項(xiàng)服務(wù)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.充分發(fā)揮要素稟賦優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變

我國(guó)在國(guó)際分工體系中的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力、土地、水電等低成本生產(chǎn)要素上，而中間產(chǎn)品的原料主要以進(jìn)口為主。這就需要在原有靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，充分利用進(jìn)口中間產(chǎn)品的技術(shù)外溢來提高我國(guó)的整體技術(shù)水平，加速資本積累，并通過教育和科技政策轉(zhuǎn)變比較優(yōu)勢(shì)，提高技術(shù)水平及勞動(dòng)力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的提升。

4.創(chuàng)建世界知名品牌，充分發(fā)揮跨國(guó)公司促進(jìn)作用

在產(chǎn)品內(nèi)分工條件下我國(guó)的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，跨國(guó)公司發(fā)揮著重要作用?？鐕?guó)公司不僅為產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入資金和技術(shù)，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、示范效應(yīng)、溢出效應(yīng)。因而，必須加大力度扶持本土跨國(guó)公司的發(fā)展，支持其創(chuàng)建更多的世界知名品牌，更大程度地提升跨國(guó)公司在國(guó)際產(chǎn)品分工體系中的地位，才能充分發(fā)揮其促進(jìn)作用。

六、結(jié)論

國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工體系把世界各國(guó)的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)更加緊密地融合在一起，任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一旦游離在國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工體系之外，就必然會(huì)喪失發(fā)展良機(jī)。面對(duì)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)弱化，周邊國(guó)家優(yōu)勢(shì)日漸突現(xiàn)等多種挑戰(zhàn)，中國(guó)必須建立起新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，重視培育本土跨國(guó)公司及民族品牌，提高加工貿(mào)易技術(shù)水平，積極延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈，推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)。

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