審計(jì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

黨曉輝

摘要：眾所周知，審計(jì)機(jī)關(guān)是我國獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，隨著全面深化改革推進(jìn)國家治理現(xiàn)代的要求，國家審計(jì)的責(zé)任越來越重大，關(guān)乎到我國反腐倡廉和宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行工作，同時(shí)審計(jì)人員也被稱為是國家的“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，由此可見，處在現(xiàn)代的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境中做好審計(jì)工作尤為重要，對(duì)于縣域的審計(jì)工作同樣如此，所以本文探究了審計(jì)工作對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，分析了現(xiàn)階段縣域?qū)徲?jì)工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步提出了有效的應(yīng)對(duì)問題的措施，以期能夠在提高審計(jì)工作績效的基礎(chǔ)上，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展和進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：審計(jì)；縣域經(jīng)濟(jì)；作用；問題；措施

中圖分類號(hào)：F239.45 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）010-000-01

一、審計(jì)工作對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

就審計(jì)工作的實(shí)際執(zhí)行效果和我國所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境來看，審計(jì)工作對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，審計(jì)工作通過以國家相關(guān)的法律條例和制度規(guī)范為根本的原則和基礎(chǔ)，就國家的產(chǎn)業(yè)政策、縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)部署的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)能夠有效的促進(jìn)國家重大決策部署的落實(shí)到位和應(yīng)有價(jià)值的發(fā)揮；第二，通過對(duì)縣域重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，能夠確保項(xiàng)目資金的專款專用，使得投資更加合理，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化；第三，通過對(duì)縣域“四興”戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)情況和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金情況審計(jì)調(diào)查，能夠促進(jìn)縣域的經(jīng)濟(jì)向更科學(xué)、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆较虬l(fā)展；第四，通過對(duì)縣域政府資金的審計(jì)，能夠大大的提高縣級(jí)政府資金使用的透明度，有利于貪污腐敗現(xiàn)象的緩解，有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民眾生活的改善；第五，通過對(duì)縣域政府領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)，能夠有利于政府人員工作的落實(shí)和執(zhí)行，使得政府工作更加嚴(yán)格、公開、透明、科學(xué)，進(jìn)而對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展起到了十分重要的促進(jìn)作用。

二、現(xiàn)階段縣域?qū)徲?jì)工作中存在的問題和不足

由上述分析可知，審計(jì)工作在縣域的開展和貫徹落實(shí)是十分重要的，有利于縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和民眾生活水平的提高，但是就目前審計(jì)工作的實(shí)際執(zhí)行情況來看，依舊沒有達(dá)到完美的效果，存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一方面，一些縣域的審計(jì)工作僅限于“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的二十字方針，服務(wù)的主動(dòng)性不夠，沒有充分發(fā)揮主動(dòng)性，服務(wù)大局的審計(jì)意識(shí)沒有切實(shí)的落實(shí)到工作中去，加之政府及相關(guān)部門對(duì)縣域資金投入力度的不斷加強(qiáng)，使得審計(jì)工作的強(qiáng)度和難度有了進(jìn)一步的提升，而服務(wù)大主動(dòng)性意識(shí)的缺失就導(dǎo)致了資金得不到高效利用、審計(jì)缺失、信息失真等問題的發(fā)生，進(jìn)而影響了“免疫系統(tǒng)”應(yīng)有價(jià)值的發(fā)揮。

另一方面，一些縣域的審計(jì)工作不夠?qū)I(yè)，就目前情況來看，縣域?qū)徲?jì)工作者的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能參差不齊，缺乏專業(yè)知識(shí)過硬的審計(jì)人才，再加之縣域工程建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多，人員壓力的不斷加大，進(jìn)而大大降低了工程項(xiàng)目決算審計(jì)工作的效率和效果。

此外，現(xiàn)階段一些縣域的審計(jì)工作存在信息化建設(shè)“短板”的問題，也就是信息技術(shù)的投入和使用力度不夠高，隨著縣域?qū)徲?jì)工作量的不斷增加，使得審計(jì)工作的效率和效果得不到有效的提升，不能滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

三、應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段縣域?qū)徲?jì)工作中存在問題的措施

由上述分析可知，對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)存在缺陷、審計(jì)工作不夠?qū)I(yè)、審計(jì)工作信息化程度不夠高等問題是現(xiàn)階段縣域?qū)徲?jì)工作中存在的主要問題，嚴(yán)重影響了地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以筆者結(jié)合自身多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和所掌握的理論知識(shí)提出了以下幾點(diǎn)有效的應(yīng)對(duì)措施。

1.重新定義縣域?qū)徲?jì)工作的內(nèi)容

重新認(rèn)識(shí)縣域政府審計(jì)工作的內(nèi)容是提高審計(jì)工作績效的前提和基礎(chǔ)，所以審計(jì)部門在開展審計(jì)工作時(shí)不僅要堅(jiān)持有法可依，有法必依，違法必究的基礎(chǔ)原則，更要樹立大局意識(shí)，發(fā)揮主動(dòng)性作用，圍繞縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面落實(shí)審計(jì)工作；此外，要加強(qiáng)對(duì)最新的政策規(guī)范和法律條例的學(xué)習(xí)力度，加強(qiáng)對(duì)員工的培養(yǎng)力度，強(qiáng)化技能學(xué)習(xí)，不斷提高審計(jì)工作的效率和效果。

2.構(gòu)建高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍

高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍的構(gòu)建是強(qiáng)化審計(jì)工作的必要基礎(chǔ)，所以審計(jì)部門一方面要堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍的原則，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員思想道德、職業(yè)道德以及愛崗敬業(yè)職業(yè)操守的培養(yǎng)；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)工作，采用請(qǐng)進(jìn)來和走出去的方式引進(jìn)更多審計(jì)專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的復(fù)合型審計(jì)人才；此外，要完善配套的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)崗位責(zé)任制，進(jìn)而使得工作人員的工作熱情和工作積極性得以穩(wěn)步的提高。

3.加強(qiáng)信息技術(shù)的投入力度

現(xiàn)代信息技術(shù)投入力度的加強(qiáng)是提高審計(jì)工作績效的又一重要舉措，所以一方面加強(qiáng)OA辦公網(wǎng)上無紙化應(yīng)用，同時(shí)要全面實(shí)施計(jì)算機(jī)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)AO系統(tǒng)，使得審計(jì)工作更加程序化、嚴(yán)格化和專業(yè)化；另一方面，要培養(yǎng)審計(jì)人員的創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)，積極向國外先進(jìn)的國家學(xué)習(xí)和借鑒，構(gòu)建適合自己國慶和縣域?qū)嶋H發(fā)展情況的審計(jì)系統(tǒng)，使得審計(jì)工作的效率和效果得到有效的提高；此外，要加大改革的力度，堅(jiān)持把審計(jì)工作與問題的查處、縣域相關(guān)規(guī)章制度的完善、縣域管理工作績效的增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和結(jié)合，進(jìn)而使得縣域?qū)徲?jì)工作能夠向更加高層次、精細(xì)化的方向發(fā)展。

四、結(jié)語

總之，審計(jì)工作的高效開展和落實(shí)對(duì)于縣域資金利用率的提高、固定資產(chǎn)的保值增值，以及縣域反腐倡廉工作的落實(shí)和發(fā)展有著十分重要的推動(dòng)作用，但是就縣域的實(shí)際審計(jì)工作來看，由于一些歷史因素、宏觀經(jīng)濟(jì)和政治因素等致使審計(jì)工作在實(shí)際執(zhí)行過程中依舊存在一些問題和不足，所以作為資深的審計(jì)工作者一定要掌握最新的政策規(guī)范，善于發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在的問題和不足，并及時(shí)的提出有效的應(yīng)對(duì)措施，而本文愿意拋磚引玉，希望能夠引起更多專業(yè)人士的關(guān)心和重視，進(jìn)而在提高審計(jì)工作績效的基礎(chǔ)上，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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