FDI對三線城市經(jīng)濟增長的影響

吉小燕　張燕媛

摘 要：隨著國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)向三線城市的轉(zhuǎn)移，F(xiàn)DI為追求較高投資回報，開始將FDI向三線城市轉(zhuǎn)移，縣級區(qū)域利用FDI規(guī)模發(fā)展迅速。論文考慮地區(qū)特點，以2000-2012年三線城市FDI和GDP的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，構(gòu)建二元VAR模型，實證分析鹽城市FDI對區(qū)域GDP增長的影響，研究表明FDI對地區(qū)GDP有顯著的正向影響，且FDI與GDP之間存在單向格蘭杰因果關(guān)系，F(xiàn)DI是格蘭杰因，GDP是格蘭杰果。在此基礎(chǔ)上，對鹽城市利用外資提出相關(guān)政策性建議。

關(guān)鍵詞：外商直接投資；經(jīng)濟增長；VAR模型；格蘭杰因果檢驗

一、引言

隨著全球經(jīng)濟一體化不斷發(fā)展，國際直接投資規(guī)模越來越大，已成為推動世界經(jīng)濟快速增長的一個重要引擎。中國自70年代實現(xiàn)對外開放政策以來，利用外資規(guī)?？焖僭鲩L。

近年來，我國FDI投資從一線城市向三線城市轉(zhuǎn)移趨勢明顯。深圳、上海等一線城市由于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，從開放之初，利用FDI始終走在全國前列。但外商進行FDI投資是以追求利益最大化為目標的，由于一線城市的發(fā)展，F(xiàn)DI在一線城市投資的成本越來越高，F(xiàn)DI投資帶來的利潤回報逐漸減少。與此同時，作為縣級基層的三線地區(qū)，招引FDI的投資環(huán)境轉(zhuǎn)佳，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，“后發(fā)優(yōu)勢”開始發(fā)力，對FDI的吸引力逐漸增強。因此，隨著國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)向三線城市的轉(zhuǎn)移，F(xiàn)DI為追求較高投資回報，也正向三線城市轉(zhuǎn)移，縣級區(qū)域利用FDI規(guī)模發(fā)展迅速。

三線城市是我國經(jīng)濟發(fā)展中有戰(zhàn)略意義、比較發(fā)達或經(jīng)濟總量較大的中小城市，擁有自己的相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但是城市綜合競爭力還有待進一步提高。在當前FDI向三城市轉(zhuǎn)移，尋找新突破口的情況下，三線城市吸收FDI與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系如何，如何根據(jù)自身資源稟賦特點有效利用FDI，提高城市綜合競爭力，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是一個具有現(xiàn)實意義的緊要問題。因此，本文考慮微觀縣級層面地區(qū)特點，選擇位于我國東部沿海中心，處于沿海開發(fā)、長三角一體化兩大國家戰(zhàn)略交匯點，外向經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁的江蘇省鹽城市為例，研究三線城市FDI對其經(jīng)濟發(fā)展的影響，為我國三線城市利用FDI的政策取向提供理論與實證的依據(jù)。

二、FDI的作用路徑

完全競爭均衡條件下的新古典經(jīng)濟增長模型認為，經(jīng)濟的長期均衡增長來源于技術(shù)進步和勞動增長率，外國直接投資只有通過外生的技術(shù)沖擊才能增加經(jīng)濟增長。以內(nèi)生經(jīng)濟增長為主要特征的“新經(jīng)濟增長理論”認為，知識不僅自身具有遞增的效應(yīng)，而且能夠滲透到資本、勞動等生產(chǎn)要素中去，使之也產(chǎn)生遞增收益，最終使整個經(jīng)濟規(guī)模收益遞增。制度創(chuàng)新經(jīng)濟增長理論則認為，對經(jīng)濟增長起決定性作用的是制度因素，制度變遷和創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟的增長起著更為根本的作用，即使沒有技術(shù)變遷的情形出現(xiàn)，通過高效率的制度創(chuàng)新（如有效率的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)）也能提高勞動生產(chǎn)率、促進經(jīng)濟增長。因此，利用外資、吸收外國直接投資至少可以從三個角度促進東道國的經(jīng)濟增長：一是增加東道國的資本積累、提高資本的形成率；二是引進新技術(shù)，提高東道國的技術(shù)水平，改善產(chǎn)品的性能，提高資本產(chǎn)出比；三是FDI本身所具有的所有權(quán)優(yōu)勢會誘導和敦促東道國對微觀經(jīng)濟制度、市場組織、宏觀經(jīng)濟管理體制等進行全面的改進，以提高資源配置的效率、促進經(jīng)濟增長。

三、實證分析

以2000-2012年鹽城市FDI和GDP的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，構(gòu)建二元VAR模型，實證分析鹽城市FDI對區(qū)域GDP增長的影響。

（一）樣本數(shù)據(jù)

論文以2000-2012年鹽城市FDI和GDP的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，構(gòu)建二元VAR模型，實證分析鹽城市FDI對區(qū)域GDP增長的影響。具體數(shù)據(jù)如表1。

數(shù)據(jù)來源：（1）鹽城市外商獨資企業(yè)、中外合作企業(yè)的實際利用外資數(shù)據(jù)來源于外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢系統(tǒng)（www.lhnj.gov.cn），主要數(shù)據(jù)經(jīng)整理獲得；（2）鹽城市的地區(qū)生產(chǎn)總值等數(shù)據(jù)來源于2001年-2013年的《鹽城市統(tǒng)計年鑒》。

（二）VAR模型設(shè)定

地區(qū)經(jīng)濟增長指標以地區(qū)生產(chǎn)總值GDP增長來表示，根據(jù)鹽城市地區(qū)生產(chǎn)總值和外資企業(yè)實際利用外資的年度變量，建立地區(qū)GDP和FDI所構(gòu)成的二元VAR（向量自回歸）系統(tǒng)。假設(shè)兩個時間序列標變量地區(qū)GDP和FDI為y1t和y2t，分別作為兩個回歸方程的被解釋變量，而解釋變量為這兩個變量的P階滯后值，構(gòu)成一個二元的VAR（p）系統(tǒng)：

y1t=β10+β11y1，t-1+…+β1py1，t-p+γ11y2，t-1+…+γ1py2，t-p+ε1t（1）

y2t=β20+β21y1，t-1+…+β2py1，t-p+γ21y2，t-1+…+γ2py2，t-p+ε2t（2）

（三）單位根檢驗

由于VAR模型的運用要求系統(tǒng)中的變量具有平穩(wěn)性，因此，首先要對所研究問題的相關(guān)數(shù)據(jù)進行單位根檢驗，以檢驗其平穩(wěn)性。本文使用Augmented Dickey-Fuller （ ADF） 單位根檢驗方法對 FDI及其細分變量（外商獨資企業(yè)FDI、中外合資企業(yè)FDI、中外合作企業(yè)FDI）和GDP進行單位根檢驗。具體結(jié)果見表2。

根據(jù)ADF單位根檢驗，從表2可以看出，將FDI細分成外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)FDI、中外合作企業(yè)FDI三種細分變量后，各細分FDI和外資企業(yè)總FDI經(jīng)過差分后的ADF統(tǒng)計量在5%的顯著性水平上都是平穩(wěn)的，因此該時間序列是平穩(wěn)序列。

（四）向量自回歸模型估計

在通過單位根檢驗之后，根據(jù)AIC信息準則估計得到此VAR系統(tǒng)的滯后階數(shù)為3。由于本樣本容量較小，估計該二階向量自回歸模型時，運用選擇項dfk進行自由度調(diào)整，同時加入選擇項small以顯示小樣本的t和F統(tǒng)計量，而非大樣本的標準正態(tài)和χ2統(tǒng)計量。表3可以看出，外資企業(yè)FDI的一、二階滯后對地區(qū)GDP均有顯著的正向影響。

關(guān)于變量之間的關(guān)系，在此，需要進一步確定地區(qū)GDP和FDI二者的因果關(guān)系，以確定究竟是從FDI到GDP，還是從GDP到FDI，或者是雙向因果關(guān)系。這需要用格蘭杰因果檢驗。在經(jīng)濟學中需要格蘭杰因果檢驗提出基于以下的思想：若x是y的因，但是y不是x的因，那么x的過去值可以幫助預測y的未來值，但是y的過去值不能幫助預測x的未來值。所以在本文中，如果獨資企業(yè)FDI是地區(qū)GDP的因，但地區(qū)GDP不是獨資企業(yè)FDI的因，則獨資企業(yè)FDI的過去值可以幫助預測地區(qū)GDP的未來值，但地區(qū)GDP的過去值不能幫助預測獨資企業(yè)FDI的未來值。

格蘭杰因果檢驗的原假設(shè)為“H0：β1=…=βp=0”，即x的過去值對預測y的未來值沒有幫助。從表4可以看出，當?shù)貐^(qū)GDP作為被解釋變量時，p值為0.0556，拒絕原假設(shè)，即認為二者存在因果關(guān)系，外資企業(yè)FDI是因，地區(qū)GDP是果；而當外資企業(yè)FDI作為被解釋變量時，檢驗的p值為0.4502，接受原假設(shè)，地區(qū)GDP不是外資企業(yè)FDI增加的原因。

四、結(jié)論及政策建議

（一）主要結(jié)論

1.FDI是資金、技術(shù)、管理的載體，F(xiàn)DI對GDP的促進作用是通過彌補資金、技術(shù)進步、管理科學的路徑實現(xiàn)的。

2.FDI對地區(qū)GDP有顯著的正向影響，保證FDI“增量”十分關(guān)鍵。數(shù)據(jù)分析得知，在短期內(nèi)FDI對經(jīng)濟增長具有滯后效應(yīng)，F(xiàn)DI的增加會對經(jīng)濟增長帶來明顯的帶動作用。

3.FDI與GDP之間存在單向格蘭杰因果關(guān)系， FDI是格蘭杰因，GDP是格蘭杰果。經(jīng)濟增長對FDI的沖擊并不明顯，這是由于FDI流入和增長的因素除了長期的經(jīng)濟增長趨勢外，還包括短期內(nèi)地區(qū)政策環(huán)境（招商引資政策）、生產(chǎn)成本、市場波動等因素。

（二）政策建議

基于實證研究發(fā)現(xiàn)FDI對GDP的促進作用，建議鹽城市通過努力擴大FDI，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟增長。在這種經(jīng)濟形勢下，我們應(yīng)按照市場化資源配置的原則，充分發(fā)揮三線城市的區(qū)域優(yōu)勢，繼續(xù)保持吸收外資優(yōu)勢的同時，創(chuàng)新優(yōu)惠政策，吸收FDI。

1.加強招商力度，擴大FDI規(guī)模。建立專業(yè)招商團隊，增強引資力量。創(chuàng)新招商方式，提高引資效率。

2.改善投資環(huán)境，增強引資魅力。立足產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。精簡審批事項，簡化審批程序，提高審批效率，打造和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境。

3.培育優(yōu)秀企業(yè)，做大外資規(guī)模。鼓勵中小外資企業(yè)戰(zhàn)略重組，引導重點產(chǎn)業(yè)內(nèi)資企業(yè)通過外資參股與并購實現(xiàn)內(nèi)資轉(zhuǎn)外資，用國外先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗提升企業(yè)。鼓勵企業(yè)增強自主研發(fā)能力，用新產(chǎn)品新技術(shù)提升企業(yè)內(nèi)涵，增強企業(yè)市場競爭力。（作者單位：南京農(nóng)業(yè)大學）

基金項目： 本文是江蘇省教育廳2015年度高校哲學社會科學研究一般項目“開放背景下江蘇農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整研究”（項目編號：2015SJD098）、南京農(nóng)業(yè)大學中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費人文社科基金項目（項目編號：SK2015003）的階段性成果。

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