中國與東亞共同發(fā)展

姚超

摘 要：經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化是當今世界發(fā)展的主要趨勢，全球形成了以歐盟（EU），北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）和亞太經(jīng)和組織（APEC）為主的三大區(qū)域經(jīng)濟集團。東亞國家陸續(xù)創(chuàng)造“東亞奇跡”，伴隨的中國的崛起，中國與東亞一些國家存在著領(lǐng)土主權(quán)爭端，歷史遺留問題和經(jīng)濟貿(mào)易摩擦等諸多問題，成為影響中國與東亞共同發(fā)展的重要障礙。解決好上述問題對于東亞地區(qū)的和平、穩(wěn)定和共同發(fā)展以及實現(xiàn)中華民族復(fù)興具有十分重要的歷史和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟全球化;區(qū)域經(jīng)濟一體化;東亞奇跡

一、引言

真正意義上的全球化上從15世紀末期開始的，以西班牙和葡萄牙的為首的早期殖民主義國家開辟了從歐洲到達美洲和印度的航線，才開始了真正意義上的經(jīng)濟全球化，世界范圍的勞動、資本和技術(shù)在全球范圍內(nèi)開始流動，國際分工的盛行，全球范圍內(nèi)的資源配置效率的快速提高。2010年中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立，2014年APEC會議期間中韓自由貿(mào)易區(qū)實質(zhì)性談判結(jié)束，東亞地區(qū)經(jīng)濟一體化程度進一步得到提高。伴隨的中國崛起的另一種聲音就是“中國威脅論”，2009年美國提出“重返亞洲戰(zhàn)略”以維持在亞洲的傳統(tǒng)利益，以及日本的購島事件，中國與東盟在出口產(chǎn)品同質(zhì)化競爭都成為制約東亞地區(qū)一體化的進程的重大障礙。

二、東亞地區(qū)一體化發(fā)展過程

東亞地區(qū)地域廣闊，內(nèi)部各國和地區(qū)之間存在錯綜復(fù)雜的政治經(jīng)濟關(guān)系，近代以來，中國與日本的關(guān)系猶如歷史上法國和德國之間的關(guān)系。中日之間在著釣魚島主權(quán)爭端、靖國神社問題、慰安婦等一系列歷史遺留問題。東盟內(nèi)部各國之間也存在一些問題，諸如越南曾侵略國柬埔寨，東盟成員國經(jīng)濟發(fā)展水平的差異和經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的雷同化等一系列問題。

1.東南亞國家聯(lián)盟（ASEAN）

東盟的成立對東亞地區(qū)一體化進程起到了一定的推動作用，東盟內(nèi)部的矛盾和問題一直是阻礙東盟一體化水平提高的巨大阻力。一是東盟內(nèi)部缺少核心的經(jīng)濟力量和協(xié)調(diào)機制，主導(dǎo)權(quán)紛爭激烈。印尼無論從面積還是從人口在東盟都是第一大國，但相對較弱的經(jīng)濟實力對其大國地位和國際形象。二是東盟成員國經(jīng)濟發(fā)展水平的差異和經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的雷同化。東盟內(nèi)部發(fā)達國家新加坡，也有世界上最貧困的國家緬甸、老撾。大多數(shù)國家推行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，大量出口勞動力密集型和資源密集型產(chǎn)品，在對歐美、日本和中國的出口過程中存在著同質(zhì)化競爭?，F(xiàn)如今已形成東盟與中國（10+1）對話會議和東盟與中日韓（10+3）外長會議，對實現(xiàn)東亞地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重大的影響。

2.中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）

中國-東盟自自貿(mào)區(qū)于2010年正式成立，成為世界上人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國之間最大的自貿(mào)區(qū)。它的成立有著以下幾個方面的原因。一是，山水相連，息息相關(guān)，相互間有著悠久的傳統(tǒng)友誼和相似的歷史遭遇。二是，資源稟賦各具優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各有特點，互補性強，合作潛力大。三是，在國際社會事務(wù)方面有著廣泛的共同語言和共同利益，對經(jīng)濟發(fā)展有穩(wěn)定和增長的共同愿望。四是，中國自改革開放以來，積極改善和發(fā)展與東盟及其成員國的友好關(guān)系，相互間政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系不斷有新的發(fā)展。

三、東亞一體化進程的障礙

1.美、日等大國的影響

目前從貿(mào)易額上看，美國、日本仍然是東盟的主要貿(mào)易伙伴，遠遠超出東盟與中國的貿(mào)易水平。但是中國對東盟出口的增多，特別是中國具有比較優(yōu)勢的中低檔日用消費品以及某些機電產(chǎn)品，已經(jīng)成為美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)在東盟市場上強有力的競爭對手。中國與東盟國家的合作日益增強，使得美國備感不安 ，積極籌備美國-東盟自貿(mào)區(qū)。近幾年日本的貿(mào)易保護主義越發(fā)嚴重，與周邊國家的貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生，加上日該國內(nèi)政治右傾勢力抬頭，不斷歪曲和美化其侵略戰(zhàn)爭歷史，其在東亞經(jīng)濟一體化進程中難以發(fā)揮一定的作用。

2.東盟的立場

東盟成員國與臺灣的經(jīng)貿(mào)一直都保存著緊密的貿(mào)易關(guān)系。目前臺灣對外投資的一半投在中國大陸，為了分散投資風險，臺灣正考慮加強同周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，盡管東盟在發(fā)展與中國的經(jīng)濟合作關(guān)系上，顧忌臺灣問題，但與臺灣的經(jīng)貿(mào)合作仍然在不斷擴大，對于中國-東盟自貿(mào)區(qū)的進一步升級帶來的負面影響。其次，中國對東盟機電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的出口打壓了東盟內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得東盟內(nèi)部貿(mào)易保護主義抬頭，貿(mào)易壁壘增加。

3.中國威脅論和中國投資黑洞論

東盟國家雖然在文化上和中國有著很深的淵源，但由于政治上的原因，東盟國家在歷史上一直對中國心存芥蒂，而且擔心中國的強大會在經(jīng)濟、軍事上給他們造成威脅。多數(shù)原在東盟成員國內(nèi)部的外資企業(yè)紛紛將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向中國。面對著中國經(jīng)濟的日益強大、吸收外資的增多以及大量價廉物美的中國商品涌入本地市場，東盟成員國內(nèi)部以及周邊許多國家感到了競爭的壓力，“中國威脅論”等言論泛起。對于中國與東亞一體化進程來說，不得不面對的問題。

四、主要結(jié)論和建議

中國地處東亞地區(qū)，與周邊的國家有著千絲萬縷的政治、經(jīng)濟和軍事關(guān)系。當今的東亞地區(qū)主要是存在以下幾個特點，一是政治體制和經(jīng)濟發(fā)展水平迥異。東亞地區(qū)有經(jīng)濟強國日本，有世界上最大的發(fā)展中國家中國，同時又存在世界上最平困的國家，緬甸、老撾等國家。區(qū)內(nèi)政治環(huán)境錯綜復(fù)雜，日本充當美國在東亞的馬前炮，韓國唯美國馬首是瞻，美國在東亞對中國的圍堵顯然易見。中國與東盟國家菲律賓、越南等國的南海主權(quán)爭端日趨緊張。二是各國之間存在著緊密的經(jīng)濟聯(lián)系。二戰(zhàn)后美國對日本進行了第一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，此后在東亞地區(qū)形成了以日本為雁頭，“亞洲四小龍”為雁肚，中國與東盟為雁肚的“雁型模式”的經(jīng)濟發(fā)展格局。三是發(fā)展?jié)摿薮蟆?1世紀是亞洲的世紀，也是中國的世紀。伴隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，東亞各國經(jīng)濟互補性強，各國都十分重視在經(jīng)濟領(lǐng)域的合作。

其一，中國要徹底打破東亞地區(qū)“雁型模式”。按照1932年日本著名經(jīng)濟學(xué)家赤松提出的“雁型模式”，后進國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循“進口-國內(nèi)生產(chǎn)-出口的模式相繼交替。那么我們重要永遠處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最末端，現(xiàn)今的中國有經(jīng)濟能力和技術(shù)水平來發(fā)展本國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高附加值深加工產(chǎn)業(yè)。同時加快本國對東亞地區(qū)直接投資的步伐形成自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

其二，增強中國企業(yè)在世界市場上的競爭力。今天的中國已經(jīng)是世界市場上密不可分的重要一部分，因此，在探索新的增長方式。改進技術(shù)和管理，尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)、尋求法律保護、尊重市場機制等方面顯得十分必要。在充分發(fā)揮我國比較優(yōu)勢的同時，擴大自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)品和服務(wù)的出口，提高加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次并增強國內(nèi)配套能力，才能實現(xiàn)貿(mào)易大國到貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。

其三，積極推動?xùn)|亞地區(qū)區(qū)域一體發(fā)展。借鑒北美自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展模式，積極構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)，加強同日韓的經(jīng)濟合作，積極引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，提升國家產(chǎn)業(yè)競爭力。努力打造中國東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版。加強同東盟的經(jīng)貿(mào)合作，減少關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，力爭與東盟貿(mào)易額與2015年達到5000億美元。（作者單位：云南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

參考文獻：

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