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      再論中國大城市死與生

      2014-01-14 07:14:40張鴻雁
      中國名城 2014年1期
      關鍵詞:復興新型城鎮(zhèn)化文化

      摘 要:面對新的全球化和中國新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展語境,特別是面對當代中國從傳統(tǒng)社會向城市社會的變遷,以及面對大城市的人口過度膨脹所帶來的如空氣污染等一系列問題,大城市如何從傳統(tǒng)的空間與舊有發(fā)展模式中走出來,形成中國式“城市文化自覺”的空間體系,這既是一個城市化發(fā)展模式問題,也是中國新型城鎮(zhèn)化成功的關鍵所在。

      關鍵詞:新型城鎮(zhèn)化;都市中心區(qū);文化;復興

      中圖分類號:C912.8 文獻標識碼:A

      文章編號:1674-4144(2014)-01-04(9)

      新型城鎮(zhèn)化,必須思考中國城鎮(zhèn)化體系結構化的整體性發(fā)展與建構,即如何形成以大城市為主導的大中小城市(城鎮(zhèn))并舉發(fā)展的多種類型與模式。在新型城鎮(zhèn)化體系的發(fā)展模式中,核心是“化鎮(zhèn)為市”,那么,大城市作為社會發(fā)展動力核心其發(fā)展趨勢如何認識,在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中其核心價值是什么?這是一個必須重新認識的問題,任何形式的城鎮(zhèn)化,沒有大城市的引導和核心作用是不可能健康發(fā)展的。小城鎮(zhèn)應該成為大城市體系的結構構成部分,是大都市體系的結構性分枝。同時,我們也要看到,面對新的全球化和中國新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展語境,特別是面對當代中國從傳統(tǒng)社會向城市社會的變遷,以及面對大城市的人口過度膨脹所帶來的如空氣污染等一系列問題,大城市如何從傳統(tǒng)的空間與舊有發(fā)展模式中走出來,形成中國式“城市文化自覺”的空間體系,這既是一個城市化發(fā)展模式問題,也是中國新型城鎮(zhèn)化成功的關鍵所在。

      1 新城鎮(zhèn)化視角下的大城市特殊功能與價值

      大城市作為一種地域生產(chǎn)結構的集中表現(xiàn)形式,是國家和區(qū)域社會生活與生產(chǎn)要素的集聚中心,形成典型的集聚與擴散、集中與分散的極化發(fā)展效應,在一般意義上說,大城市具有中小城鎮(zhèn)所不具有的功能與價值。主要有這樣幾個方面:

      1.1 財富與資本高度集聚及資本再生產(chǎn)的功能

      大城市財富的集聚原因之一往往是通過相關企業(yè)組織、金融機構和富人及企業(yè)家個體,通過生產(chǎn)與生活消費活動的有機結合與競爭造成的資源整合集聚而形成的。集中的方式表現(xiàn)的多類型多樣態(tài)的,如金融機構在大城市中心區(qū)的的集中所形成的商務中心區(qū)(CBD)等。相關產(chǎn)業(yè)和高端研發(fā)機構在某一區(qū)位的高度集聚,如各類的開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),如北京中關村、南京的珠江路等;還有各個種類的跨國公司、企業(yè)總部的集中區(qū)等;如西方學者所言:“特大城市正在迅速變成普遍形式,而占支配地位的經(jīng)濟是大都市經(jīng)濟;在這種經(jīng)濟中,一切效益好的企業(yè)免不了都得與大城市保持密切聯(lián)系。”另下,大城市還有龐大的高收入群體集聚消費能力等。同時,這種財富的集中既表現(xiàn)在物化的空間,如不同層次的建筑空間形成和實體空間形成的價值體系,特別是那些用貨幣堆砌起來的摩天大樓等,在表現(xiàn)某種財富價值的同時也具有財富象征的意義。另外,大城市的財富集中還表現(xiàn)在其創(chuàng)造財富的總量方面,從全世界的角度看,大城市是國家GDP主產(chǎn)區(qū)和核心區(qū),是國家競爭力象征和實體,也是國家財富創(chuàng)造的主要源泉。東京的國民經(jīng)濟總產(chǎn)值是日本的三分之一就是一個最好的例證。中國的北京、上海、天津、香港、成都、重慶、廣州、深圳、杭州、寧波、蘇州、無錫和南京等大城市無不是能夠為國家創(chuàng)造巨量財富的城市。在另外一個層面上看,這些城市都是資本化的城市,也是貨幣資本與流量的高地,包括國際資本流動,也是區(qū)域性發(fā)展的最活動的地區(qū)。這些資本不僅僅來自于土地空間,更多的是來自于大城市的創(chuàng)新功能和資本再生產(chǎn)的功能。簡·雅各布斯認為:“傳統(tǒng)觀點認為,一個國家的‘基礎資本是土地以及涌入這塊土地的勞動力,但這顯然是錯誤的。如果這一觀念正確,那么如今以農(nóng)業(yè)為主的國家就應該高度工業(yè)和城市化的國家出口資本和其他金融服務,而不是相反。另外,在工業(yè)化和城市化的國家里,農(nóng)村地區(qū)將可能通過為城市提供稅收補貼的方式,向城市出口資本。亨利·喬治(Henry George)以城市是基礎資本和基礎財富為前提,得出城市中制造出的所有利潤都源于城市土地價值。當然,城市土地極高的價值并不源自土地本身,而是其上集中的勞動?!焙茱@然,大城市資本、財富和生產(chǎn)過程創(chuàng)造集聚效應使得土地價值增值,并在整體社會高度分工中的科技創(chuàng)新能級和勞動生產(chǎn)率大大高于中小城鎮(zhèn),從而在資本集聚的過程中必然結構化為城市資本再生產(chǎn)場域,使大城市的財富集聚和資本的再生產(chǎn)性集中形成加速度狀態(tài),正因為如此,大城市自然成為區(qū)域社會發(fā)展的動力和創(chuàng)新中心。

      1.2 推動社會進步動力的區(qū)域“發(fā)展極”核心功能

      大城市是社會進化的尺度和標志及象征。原始社會時,人類從茫茫的原野中走出來,走進有圍墻的城市,形成與鄉(xiāng)村的本質對立與區(qū)別——典型的社會分工:體力和腦力的分工、手工業(yè)和農(nóng)業(yè)的分工、生活資料產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)的分工……在城市里,越來越復雜的社會分工成為社會進化顯性尺度。伴隨著城市社會進化型的社會分工越來越復雜和深化,城市成為人們實現(xiàn)理想的實踐地。近代社會以來,每一種行業(yè)都在城市的進化中成長、分化為長長的職業(yè)階梯,如,工業(yè)生產(chǎn)領域從一般工人到藍領工人,到專業(yè)技術人員,再到高級工程師、CEO等,而且分化出各種各樣的部門和專業(yè)職稱,如財務部門、審計部門、策劃部門、營銷部門、客服部門以及全新的企業(yè)物流、網(wǎng)絡管理、跨國家管理等部門。就是人們熟悉的餐飲行業(yè)也是一樣,從洗碗工、前臺、服務員、傳菜員、大堂管理、服務營銷及后場的不同級別的廚師等,由此可見一斑。應該說幾乎在所有的生活領域、生產(chǎn)領域組織體系中都有鮮明的、長長的不斷演化職業(yè)階梯,而且這種新的職業(yè)伴隨社會生活與技術的進步,分裂出更多的“職業(yè)細胞群”,城市越大分化、裂變出來的行業(yè)和“職業(yè)細胞”越多,如整容行業(yè)、IT行業(yè)、檢驗測量行業(yè)、金融物流行業(yè)以及“創(chuàng)意階級”的出現(xiàn)等,可謂是林林總總,在大城市這種行業(yè)、職業(yè)的變化處于社會的分工的細分過程中,這也是社會分工的結晶化表現(xiàn)方式,同時也是社會進步本質。不言自明,城市越大,城市分工越細,社會的“異質性”群體就越多,社會的契約型協(xié)作關系、競爭關系也就越充分和深刻。這個社會分工里,專業(yè)化的生產(chǎn)為社會的經(jīng)濟生產(chǎn)的整體高效率創(chuàng)造了前提,縱觀人類社會的發(fā)展史,我們僅就近代以來的社會變遷就可以看到,社會進化發(fā)展的主體形式如工業(yè)化、再工業(yè)化、新型工業(yè)化、后工業(yè)化都是在城市里發(fā)生的,其主體發(fā)展區(qū)都在大城市里,我們不得不說,正因為大城市的完全型和永恒深化的社會分工,才能夠讓更多的人成為城市中的生活者和有價值追求者。亦如亞里斯多德所言:為了生活人們來到城市,為了更好的生活人們留在了城市!社會分工的深化是社會充分就業(yè)的前提,而我們知道,在一些中小城鎮(zhèn)里,因為社會分工不發(fā)達,導致就業(yè)不充分,城鎮(zhèn)內部分工簡單化,必然形成無業(yè)可就的局面,而其解決之道,就是中小城鎮(zhèn)要獲得健康發(fā)展,就必須參與大城市的地域產(chǎn)業(yè)分工和社會分工,這是中國城鎮(zhèn)化解決之道的重點之一。

      1.3 人力資本集聚高地的功能

      大城市作為城市生活的樣板,構成了相對完美的城市生活方式體系,亦如路易斯.沃斯論文題目說的那樣《作為一種生活方式的都市生活》,大城市作為都市生活方式的完整樣板和載體,引導更多的人來在大城市里實現(xiàn)夢想,全世界的國際化都市無不是人們向往的地方。大城市比其他中小城鎮(zhèn)發(fā)達就是因為社會分工、生活和享受要素相對完備與發(fā)達,可以滿足人們生活的各種需要包括理想實現(xiàn)的需要,特別是理想與價值實踐的各種條件的存在是大城市的真正價值所在?!岸际猩?,或構成城市獨特生活方式的綜合特征,與意味著這些因素的發(fā)展和延伸的城市化并不僅限于實體和人口統(tǒng)計意義上的城市地區(qū)。當然,在這些城市,尤其是大城市里,它們都得到了充分體現(xiàn)?!庇捎谌松幕瘍r值的實踐、人價值的實現(xiàn)和生活享受的誘惑,大城市必然成為各種人士和各種人才集聚的地方。大城市在其城市結構化的進化中發(fā)展成為不同組織體系和要素協(xié)同發(fā)展的高地,各生產(chǎn)要素之間的需求在大城市里得到了較好的解決,加之城市生活配套和生活方式的充分表達,使更多的人才集中在城市生活和施展才華。另外,從中世紀以來的城市發(fā)展中,我們可以看到大學等高等教育機構往往也集聚在大城市區(qū)域內,大城市在作為培養(yǎng)人才基地的同時,必然性地成為人才集聚的高地。很明顯的一個外在形式是,中國的北京、上海、天津、廣東、南京、西安、蘭州等大城市,無不是高等教育發(fā)達的城市,如僅南京一個城市就有在校學生超過60萬人。同時,大城市也是大企業(yè)、大機關、大部隊、大研究所、大學和大型公司總部的集聚地。人力資本的集聚是城市活動的體現(xiàn),也是城市的真正價值所在。

      1.4 城市文化集聚與“城市文化資本”再生產(chǎn)的功能

      城市是人類文化的容器,而大城市之所以能夠成為大城市,主要是因為大城市本身就是一種地域文化甚至是國家文化創(chuàng)造者、象征地和文化精英集聚地,如中國的北京、上海,一個是京派文化的代表和中心,一個是海派文化的代表和中心。還如紐約、東京、巴黎、倫敦、首爾等無不是區(qū)域文化的中心。大城市作為區(qū)域文化的中心,往往都有如下幾個特點:大城市本身就是文化創(chuàng)造的載化,很多大城市都具有深厚的歷史底蘊,表現(xiàn)為歷史文脈的延續(xù):有或依山或傍水的特殊自然景觀和自然資源;有突破時空的人文烽火和具歷史意義的景觀體系;有值得傳承的精神財富和文化習俗;有可歌可泣的英雄人物與值得稱道的平凡倫理故事;有地方特有的文化表達方式和文化精品及人物;有“地點精神”意義上的獨有“集體記憶”和生活符號;有典型的活態(tài)化的歷史街區(qū)與歷史地段;有特定的和不同領域的優(yōu)秀人才群體和流派;還有區(qū)域化的特色飲食文化和居住文化風格以及獨有的語言文化等,……大城市在這些文化要素上往往具有唯一性、地域性、壟斷性和可以進行資本再生產(chǎn)的價值性。比較中小城市而言,大城市不僅僅具有一般城市“文化容器”功能,而且還具有文化要素整合的功能,特別是文化要素創(chuàng)新的功能。如北京的故宮、杭州的靈隱寺、南京中山陵、西安的大雁塔、沈陽的北陵,通過在一定文化場域中的“城市文化資本”再生產(chǎn)的再建構,形成“城市文化資本”升華再生產(chǎn)過程,進而使“城市文化資本”轉化為唯一性的、壟斷型的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟模式,如城市獨有旅游經(jīng)濟模式、城市獨有創(chuàng)意經(jīng)濟模式和城市獨有的文化科技經(jīng)濟模式等,這種情況一般只有大城市里才能發(fā)生,如北京的“宋莊文化”、“798”;深圳的大芬村、華僑城;上海田子坊、8號橋等,不僅為城市增添的文化軟實力,豐富了城市文化內涵,更主要的為城市增添的文化資本價值。比爾.馬丁和伊萬.撒列尼對還認為:“在馬克思的階級理論中,資本包含兩個相似的價值:占有和支配,雖然占用和支配之間的關系是‘辯證的,但至少在資本主義社會的條件下,‘占有的價值似乎要勝過‘支配的價值?!盵5]作者認為,在布爾迪厄的理論中,“支配的價值是主要的。雖然文化資本允許它的所有者‘占用文化生產(chǎn)場域的機制,但這是文化支配而不是狹義的‘剝削。簡要地來說,布迪厄并未嘗試說明經(jīng)濟剝削來自文化資本所有權。文化資本所有權確保了文化支配,而經(jīng)濟剝削是由金錢資本所有權來說明的?!边@里所說的是大城市的文化資本具有獨有性,是大城市自身文化創(chuàng)新獲取的,是具有地方性價值的經(jīng)濟文化要素,具有城市的“支配價值”、“城市所有權”的價值,即這種經(jīng)濟文化資本是屬于一城市的,是大城市特有的文化場域的結晶,不是一般中小城市簡單模仿就可以形成的。如很多城市都想模仿北京搞一個類似“宋莊文化”的產(chǎn)業(yè)園,幾乎都不很成功。之所以如此,是因為其他城市都沒有北京、上海這樣的大城市的內在文化底蘊和人才集聚功能。

      1.5 創(chuàng)新系統(tǒng)的整合與發(fā)展的功能

      大城市一般起著經(jīng)濟與社會發(fā)展的創(chuàng)新區(qū)的功能。為什么大城市會存在創(chuàng)新體系?曼弗雷德·費爾希等學者在《大都市創(chuàng)新體系——來自歐洲三個都市地區(qū)的理論和案例》一書中,明確說明了這個問題:“越來越多的證據(jù)表明,大都市區(qū)域往往是國家經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新增長的主要動力。這些地域往往會使成果得到廣泛的共享,而人們認為這些成果是國家創(chuàng)新體系的成就,它們確實使企業(yè)在空間、技術和制度上取得了優(yōu)勢,它們還向企業(yè)提供了特定的資源”。在論述這一問題時,作者也解釋了大都市和一般中小城市相比所具有創(chuàng)新功能的具體原因。我們認為大城市具有創(chuàng)新功能是多因素構成的:(1)大城市有著完整的生活方式、通訊方式和工作方式體系,為個人理想價值實現(xiàn)提供了條件,為人才群的存在提供了條件。(2)大城市是資本的集聚地,是創(chuàng)業(yè)者尋求基礎發(fā)展的地方。(3)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,企業(yè)服務外包體系比較完善。(4)大城市研究發(fā)能力強,不僅研究機構多,而且對研發(fā)有較高的投入;(5)有集中的研究群體和結構性關系。人才群結構復雜并表現(xiàn)為多層次,這個群體在流動與互動中會產(chǎn)生新的價值和思想;(6)大城市有規(guī)模型和國際型企業(yè)以及相關的企業(yè)總部,這些企業(yè)本身就有創(chuàng)新能力和創(chuàng)新投入;(7)大城市本身就是與世界聯(lián)系的窗口,在汲取外來文化方面具有優(yōu)勢,具有文化創(chuàng)新的土壤;(8)大城市的各類網(wǎng)絡活動的發(fā)達,并形成技術型網(wǎng)絡和社會型網(wǎng)絡等多種網(wǎng)絡類型,包括智慧型形態(tài)的相互競爭與合作,這對大城市社會發(fā)展在整體上有促進作用;(9)大城市社會消費水平較高,并有較高的保持度和廣度,能夠為新型的產(chǎn)品提供市場,進而推進相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升;(10)大城市的生產(chǎn)型服務業(yè)較為發(fā)達,作為中型的服務產(chǎn)業(yè),在世界一級城市中,即國際化大都市的體系內,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口和相關產(chǎn)值都在80%以上;(11)大城市本身就是的創(chuàng)新產(chǎn)品的需求場和試驗場,世界上最新的產(chǎn)品往往產(chǎn)生大城市的創(chuàng)新區(qū)內;(11)大城市是文化交流與時尚的創(chuàng)新地,在文化思想與藝術方面具有引導潮流和時尚的價值;(12)大城市同時也是新的改革與政策創(chuàng)新的實踐地,如中國的深圳等。

      集而言之,大城市的功能與價值已經(jīng)為歷史所證明,應該說,大城市作為人類社會進步的結晶具有好多中小城市所不具備的功能與價值,如大城市具有一些中小城鎮(zhèn)不完全具備的“開放型的適應性功能”,大城市適應所有的人,包括富人和窮人,銀行家與乞丐、教授和車夫……。大城市的跨文化功能;大城市的舞臺化功能、大城市的“陌生人世界”的文化現(xiàn)象,為人們放大個體文化提供了空間;大城市化市民間的文化傳播功能;大城市醫(yī)療技術保障功能等等。否則,無法說明,為什么大城市問題那么多,還有無數(shù)的人愿意留在并闖蕩大城市?

      2 新型城鎮(zhèn)化視角下大城市特有問題的再認知

      當我們以科學的視角認識大城市的優(yōu)勢的時候,也必須充分認識大城市所存在弊端。世界上所有存在的事物毫無例外,既有優(yōu)勢一面,也必然存在劣勢即問題的一面,正如人們都想去接受陽光,當你接受的陽光時候,所接受陽光的面積越大,你所造成的陰影也就越大,這就是人類社會發(fā)展乃至自然界發(fā)展的二律悖反的規(guī)律。在看到一個事物的存在價值的同時,既很好地、科學地、準確地總結優(yōu)點,又能夠科學地、準確挖掘其問題的本質,才能真正找到解決問題的方法。

      任何時代和任何事物都不可能是完善的,世界本來就不存在完美的事物,也正因為如此,在人類才提出追求完美的價值取向,并把追求各種各樣的完美作為一種理想類型,從古到今人類創(chuàng)造了無數(shù)的完美幻想和夢想,但是,從哲學的高度認識社會的本身應該這樣理解:社會存在的本身就是問題,社會本身就是一個人們所賦予的社會問題類型。不存在沒有問題的社會,正如不存在不會得病人的人一樣,每一種社會類型都必然存在問題,只是不同的社會類型有不同類型的問題,包括不同問題的表現(xiàn)方式和深刻程度不同。我們力求創(chuàng)造一個相對公平的社會,但是,在社會各種類型資源如自然資源、經(jīng)濟資源、社會資源等,在某種意義上都是有限的,特別是人們共同認為的優(yōu)質資源是以匱乏的方式永恒地存在社會之中,優(yōu)質資源是在競爭與人們的追求中的被建構出來的,因此必然是永恒匱乏的。進一步說,追求公平與完美是一個永恒的過程,人類從誕生以來就在追求這種夢想,夢想也是人類發(fā)展的一種動力!“城市讓生活更美好”本身就是一種理想!而事實上這句話是一種認知誤區(qū),不是城市讓生活更美好,而是人類自身的努力創(chuàng)造才讓城市生活更美好!但是在生活中,人們往往在這種自我構建出來的理想中去追求,這也是社會發(fā)展與存在的自我陶醉的一種方式。

      社會本身就是問題存在的主體和存在的形式,社會就是在存在問題和不斷地解決問題的過程中發(fā)展進化的。大城市特有的主要問題:

      2.1 優(yōu)質資源結構化匱乏與被建構的匱乏——大城市資源匱乏的永恒性

      優(yōu)質資源既是一種存在,也是一個被建構的結果和過程。大城市因為人口規(guī)模集聚自然形成一種高級人才的集聚,高級人才對資源的需要和利用往往在是競爭中的形成的,高級人才集聚的結果之一是必然使得某些被優(yōu)質資源越來越稀缺化,伴隨競爭的深化和社會分層的深化使得優(yōu)質資源的稀缺性更加明顯。我們說任何不同類型的都市都缺乏資源,這是一種普遍的現(xiàn)象。在一個發(fā)展中的社會,在一定時空和一定范圍內,資源匱乏是具有普遍性的,只是在城市規(guī)模性的變遷中,不同城市所表現(xiàn)的資源匱乏類型是不同的。如一些中小城鎮(zhèn)既缺乏生活享受體系,也缺乏充分就業(yè)體系,還缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系等,有效資源和優(yōu)質資源的缺乏會成為一些中小城鎮(zhèn)經(jīng)濟與文化的主要落后之一,進而形成“惡循環(huán)型”的發(fā)展機制,正因為缺乏上述的要素,因而導致就業(yè)的不充分,消費不會發(fā)達,從而進一步影響相關的基礎設施和文化設施建設,在循環(huán)中又必然出現(xiàn)社會保障體系不完善的社會問題。這就是一般意義上的社會“惡循環(huán)因果效應”。相反,大城市社會的資源匱乏是不僅僅結構性的。更是因為是在人口規(guī)模集聚、高級人才集聚、高收入群體集聚和需求極化背景下被建構出來的。特別是高級人才集聚和富有者的集聚使社會地位需求被分層化,對有效資源(如城市中心地帶、沿地鐵的住宅等)、優(yōu)質資源(如比較好的崗位和生態(tài)空間等)往往被人口結構中的頂端人群所獲得或占有,而這類人群因為在城市總規(guī)模的比例中具有較大絕對數(shù),總量較大需求不斷升級在形成地優(yōu)質資源獨占性的同時,還不斷出現(xiàn)需求的升級,大城市是一個典型差異化社會,是一個異質群體表現(xiàn)充分的社會,在社會分層的和差異化空間占有的競爭中,在大城市里,無論是群體還是個體,不論是底層社會還是上層社會,人們都會不斷地產(chǎn)生“被剝奪感”,并在每一個人試圖縮小與別人的差距中同時也在創(chuàng)造新的社會差距和社會分層。在一定意義上說,大城市就是一個典型的高度差異化的競爭社會體,差異就是社會矛盾,矛盾就是社會動力,大城市這個繽紛世界帶給所有的人以希望,這才使更多的人來走進大城市這個“城市圍城”。

      2.2 城市“擁擠不經(jīng)濟”的否定之否定

      大城市的一個顯性問題是擁擠的經(jīng)濟與社會空間形態(tài)。表現(xiàn)的方式是林林總總,如住房問題擁擠、交通擁擠問題、青少年教育擁擠、就業(yè)擁擠、就醫(yī)擁擠、養(yǎng)老床位擁擠、消費擁擠等等,擁擠無處不在,擁擠已經(jīng)成為大城市的別名。這是一種生活樣態(tài),是一種生活悖論,也是一種社會生活過程。東京的擁擠、莫斯科的擁擠、北京的擁擠、上海的擁擠等,隨便找到一個大城市說不擁擠的幾乎成為不可能?為什么會如此?如果說終極的原因話,是資源的有限性與大城市人口增長的無限性矛盾造成的。日本東京和韓國首爾的區(qū)域“一極化發(fā)展模式”帶給我們新的理解!難道未來的城市化和城市現(xiàn)代化中城市人——“城市動物”就必然在擁擠中生活嗎?顯然,大城市的根本性問題在于超大空間、超大規(guī)模、超大范圍、超量人口和超等級化的生活體系所帶來的生活、生產(chǎn)、消費、流通和分配領域的大城市特殊問題,集中表現(xiàn)了空間占有的不公平與空間非正義的顯性化表現(xiàn)。在這樣的城市中,空間的商業(yè)價值被無限地擴大了,城市中心區(qū)的土地與郊區(qū)的土地價值變得越來越懸殊,發(fā)達國家的一些大城市中心區(qū)的土地價值是郊區(qū)的1000倍。在這樣的環(huán)境中,資源的有限性就被突顯出來,不僅僅是一般意義上的資源匱乏,而是人們在追求更優(yōu)質資源的過程中,形成新的經(jīng)濟與資源匱乏的結化構空洞。比如對于中小學教育資源的共享問題,其整體性資源要素是缺乏的,但是其中社會公認的優(yōu)質型學校將永遠是少數(shù)的,從一般的發(fā)展意義上說,所有的學校的發(fā)展水平不可能是一樣的,或是因為學校管理水平的不同、區(qū)位空間的不同、教學人才結構的不同等原因在競爭中顯示出來的優(yōu)勢,自然在被超量的需求者選擇中“被建構”為稀缺優(yōu)質資源,從這個簡單的大城市資源性變化可以說明,大城市的資源的匱乏性是存在性問題,包括交通擁擠、居住區(qū)位的優(yōu)質房源的稀缺等。此類問題將永遠是發(fā)展的中的問題,只能通過深化和優(yōu)化發(fā)展的方式來解決。城市是一個永恒擴張的結構性空間,其結構化的發(fā)展具有無限性,城市化本身就是一種生活方式的普及。其解決的方式的方法之一就是在社會整體的發(fā)展中,使社會的各種資源進一步優(yōu)質化、合理均等化和均好化,創(chuàng)造形成一種合理的網(wǎng)狀地域空間差序化格局,并在生活與職業(yè)生活的創(chuàng)造中“讓城市充滿選擇機會”,這也曾經(jīng)是倫敦城市發(fā)展的一個定位和理念。從學理上說,一個社會從無序到有序是一個不斷循環(huán)進化的過程,是城市社會作為一種有機體的“熵定理”意義上的表現(xiàn)過程。

      2.3 公共空間資源占有的非公平性和社會分層與區(qū)隔的深化

      城市越大,社會職業(yè)分層越細,從這個意義上說,城市的社會分層也就越深刻。古語說,千戶之邑必有千金之人,萬戶之城必有萬金之家。城市越大社會收入分層越就越復雜,窮富的差異也就大。大城市成為社會階級分化和階層分化演義的主要領地,從億萬富翁到無家可歸者、從大銀行家到街頭藝人、從政治明星到紅燈區(qū)的站街女等無不是大城市的存在要素。從理論上講,任何城市的資源在某種意義上都應該具有正義和公平性,空間在本質是屬于社會的,但是,在市場經(jīng)濟“無形的手”的運作下,特別是在私有法權的存在與發(fā)展中,空間成為資本的象征與實體,空間成為衡量一個人社會地位高低、權力大小、財富擁有多寡的標準和象征。在空間成為貨幣符號和個體權屬象征的前提下,空間要素的市場交換使得公共空間變得越來越小,而那些優(yōu)質空間越來越多地被貨幣化和超權力體系所占有。如很多具有自然山水優(yōu)勢的空間,成為少數(shù)特權者和富有者的專屬地,而在城市的一定區(qū)位空間往往和人們的富有程度聯(lián)系起來,在城市的某些區(qū)位形成的全新的高級住宅區(qū)——形成新的“住宅階級”,這種階級的產(chǎn)生說明著社會分化仍然在繼續(xù),因此而產(chǎn)生城市貧民和城市貧困群體,這是城市社會問題發(fā)生越來越多或者是越來越復雜的根源所在。

      優(yōu)質空間在向資本集中和權力者集中的過程中,社會區(qū)隔也越來越深刻,大城市幾乎成了一個不安全的代名詞,很多大城市空間不僅完全變成私人領域或者是某群體的領域,而且更多地成為了“城市禁入地區(qū)”,在中國的大城市中無數(shù)的小區(qū)都有圍墻,都有禁入的標志,都有小區(qū)自己的保安,城市被一個個社區(qū)或者樓盤割裂開來,城市越來越大,屬于市民整體的空間卻越來越小。北京有近5千個這樣封閉式的小區(qū),公共街道被無數(shù)個不同的樓盤、小區(qū)和樓宇視為“不安全的公共空間”,很多的大城市中“監(jiān)視器具”——監(jiān)視探頭都對著街道,而每個群體都在強化自己住區(qū)的安全,城市被區(qū)隔,這種發(fā)展本身是與人性的回歸和城市如家的理念相悖的。

      2.4 大城市是病態(tài)社會贅疣的衍生地和頹廢文化的滋生地

      大城市在創(chuàng)造流行與時尚的同時,也是拜金主義的文化場域。一方面在創(chuàng)造新文化要素和時尚,另一方面也在創(chuàng)造頹廢文化,大城市因其復雜的社會分層與空間,必然是社會經(jīng)濟、政治與落后文化習俗的臟垢納污之地。城市的高大的建筑和空間顯示著現(xiàn)代文明和社會的發(fā)展,另一方面在城市的深處仍然存在社會的陰暗和野蠻。美國學者M.H.鄧洛普說:“凡勃侖把需求和奢侈分為兩大類,但它卻不適用于19世紀后期大都市中的美國人。盡管人們的購買能力相關懸殊,但其消費欲望卻集中在幾種特定的商品上。無論一位公民擁有一粒鉆石還是鉆石綴滿前襟;有一朵花戴還是鮮花布滿房間;有一頂絲絨禮帽還是絲絨簾子掛滿客廳,人們看重的是它們炫耀的作用,更認可它們既可以裝飾居家又可以打扮個人。消費是可以跨階層的,但它既不會破壞也不會改變那些原有的階層界線。此外,對于生活在物質欲望中的美國人來說,意識中根本不存在‘幸福這一概念。大都市風范的美國著眼于自身的特色、法國式的優(yōu)雅、擁有金錢和物質。”這曾是世界大城市——紐約城市文化的一種價值取向:“抱有生活更好這種觀念,你就得要么擁有財富,要么幻想擁有財富。雖然幻想擁有財富中只能是一時的,但很多美國人和歐洲人都心存這種幻想。一個會冒充貴族身份的人如果擅長表演,就能在別人發(fā)現(xiàn)要根本付不起帳之前,買到一大堆東西?!薄鞍凑铡都~約先驅報》的觀點,要想體驗‘愜意的世界就要‘換換位置,一個人就必須融入其中,必須處在與‘他們相同的位置,才會有切身體會。當年的紐約這個大城市就是“金錢的地盤”,是拜金者的天堂。從總體說大城市的典型社會問題可以分為:一類是典型的社會問題,如大量的無家可歸者和“蟻居者”;規(guī)?;闃I(yè)和黑社會群體;過度而侈靡的娛樂生活方式;城市團伙犯罪與吸毒;城市貧困者和貧民窟的存在等。第二類是城市非典型社會問題,如過度侈靡和另類文化群體的存在、社會心理壓力造成的焦慮綜合癥、人際交往的淡薄與首屬群體鄰里生活的喪失等。第三類是城市非平衡發(fā)展形成的區(qū)域空間的衰落,特別城市中心區(qū)的衰退等問題。

      3 新型城鎮(zhèn)化視角下的大城市建設的新視角

      中國的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略也提出了對大城市治理的一些辦法,如限制大城市的人口策略等,但是,從城市作為一個有機體的角度認識,如果僅單純地用一種方法或者說用限制人口數(shù)量的辦法想解決大城市的問題幾乎是不可能的,就大城市本身而解決大城市問題,恐怕很難徹底解決大城市的獨有問題。

      西方大城市的問題曾是困擾社會發(fā)展的重大問題之一,很多學者都做過研究。雅各布斯的《美國大城市的死與生》一書中對一些相關問題提出的回答,如城市安全問題、城市秩序問題等。但沒有觸及大城市問題的本質。近年來,美國等發(fā)達國家在之所以能夠較好地解決大城市問題,主要是因為大城市已經(jīng)不是人們最理想的居住地,交通的發(fā)達和工作方式的變革,使美國76%的人口居住在中小城鎮(zhèn)中,大城市的問題已經(jīng)不那么顯性化,其本身原因是城市化在整體發(fā)展中,城市文明在廣闊地地域上展開,城市文明普及率相對較高,大城市和中小城鎮(zhèn)的社會生活條件差異已經(jīng)不那么明顯,甚至可以說,在有些中小城鎮(zhèn)的生活、就業(yè)、消費和享受體系是大城市補充和構成部分,特別是通過公共交通、科技網(wǎng)絡、就業(yè)方式的改善與提升,中小城鎮(zhèn)成為大城市網(wǎng)絡空間的節(jié)點,人們雖然不在大城市中心生活和工作,一樣獲得大城市中心區(qū)的文化感受與價值。整體城市化水平的提升,“大城市—中小城市—鎮(zhèn)網(wǎng)狀結構”要素的合理化、地域城市結構的科學性和社會空間分配的公平性,以及中小城鎮(zhèn)就業(yè)的充分性是解決大城市的根本路徑。

      在新型城鎮(zhèn)化體系下,需要提出“城市文化自覺”的主張,這也是在未來中國進入城市社會后的一種必須踐行的創(chuàng)新思維。在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向城市社會轉型的過程中,社會問題主體和主要空間正在移向城市,特別是在全球范圍內的競爭已經(jīng)從傳統(tǒng)的企業(yè)間的競爭轉向了城市間的競爭,在這樣的前提下,“城市文化自覺”已經(jīng)成為社會發(fā)展的核心價值問題。從世界范圍看,城市間競爭的差異主要是表現(xiàn)為城市文化能級上的差異,文化能級在很大程度上表現(xiàn)為“城市文化自覺”的先后和深度。譬如,江蘇的蘇南地區(qū),蘇錫常鎮(zhèn)江和南京之間,在其現(xiàn)代化的發(fā)展中明顯存在著發(fā)展的起點不同、發(fā)展進程不同、發(fā)展速度不同、發(fā)展的創(chuàng)新意識存在明顯的差距,上海的文化影響力到鎮(zhèn)江就遞減了,甚至到了南京后,上海的文化輻射力幾乎成為的一個阻力區(qū),即上海的國際化文化在南京不能有效傳導到蘇北?為什么會這樣?其中的問題之一大城市的文化自覺不夠深刻,甚至是城市的主體功能不完善,不能承擔起區(qū)域中心的功能,這與城市的首位度和區(qū)域核心功能不足有關,同時也與南京中心的全球城市價值鏈的低端功能有關。當然還與城市精英群體的創(chuàng)造力和引導力不足有關。 我們反觀世界文化之都巴黎:“它不僅屬于法蘭西,它還屬于全世界……無論是誰,不管他是什么出身,也不管他是什么國籍,他卻不能不去巴黎。它很適合我們用自豪的口吻跟雨果說,巴黎是世界的神經(jīng)中樞,正如雅典原先是希臘的精神靈魂一樣;但確切地說,精神生活卻沒有比較活躍和比較出色的棲息之所。在巴黎,法蘭西的心臟在跳動,她的神經(jīng)在激蕩,她的天才在發(fā)光。巴黎永遠是首創(chuàng)精神,是向前發(fā)展的尊嚴之故鄉(xiāng),是才智的中心和發(fā)源地,是想像力的火山。

      如何建設一個好的城市,林奇在其《城市形態(tài)》一書中有明確的說明,其主要觀點有重要的參考與操作價值。林奇認為一個好的城市的空間指標有五個:活力、感受、適宜、可及性、管理。但他同時又加上兩個額外指標:“即在任何美好的事物里都能夠找到指標”——效率和公平。林奇這些指標具有普遍性價值,但是我們在建設一個好的大城市的時候,除了上述指標外,我們還要強調特色建構方法與指標。。因篇幅所限,本文從三個方面提出建設一個好的大城市的模式和采取的方法:

      一是充分就業(yè)的首位選擇——“區(qū)域核”建構的理論與方法。即在大城市體系內建立不同區(qū)域的整合空間,每個大區(qū)域空間體系內都能夠形成一個以就業(yè)為中心的“區(qū)域核”,如北京就應該有六個以上的“區(qū)域核”,每個區(qū)域核都應該有自己獨立的生態(tài)和文化心理空間,并形成就業(yè)、生產(chǎn)、流通、分配和消費一體化的空間體系。而不是象傳統(tǒng)的北京那樣,人們一想到消費就要去王府井,形成人流的擁擠潮。目前,上海、廣州、杭州、南京等城市的多中心化正在形成,如上海有徐家匯地區(qū)、外灘地區(qū)、五角場地區(qū)、南京路和陸家嘴等。應該在大城市里根據(jù)傳統(tǒng)與生活的人文區(qū)位價值,劃分出不同的區(qū)域有機體和區(qū)域中心,大城市的商業(yè)與生活中心要類型化、特色化、均等化、多元化和立體化,特別是在大城市的郊區(qū)應該形成多樣化的“新中心生活區(qū)”,或者是郊區(qū)的中心生活區(qū)及具有某種“區(qū)域核”功能的鎮(zhèn),這些空間的社會發(fā)展水平、公共資源的配套特別是生活設施等應該與市中心沒有明顯地落差,甚至在某些方面還要高于原來大城市中心區(qū)的發(fā)展水平,只有這樣的發(fā)展模式才能擺脫原來大城市單一中心的功能。就業(yè)區(qū)域的泛化和商業(yè)中心的泛化是大城市的必須選擇,最直接的說明就是,讓大城市原郊區(qū)地帶的城鎮(zhèn)更具有城市性和現(xiàn)代性是解決大城市主體問題的關鍵所在,這也是發(fā)達國家的經(jīng)驗。

      二是充分創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新——為充分就業(yè)提供社會基礎和前提。有西方學者說:“紐約是一座與眾不同的城市。當提到波士頓、費城、芝加哥或者舊金山時,人們通常會談論這些城市里的人們在想什么或者做什么,可是沒有人在提到紐約的時候會談論它的人民,而只會談論這個城市本身。因為這座城市比它的人民偉大得多!是紐約造就了它的人民;在別的地方是人民造就城市?!彪m然句話的認知本文不能完全茍同,但是有一點值得思考的,即為什么有些大城市能夠在“文化自覺”中形成了可持續(xù)的發(fā)展機制,并能夠蛻變?yōu)橐粋€新的空間體系?這就需要一個能夠容納更多的人,并能夠讓這些越來越多的能夠尋找到生存之道,如果說充分就業(yè)是一個城市價值體現(xiàn)的話,那么,能夠讓更多的人創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)理想是城市的真正品質所有。能否充分創(chuàng)業(yè)的機制是城市的核心價值和活動所在,中國深圳之所以成為中國的改革開放的新城,就是以最初“拓荒?!崩砟钜龑聻楦嗟膭?chuàng)業(yè)者提供了條件。創(chuàng)業(yè)者的成功不僅能夠為實現(xiàn)個人的人生價值和理想,也是為城市提供充分就業(yè)的空間,這一方面的創(chuàng)新是一種有機發(fā)展模式,既需要城市有新的政策和主張,有需要城市有具體的方法的操作模式來降低創(chuàng)業(yè)的門檻,這也是中國新型城鎮(zhèn)化得以健康發(fā)展的具體步驟和創(chuàng)新。不言而喻,某個大城市如果能夠成為人們眼中可以容易創(chuàng)業(yè)的城市,一定是人們心中的圣地,適合創(chuàng)業(yè)需要有更多的社會和制度條件,如戶口制度、住房政策、創(chuàng)業(yè)天使資本的提供、政府的服務質量等。如果能夠把人人創(chuàng)業(yè)作為大城市的發(fā)展目標,這個城市一定具有全新的競爭力。

      三是創(chuàng)造一種城市精神,讓城市真正成為改造人類的場所。西方學者認為,城市是“改造人類的主要場所”,能夠“化力為形,化能量為文化,化死的東西為活的藝術形象,化生物的繁衍為社會創(chuàng)造力。大城市應該是一種思想文化可以放飛的地方,西方學者強調的“城市如家”的感覺是——人性、尺度和安全。大城市需要有人的尺度,人性的關懷,而不是車水馬龍的忙亂和心智的迷茫。這一點在倫敦、巴黎等世界都市都有一定體現(xiàn),大城市不能盲目擴張,既創(chuàng)造城市舒適,也要創(chuàng)造適度緊縮型的城市空間,在充分利用土地和節(jié)約土地基礎上進行城市建設,反之就是建設性的破壞。

      大城市需要還原一個特定的城市文化肌理,創(chuàng)造大城市特有的一個讓人容易留下記憶的地方,一個有流連忘返的粘滯空間,一個讓人步伐慢下來的街道,一個讓人放飛心情的城市家具小品……。讓傳統(tǒng)的“首屬群體”生活方式回到大城市中來,這是未來大城市建設的目標。保留和創(chuàng)造新的大城市“里坊生活”、“街坊生活”也是新城市主義所追求的。創(chuàng)造一種中國式的現(xiàn)代“都市民俗文化”,讓人們在大城市生活中找到安全感。一個好的大城市應該有:其一,原生態(tài)、原文化、原風貌的“三原主義”的街區(qū)式生活空間。其二,大城市中心區(qū)的人口密度需要降低,生活品質與生態(tài)環(huán)境需要提升。其三,把大城市當作藝術品來打造。創(chuàng)造城市生活的細節(jié),城市生活景觀的家具化。其四,大城市能夠承擔中國城市形態(tài)本土化的重任,在保留城市集體記的同時,創(chuàng)造未來的城市集體記憶。將基于歷史文化根柢的闡述與以全球化通行的規(guī)則與邏輯結合,來守望中國城市文化的傳統(tǒng)。其五,創(chuàng)造大城市獨有的“城市文化資本”,讓大城市的文化要素和文化空間具有可讀性、心靈的歸宿性和可學習性等,只在這樣才能使大城市在全球城市化競爭中,介入全球價值鏈鏈的高端環(huán)節(jié)。巴黎就曾“把這座城市變成一個屬于我們自己的、具有象征意義的地方做出了貢獻”。使得巴黎成為“世界的神經(jīng)中樞”。

      一個時代的精神總歸在一代人具體而微的生活細節(jié)展現(xiàn)。任何一座城市,都有不容割裂的文化血脈。城市不是也不應當永遠凝固不變。每一個時代都在城市中留下了自己的標志。這些支離破碎的城市映像,需要經(jīng)過整合,才能更加有風韻。中國的大城市要能夠從文化自覺的角度主動溶入世界經(jīng)濟與文化競爭的大潮之中,主動參與世界經(jīng)濟文化全球化的競爭,創(chuàng)造綜合競爭力與特色競爭力相結合的城市發(fā)展模式,而不僅僅是以大為榮。

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      責任編輯:高永青 張吉明

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