浙江民營(yíng)出口企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力制約因素分析

戴一弢　唐軼繁

[摘 要]技術(shù)創(chuàng)新能力弱、融資難、缺少自主出口品牌、家族式的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)、非關(guān)稅壁壘降導(dǎo)致的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力減弱、國(guó)家的法律與政策制度的不完善等因素都限制了浙江民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。

[關(guān)鍵詞]民營(yíng)出口企業(yè) 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 制約因素

改革開(kāi)放30年來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，這與該省的民營(yíng)出口企業(yè)的快速發(fā)展是密不可分的。盡管浙江民營(yíng)出口企業(yè)取得了舉世矚目的成績(jī)，但其存在著不容忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題已經(jīng)制約了浙江民營(yíng)出口企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

其一，民營(yíng)出口企業(yè)人才缺乏與技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新能力弱。浙江民營(yíng)出口企業(yè)存在著人才缺乏、技術(shù)創(chuàng)新能力弱的問(wèn)題。尤其是專業(yè)人才的缺乏，在出口企業(yè)中，出口專業(yè)人才和技術(shù)專業(yè)人才的奇缺尤為突出。專業(yè)人才的不足，已經(jīng)成為出口企業(yè)在中國(guó)加入WTO后面臨的最大挑戰(zhàn)，特別是近年來(lái)浙江省出口產(chǎn)品遭遇多起以反傾銷、以技術(shù)和安全為借口的貿(mào)易壁壘案件，涉及金額巨大且越來(lái)越頻繁，而這些出口企業(yè)對(duì)WTO的有關(guān)貨物貿(mào)易法律、反傾銷、反補(bǔ)貼法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法以及爭(zhēng)端解決機(jī)制等的相關(guān)知識(shí)都極為陌生，所以成為出口企業(yè)跟國(guó)際接軌以至做大企業(yè)的一道難以逾越的鴻溝。其次，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員少，導(dǎo)致產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)面狹窄，又影響著出口企業(yè)從事多元化經(jīng)營(yíng)。再者，浙江民營(yíng)出口企業(yè)多是家族企，這種方式可以使企業(yè)內(nèi)部緊密合作、同甘共苦、共度難關(guān)，但由于家族成員或親朋好友在企業(yè)中占據(jù)了核心位置，從而限制了非家族成員的發(fā)展空間，把一些高素質(zhì)人才排除在決策層之外，使外來(lái)人員很難開(kāi)展工作，極大的影響了其工作的積極性， 使高素質(zhì)人才不把民營(yíng)企業(yè)作為自己擇業(yè)的首要目標(biāo)。此外由于技術(shù)層次與科技含量低，技術(shù)創(chuàng)新能力弱致使浙江出口產(chǎn)品大多是大路貨而且結(jié)構(gòu)單一，以低成本優(yōu)勢(shì)為主很容易受到同行業(yè)其他企業(yè)的挑戰(zhàn)，也很容易遭到行業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。如，溫州剃須刀在贏得中國(guó)剃須刀生產(chǎn)基地的同時(shí)就面臨著來(lái)自寧波余姚大量模仿的沖擊。

其二，融資難影響了企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。除了少數(shù)規(guī)模較大、效益較好的民營(yíng)企業(yè)外，融資難是民營(yíng)出口企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，也是最突出的問(wèn)題?？陀^地說(shuō)，為了解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難的問(wèn)題，中央有關(guān)部門和地方政府都下了很大的力氣，也出臺(tái)了一些具體政策措施，但往往是治標(biāo)不治本，治短不治長(zhǎng)，并未能從根本上解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。許多企業(yè)只能以民間融資為主，成本比銀行融資高出近一倍，且不合法。筆者通過(guò)查閱了一些書籍和報(bào)刊得出民營(yíng)企業(yè)的原始資金主要來(lái)源于原來(lái)勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)所得和親朋好友借款，分別占62. 3 %和21. 5 %。日常經(jīng)營(yíng)所需資金主要來(lái)源于自我積累和親朋好友及民間借貸，分別為71. 7 %和12. 8 %。民營(yíng)企業(yè)大多規(guī)模小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差，企業(yè)資金的需求額度一般較小，而且頻率多，隨機(jī)性大，增加了融資的成本和復(fù)雜性，也增加商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)跟蹤監(jiān)管的難度。民營(yíng)企業(yè)大多創(chuàng)業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏歷史信用記錄，存在著內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度不健全的現(xiàn)象，往往缺乏各種反映企業(yè)資金的流動(dòng)性、盈利性和安全性的具體信息，銀行對(duì)其信用度評(píng)估相應(yīng)不高，從而使商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款要求持慎重的態(tài)度。因此，所有這些因素構(gòu)成了民營(yíng)企業(yè)“融資難”的復(fù)雜局面。

其三，缺乏自主出口品牌。由于浙江民營(yíng)中小型出口企業(yè)主要以居民日用消費(fèi)品、紡織品和普通的五金、電器等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，此類產(chǎn)業(yè)投資數(shù)額不大，技術(shù)含量不高，比較容易進(jìn)入和模仿，因而造成了數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)雷同的局面。在這種產(chǎn)品結(jié)構(gòu)下，不少企業(yè)不約而同地將量多價(jià)廉作為其最基本的市場(chǎng)營(yíng)銷策略，沒(méi)有從數(shù)量?jī)r(jià)格的低水平競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量品牌的高層次竟?fàn)?，所以在?guó)際交換中我們只能廉價(jià)出賣資源和勞動(dòng)力，獲取微薄的貿(mào)易收益。在國(guó)際市場(chǎng)上，浙江出口的商品直接表現(xiàn)為品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次低，價(jià)格低，市場(chǎng)占有率和超額利潤(rùn)率低。一流產(chǎn)品，二流包裝，三流價(jià)格，這反映了浙江出口產(chǎn)品的現(xiàn)狀。品牌形象弱，使得外貿(mào)企業(yè)不得不掙扎在價(jià)格戰(zhàn)的泥潭中。以打火機(jī)為例，生產(chǎn)自浙江溫州品牌的打火機(jī)的利潤(rùn)一般為成本的10-15%，國(guó)外一般品牌的利潤(rùn)是20%-30%，國(guó)外著名品牌的利潤(rùn)高60%-120%。再如，浙江成服的平均出口單價(jià)僅及意大利服裝平均出口單價(jià)的1/5左右，浙江產(chǎn)男上裝在秘魯市場(chǎng)上每公斤價(jià)格為10美元，而同種美國(guó)產(chǎn)品為40美元/公斤。2001年中國(guó)向法國(guó)出口服裝13.69億美元，居世界第二，但由于缺乏品牌而難以進(jìn)入高檔服裝店的柜臺(tái)，相當(dāng)部分產(chǎn)品是法國(guó)廠商在中國(guó)設(shè)廠加工返銷，中國(guó)企業(yè)只拿到很少的加工費(fèi)，如100歐元的女套裝中國(guó)企業(yè)的加工費(fèi)為3-4歐元。2004年1-5月，美國(guó)產(chǎn)紡織品服裝僅占市場(chǎng)銷售量的3.4%，金額卻占22. 7%。我國(guó)出口的服裝與國(guó)際品牌服裝的售價(jià)有天壤之別，其原因是我國(guó)外貿(mào)服裝缺乏的品牌。

其四，家族式的管理模式不利于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。家族式的管理模式存在著像產(chǎn)權(quán)封閉、決策獨(dú)斷、排斥外來(lái)人才等的問(wèn)題。由于產(chǎn)權(quán)封閉這一劣勢(shì)，使家族式企業(yè)不可能以股權(quán)為手段，達(dá)到融資、融人、融市場(chǎng)的目的，家族式企業(yè)不愿意讓家族以外的人成為企業(yè)的股東，這樣家族式企業(yè)就失去了一個(gè)重要工具即股權(quán)工具。家族式企業(yè)的據(jù)側(cè)機(jī)制一般都是一個(gè)人說(shuō)了算，這種一個(gè)人說(shuō)了算的機(jī)制，一旦失誤，特別是大的失誤，有可能傾家蕩產(chǎn)。巨人集團(tuán)等許多企業(yè)遭受挫折的原因就在于重大的決策失誤，就在于“一個(gè)人說(shuō)了算，”就在于企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有一套自動(dòng)的糾錯(cuò)機(jī)制，而家族企業(yè)從制度上就決定了它很難建立這種糾錯(cuò)機(jī)制。排斥人才。家族企業(yè)這種排斥力主要來(lái)自三個(gè)方面：首先，封閉的產(chǎn)權(quán)制度把優(yōu)秀員工排斥在股東之外；其次，家族成員作為一個(gè)特殊團(tuán)體把家族成員與非家族成員明顯地分成兩塊。其三，由于企業(yè)的重要崗位被家族成員把持，使外部管理人才很難與家族成員平起平坐，更不可能對(duì)后者取而代之。

其五、非關(guān)稅壁壘導(dǎo)致國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力減弱。浙江省的大部分民營(yíng)出口企業(yè)是以低價(jià)來(lái)構(gòu)建起競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，多為抵檔產(chǎn)品，技術(shù)含量低。而在功能、包裝上與國(guó)外的產(chǎn)品相比還有不少的差距，直接面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，壓力還不小。此外在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快的條件下，各國(guó)為了自己的利益，紛紛采用各種各樣的貿(mào)易壁壘來(lái)限制進(jìn)口國(guó)外的產(chǎn)品。這些貿(mào)易壁壘多種多樣且經(jīng)常變化，民營(yíng)出口企業(yè)如不能及時(shí)把握、了解和適應(yīng)這些壁壘，在出口產(chǎn)品時(shí)就會(huì)陷于被動(dòng)。如進(jìn)口限制是進(jìn)口國(guó)何時(shí)采用、對(duì)什么產(chǎn)品采用、對(duì)哪些國(guó)家采用等具有不確定性，民營(yíng)出口企業(yè)對(duì)此較難預(yù)測(cè)，尤其是如果企業(yè)的出口市場(chǎng)過(guò)于集中于某一國(guó)家或地區(qū)，則當(dāng)這些國(guó)家實(shí)施進(jìn)口限制措施時(shí)會(huì)對(duì)企業(yè)造成極大的影響。如2001年6月，日本和韓國(guó)宣布暫停進(jìn)口我國(guó)禽肉及其制品，給以日、韓為主要外銷市場(chǎng)的家禽肉及其制品的生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失。

其六，法律和政策環(huán)境的不完善制約浙江民營(yíng)出口企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。我國(guó)現(xiàn)有的法律對(duì)民營(yíng)企業(yè)的有效覆蓋還很不夠，法律對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù)尚顯不足。浙江省在外貿(mào)高速增長(zhǎng)的同時(shí)利用外資一直相對(duì)落后，而在近年來(lái)大力追趕江蘇等先進(jìn)地區(qū)的過(guò)程中，外國(guó)投資企業(yè)有享受著超國(guó)民待遇政策優(yōu)惠的傾向，而民營(yíng)企業(yè)則承受著非國(guó)民待遇的政策歧視，兩者的反差在行業(yè)開(kāi)放準(zhǔn)入和財(cái)政稅收優(yōu)惠上體現(xiàn)得十分明顯，民營(yíng)企業(yè)在和外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，缺少了相應(yīng)的政策保護(hù)。這種不公平競(jìng)爭(zhēng)，阻礙了民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)程。政策是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要因素，政府在制定政策時(shí)會(huì)考慮到其連續(xù)性，但對(duì)企業(yè)而言，政府制定政策的依據(jù)、合適制定以及制定什么樣的政策則難以預(yù)測(cè)，一旦政府制定的政策不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)，但由于政府執(zhí)行的強(qiáng)制性就可能給企業(yè)帶來(lái)危機(jī)。此外，隨著浙江境外投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大，政府對(duì)民營(yíng)出口企業(yè)的宣傳管理和服務(wù)工作需要及時(shí)跟上， 目前投資信息的收集與發(fā)布工作，為民營(yíng)企業(yè)招商引資、拓展國(guó)際業(yè)務(wù)及上市融資提供通道和服務(wù)的工作有待解決。另外政府有關(guān)扶持政策不配套、不到位， 從而降低了民營(yíng)制造企業(yè)的融資能力。近年出臺(tái)的許多政策法規(guī)多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)和公有制企業(yè)考慮較多，對(duì)民營(yíng)企業(yè)考慮較少，從而影響了民營(yíng)出口企業(yè)通過(guò)合法渠道進(jìn)行海外投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

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