淺析制約阜陽市校園足球發(fā)展的因素

屈付祥

摘 要 經(jīng)常從事足球運(yùn)動(dòng)可以改善自身體質(zhì)，促進(jìn)身體健康，激發(fā)學(xué)生的積極性和競(jìng)爭(zhēng)性，增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)體協(xié)作能力。校園足球也是我國足球發(fā)展的根基，現(xiàn)如今阜陽市十分重視校園足球，這樣更有利于學(xué)生參與其中，為中國足球的發(fā)展培養(yǎng)出后備人員。因此，對(duì)阜陽市校園足球開展現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)考察，對(duì)所得結(jié)果進(jìn)行分析具有很高研究價(jià)值，本文通過多種研究方法，對(duì)阜陽市校園足球開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，了解校園足球開展的現(xiàn)狀，并對(duì)影響校園足球開展現(xiàn)狀的因素進(jìn)行分析，從而為阜陽市校園足球的開展提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞 校園足球 安徽 制約因素

中圖分類號(hào)：G843 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2016）09-040-01

要想全面振興中國足球，不僅僅要在現(xiàn)役球員、教練員、現(xiàn)行賽制和管理體制等方面下功夫，更需要從長遠(yuǎn)出發(fā)，加大對(duì)足球長期發(fā)展的投入，更加關(guān)注中國足球的后備人才的培養(yǎng)[1]。不能僅僅局限于職業(yè)足球的發(fā)展，更要注重發(fā)揮足球運(yùn)動(dòng)的社會(huì)效益。因此，校園足球活動(dòng)的開展，能夠增加全社會(huì)對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的關(guān)注，但要可持續(xù)發(fā)展，需要解決以下制約因素：

一、校園足球的管理部門之間職責(zé)互有重疊，協(xié)作不夠良好，管理人員人手有短缺情況

阜陽市目前仍然沿用的是體育和教育分離的行政劃分。教育部門和體育部門在目標(biāo)追求上有所不同。由于社會(huì)普遍認(rèn)為，優(yōu)秀的文化課成績和升入更好的學(xué)校是學(xué)生的前途的保障，教育部門也以推動(dòng)文化課教育為主要工作方向。校園足球由體育部門主管，體育活動(dòng)顯然不是現(xiàn)在大多數(shù)中小學(xué)教學(xué)的重點(diǎn)，自然也不是教育部門關(guān)注的重點(diǎn)。校園足球的推動(dòng)，必須要有教育部門的大力配合，教育部門則由于主觀、客觀的多種原因，難以全心全意地配合。負(fù)責(zé)校園足球的工作人員也存在人手不足的情況。阜陽市校足辦工作人員人數(shù)不多，校足辦工作人員仍屬編制外人員，福利待遇偏低，隨著校園足球活動(dòng)的開展，這種情況勢(shì)必會(huì)影響活動(dòng)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

二、校園足球活動(dòng)開展的契機(jī)，是由中央決定，層層下發(fā)的

一方面這意味著國家對(duì)足球教育的重視，另一方面，則意味著基層對(duì)于校園足球的主動(dòng)性并不高，有可能為應(yīng)付上級(jí)文件和檢查而做一些表面工作，對(duì)于校園足球活動(dòng)的推廣沒有實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。例如在區(qū)縣、學(xué)校各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的建立、各級(jí)聯(lián)賽的組織和學(xué)校足球隊(duì)伍的組織上，虛應(yīng)故事，有名無實(shí)。

三、開展校園足球活動(dòng)，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)作

但是一所學(xué)校要打出名聲，要在社會(huì)上立足，主要還是依靠升學(xué)率這一標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)。這就會(huì)導(dǎo)致學(xué)校層面對(duì)校園足球活動(dòng)投入不足。學(xué)?？赡軙?huì)花較大成本聘請(qǐng)一位優(yōu)秀的文化課老師，但在聘用和培養(yǎng)教練員方面則不會(huì)有太多投入。由體育教師擔(dān)任足球活動(dòng)的指導(dǎo)者的情況很多，但首先，體育教師不一定具備專業(yè)的足球知識(shí)和培訓(xùn)技能，其次，校園足球活動(dòng)增加了體育教師的工作量，但學(xué)校投入不足，無法為體育教師增加的工作量提供合理的報(bào)酬。在訓(xùn)練時(shí)間、足球活動(dòng)時(shí)間的安排上，也會(huì)能省則省。

四、社會(huì)輿論和家長心態(tài)對(duì)校園足球的開展也有一定影響

“應(yīng)試教育”雖然受到許多批評(píng)，但在我國社會(huì)當(dāng)中，仍然有很大市場(chǎng)。一方面是人們固有思維難以轉(zhuǎn)變，另一方面，學(xué)生需要通過考試來進(jìn)入下一階段學(xué)習(xí)的學(xué)校，而從表面上看，足球活動(dòng)對(duì)于學(xué)生前途是沒有明顯幫助的[2]。如果不能在升學(xué)考試中獲得加分等照顧條件，家長一般來說不愿意子女花費(fèi)過多時(shí)間在這一類體育活動(dòng)上。此外，足球活動(dòng)不同于其他體育運(yùn)動(dòng)的是，足球的運(yùn)動(dòng)量較大，身體對(duì)抗比較激烈，運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)受傷的可能性相較于羽毛球、乒乓球等運(yùn)動(dòng)更大，也會(huì)引起家長對(duì)子女身體健康安全的擔(dān)憂。而校園足球活動(dòng)能為學(xué)生帶來的好處并不明確，學(xué)生家長的心態(tài)自然會(huì)偏于消極。

五、資金問題也是影響校園足球活動(dòng)開展的一個(gè)重要因素

按照全國青少年校園足球活動(dòng)的實(shí)施方案中的規(guī)定，校園足球活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)有四個(gè)來源：（1）體育彩票公益金中撥出?？睿@是由國家體育總局撥發(fā)的；（2）各地原則上按不少于1：1的比例匹配相應(yīng)的資金；（3）通過多渠道開發(fā)的市場(chǎng)資源；（4）企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的資助。 國家體育總局按規(guī)定，每年撥出4000萬元人民幣作為校園足球開展的?？睿@筆?？羁此茢?shù)量巨大，但是中國所轄省市眾多，如果分配到每個(gè)省市、每個(gè)區(qū)縣，顯然資金就會(huì)短缺。各地匹配資金，需要依賴各地的財(cái)政收入，而通過市場(chǎng)開發(fā)和企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體贊助，則需要一個(gè)整體運(yùn)轉(zhuǎn)良好的足球環(huán)境和發(fā)達(dá)的足球產(chǎn)業(yè)，顯然這些經(jīng)費(fèi)來源在短期內(nèi)都不會(huì)非常充足。

阜陽市個(gè)別試點(diǎn)學(xué)校的訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)緊張，大部分學(xué)?；旧现贿M(jìn)行短期訓(xùn)練，在比賽前一兩個(gè)月才開始組隊(duì)訓(xùn)練，不能實(shí)現(xiàn)開展校園足球活動(dòng)的初衷。因此，資金問題在較長一個(gè)時(shí)間內(nèi)，都會(huì)是校園足球發(fā)展的短板。

六、結(jié)語

阜陽市校園足球布局城市基本上都按照中央文件的要求，建立了基礎(chǔ)的校園足球管理和活動(dòng)實(shí)施體系，為定點(diǎn)學(xué)校配備了校園足球的硬件設(shè)施，開展了較為固定的訓(xùn)練和比賽活動(dòng)。然而我們必須注意到，這些工作仍然停留在推動(dòng)校園足球開展的起動(dòng)階段，還沒有形成一個(gè)良性循環(huán)和長期發(fā)展機(jī)制。要保持校園足球的活力，并進(jìn)一步使之成為促進(jìn)職業(yè)聯(lián)賽進(jìn)步、在全社會(huì)擴(kuò)大足球人口、營造全民足球的良好氛圍，還需要全體足球工作者的進(jìn)一步努力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫一，梁永橋、畢海波.中、日、韓三國青少年足球培養(yǎng)體系比較研究[J].中國體育科技.2008，4，60-65.

[2] “校園足球升至國策 最新解讀《足球改革方案》”.新華網(wǎng)四川頻道.2015年3月26日，http：//www.sc.xinhuanet.com/content/2015-03/26/c_1114770039.htm.