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    派出機(jī)構(gòu)

    • 新規(guī)
      。證監(jiān)會修改派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定證監(jiān)會對《中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》進(jìn)行修改,7月1日起施行。其中增加了對派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行問責(zé)的規(guī)定,明確派出機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人員有應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形之一的,證監(jiān)會相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)提出開展問責(zé)的建議,開展問責(zé)調(diào)查,并提出處理建議。提高計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政部、國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于提高計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》,提出獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月450 元提高至每人每月590 元,獨(dú)生

      江淮法治 2022年13期2022-09-19

    • 關(guān)于規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)、合署辦公機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)設(shè)置的思考 ——以成都為例
      署辦公機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的基本概念、適用范圍、運(yùn)行機(jī)制開展了調(diào)研,對全市上述三類機(jī)構(gòu)的設(shè)置現(xiàn)狀、職能作用發(fā)揮情況進(jìn)行了摸底,全面分析存在的問題,并有針對性地提出了意見建議,力求進(jìn)一步優(yōu)化完善機(jī)構(gòu)職能體系。一、對三類機(jī)構(gòu)基本概念的認(rèn)識議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)、合署辦公機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)是指在本輪機(jī)構(gòu)改革中未納入黨政機(jī)構(gòu)限額管理、事業(yè)單位以外的,具有一定行政管理、黨務(wù)管理、公益服務(wù)等職能的機(jī)構(gòu),其特點(diǎn)是設(shè)置范圍寬泛、設(shè)置方式多樣、管理模式靈活。(一)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)

      中國機(jī)構(gòu)編制 2022年10期2022-03-15

    • IPO輔導(dǎo)監(jiān)管規(guī)定是嚴(yán)監(jiān)管前移?
      作,充分發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)屬地監(jiān)管優(yōu)勢,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,從源頭提高上市公司質(zhì)量,為穩(wěn)步推進(jìn)全市場注冊制改革積極創(chuàng)造條件。有媒體稱之為IPO嚴(yán)監(jiān)管前移到了輔導(dǎo)期。IPO的第一張通行證證監(jiān)會在公開征求意見時(shí)表示,輔導(dǎo)驗(yàn)收是對輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)工作開展情況及成效作出評價(jià),而不是對輔導(dǎo)對象是否符合發(fā)行上市條件作實(shí)質(zhì)性判斷,聚焦于輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)工作開展情況。這也就是說,《輔導(dǎo)監(jiān)管規(guī)定》主要是規(guī)范輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的IPO輔導(dǎo)工作,而不是IPO的初審程序,目的是壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,因此輔

      證券市場紅周刊 2021年18期2021-05-08

    • 派出機(jī)構(gòu)會計(jì)核算遠(yuǎn)程審核的實(shí)務(wù)探討
      1)總公司對派出機(jī)構(gòu)一般人員管理有限,特別是高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員很難及時(shí)配置到位,會計(jì)基礎(chǔ)工作相對薄弱。這不僅影響了總公司的財(cái)務(wù)管理工作,也難以保證財(cái)務(wù)報(bào)告及時(shí)編制,不利于資產(chǎn)管理安全有效進(jìn)行。通過會計(jì)核算遠(yuǎn)程審核,對派出機(jī)構(gòu)的會計(jì)核算進(jìn)行規(guī)范,從而保障派出機(jī)構(gòu)會計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,有效地解決上述問題。一、管理思路由總公司指定經(jīng)驗(yàn)豐富的會計(jì)人員,通過會計(jì)核算系統(tǒng)遠(yuǎn)程對派出機(jī)構(gòu)的電子原始憑證及會計(jì)憑證進(jìn)行審核,指導(dǎo)和規(guī)范派出機(jī)構(gòu)的會計(jì)核算工作,不改變派出機(jī)構(gòu)

      企業(yè)改革與管理 2021年14期2021-01-02

    • 當(dāng)代中國國家治理體系中的派出機(jī)構(gòu)研究
      ,作為黨中央派出機(jī)構(gòu)”??梢?,作為拓展和延伸執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的有效手段,黨的派出機(jī)關(guān)“正式”進(jìn)入機(jī)構(gòu)改革序列?;谧陨愍?dú)特的組織構(gòu)造和功能邏輯,派出機(jī)構(gòu)在一定意義上成為觀察中國國家治理過程和政治體制特點(diǎn)的重要“窗口”,并成為完善國家治理體系、增強(qiáng)國家治理能力必不可少的有機(jī)內(nèi)容。目前學(xué)界對派出機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究呈現(xiàn)兩種“極端化”傾向:其一是過于窄化,即聚焦于駐京辦、管委會等某個(gè)具體派出機(jī)構(gòu)的設(shè)立、功能及改革問題,停留在“就機(jī)構(gòu)論機(jī)構(gòu)”的本體論層次,因此缺乏對“派出

      安徽行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2020年1期2020-12-26

    • 國家能源局關(guān)于貫徹落實(shí)“放管服”改革精神優(yōu)化電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)的通知
      展改革委,各派出機(jī)構(gòu),國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司,中國華能集團(tuán)有限公司、中國大唐集團(tuán)有限公司、中國華電集團(tuán)有限公司、國家電力投資集團(tuán)有限公司、國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司,有關(guān)電力企業(yè):為貫徹落實(shí)“放管服”改革精神,充分發(fā)揮電力業(yè)務(wù)許可制度在落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、維護(hù)電力市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的作用,現(xiàn)就優(yōu)化電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、深入推進(jìn)簡政放權(quán),簡化發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可管理(一)繼續(xù)實(shí)施電力業(yè)務(wù)許可豁免政

      電力設(shè)備管理 2020年5期2020-12-12

    • 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的法律屬性研究*
      出——深陷“派出機(jī)構(gòu)”與“派出機(jī)關(guān)”之爭的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理機(jī)構(gòu)該何去何從?Mckinley Conway最早在“The Fly-in Concept”一文中闡釋了“空港經(jīng)濟(jì)”的概念,John D Kasarda則提出了“第五波理論”和“空港都市區(qū)”(Aerotropolis)的概念。[1]空港經(jīng)濟(jì)區(qū)是近年來出現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)方面未脫離學(xué)界對于開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)法律屬性的爭論?!秶鴦?wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》是我國行政區(qū)劃管理的重要依據(jù),屬

      法制博覽 2020年34期2020-11-29

    • 地方級國庫設(shè)立存在的問題及建議
      山市各級政府派出機(jī)構(gòu)國庫設(shè)立情況鞍山市轄內(nèi)的3家區(qū)庫、25家鄉(xiāng)庫所屬區(qū)域?qū)崬檎?span id="j5i0abt0b" class="hl">派出機(jī)構(gòu)而非一級政府。派出機(jī)構(gòu)設(shè)立國庫分為三類:一是區(qū)級管理委員會,二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級街道辦事處,三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(見表1)。據(jù)了解,從2018年的決算開始,鞍山各級財(cái)政部門已按照省財(cái)政廳要求取消了管委會、街道辦事處、鄉(xiāng)級開發(fā)區(qū)等作為一級財(cái)政機(jī)構(gòu)參與決算的資格,派出機(jī)構(gòu)的收支數(shù)據(jù)相應(yīng)合并至上級財(cái)政的決算報(bào)表中。派出機(jī)構(gòu)國庫的業(yè)務(wù)量情況由于派出機(jī)構(gòu)實(shí)際上歸屬上級財(cái)政部門并表核算,因此

      銀行家 2020年9期2020-10-12

    • 國管局:嚴(yán)管中央國家機(jī)關(guān)所屬垂管派出機(jī)構(gòu)辦公用房
      直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)辦公用房管理辦法(試行)》日前正式印發(fā),對中央國家機(jī)關(guān)所屬垂管派出機(jī)構(gòu)辦公用房管理提出明確要求。辦法立足中央國家機(jī)關(guān)所屬垂管派出機(jī)構(gòu)自身特點(diǎn),建立了集中統(tǒng)一、分級分類的管理框架。國管局在對垂管派出機(jī)構(gòu)辦公用房進(jìn)行統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對廳(局)級及以上單位辦公用房的直接管理,同時(shí)要求行政主管部門結(jié)合實(shí)際制定本系統(tǒng)的實(shí)施細(xì)則,推動形成層次豐富的制度體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動的管理格局。針對程序要求不清的問題,辦法對垂管派出機(jī)構(gòu)辦公用房調(diào)劑、置換、租用

      中國房地產(chǎn)業(yè)·上旬 2020年2期2020-05-13

    • 自然資源主管部門派出機(jī)構(gòu)有沒有行政處罰權(quán)?
      源和規(guī)劃局的派出機(jī)構(gòu),只具備監(jiān)督管理和調(diào)查權(quán)。第一,該分局不具有獨(dú)立的法人資格。自然資源部門派出機(jī)構(gòu)一般應(yīng)依據(jù)上級行政機(jī)關(guān)的名義從事活動,不但不具有獨(dú)立承擔(dān)民事或刑事責(zé)任的能力,也不具有獨(dú)立法人資格,更不能以自己的名義實(shí)施行政處罰,同時(shí)也不能成為行政訴訟的被告。第二,該分局不具備行政主體資格。機(jī)構(gòu)改革后,國家和省級自然資源主管部門分別是國務(wù)院和省政府組成部門,市、縣級自然資源主管部門是市縣政府工作部門,無論是政府組成部門還是政府工作部門,都屬于法律規(guī)定的“

      資源導(dǎo)刊 2020年2期2020-03-10

    • 國家能源局召開能源監(jiān)管工作會議
      的重要作用、派出機(jī)構(gòu)在能源監(jiān)管體系中的重要作用。要緊緊圍繞安全抓監(jiān)管,不斷提升能源供應(yīng)保障和電力安全生產(chǎn)能力;圍繞能源市場抓監(jiān)管,維護(hù)公平競爭的能源市場秩序;圍繞能源行業(yè)發(fā)展抓監(jiān)管,確保國家能源政策“不跑偏”“不走樣”;圍繞服務(wù)保障民生抓監(jiān)管,不斷提高能源服務(wù)質(zhì)量和水平。章建華要求,要把監(jiān)管工作擺在更加突出的位置,不斷提高能源治理效能。要牢固樹立“全國一盤棋”的理念,不斷完善閉環(huán)監(jiān)管工作機(jī)制,提升監(jiān)管工作整體效能,在形成監(jiān)管工作整體合力上有更大作為;不斷強(qiáng)

      中國電業(yè)與能源 2020年1期2020-03-02

    • 中央國家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu) 派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理辦法(試行)
      直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理,鞏固公務(wù)用車制度改革成果,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》(中辦發(fā)〔2017〕71號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于中央國家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱垂管派出機(jī)構(gòu))的公務(wù)用車管理。第三條垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車按系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級分類管理。行政主管部門負(fù)責(zé)管理所屬垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車,垂管派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)公務(wù)用車日常管理。第四條垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)出行應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會化、向社會購買服務(wù)的方向;公務(wù)用

      交通財(cái)會 2020年1期2020-02-28

    • 垂改后,生態(tài)環(huán)境分局能否以自己名義實(shí)施行政處罰?
      簡稱市局)的派出機(jī)構(gòu)已完成人員關(guān)系劃轉(zhuǎn)、檔案、資料交接,完全按照新的管理模式運(yùn)行。那么,縣局由原來的當(dāng)?shù)卣块T調(diào)整為市局派出機(jī)構(gòu)后,是否具備行政主體資格?能否以自己的名義作出行政處罰等具體行政行為?這是垂改后,實(shí)際工作中一個(gè)繞不過去的必答題。由此還涉及衍生的行政復(fù)議、行政訴訟如何操作等問題。筆者認(rèn)為,以現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)章審視,市局是轄區(qū)內(nèi)對生態(tài)環(huán)境違法行為有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),縣局作為市局的派出機(jī)構(gòu),只有經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)方能以自己名義實(shí)施行政處罰。即除

      中國環(huán)境監(jiān)察 2019年9期2019-10-22

    • 證監(jiān)會發(fā)布2018年政府信息公開工作年度報(bào)告
      ,證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)站等形式對外公開政府信息14656條,其中證監(jiān)會機(jī)關(guān)公開5203條,各派出機(jī)構(gòu)公開9453條。證監(jiān)會機(jī)關(guān)主動公開的政府信息主要涵蓋重要監(jiān)管政策措施及工作動態(tài)信息、行政審批信息、稽查處罰和行政復(fù)議信息、市場統(tǒng)計(jì)信息、合法機(jī)構(gòu)名錄及監(jiān)管合作信息、部門預(yù)決算等方面。依申請公開信息方面,2018年,證監(jiān)會共收到政府信息公開申請1227件,答復(fù)政府信息公開申請1199件。信息公開機(jī)制平臺建設(shè)情況方面,2018年,證監(jiān)會舉辦48場例行新聞發(fā)布

      金融周刊 2019年11期2019-08-30

    • 基于SOA的電力業(yè)務(wù)資質(zhì)信息集成平臺設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
      國家能源局各派出機(jī)構(gòu)分別建設(shè)了符合本地區(qū)業(yè)務(wù)流程的資質(zhì)信息管理系統(tǒng),但這些系統(tǒng)存在建設(shè)時(shí)期不同、業(yè)務(wù)模式不同以及開發(fā)平臺不同等差異,還是難以實(shí)現(xiàn)信息共享和方便查詢的目的。傳統(tǒng)的資質(zhì)信息整合模式存在的如下問題,一是工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力:數(shù)據(jù)傳遞需多部門、多崗位、多次操作。二是數(shù)據(jù)不夠全面和規(guī)范:各派出機(jī)構(gòu)采用不同的數(shù)據(jù)內(nèi)容格式和文件形式,無法做到規(guī)范和統(tǒng)一,數(shù)據(jù)報(bào)送不完整,往往需要大量的“導(dǎo)數(shù)據(jù)”和格式轉(zhuǎn)換工作。三是實(shí)時(shí)性較差:難以及時(shí)反映業(yè)務(wù)動態(tài),不利于提供決策支

      中國電業(yè)與能源 2019年7期2019-08-14

    • 互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)投訴量激增
      銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)共接收中國銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)共接收互聯(lián)網(wǎng)保單量(億單) 2015-2018年互聯(lián)網(wǎng)險(xiǎn)企消費(fèi)投訴量(單位:件)保險(xiǎn)行業(yè)深度、密度國際對比(單位:美元)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)投訴量居前10互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)日益興起,已成為愈來愈多消費(fèi)者的選擇。但在其迅速發(fā)展的同時(shí),相關(guān)消費(fèi)投訴也在逐漸增多。近日銀保監(jiān)會披露數(shù)據(jù),2018年互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)投訴為10531件,同比增長121.01%。這也是繼2017年以來,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)投訴再度出現(xiàn)大幅增長?;ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的投訴主要

      南風(fēng)窗 2019年7期2019-04-02

    • 論郵政監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)的法律地位
      5個(gè)郵政監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)。自組建以來,25個(gè)派出機(jī)構(gòu)在保障郵政普遍服務(wù)、規(guī)范郵政市場秩序、保障行業(yè)安全、保護(hù)用戶合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但其開展地方工作尚未完全展開手腳,而且一直以來是用省級郵政管理局的名義開展行政執(zhí)法工作,未以自身名義獨(dú)立履行執(zhí)法職責(zé)。由于行政執(zhí)法以省級郵政管理局的名義開展,因此相關(guān)行政復(fù)議案件由國家郵政局直接受理,行政訴訟案件則由省級郵政管理局直接應(yīng)訴,復(fù)議、訴訟層級明顯上移。因此,應(yīng)明確郵政監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)的法律地位,尤其是在行政主體資

      山西師大學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版) 2019年2期2019-02-22

    • 銀保監(jiān)局“合體”地方重組啟幕
      涉及市、縣級派出機(jī)構(gòu)如何設(shè)置。由于這兩級派出機(jī)構(gòu)將在很大程度上會產(chǎn)生異地分流和配置的問題,令一些基層監(jiān)管人員產(chǎn)生憂思。銀保監(jiān)局整合,亦牽動著中國人民銀行基層員工的心。因?yàn)榇饲霸懻搶⒅袊嗣胥y行縣支行分流或劃轉(zhuǎn)給銀保監(jiān)局,彌補(bǔ)銀保監(jiān)會在基層監(jiān)管隊(duì)伍不足的問題。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,從銀保監(jiān)局傳達(dá)和部署的整合思路來看,目前省、市、縣三級派出機(jī)構(gòu)的層級已確定,部分人行縣支行人員和職能有望進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。但這一消息未獲人行和銀保監(jiān)會官方確認(rèn)?!敦?cái)經(jīng)》記者從多個(gè)信源獲悉,

      財(cái)經(jīng) 2018年25期2018-11-21

    • 《人民檢察院組織法》修訂中的若干問題
      順派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)的關(guān)系,修改《〈人民檢察院組織法〉修訂草案第二次審議稿》第24條,取消“派出院”的稱謂,統(tǒng)稱“分院”,審級、職責(zé)權(quán)限與本院相同;修改第25條,賦予各級人民檢察院根據(jù)檢察業(yè)務(wù)需要設(shè)立分院的權(quán)力;除依上級院檢察長之書面指令,檢察官原則上不得越區(qū)辦案;在上下級的關(guān)系問題上,修改《〈人民檢察院組織法〉修訂草案第二次審議稿》第28條以明確指揮、監(jiān)督權(quán)的首長特權(quán)屬性。關(guān)鍵詞:專門人民檢察院 派駐檢察室 派出機(jī)關(guān) 派出機(jī)構(gòu) 越境辦案權(quán)眾所周知,《人民

      東方法學(xué) 2018年6期2018-11-16

    • 與鄰居就土地權(quán)屬發(fā)生爭議,能否直接送訴法院處理?
      門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的國土資源行政主管部門的名義調(diào)查和調(diào)解士地權(quán)屬爭議案件:調(diào)查和調(diào)解的法律后果由設(shè)立機(jī)關(guān)承擔(dān)。對對于需要做出處理決定的,由設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的國土資源行政主管部門報(bào)同級人民政府做出處理決定?!迸c之對應(yīng),你與鄰居之間的就相鄰?fù)恋氐氖褂脵?quán)產(chǎn)生糾紛,彼此各執(zhí)一詞,甚至確實(shí)存在不明確之處,自然應(yīng)當(dāng)先行要求縣級以上人民政府國土資源行政主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府處理,而不得直接訴請法院要求處理。

      中國新農(nóng)村月刊 2018年3期2018-09-26

    • 補(bǔ)齊農(nóng)村食品安全“短板”
      市轄區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),他們雖有食品安全統(tǒng)籌管理職能,但沒有具體的監(jiān)管執(zhí)法職能,監(jiān)管執(zhí)法職能要由縣級機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)。食品安全治理涉及方方面面,除食藥監(jiān)管有派出機(jī)構(gòu)外,市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)生等部門也有派出機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無隸屬關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)比較困難。其次,基層監(jiān)管力量不足。從監(jiān)管隊(duì)伍配置上看,受編制所限,有的食藥監(jiān)管所只有2-3名工作人員,而監(jiān)管執(zhí)法要求不得少于2人同時(shí)執(zhí)法,“人少活多”問題比較突出。從監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力來看,2014年至2015年,基

      西部大開發(fā) 2018年7期2018-08-20

    • 淺析行政授權(quán)中被告主體資格的認(rèn)定
      。行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織,在進(jìn)行具體行政行為時(shí)是否具有行政主體資格,能否作為行政訴訟中的被告必須嚴(yán)格遵照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,并且對于企業(yè)組織的性質(zhì)也有嚴(yán)格的要求。全國人大及其常委會通過立法的方式進(jìn)行“授權(quán)”,國務(wù)院及地方各級人大、人民政府在全國人大及其常委通過立法確立的有關(guān)行政權(quán)配置的基礎(chǔ)上以法規(guī)、規(guī)章的方式進(jìn)行授權(quán)。因此,“授權(quán)”還存在“一次授權(quán)”與“二次授權(quán)”③之分。二、派出機(jī)構(gòu)在行政訴訟中的被告資格——以派出所

      法制博覽 2018年16期2018-01-22

    • 檢視開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的法律性質(zhì)——基于規(guī)范分析的視角
      人民政府的“派出機(jī)構(gòu)”抑或“派出機(jī)關(guān)”均具有一定的規(guī)范依據(jù)。然而,第一種定性在現(xiàn)實(shí)中將面對復(fù)雜的法律問題,如作出具體和抽象行政行為的主體資格問題;第二種定性則會遭遇明顯的規(guī)范困境,它不僅背離了《地方組織法》對于派出機(jī)關(guān)的設(shè)置,而且不符合《憲法》有關(guān)行政區(qū)劃的設(shè)計(jì)。應(yīng)對這一兩難之境的進(jìn)路有三:其一是限定和控制開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的行政權(quán)力,使其基本符合“派出機(jī)構(gòu)”的定性;其二是修改《憲法》和法律,將其界定為一類新型的“派出機(jī)關(guān)”;其三是逐漸取消開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的建制

      中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版) 2017年4期2017-09-25

    • 出入境檢驗(yàn)檢疫派出機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法的法律風(fēng)險(xiǎn)防控的思考
      入境檢驗(yàn)檢疫派出機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法的法律風(fēng)險(xiǎn)防控的思考河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處 白曉杰 孟祥梅行政執(zhí)法是指享有行政權(quán)能的組織運(yùn)用行政權(quán)對行政相對人所做的法律行為[1],屬于行政機(jī)關(guān)的外部行政行為,主要包括行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政公開、行政復(fù)議等,這些行為都意味著對行政相對人及相關(guān)人權(quán)利的調(diào)整或影響。隨著依法治國的縱深推進(jìn),權(quán)責(zé)清單的日益明晰完善,國家、社會、公眾都對權(quán)力制約與權(quán)利保障提出了愈加嚴(yán)格的要求。因此,行政組織機(jī)構(gòu)積極對自

      中國質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào) 2017年9期2017-01-26

    • 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)的法律地位及職能權(quán)限的思考
      特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)”。這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級除公安派出所和工商所以外,由國家法律規(guī)定的第三個(gè)基層執(zhí)法派出機(jī)構(gòu)。認(rèn)真研究和剖析其法律地位和職能權(quán)限,對于今后的食品安全監(jiān)管工作具有重要的意義。關(guān)鍵詞:派出機(jī)構(gòu);法律地位;職能權(quán)限一、派出機(jī)構(gòu)的定義目前,派出機(jī)構(gòu)在我國法律上并沒有明確的界定,《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第六十八條對各級政府的派出機(jī)關(guān)做出了規(guī)定,但并未提及派出機(jī)構(gòu)。結(jié)合實(shí)踐來看,派出機(jī)關(guān)是指特定的地方人民政

      商 2016年5期2016-03-28

    • “派出董事會”的權(quán)能
      董事會成員。派出機(jī)構(gòu)對于董事的要求名義上相當(dāng)嚴(yán)格,但董事從工作中得不到什么好處,相反,他們面臨企業(yè)經(jīng)營失敗的負(fù)面影響。于是,董事更多地從個(gè)人避險(xiǎn)的角度來考慮每一個(gè)決策。這在一定程度上限制了企業(yè)抓住時(shí)機(jī),從事有風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營活動。派出董事會不僅沒有創(chuàng)造價(jià)值,反而對經(jīng)營層形成掣肘董事會的存在意義,就是為了解決股東集體決策的專業(yè)性、效率性和理性能力問題,所以,董事會要由那些具有專業(yè)能力的人士組成。在西方發(fā)達(dá)國家,董事往往由其它公司現(xiàn)任和退休的高級管理人員擔(dān)任,這些人

      董事會 2016年3期2016-03-18

    • 中國證券監(jiān)督管理委員會行政處罰聽證規(guī)則
      證監(jiān)會)及其派出機(jī)構(gòu)依法實(shí)施行政處罰,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國證券投資基金法》和《期貨交易管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。第二條中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)作出行政處罰決定前組織的聽證,適用本規(guī)則。第三條中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)組織聽證,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則,保障當(dāng)事人的各項(xiàng)權(quán)利。第四條聽證依法實(shí)行回避制度。聽證主持人、聽證員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)

      河北金融年鑒 2016年0期2016-03-15

    • 《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》釋義第5講 主要內(nèi)容( 3)
      家能源局及其派出機(jī)構(gòu)電力建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理內(nèi)容和監(jiān)管措施,電力建設(shè)工程施工安全領(lǐng)域相關(guān)單位和人員安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),電力建設(shè)工程施工安全事故的應(yīng)急救援,報(bào)告事故信息責(zé)任單位等方面作出的規(guī)定。6.1 第37條 國家能源局監(jiān)督管理職責(zé)國家能源局依法實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理。(1) 建立健全電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,制定電力建設(shè)工程施工安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(2) 建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度。(3) 加強(qiáng)層級監(jiān)督

      電力安全技術(shù) 2016年11期2016-03-09

    • 上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)人力資源配置狀況及公平性研究
      則設(shè)置若干個(gè)派出機(jī)構(gòu)(分所或執(zhí)法中隊(duì))。派出機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)日常巡查和技術(shù)難度相對較低的執(zhí)法任務(wù)以及區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)交辦的其他執(zhí)法任務(wù),使得衛(wèi)生監(jiān)督的觸角延伸到了基層,以完善鄉(xiāng)村、街道衛(wèi)生綜合監(jiān)督[1]。本文通過分析上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)人力資源配置情況、公平程度,為進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督人力資源配置提供參考。1 資料來源與方法1.1 資料來源根據(jù)研究目的和要求,通過問卷分別對浦東新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督的10個(gè)執(zhí)法中隊(duì)(派出機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人與監(jiān)督員進(jìn)行調(diào)查,共發(fā)放問

      醫(yī)學(xué)與社會 2015年4期2015-11-20

    • 嚴(yán)正聲明
      為組稿,沒有派出機(jī)構(gòu)。特此聲明!本刊網(wǎng)址:www.jxygl.com.cn本刊編輯部電子郵箱為:jxyglcn@163.comjxyglxxb@163.com(小學(xué))jxyglllb@163.com(理論)除此之外,均非本刊編輯部信箱,請廣大作者不要上當(dāng)受騙。辦公電話:0351-2275134 2275239 2275240 2275241 2275242 2275243 2275244教學(xué)與管理編輯部 2015年11月

      教學(xué)與管理(小學(xué)版) 2015年12期2015-04-11

    • 加快浙江溫州市動物衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)和動物檢疫隊(duì)伍建設(shè)的建議
      動物衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)和動物檢疫隊(duì)伍建設(shè)的建議季君策,厲麗華,呂曉雷(溫州市畜牧獸醫(yī)局,浙江溫州 325000)分析了溫州市動物衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)和動物檢疫隊(duì)伍的現(xiàn)狀,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),借鑒咸陽市和文成縣的經(jīng)驗(yàn),提出了加快溫州市動物衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)和動物檢疫隊(duì)伍建設(shè)的4點(diǎn)建議。動物衛(wèi)生監(jiān)督;派出機(jī)構(gòu);檢疫隊(duì)伍;調(diào)研目前溫州市動物衛(wèi)生監(jiān)督體系尚不健全,大多縣(市、區(qū))未設(shè)置動物衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu),動物檢疫力量不足,給動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來嚴(yán)重隱患。1 現(xiàn)

      中國動物檢疫 2015年1期2015-01-24

    • 《檢察機(jī)關(guān)組織法》修改背景下的監(jiān)獄檢察派出機(jī)構(gòu)
      1 監(jiān)獄檢察派出機(jī)構(gòu)運(yùn)行的現(xiàn)狀我國的監(jiān)獄檢察事業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,己經(jīng)初步形成了以派出檢察院、派駐監(jiān)獄檢察室為主體框架的派出檢察結(jié)構(gòu)體系,這種以派駐檢察為主的運(yùn)行模式基本上能擔(dān)負(fù)起對監(jiān)獄的法律監(jiān)督職責(zé),但也存在著一系列的弊端。從派出檢察機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)看,存在派出機(jī)關(guān)不統(tǒng)一、檢察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一的問題。從監(jiān)獄檢察派出機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行模式看,監(jiān)獄檢察派出機(jī)構(gòu)與一般的屬地檢察院有著較大的區(qū)別,無論是工作對象和工作方法都有其特殊性,但現(xiàn)行組織法沒有與此相關(guān)的規(guī)定,現(xiàn)實(shí)

      卷宗 2014年10期2014-11-19

    • 上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)人力資源配置現(xiàn)狀及公平性分析
      新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)人力資源公平性情況,為優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督人力資源配置提供依據(jù)。[方法]對浦東新區(qū)10個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)2012年人力資源配置現(xiàn)況進(jìn)行調(diào)查,利用洛倫茨(Lorenz)曲線、基尼(Gini)系數(shù)分析人力資源配置公平程度。[結(jié)果]2012年浦東新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)人力資源總量按常住人口、工作量分布的Gini系數(shù)均在0.3以下,為最佳的平均狀態(tài);在地理分布上的Gini系數(shù)約為0.35,為正常狀態(tài)。[結(jié)論]按要求配置衛(wèi)生監(jiān)督人力資源;派出機(jī)構(gòu)人力資源配

      上海預(yù)防醫(yī)學(xué) 2014年8期2014-09-27

    • 期貨類備案立法存在的問題及其對策建議
      以中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)事項(xiàng)備案為研究對象,分析了期貨類備案的類型以及備案過程中存在的備案范圍設(shè)定較隨意、標(biāo)準(zhǔn)不一、要求不完善、管理不精細(xì)等問題,并對更好地完善備案監(jiān)管立法提出增強(qiáng)備案可操作性、加強(qiáng)備案材料管理等建議。備案;期貨;監(jiān)管;立法根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》,由中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)審批的部分行政許可事項(xiàng)被取消,其中涉及期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的有8項(xiàng)。為落實(shí)國務(wù)院的決定,中國證監(jiān)會要求“派出機(jī)構(gòu)督導(dǎo)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu),依法做

      金融發(fā)展研究 2014年12期2014-08-10

    • 農(nóng)村監(jiān)測點(diǎn)和電力線路多于城市
      、云南等省區(qū)派出機(jī)構(gòu),開展供電可靠率、電壓合格率(以下簡稱“兩率”)監(jiān)測工作。每個(gè)開展“兩率”監(jiān)測工作的?。▍^(qū)、市)派出機(jī)構(gòu),將至少選取20個(gè)具有代表性的電壓監(jiān)測點(diǎn)和20條10 k V配電線路為監(jiān)測對象,確保農(nóng)村監(jiān)測點(diǎn)和電力線路要多于城市,并在每月或每季度到現(xiàn)場采集電壓監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)、查看記錄監(jiān)測線路停電事件的基本情況,不定期對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查確保準(zhǔn)確性,并按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。目前,開展“兩率”監(jiān)測工作的各省區(qū)派出機(jī)構(gòu),已完成了對監(jiān)測區(qū)域及監(jiān)測點(diǎn)的選定工作。

      電力與能源 2014年3期2014-03-22

    • 國家能源局:探索12專項(xiàng)閉環(huán)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)
      ,并由各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在2014年5月底完成,并報(bào)送國家能源局。這12項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)管工作包括能源項(xiàng)目審批簡政放權(quán)落實(shí)情況、電力企業(yè)大氣污染防治、用戶受電工程市場秩序、可再生能源發(fā)電并網(wǎng)、電力交易秩序等。國家能源局印發(fā)《建立全程閉環(huán)監(jiān)管工作機(jī)制意見(試行)的通知》欲探索形成政策制定、檢查、反饋、處理、完善的閉環(huán)。即國家能源局市場監(jiān)管司與專業(yè)管理司密切協(xié)作,各派出機(jī)構(gòu)做好一線監(jiān)管、地方能源管理部門積極支持,各方努力形成合力。而根據(jù)《國家能源局近期市場監(jiān)管工作要點(diǎn)》,

      電器工業(yè) 2014年1期2014-03-22

    • 明確地位 厘清職責(zé) 適當(dāng)授權(quán) ——談動物衛(wèi)生監(jiān)督分所的設(shè)置
      生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),名稱統(tǒng)一為“××縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所××分所”。設(shè)立動物衛(wèi)生監(jiān)督分所對于更好地履行檢疫監(jiān)督職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)檢疫措施,及時(shí)查處違法行為起到了不可替代的作用。截至2013年底,全國已經(jīng)設(shè)立動物衛(wèi)生監(jiān)督分所23340個(gè)。由于動物衛(wèi)生監(jiān)督分所的設(shè)立是一種新的嘗試,沒有先例可循,實(shí)踐過程中難免有這樣或那樣的不足,于是一些同志對設(shè)置動物衛(wèi)生監(jiān)督分所的法律依據(jù)、地位及職責(zé)等提出了質(zhì)疑。1 存在的主要問題1.1 法律地位不明確一般來說,行政機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))設(shè)立

      中國動物檢疫 2014年9期2014-01-24

    • 溫州市動物衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)及動物檢疫隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和建議
      動物衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)及動物檢疫隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和建議季君策,厲麗華,呂曉雷(溫州市畜牧獸醫(yī)局,浙江溫州 325000)加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)及動物檢疫隊(duì)伍建設(shè),是深化畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)的有力舉措,是夯實(shí)動物疫病防控措施和提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。社會公眾高度關(guān)注重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全問題,動物檢疫工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。1 動物衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)和檢疫隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀1.1 派出機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度緩慢 加強(qiáng)縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)建設(shè),是2012年浙江省政府加快構(gòu)

      浙江畜牧獸醫(yī) 2014年3期2014-01-24

    • 對省轄市地區(qū)農(nóng)信社機(jī)構(gòu)改革的思考
      ,省聯(lián)社設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。二、省聯(lián)社派出機(jī)構(gòu)的改革目前,處于省轄市的省聯(lián)社派出機(jī)構(gòu)雖然說人數(shù)少,但承擔(dān)的具體管理職能多,縣級聯(lián)社的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稽核、科技、銀行卡、人事等許多事務(wù)都受其管理或約束。派出機(jī)構(gòu)是縣級聯(lián)社和省聯(lián)社之間溝通的必經(jīng)環(huán)節(jié),好像其他銀行的一個(gè)分行但又不完全是。2012年召開的農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管會議提出將省聯(lián)社派出機(jī)構(gòu)改制為區(qū)域?qū)徲?jì)中心,實(shí)際上甘肅省在此之前已將原先的11個(gè)派出機(jī)構(gòu)改制為6個(gè)區(qū)域?qū)徲?jì)中心。實(shí)踐中也有合并省轄市范圍內(nèi)的聯(lián)社,成立地

      合作經(jīng)濟(jì)與科技 2013年21期2013-01-18

    • 四項(xiàng)措施推進(jìn)“三會”派出機(jī)構(gòu)綜合財(cái)政監(jiān)管工作
      推進(jìn)“三會”派出機(jī)構(gòu)綜合財(cái)政監(jiān)管工作■王 丹近年來,財(cái)政部駐湖北專員辦以“三會”派出機(jī)構(gòu)部門預(yù)算審核為契機(jī),采集基本信息,深入分析,積極推進(jìn)中央基層預(yù)算單位綜合財(cái)政監(jiān)管工作。一、積極探索,提升非現(xiàn)場監(jiān)管成效以現(xiàn)場與非現(xiàn)場相結(jié)合的方式開展部門預(yù)算審核,利用數(shù)據(jù)分析、資源共享等方式,探索非現(xiàn)場監(jiān)管模式,強(qiáng)化綜合監(jiān)管理念,提高工作效率。一是做好數(shù)據(jù)分析工作,通過將預(yù)算申報(bào)數(shù)與上年同期對應(yīng)決算數(shù)、當(dāng)年對應(yīng)預(yù)算批復(fù)數(shù)等進(jìn)行細(xì)化對比,先分析變動原因,再現(xiàn)場取證核實(shí),多

      財(cái)政監(jiān)督 2012年22期2012-08-15

    • 承裝(修、試)電力設(shè)施許可證監(jiān)督管理實(shí)施辦法
      管委員會及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))對承裝(修、試)電力設(shè)施單位、發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和供電企業(yè)等遵守承裝(修、試)電力設(shè)施許可證制度情況的監(jiān)督管理。第三條國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全國承裝(修、試)電力設(shè)施許可證(以下簡稱許可證)監(jiān)督管理工作。電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱派出機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)許可證監(jiān)督管理工作,依法嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,重大情況和問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電監(jiān)會。第四條派出機(jī)構(gòu)通過核查承裝(修、試)電力設(shè)施單位年度自查材

      河南電力 2012年7期2012-04-10

    • 電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證續(xù)期注冊辦法
      工作。電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱派出機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)許可證續(xù)期注冊工作。第四條許可證實(shí)行注冊管理制度,電工須持經(jīng)過注冊的許可證進(jìn)網(wǎng)作業(yè)。第五條許可證續(xù)期注冊有效期為三年,以實(shí)際注冊時(shí)間為起算點(diǎn)。第六條許可證注冊有效期屆滿,持證電工需要繼續(xù)從事進(jìn)網(wǎng)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿前三十日內(nèi)向頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)或者本辦法第十四條規(guī)定的派出機(jī)構(gòu)提出續(xù)期注冊申請。許可證注冊有效期屆滿未進(jìn)行續(xù)期注冊的,不得從事進(jìn)網(wǎng)作業(yè)。第七條持證電工逾期申請續(xù)期注冊的,應(yīng)當(dāng)通過派出機(jī)構(gòu)

      河南電力 2012年7期2012-04-10

    • 二級制:中國古代地方行政層級的基調(diào)
      層級之間設(shè)立派出機(jī)構(gòu),并極力阻止其向地方行政層級轉(zhuǎn)化。漢唐極力將州、道限定為監(jiān)察機(jī)構(gòu),宋代的路始終維持派出機(jī)構(gòu)性質(zhì),元明清時(shí)期的省則為半地方性質(zhì)。古代地方行政層級的基調(diào)、主調(diào)是二級制,而不是三級制。二級制;三級制;地方行政層級;中國古代政治體制從漢代開始,歷代中央政府就一直面臨著管理幅度過大的問題。西漢末年有郡103個(gè)①,東漢末年有郡105個(gè)②,唐貞觀元年(627)有州358③,北宋太平興國四年(979)有州317個(gè)④,元代全國有路185個(gè)、州級單位411

      中州學(xué)刊 2011年2期2011-08-15

    • 集權(quán)與治理:民國時(shí)期政府的行政派出組織
      出機(jī)關(guān)、行政派出機(jī)構(gòu)、行政派出人員等。作為在一定歷史條件下產(chǎn)生的政府公共組織形式,行政派出組織是伴隨著我國歷史上第一個(gè)封建制國家秦朝的建立而產(chǎn)生的。然而,由于“組織形式變化和不斷進(jìn)行試驗(yàn)的過程是永無止境的,每一代人都有他們所偏好的管理方式。隨著良好做法的概念不斷發(fā)展,政府的組織結(jié)構(gòu)也處于演進(jìn)過程之中”[2],行政派出組織也不例外。民國時(shí)期特殊的歷史環(huán)境造就了中國行政派出組織發(fā)展的特殊階段。1912年至1949年的民國時(shí)期,是中國近代政治發(fā)展的重要階段?;靵y

      中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版) 2011年4期2011-02-09

    • 派出機(jī)構(gòu)對監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé):行政監(jiān)察體制改革的重大突破 ——寫在《行政監(jiān)察法》修正案通過之際
      陳宏彩派出機(jī)構(gòu)對監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé):行政監(jiān)察體制改革的重大突破 ——寫在《行政監(jiān)察法》修正案通過之際陳宏彩《行政監(jiān)察法》修正案明確規(guī)定派出機(jī)構(gòu)對監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),不再實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,這是基于歷史和現(xiàn)實(shí)的理性選擇。這項(xiàng)規(guī)定不僅使派出機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性乃至整個(gè)行政監(jiān)察工作取得實(shí)質(zhì)性突破,還將在某種程度上推動有中國特色的權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制的建立。為了使這一改革取得預(yù)期成效,還必須建立配套的保障性制度?!缎姓O(jiān)察法》;行政監(jiān)察體制;監(jiān)察機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu);權(quán)力制約2010年6

      中共天津市委黨校學(xué)報(bào) 2010年5期2010-08-15

    • 如何在重大鐵路項(xiàng)目中發(fā)揮A類項(xiàng)目部(指揮部)的作用
      ;集團(tuán)公司;派出機(jī)構(gòu)中圖分類號:TV617文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-1145(2009)12-0078-03為擴(kuò)大內(nèi)需,拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長,抵御國際金融危機(jī)帶來的沖擊,國家在四年內(nèi)將加大鐵路建設(shè)的投入。從2008年底到現(xiàn)在我集團(tuán)中標(biāo)的重大鐵路項(xiàng)目已達(dá)四個(gè),總標(biāo)價(jià)達(dá)200億元??v觀國內(nèi)所有的大型建筑企業(yè)也在這場基建投入的盛宴中分得一塊大大的蛋糕,然而重大鐵路項(xiàng)目因?yàn)闃?biāo)底大、綜合性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高、要求嚴(yán),在管理上提出了新的考驗(yàn),帶著這樣的問題我考察了集團(tuán)公司

      現(xiàn)代企業(yè)文化·理論版 2009年8期2009-09-04

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