基于教育學(xué)理論高校黨組織推動(dòng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展研究

〔摘要〕 黨的二十大為推進(jìn)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)，提高國(guó)家高等教育發(fā)展質(zhì)量指明了方向，提供了遵循。《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023?2027 年）》對(duì)今后一段時(shí)期干部教育培訓(xùn)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方式方法作出了明確部署。高校黨組織推動(dòng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展是堅(jiān)持黨管干部原則、推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的題中之義。教育學(xué)理論為推動(dòng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展提供了理論支持。在教育學(xué)理論的目標(biāo)維度、需求維度、實(shí)踐維度、方法維度等多維視角下，推動(dòng)高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn)，高校黨組織應(yīng)當(dāng)牢牢把握政治性、方向性、理論性，遵循教育原理，符合教育規(guī)律，圍繞教學(xué)、課程、師資、實(shí)踐四大要素，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，分層分類(lèi)推進(jìn)，確保干部教育培訓(xùn)走深走實(shí)、取得實(shí)效。

〔關(guān)鍵詞〕 干部教育培訓(xùn)；教育學(xué)；高校黨建；高質(zhì)量發(fā)展

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕G 647

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A

〔文章編號(hào)〕1 008?2689（2025）02?0020?07

黨的二十大提出要建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍[1]。2023 年全國(guó)組織工作會(huì)議指出要完善干部理論教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制[2]。2023 年10 月，中共中央印發(fā)《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023?2027 年）》，明確指出干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用[3]。新時(shí)代新征程上，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展是高校貫徹落實(shí)黨的二十大精神的必然要求，是落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略的必由之路，是踐行為黨育人、為國(guó)育才初心使命的必然邏輯。黨管干部，既是高校黨組織需要牢牢堅(jiān)持的原則標(biāo)準(zhǔn)，也是需要不斷完善的制度體系。厘清教育學(xué)原理邏輯理路，明確干部教育培訓(xùn)問(wèn)題所在，遵循教育學(xué)原理規(guī)律，有助于高校黨組織推動(dòng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、高校黨組織推動(dòng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值意蘊(yùn)

干部教育培訓(xùn)是黨為了保持先進(jìn)性與純潔性、提高執(zhí)政能力與領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)行的自我教育，進(jìn)而達(dá)到自我革新的政治行動(dòng)[4]。新時(shí)代干部教育培訓(xùn)是推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心的重要環(huán)節(jié)，是教育引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的關(guān)鍵舉措，同時(shí)為高校的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障，進(jìn)而提升高校管理水平、培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和增強(qiáng)高校綜合競(jìng)爭(zhēng)力。高校黨組織推動(dòng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展具有三個(gè)層面的價(jià)值意蘊(yùn)，即宏觀層面助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，中觀層面助力提升高校治理水平，微觀層面助力提高干部素質(zhì)能力。

（一） 助力推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記[5] 在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)必須以堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。高校黨組織推動(dòng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有促進(jìn)作用。一方面，就實(shí)現(xiàn)黨的二十大擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖而言，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)需要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)以提供骨干力量保障。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)是堅(jiān)定干部理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，幫助干部了解黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，掌握最新的政策和措施的有效途徑，可以切實(shí)提升廣大干部建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的能力和水平。另一方面，就高校而言，高等教育是國(guó)富民強(qiáng)的基柱石[6]，承擔(dān)著建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要使命。中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，使我國(guó)高等教育面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)有利于著力培養(yǎng)具備跨學(xué)科、創(chuàng)新和領(lǐng)導(dǎo)能力的干部隊(duì)伍以推動(dòng)學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃和未來(lái)發(fā)展。

（二） 助力提升高校治理水平

完善高校治理體系，提升治理能力是推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，其中，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)是提升高校治理水平的重中之重。高校干部是高校治理的重要組成部分，其管理水平直接影響著高校的整體發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，一是有助于推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在高校落地生根，以黨的創(chuàng)新理論武裝干部頭腦、凝聚思想共識(shí)，使高校全面貫徹落實(shí)黨的教育方針。二是能夠有效幫助高校干部掌握先進(jìn)的管理思想和方法，提高管理水平和效率，從而促進(jìn)高校的內(nèi)部管理體制改革和創(chuàng)新，為高校的可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)是服務(wù)廣大師生的重要途徑。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，可以幫助干部了解師生的需求和利益，認(rèn)真踐行“一線規(guī)則”，提高服務(wù)意識(shí)和能力。

（三） 助力提高干部素質(zhì)能力

干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，是黨領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，踐行為黨育人為國(guó)育才初心使命的骨干力量，其素質(zhì)和能力直接關(guān)系到高等教育事業(yè)的發(fā)展。高校干部教育培訓(xùn)在建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，高校需要通過(guò)干部完成育人任務(wù)和日常工作。通過(guò)教育培訓(xùn)，可以增強(qiáng)高校干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高他們政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)，增強(qiáng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力，以及執(zhí)行力和創(chuàng)新力，從而為高校的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。另一方面，高校有責(zé)任和義務(wù)加強(qiáng)干部培養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量[7]。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，可以幫助干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，提高干部的政治覺(jué)悟和組織紀(jì)律性，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力水平。

干部教育培訓(xùn)既是政治行動(dòng)，又是教育活動(dòng)。開(kāi)展高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)在牢牢把握政治性、方向性、理論性的基礎(chǔ)上，遵循教育原理，符合教育規(guī)律，確保干部教育培訓(xùn)走深走實(shí)、取得實(shí)效。

二、高等學(xué)校干部教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題分析

在新時(shí)代背景下，高等學(xué)校肩負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才的使命，也是培養(yǎng)年輕干部的搖籃，其干部教育培訓(xùn)體系的完善與創(chuàng)新顯得尤為關(guān)鍵。《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023?2027 年）》也明確指出，要增強(qiáng)教育培訓(xùn)的時(shí)代性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。面對(duì)快速變化的社會(huì)需求和教育理念的不斷演進(jìn)，高等學(xué)校干部教育培訓(xùn)面臨著諸多挑戰(zhàn)和差距。

（一） 教學(xué)方式有待創(chuàng)新

干部教育培訓(xùn)的教學(xué)方式指在干部教育培訓(xùn)和教學(xué)過(guò)程中所采用的具體方法和形式，包括教師傳授知識(shí)以及指導(dǎo)干部的相應(yīng)手段和策略。教學(xué)方式將直接影響學(xué)習(xí)效果和教育質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要途徑。一方面，目前許多高校干部教育培訓(xùn)方法依然依賴于傳統(tǒng)的講授法，教師在課堂上單向傳授知識(shí)，缺乏互動(dòng)和討論，不利于激發(fā)干部的主動(dòng)思考和參與。而且在堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際方面做得還不夠，課堂講授、案例解析、現(xiàn)場(chǎng)感悟等形式的有機(jī)結(jié)合不夠到位，干部教育培訓(xùn)的獲得感、參與感、融入感有待提高。另一方面，教學(xué)過(guò)程中對(duì)干部個(gè)體差異和需求考慮不夠充分，未能實(shí)現(xiàn)提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)路徑和選擇，導(dǎo)致教學(xué)缺乏針對(duì)性。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)代教育技術(shù)，如在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等，在干部教育培訓(xùn)課程中應(yīng)用不足，未能在提高教學(xué)效果和學(xué)習(xí)體驗(yàn)方面發(fā)揮出應(yīng)有的作用。目前，中央已經(jīng)明確對(duì)各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院舉辦的黨性教育培訓(xùn)班次的課堂教學(xué)比重，主體班次中案例式教學(xué)課程比重，研討式、模擬式、體驗(yàn)式、訪談式等其他互動(dòng)教學(xué)課程比重提出了基礎(chǔ)要求，引導(dǎo)高校黨組織要不斷創(chuàng)新教學(xué)方式、改進(jìn)教學(xué)方法、增強(qiáng)教學(xué)效果。

（二） 課程建設(shè)有待加強(qiáng)

推進(jìn)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展，要求干部教育培訓(xùn)課程要堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為中心內(nèi)容，以強(qiáng)化政治訓(xùn)練為重點(diǎn)，以提升履職能力為目標(biāo)，切實(shí)提高課程內(nèi)容的時(shí)代性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、應(yīng)用性和精品性。一方面，高等學(xué)校對(duì)干部教育培訓(xùn)課程缺乏定期更新與審查，現(xiàn)有課程內(nèi)容的完善以及新課程的開(kāi)發(fā)也相對(duì)較為滯后，課程與最新的政策、理論、技術(shù)、社會(huì)發(fā)展和人才培養(yǎng)需求結(jié)合不夠緊密，與干部能力短板弱項(xiàng)、實(shí)際工作需要不夠貼合。另一方面，干部教育培訓(xùn)往往以“大鍋飯”“全覆蓋”等形式開(kāi)展，對(duì)課程的供給側(cè)改革有待深化，關(guān)于課程需求的常態(tài)化調(diào)研機(jī)制尚不健全，較多干部反映課程的針對(duì)性、時(shí)效性有待加強(qiáng)，高校黨組織對(duì)課程內(nèi)容的改進(jìn)也缺乏科學(xué)依據(jù)。此外，課程設(shè)置方面仍有較大的提升空間。如高校黨組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)的建設(shè)重視程度不夠，干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程的發(fā)展與新時(shí)代的要求仍有較大差距，未能形成與中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、中國(guó)教育干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等上級(jí)平臺(tái)互為補(bǔ)充的良好局面。在課程設(shè)置中實(shí)踐環(huán)節(jié)較少，干部將理論課程的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的動(dòng)力尚顯不足，對(duì)如何將理論與實(shí)際工作結(jié)合仍缺乏具體的應(yīng)用策略與方法。受區(qū)域發(fā)達(dá)程度、高校學(xué)科背景等因素影響，干部教育培訓(xùn)課程質(zhì)量參差不齊，也缺乏統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，精品課程的培育、評(píng)選、運(yùn)用有待加強(qiáng)。中央對(duì)省級(jí)以上的黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院主體班次課程更新率，省級(jí)以上干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)課程更新學(xué)時(shí)數(shù)提出了明確要求，對(duì)落實(shí)好課程教材建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系建設(shè)也作出了明確指示，為高校黨組織如何進(jìn)一步提升干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果指明了方向。

（三） 師資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

干部教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按照政治過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則來(lái)建設(shè)，從事干部教育培訓(xùn)工作的教師，應(yīng)具有良好的思想道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法，具備勝任教學(xué)、科研工作的能力[8]。一方面，高校干部教育培訓(xùn)專職教師隊(duì)伍建設(shè)仍有欠缺。目前干部教育培訓(xùn)的主力軍主要為兼職教師，包括各高校相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，輔以各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、黨校和科研院所的資深干部專家等，結(jié)構(gòu)較為固化，專職教師嚴(yán)重短缺。師資隊(duì)伍高素質(zhì)、專業(yè)化程度主要依賴于高校自身的學(xué)科設(shè)置和師資水平，各高?！皢未颡?dú)斗”的情形居多。另一方面，針對(duì)現(xiàn)有師資的培訓(xùn)、考核與激勵(lì)機(jī)制尚不健全。部分教師缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，教師聯(lián)系實(shí)際教的能力不足。高校也缺乏相應(yīng)的專業(yè)化師資培訓(xùn)體系，師資隊(duì)伍水平無(wú)法很好地滿足干部對(duì)教育教學(xué)的需求。對(duì)教師的激勵(lì)機(jī)制尚不完善，尤其對(duì)專任教師干部教育培訓(xùn)與學(xué)生課程教學(xué)任務(wù)的工作量認(rèn)定存在較大差異，教師的教學(xué)和研究動(dòng)力不足。此外，各級(jí)干部教育培訓(xùn)師資庫(kù)的完善共享仍有待加強(qiáng)。盡管中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）和中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院等國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擁有大量的優(yōu)質(zhì)師資，但對(duì)接干部教育培訓(xùn)需求的缺口仍較大，示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。地方教育工作管理機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)域內(nèi)師資力量的整合也有待加強(qiáng)，區(qū)域性教育資源的配置效率直接影響著高校干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)的效果。

（四） 評(píng)估與反饋機(jī)制有待完善

干部教育培訓(xùn)評(píng)估是運(yùn)用科學(xué)的理論、技術(shù)、方法和程序?qū)Ω刹拷逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)及其培訓(xùn)活動(dòng)的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、執(zhí)行過(guò)程和實(shí)際效果等方面所進(jìn)行的系統(tǒng)考察和評(píng)價(jià)[9]。高等學(xué)校干部教育培訓(xùn)往往更重視教育過(guò)程的組織實(shí)施，對(duì)教育的評(píng)估和反饋機(jī)制方面的深入研究較少。一方面，對(duì)干部教育培訓(xùn)的評(píng)估維度較為單一。評(píng)估時(shí)間點(diǎn)主要為課程結(jié)束時(shí)的結(jié)果評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程中的進(jìn)步和問(wèn)題缺乏足夠的關(guān)注和反饋，對(duì)干部的學(xué)習(xí)教育效果缺乏長(zhǎng)期跟蹤評(píng)估；評(píng)估主體主要來(lái)自學(xué)員的評(píng)價(jià)，自我評(píng)價(jià)、互相評(píng)價(jià)、外部專家評(píng)價(jià)等多種評(píng)價(jià)方式的綜合運(yùn)用有待加強(qiáng)；被評(píng)估內(nèi)容主要針對(duì)干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、知識(shí)掌握程度等，對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量、組織管理水平等的評(píng)估內(nèi)容較為缺乏。另一方面，評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用不夠充分。評(píng)估的反饋不夠及時(shí)，造成評(píng)估環(huán)節(jié)與教學(xué)環(huán)節(jié)存在脫節(jié)，不能及時(shí)將評(píng)估內(nèi)容運(yùn)用到教學(xué)過(guò)程；干部也未能在第一時(shí)間了解自己的學(xué)習(xí)情況，無(wú)法做出相應(yīng)的調(diào)整。

三、教育學(xué)理論多維視角下的新時(shí)代高校干部教育培訓(xùn)

教育學(xué)的基本原理是研究教育現(xiàn)象和教育問(wèn)題，揭示教育規(guī)律的科學(xué)。教育學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科，以教育教學(xué)規(guī)律作為研究對(duì)象、研究方法和學(xué)科體系，并在教學(xué)實(shí)踐中不斷豐富完善。教育學(xué)的多維視角為研究更深層次的教育學(xué)提供了觀察窗口[10]1-9。教育學(xué)理論能夠?yàn)楦咝｜h組織推動(dòng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展提供理論指導(dǎo)集中體現(xiàn)在教育學(xué)的多個(gè)研究維度上，主要包括目標(biāo)維度、需求維度、培養(yǎng)維度和實(shí)踐維度。

（一） 目標(biāo)維度：新時(shí)代高校干部的教育培訓(xùn)方向

目標(biāo)維度是指教育目標(biāo)的引導(dǎo)作用，是教育學(xué)理論指導(dǎo)教育實(shí)踐的重要原則之一。教育學(xué)的目標(biāo)維度強(qiáng)調(diào)教育目標(biāo)的具體性和可操作性，以滿足學(xué)生的實(shí)際需求為目標(biāo)，根據(jù)明確的教育目標(biāo)來(lái)統(tǒng)一教育思想、方向和方法，注重教育目標(biāo)的過(guò)程性，即通過(guò)教育實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)教育的有效實(shí)踐。其作用在于幫助教育者更好地理解教育的本質(zhì)和目的，提高教育質(zhì)量和效果。在實(shí)際工作中，高校干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)明確培訓(xùn)目標(biāo)，即培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)力、管理能力、創(chuàng)新能力、溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等。在制定教學(xué)計(jì)劃和設(shè)計(jì)教學(xué)課程時(shí)，應(yīng)該緊緊圍繞這些目標(biāo)展開(kāi)，確保教育教學(xué)內(nèi)容與干部的實(shí)際工作需求相符合。

（二） 需求維度：差異性、統(tǒng)一性、針對(duì)性、有效性的耦合

教育學(xué)理論中的需求維度強(qiáng)調(diào)以教育對(duì)象的個(gè)性化需求和全面發(fā)展為核心，注重多元化教育方式的運(yùn)用，以社會(huì)需求和社會(huì)效用為目標(biāo)，推動(dòng)教育的不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。在需求維度中，教育應(yīng)該以社會(huì)需求和社會(huì)效用為目標(biāo)，注重教育的社會(huì)價(jià)值和功能，延展教育的社會(huì)責(zé)任感和貢獻(xiàn)性。高校干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以組織需求、崗位需求和干部需求為導(dǎo)向，在高校干部教育培訓(xùn)中應(yīng)該充分了解干部的需求和特點(diǎn)，對(duì)標(biāo)工作要求和崗位職責(zé)，針對(duì)不同崗位干部的特點(diǎn)分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展教育培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握教育培訓(xùn)的差異性、統(tǒng)一性，進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性，提高干部的綜合素質(zhì)和能力水平，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。

（三） 實(shí)踐維度：教育培訓(xùn)的支撐和指導(dǎo)

教育理論的實(shí)踐維度是指導(dǎo)教育實(shí)踐、促進(jìn)教育改革、提高教育者專業(yè)水平和推動(dòng)教育學(xué)術(shù)研究等，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐教育理論，教育者可以掌握教育的原理和方法，提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。同時(shí)，通過(guò)對(duì)教育理論的探討、研究和實(shí)踐，可以不斷推進(jìn)教育的學(xué)術(shù)發(fā)展，為教育的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化提供理論支撐和指導(dǎo)。高校干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使干部在實(shí)際工作中深入了解和掌握所學(xué)知識(shí)和技能。通過(guò)實(shí)踐操作、跟崗鍛煉、社會(huì)調(diào)查等方式，提高干部的實(shí)際操作能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（四） 方法維度：教育培訓(xùn)的原則和渠道

不同的教育方法導(dǎo)向可能會(huì)產(chǎn)生不同的教育效果，如成果導(dǎo)向教育理論就強(qiáng)調(diào)以成果為導(dǎo)向，通過(guò)整體教育系統(tǒng)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。所以教育理論的研究需要采用科學(xué)方法，包括觀察、調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、文獻(xiàn)研究等。這些方法的使用也需要遵循一定的程序和規(guī)范，以確保研究的科學(xué)性和客觀性。方法導(dǎo)向同樣是干部教育培訓(xùn)的重要原則。在實(shí)際工作中，常用的干部教育培訓(xùn)方法有黨的創(chuàng)新理論的理論教育法，可以幫助干部樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀等，不斷提升自身黨性修養(yǎng)；通過(guò)正面典型和反面典型的教育方式，幫助和啟發(fā)教育對(duì)象提高黨性修養(yǎng)的正反典型教育法，通過(guò)正面典型教育，達(dá)到使受教育者接受正能量或引以為戒的目標(biāo)作用。

綜上，在教育學(xué)理論的多維視角下，把握好目標(biāo)維度、需求維度、實(shí)踐維度、方法維度，要加強(qiáng)高校干部教育培訓(xùn)需要明確培訓(xùn)目標(biāo)、堅(jiān)持以學(xué)習(xí)者為中心、注重能力培養(yǎng)、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)和實(shí)施多元化評(píng)價(jià)等方面入手，以提高干部的綜合素質(zhì)和能力水平，推動(dòng)高等教育的發(fā)展和進(jìn)步。

四、教育學(xué)理論嵌入高校黨組織推動(dòng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展探析

教育學(xué)認(rèn)為，教育是有目的地培養(yǎng)人的活動(dòng)，是教育者引導(dǎo)受教育者傳承人類(lèi)經(jīng)驗(yàn)的互動(dòng)活動(dòng)，是激勵(lì)與教導(dǎo)受教育者自覺(jué)學(xué)習(xí)和自我教育的活動(dòng)[11]1-48。根據(jù)教育學(xué)的目標(biāo)、需求、實(shí)踐、方法等維度，融合新時(shí)代高校干部教育培訓(xùn)的實(shí)踐規(guī)律以及全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的具體要求，教育學(xué)理論有機(jī)嵌入高校黨組織推動(dòng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展可分為教學(xué)要素、課程要素、師資要素、實(shí)踐要素。

（一） 教學(xué)要素

教學(xué)是傳播知識(shí)、促進(jìn)發(fā)展的最有效的形式，也是實(shí)現(xiàn)教育目的的重要途徑。全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中對(duì)教學(xué)指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)黨的理論教育和黨性教育課程比重提出了不少于70% 的明確要求。加強(qiáng)高校干部教育培訓(xùn)教學(xué)工作需要從多個(gè)方面入手，明確教學(xué)定位、優(yōu)化教學(xué)計(jì)劃、創(chuàng)新教學(xué)方式、加強(qiáng)師資建設(shè)、強(qiáng)化教學(xué)管理和拓展培訓(xùn)資源。通過(guò)這些措施的實(shí)施，可以提高教學(xué)質(zhì)量和效果，培養(yǎng)出更多高素質(zhì)、有領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的干部，為高校的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。一是明確教學(xué)定位。高校黨組織應(yīng)當(dāng)以服務(wù)高校發(fā)展為開(kāi)展干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)，以提升干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力為重點(diǎn)，緊緊圍繞高校中心工作和發(fā)展大局，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程和教學(xué)內(nèi)容，注重理論武裝、知識(shí)更新、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提升，組織實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃、年輕干部理想信念強(qiáng)化計(jì)劃、干部履職能力提升計(jì)劃等。二是優(yōu)化教學(xué)計(jì)劃。高校黨組織要根據(jù)不同類(lèi)別干部的實(shí)際需求和崗位職責(zé)，按照每5 年集中培訓(xùn)處級(jí)干部不少于3 個(gè)月或550 學(xué)時(shí)、科級(jí)干部不少于12 天或90 學(xué)時(shí)的要求，有的放矢、對(duì)癥下藥，制定針對(duì)性強(qiáng)、系統(tǒng)科學(xué)的干部教育培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出時(shí)代性、實(shí)用性和前瞻性，同時(shí)增加選修課程和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，滿足干部個(gè)性化需求。三是創(chuàng)新教學(xué)方式。高校干部教育培訓(xùn)應(yīng)積極探索創(chuàng)新教學(xué)方式，開(kāi)展集體備課，提升理論教學(xué)效果，采用多種教學(xué)方法，如案例教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)、情景模擬、小組討論等，增強(qiáng)教學(xué)的互動(dòng)性和實(shí)踐性，提高干部學(xué)習(xí)的興趣和積極性。四是強(qiáng)化教學(xué)管理。高校黨組織應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)管理制度，實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理。同時(shí)，探索建立干部教育培訓(xùn)檔案和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，及時(shí)反饋教學(xué)效果和改進(jìn)意見(jiàn)，確保教學(xué)質(zhì)量和效果。五是拓展培訓(xùn)資源。高校干部教育培訓(xùn)應(yīng)積極拓展培訓(xùn)資源，整合校內(nèi)外資源，建立多層次、全方位的培訓(xùn)體系。在實(shí)踐中，可與國(guó)內(nèi)外的著名高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等建立合作關(guān)系，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者和成功企業(yè)家擔(dān)任講師，積極選送干部參加上級(jí)培訓(xùn)， 為干部提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和實(shí)踐平臺(tái)。

（二） 課程要素

加強(qiáng)高校干部教育培訓(xùn)課程建設(shè)，是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)高校干部教育培訓(xùn)課程建設(shè)需要從多個(gè)方面入手，包括需求導(dǎo)向的課程研發(fā)、精品課程的打造、現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用、有效的評(píng)估機(jī)制以及實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)等。首先，要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，研發(fā)課程計(jì)劃。高校黨組織應(yīng)當(dāng)改變以往“供給導(dǎo)向”的課程開(kāi)發(fā)、設(shè)置模式，轉(zhuǎn)為按“需求導(dǎo)向”開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)課程。在明確組織和崗位對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的目標(biāo)需求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮干部個(gè)人的成長(zhǎng)需求。在確定課程目標(biāo)時(shí)，要注重實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和崗位需求的有機(jī)統(tǒng)一。其次，要打造精品課程，彰顯時(shí)代特征。高校黨組織要注重課程資源的深入挖掘，充分利用好中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）等上級(jí)平臺(tái)的課程資源，將紅色文化、地域文化、特色產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)等元素有機(jī)結(jié)合，精準(zhǔn)提煉主題，大力推進(jìn)案例課程建設(shè)，系統(tǒng)編撰教材，打造特色課程。同時(shí)，要注重教師隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)實(shí)施分層分類(lèi)培養(yǎng)機(jī)制，全面提升教師的理論水平、科研能力和教學(xué)技能。最后，要運(yùn)用信息技術(shù)，創(chuàng)新教學(xué)方式。在干部教育培訓(xùn)的過(guò)程中，可以充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程建設(shè)，運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、多媒體教學(xué)等方式，提高干部教育培訓(xùn)的趣味性和實(shí)效性。此外，可以邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、企業(yè)管理人員、先進(jìn)模范人物等擔(dān)任兼職教師，通過(guò)多種途徑和形式開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，提高干部的實(shí)際工作能力和綜合素質(zhì)。此外，還應(yīng)建立評(píng)估機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)課程建設(shè)。高校黨組織應(yīng)當(dāng)建立有效的評(píng)估機(jī)制，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、考試和實(shí)踐考察等方式，對(duì)干部教育培訓(xùn)課程進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)課程內(nèi)容和教學(xué)方式，確保干部教育培訓(xùn)課程的質(zhì)量和效果。

（三） 師資要素

師資隊(duì)伍建設(shè)是提升教育質(zhì)量、推動(dòng)教育改革的關(guān)鍵。高校干部教育培訓(xùn)應(yīng)重視師資隊(duì)伍建設(shè)，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍。教師應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力，具有豐富的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高度的責(zé)任感，能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提高教學(xué)質(zhì)量和效果。加強(qiáng)高校干部教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍建設(shè)需要不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制，提高教師的整體素質(zhì)和工作積極性。一是把穩(wěn)政治方向。高校黨組織應(yīng)當(dāng)把師德師風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，聚焦政治性、理論性、專業(yè)性、奉獻(xiàn)性，培養(yǎng)教師的高尚品質(zhì)和敬業(yè)精神。通過(guò)加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，提高教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，樹(shù)立良好的師德師風(fēng)榜樣。要加強(qiáng)思想引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大教師深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的教育方針，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的發(fā)展方向、目標(biāo)和任務(wù)，增強(qiáng)教師的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同。二是加強(qiáng)骨干培養(yǎng)。具備較高的教育教學(xué)能力和專業(yè)知識(shí)的骨干教師，對(duì)于提高干部教育培訓(xùn)的整體質(zhì)量有著重要作用。高校學(xué)校黨組織應(yīng)當(dāng)重視骨干教師的培養(yǎng)，積極為骨干教師提供成長(zhǎng)的平臺(tái)，如提供校內(nèi)外教學(xué)研討活動(dòng)、參加各類(lèi)培訓(xùn)課程和學(xué)術(shù)會(huì)議等機(jī)會(huì)，讓骨干教師能夠不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步。同時(shí)，也可以組織各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)，讓骨干教師在競(jìng)爭(zhēng)中提高自己的能力和素質(zhì)，使他們能夠更好地履行職責(zé)，發(fā)揮好干部教育培訓(xùn)工作推進(jìn)中的橋梁作用。三是強(qiáng)化青年教師培養(yǎng)。青年教師是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，培養(yǎng)青年教師有助于教育改革和創(chuàng)新以及建立和諧穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。高校黨組織應(yīng)重視青年教師的培養(yǎng)，通過(guò)制定個(gè)性化的培養(yǎng)計(jì)劃和多元化的培訓(xùn)方案，提高他們的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，鼓勵(lì)青年教師積極參與科研工作和實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，加快培養(yǎng)一批具有信念堅(jiān)定、發(fā)展?jié)撃艽?、后勁足、?chuàng)新能力強(qiáng)的青年骨干教師。

（四） 實(shí)踐要素

教育學(xué)認(rèn)為，實(shí)踐在教育中起著非常重要的作用，是提高受教育者能力、促進(jìn)學(xué)習(xí)動(dòng)力、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作等方面的重要途徑。因此，高校干部教育培訓(xùn)應(yīng)該注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。高校黨組織運(yùn)用綜合實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)高校干部教育培訓(xùn)應(yīng)制定綜合實(shí)踐計(jì)劃、開(kāi)展校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)、安排掛職鍛煉、組織團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)等，有效提高干部的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。一是制定綜合實(shí)踐計(jì)劃，科學(xué)開(kāi)展成果考核。高校黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部的特點(diǎn)和需求，制定綜合實(shí)踐計(jì)劃，包括實(shí)踐目標(biāo)、實(shí)踐內(nèi)容、實(shí)踐時(shí)間、實(shí)踐方式和實(shí)踐成果評(píng)估等。對(duì)干部的培訓(xùn)效果進(jìn)行實(shí)踐成果考核，以檢驗(yàn)其在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能的能力。高?？梢越M織干部參加各類(lèi)比賽、項(xiàng)目等活動(dòng)，并將其成果作為培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)依據(jù)之一。二是開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)政治訓(xùn)練。高?？梢越M織干部參加各類(lèi)校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)，如社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、科技創(chuàng)新等，使干部在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握知識(shí)，提高其解決實(shí)際問(wèn)題的能力。高校黨組織還可與企事業(yè)單位、社區(qū)等合作，為干部提供實(shí)習(xí)或掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，使其深入了解實(shí)際工作情況。三是搭建交流平臺(tái)，組織團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。高校黨組織可以搭建交流平臺(tái)，如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、論壇等，為干部提供交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使其能夠分享經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)，提高其綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。同時(shí)，可以組織干部參加團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，如拓展訓(xùn)練、團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)等，以培養(yǎng)干部團(tuán)隊(duì)協(xié)作、溝通能力等素質(zhì)。四是培養(yǎng)干部自我學(xué)習(xí)能力。教育學(xué)理論認(rèn)為，自我學(xué)習(xí)有助于提高學(xué)習(xí)效率，深化學(xué)習(xí)實(shí)效，促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)。高校黨組織在推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)干部自我學(xué)習(xí)，培養(yǎng)干部自我學(xué)習(xí)能力。通過(guò)引導(dǎo)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，不斷拓寬知識(shí)面和視野， 提高其綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

五、結(jié)語(yǔ)

高校作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的龍頭，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹黨的教育方針[12]，將干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。教育學(xué)是研究教育現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué)，教育學(xué)理論嵌入干部教育培訓(xùn)，有助于提高新時(shí)代干部教育培訓(xùn)質(zhì)量、促進(jìn)能力提升、增強(qiáng)教育有效性、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。錨定建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)宏偉藍(lán)圖，遵循教育原理，符合教育規(guī)律，圍繞教學(xué)、課程、師資、實(shí)踐四大要素，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，分層分類(lèi)推進(jìn)，是高校黨組織推動(dòng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐和前進(jìn)方向。

〔參考文獻(xiàn)〕

［ 1 ］習(xí)近平. 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2022-10-26（01）.

［ 2 ］習(xí)近平. 深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想 不斷提高組織工作質(zhì)量[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2023-6-30（01）.

［ 3 ］中共中央印發(fā)《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023?2027 年）》[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2023-10-17（01）.

［ 4 ］張錚，譚婷婷. 中國(guó)共產(chǎn)黨干部教育培訓(xùn)的百年發(fā)展與前瞻[J]. 國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2021（12）：19-25，56

［ 5 ］習(xí)近平. 加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó) 為中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2023-05-30（01）.

［ 6 ］王魯寧. 以高質(zhì)量高等教育支撐引領(lǐng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)[J]. 北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2023，39（1）：1-8.

［ 7 ］王茹俊，王丹. 中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)意蘊(yùn)及其推進(jìn)路向[J]. 北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2024，40（1）：11-18.

［ 8 ］中共中央印發(fā)《干部教育培訓(xùn)工作條例》[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2023-10-16（01）.

［ 9 ］趙建平. 推進(jìn)干部教育培訓(xùn)評(píng)估科學(xué)化[J]. 黨政論壇，2010（6）：55-57.

［10］張春宏. 教育學(xué)理論的多維視角研究[M]. 北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2024.

［11］王道俊，郭文安. 教育學(xué)[M]. 北京：人民教育出版社，2009.

［12］武貴龍. 充分發(fā)揮高等教育在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的龍頭作用[J]. 思想教育研究，2023（7）：97-100.

〔基金項(xiàng)目〕北京高校黨建研究會(huì)重點(diǎn)課題“強(qiáng)化高?；鶎狱h組織政治功能路徑研究”（編號(hào)：BJGX2021001）。