摘 要:塔吉克斯坦共產(chǎn)黨是中亞地區(qū)實力最強的共產(chǎn)黨組織,蘇聯(lián)解體后經(jīng)歷了議會第一大黨、議會第二大黨、未能進入議會和重回議會四個發(fā)展時期。作為中亞地區(qū)唯一進入議會并且黨員隊伍最為龐大的共產(chǎn)黨組織,塔共保持相對政治實力的主要原因包括:蘇聯(lián)解體后沒有被禁止活動、蘇聯(lián)解體至今沒有出現(xiàn)過較大的黨組織分裂、擁有相對年輕的黨員隊伍、擁護埃莫馬利·拉赫蒙政權(quán)、整個社會反蘇反共情緒相對不強烈等。塔共進一步發(fā)展的主要制約性因素包括:強大的政權(quán)黨制約、懷舊型人群逐漸減少、有影響力的領(lǐng)導(dǎo)人缺失、經(jīng)費短缺問題難以解決等。
關(guān)鍵詞:塔吉克斯坦;共產(chǎn)黨;政治地位;發(fā)展演變;制約因素;中亞
蘇聯(lián)時期,塔吉克斯坦共產(chǎn)黨(以下簡稱“塔共”)是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨加盟共和國一級的黨組織。1991年9月4日,塔共宣布脫離蘇共,并通過了新的黨綱和黨章。1992年3月17日,塔共獲準在塔吉克斯坦司法部注冊登記,成為該國獨立后首個正式注冊的政黨。
一、從選舉看蘇聯(lián)解體后塔共的政治地位
蘇聯(lián)解體至今,塔共參加了1995-2020年期間每五年一次的國家議會選舉,推薦黨的候選人參加了2006年、2013年、2020年三次總統(tǒng)選舉,政治地位發(fā)生了四次變化。
(一)議會第一大黨時期(1995年3月-2000年2月)
1995年2月26日,塔吉克斯坦舉行了蘇聯(lián)解體后的首次議會選舉(當時實行一院制議會)。塔共贏得33.1%的選民支持率,獲得181個席位中的60席,成為議會第一大黨,但無黨派人士占據(jù)議會多數(shù)席位(113個席位)①。親政府的中左翼政黨塔吉克斯坦人民黨(現(xiàn)為塔吉克斯坦人民民主黨)獲得5個席位,溫和的反對黨塔吉克斯坦民族團結(jié)與和諧黨、塔吉克斯坦經(jīng)濟和政治復(fù)興黨在議會中分別獲得2個和1個席位,由塔吉克斯坦伊斯蘭復(fù)興黨、民主黨等組建的聯(lián)合反對派則被禁止參加選舉Особенности партийной системы. https://hyno.ru/tom2/1485.html.。
當時塔共掌握了近三分之一議會席位,這種戰(zhàn)績當時在中亞地區(qū),乃至在整個后蘇聯(lián)空間共產(chǎn)黨組織中都是引人矚目的。該國其他3個進入議會的政黨獲得的總席位僅8個,就影響力而言,與塔共不可同日而語。塔共之所以能夠取得這樣的戰(zhàn)績,主要是因為該黨當時的國內(nèi)影響力大、群眾基礎(chǔ)扎實等。但是由于當時近三分之二的席位被無黨派人士擁有,塔共作為議會第一大黨作用發(fā)揮受限。
(二)議會第二大黨時期(2000年3月-2015年2月)
1999年9月,塔吉克斯坦舉行全民公決,決定成立兩院制議會,上院稱“馬吉利西·米利”,意為民族院,下院稱“馬吉利西·納莫揚達貢”,意為代表會議。2000年2月27日,塔吉克斯坦議會(下院)大選舉行,以比例代表制和單席位選區(qū)制相結(jié)合方式產(chǎn)生議會下院63個席位,其中41個由單席位選區(qū)選舉產(chǎn)生,22個通過政黨選舉名單產(chǎn)生,政黨進入議會的支持率門檻為5%。此次共有6個政黨參選,最終3個進入議會。就掌握議會席位數(shù)量而言,總統(tǒng)拉赫蒙領(lǐng)導(dǎo)的人民民主黨獲得36個席位,占總席位的57%,躍升為議會第一大黨。塔共獲得13個席位,居于第二位Панфилова В. Новый парламент начал работу. https://www.ng.ru/cis/2000-04-19/5_work.html?ysclid=lzjhzo7wcy64560197.。同上一屆議會大選結(jié)果相比,塔共實力大減,對國家政策的影響力大幅度減弱。
2005年2月,塔吉克斯坦舉行第三次國家議會選舉。除了無黨派人士獲得5個席位外,選舉結(jié)果依舊是上一屆的3個政黨進入議會,選民支持率和席位數(shù)分別為:人民民主黨(64.51%、52席)、塔共(20.63%、4席)、伊斯蘭復(fù)興黨(7.33%、2席),且位次排名同樣保持不變。盡管塔共保住了議會第二黨地位,但僅有4席,同上屆相比減少9席。而人民民主黨實力進一步增強,席位數(shù)由36增至52,成為議會絕對多數(shù),可以憑借一黨之力控制議會全局Оппозиция не признала итоги парламентских выборов в Таджикистане. https://lenta.ru/news/2005/02/28/tadjik1/?ysclid=lz8cnuvdv5948597436.。值得注意的是,在單席位選區(qū),塔共一無所獲。
2006年11月,塔吉克斯坦舉行總統(tǒng)大選。按照該國原憲法規(guī)定,拉赫蒙已任兩屆總統(tǒng)(1994-2004年),不能再連任。但2003年6月全民公決通過的憲法修正案,將總統(tǒng)任期延長至7年,可連任一屆,并將時任總統(tǒng)任期清零,這為拉赫蒙連任提供了法律依據(jù)Белов П. Эмомали Рахмонов победил неизвестных соперников. https://www.kommersant.ru/doc/719588?ysclid=lsri2gb0a6812202270.。此次共有5個政黨推薦候選人參選:人民民主黨、塔共、社會主義黨、農(nóng)業(yè)黨、經(jīng)濟改革黨Исамова Л.С. В Таджикистане три партии выдвинули кандидатов в президенты. https://ria.ru/20060918/53993668.html?ysclid=lsri2nccjs933139960.。與1994年、1999年總統(tǒng)大選推薦拉赫蒙形成鮮明對比,塔共此次推薦本黨中央委員會書記伊斯莫爾·塔爾巴科夫為總統(tǒng)候選人。最終拉赫蒙以79.3%的得票率第三次當選總統(tǒng),其他政黨候選人支持率均未超過10%,其中經(jīng)濟改革黨候選人支持率排名第二(6.2%),塔共、農(nóng)業(yè)黨候選人均獲5.2%的支持率,總排名并列第三На состоявшихся в понедельник президентских выборах в Таджикистане победу одержал действующий глава государства Эмомали Рахмонов (Народно-демократическая партия). https://www.dp.ru/a/2006/11/07/Prezident_Tadzhikistana_pe.。
2010年2月,塔吉克斯坦舉行第四次議會大選。除3個傳統(tǒng)議會政黨外,農(nóng)業(yè)黨、經(jīng)濟改革黨首次進入議會。2005年底,農(nóng)業(yè)黨、經(jīng)濟改革黨出現(xiàn)在政治舞臺上。該國多數(shù)分析人士認為,這些黨派是當局為樹立國家多黨制良好形象而創(chuàng)建的Давлат Н. Многопартийность по-таджикски. https://asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/politics/20150331/mnogopartiinost-po-tadzhikski?ysclid=lm21wzm0bk27046593.。除伊斯蘭復(fù)興黨,其他參選政黨均被界定為親政權(quán)政黨。除了無黨派人士獲得1個席位外,最終進入議會政黨的支持率和席位數(shù)分別為:人民民主黨(71.04%、54席)、伊斯蘭復(fù)興黨(8.22%、2席)、塔共(7.01%、2席)、農(nóng)業(yè)黨(5.11%、2席)、經(jīng)濟改革黨(5.06%、2席)Исамова Л.С. На выборах в Таджикистане победила правящая партия. https://ria.ru/20100301/211555249.html?ysclid=lu0ngal5rq156765873.。由此可見,塔共席位數(shù)由上屆的4席減少至2席,并且得票率僅為7.01%,同以往三次議會大選相比,影響力大幅降低。
2013年11月,塔吉克斯坦舉行總統(tǒng)選舉,共有6位候選人參選。按規(guī)定候選人須征集到21萬個支持簽名,方有資格參選。這對候選人本人及推薦政黨均提出了較高要求。此次選舉有以下特點:拉赫蒙以84.32%的支持率高票當選總統(tǒng),得票率比2006年高出5%;伊斯蘭復(fù)興黨因在規(guī)定時間內(nèi)沒有征集到21萬個支持簽名放棄參選;塔共領(lǐng)導(dǎo)人塔爾巴科夫獲得4.93%的支持率,雖然與2006年獲得的支持率相差不多,但成績由并列第三提升到第二名Юлдашев А. ЦИК Таджикистана объявил окончательные итоги выборов президента. https://asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/politics/20131114/176838?ysclid=lsa1tl7n69933617668.。
(三)未能進入議會時期(2015年3月-2020年2月)
2015年3月1日,塔吉克斯坦舉行第五次議會大選。2014年12月塔共召開全黨代表大會,提名由14人組成的政黨候選人名單。在大會上,該黨內(nèi)部圍繞2號候選人展開激烈爭論。原定2號候選人為塔共中央委員會書記塔爾巴科夫。但蘇格德州州委書記賈博爾·阿赫梅多夫堅持將所在州代表庫爾邦瓊·米爾佐耶娃放到第2位,理由是該州有1.7萬名黨員,是黨員人數(shù)最多的地方黨組織。最終大會將阿赫梅多夫開除出黨。候選人排名事件暴露出塔共中央領(lǐng)導(dǎo)層與地方黨組織領(lǐng)導(dǎo)人之間的矛盾,“今日俄羅斯”國際新聞通訊社刊文稱之為“塔共全黨代表大會以丑聞結(jié)束”Исамова Л.С. Предвыборный съезд коммунистов Таджикистана закончился скандалом. https://ria.ru/20141227/1040465646.html?ysclid=lsttcm4gg913534701.。該事件也預(yù)示著此次議會大選中塔共的戰(zhàn)績。選舉最終結(jié)果,塔共支持率僅為2.2%,沒有達到進入議會所需的5%得票率門檻,自蘇聯(lián)解體后該黨首次未能進入議會。
2016年是塔共發(fā)展歷程中的一個轉(zhuǎn)折點。這一年年中,擔任該黨主席25年之久的肖迪·沙布多洛夫被副主席伊斯莫爾·塔爾巴科夫所取代。2016年7月初,塔共召開第32次代表大會,主要議題是選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)人。基于2015年議會大選反映出來的問題,大會在肯定沙布多洛夫所作貢獻的同時,主張從黨的長遠發(fā)展考慮需要更換領(lǐng)導(dǎo)人。最終,塔爾巴科夫當選為新主席Исаев А.А. Новым председателем Компартии Таджикистана избран Исмоил Талбаков. https://tj.sputniknews.ru/20160704/1020059431.html.。讓人意想不到的是,塔爾巴科夫于2016年12月16日突然中風去世,令該黨措手不及。2017年1月初,塔共中央委員會主席團任命中央書記米爾佐阿齊姆·納西莫夫為代理主席。不過他已經(jīng)年過八旬,精力十分有限,只能是一個過渡性人物。2017年4月22日,塔共第33次代表大會選舉米羅伊·阿卜杜洛耶夫為第三任領(lǐng)導(dǎo)人。
(四)重回議會時期(2020年3月至今)
2020年3月1日,塔吉克斯坦舉行第六次議會大選。此次選舉是塔吉克斯坦獨立后首次在伊斯蘭復(fù)興黨缺席的情況下舉行的,該黨連續(xù)十多年在議會中擁有席位。2015年9月,該黨被塔吉克斯坦最高法院界定為恐怖組織,予以取締。大選最終選舉結(jié)果如表1所示。
由上表可見,人民民主黨獲得50.4%的選民支持率,與2015年(62.5%)相比明顯下降。塔共的最終戰(zhàn)績可謂“一喜一憂”:一喜是同2015年議會大選相比,塔共此次獲得2個席位,當選代表中包括該黨領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜洛耶夫,他在穆米納巴德選區(qū)以65%的得票率獲得壓倒性勝利;一憂是此次該黨選民支持率雖然微升,由2.2%提升至3.11%,但同2015年一樣,沒有突破5%的選民支持率門檻。
2020年10月,塔吉克斯坦舉行總統(tǒng)選舉,共有5個政黨推薦本黨候選人參選。塔共特別代表大會于2020年9月在杜尚別舉行,一致提名黨主席阿卜杜洛耶夫為候選人。72歲的阿卜杜洛耶夫成為本次大選最年長候選人Коваленко М.Л. Президент-рекордсмен: Эмомали Рахмон снова вне конкуренции. https://sakhatime.ru/politics/27998/?ysclid=lsmsdeynxe134674491.。選舉結(jié)果毋庸置疑,拉赫蒙會再度獲勝。唯一的疑問是,誰將獲得第二名,以及現(xiàn)任總統(tǒng)的得票率是否會超過上次。最終拉赫蒙獲得90.92%的支持率,超過2013年戰(zhàn)績;農(nóng)業(yè)黨領(lǐng)導(dǎo)人魯斯塔姆·拉蒂夫佐達獲得3.03%的支持率,排名第二;塔共候選人阿卜杜洛耶夫選民支持率僅為1.17%,排名最后。同2006年、2013年相比,塔共此次戰(zhàn)績是最差的。盡管阿卜杜洛耶夫戰(zhàn)績不理想,但當時塔共是中亞地區(qū)唯一有能力在國家總統(tǒng)大選中推薦本黨候選人的共產(chǎn)黨組織。這種唯一性,留下了探究該黨生存之道的問題空間。
二、塔共保持相對政治實力的原因
當前塔共是中亞地區(qū)實力最強的共產(chǎn)黨組織,主要表現(xiàn)在兩個方面:其一,該黨目前在議會中有2個席位,是中亞地區(qū)唯一在國家議會中有議員的共產(chǎn)黨;其二,該黨黨員人數(shù)3.8萬左右,是中亞地區(qū)黨員人數(shù)最多的共產(chǎn)黨Левые Ростки в политической пустыне. https://vk.com/wall-8375_452020?ysclid=lsp5r8w6lr67356492.。塔共能夠保持相對政治實力的原因主要包括以下幾個方面。
(一)蘇聯(lián)解體后該黨沒有被禁止活動
蘇聯(lián)解體前后,原蘇聯(lián)各加盟共和國的共產(chǎn)黨組織大多經(jīng)歷過先被禁止活動、后經(jīng)過多年奮斗才得以恢復(fù)重建的過程。例如,俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨1991年8月財產(chǎn)被沒收,11月被終止活動,1993年2月召開重建大會,3月在國家司法部注冊登記;烏克蘭共產(chǎn)黨1991年8月財產(chǎn)被沒收,活動被中止,1993年6月召開重建大會,10月在國家司法部注冊登記;白俄羅斯共產(chǎn)黨1991年8月財產(chǎn)被沒收,活動被中止,12月召開重建大會,1992年5月在國家司法部注冊登記;摩爾多瓦共產(chǎn)黨人黨1991年8月財產(chǎn)被沒收,活動被中止,1993年10月召開重建大會,1994年2月在國家司法部注冊登記;吉爾吉斯斯坦共產(chǎn)黨人黨1991年8月財產(chǎn)被沒收,活動被中止,1992年6月召開重建大會,9月在國家司法部注冊登記。
同原蘇聯(lián)加盟共和國其他共產(chǎn)黨的命運相比,塔共沒有經(jīng)歷過被禁止活動、組織恢復(fù)重建的艱難過程。1991年9月21日,塔吉克斯坦最高蘇維埃主席兼代理總統(tǒng)卡里丁·阿斯洛諾夫試圖取締共產(chǎn)黨,但遭到強烈抵抗。共產(chǎn)黨人在杜尚別舉行集會,迫使最高蘇維埃特別會議解除了阿斯洛諾夫的職務(wù),廢除了他的非法命令。1991年9月召開的共產(chǎn)黨特別代表大會通過了新的章程和綱領(lǐng),重申了對馬克思列寧主義和無產(chǎn)階級國際主義的忠誠。在這次大會上,該黨更名為社會主義黨,但在同年12月又恢復(fù)了原名Кожемякин С.В. Коммунистическое движение в Средней Азии и Казахстане (с 1991 г. по наши дни). https://www.politpros.com/journal/read/?ID=6510amp;ysclid=lsn8oh0xv5994939583.。由此可見,在蘇聯(lián)解體前后,塔共是原蘇聯(lián)加盟共和國中為數(shù)不多的未被禁止活動的共產(chǎn)黨之一。至少在那個動蕩年代,塔共還保持著相對平穩(wěn)的狀態(tài),這是目前該黨保持相對政治實力的一個重要原因。
(二)蘇聯(lián)解體至今沒有出現(xiàn)過較大的黨組織分裂
蘇聯(lián)解體后,在整個后蘇聯(lián)空間恢復(fù)重建的共產(chǎn)黨基本上都經(jīng)歷過因黨內(nèi)分歧而出現(xiàn)分裂,由一黨分裂為多黨的現(xiàn)象。分裂無論是給原來的黨組織還是分離出去的黨組織均帶來極大損失,也有學者將之稱為“內(nèi)耗現(xiàn)象”。例如,1996年白俄羅斯共產(chǎn)黨黨內(nèi)圍繞對總統(tǒng)盧卡申科的態(tài)度問題產(chǎn)生嚴重分歧,最終擁護盧卡申科一派從原黨組織中分離出去,重新成立共產(chǎn)黨;2003年哈薩克斯坦共產(chǎn)黨因選舉黨的中央領(lǐng)導(dǎo)人問題產(chǎn)生嚴重分歧,12名中央委員宣布離開,成立了哈薩克斯坦共產(chǎn)主義人民黨,約1.5萬名黨員投奔新黨;2004年俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨黨內(nèi)因推舉總統(tǒng)候選人問題出現(xiàn)嚴重分歧,最終作為黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一的謝米金帶領(lǐng)支持者從原黨分離出去,于2005年成立“俄羅斯愛國者”黨;2011年摩爾多瓦共產(chǎn)黨人黨內(nèi)部因在國家總統(tǒng)大選問題上分歧嚴重,最終伊戈爾·多東宣布退出共產(chǎn)黨人黨,之后加入了摩爾多瓦社會主義者黨,共產(chǎn)黨人黨內(nèi)部的多東擁護者轉(zhuǎn)而加入社會主義者黨;1999年吉爾吉斯斯坦共產(chǎn)黨人黨黨內(nèi)高層領(lǐng)導(dǎo)之間矛盾激化,黨內(nèi)重要領(lǐng)導(dǎo)人克拉拉·阿日別科娃帶領(lǐng)7千名黨內(nèi)擁護者從共產(chǎn)黨人黨分離出去,創(chuàng)建“吉爾吉斯斯坦共產(chǎn)黨”。就此而言,塔共仍然是個特例。蘇聯(lián)解體至今,從公開的該黨內(nèi)外信息來看,塔共并未因中央領(lǐng)導(dǎo)之間、中央和地方領(lǐng)導(dǎo)之間分歧嚴重,出現(xiàn)從該黨分離出去而成立新黨的現(xiàn)象。2015年議會大選之后,塔共中央領(lǐng)導(dǎo)層雖然圍繞與國家政權(quán)的關(guān)系問題產(chǎn)生了嚴重分歧,但是選擇了通過更換領(lǐng)導(dǎo)人而非組織分裂的方式解決,這是最為緩和的解決方式,保證了該黨能夠長時間保持相對實力。這成為后蘇聯(lián)空間共產(chǎn)主義運動中的一個獨特現(xiàn)象。
(三)擁有相對年輕的黨員隊伍
后蘇聯(lián)空間各國共產(chǎn)黨隊伍老化問題已經(jīng)存在多年,普遍得不到有效解決。甚至有媒體認為,隨著黨員隊伍中老年群體自然離世,這一地區(qū)諸多共產(chǎn)黨組織將自然消失。比如,后蘇聯(lián)空間最大的共產(chǎn)黨組織——俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨,黨員隊伍老化問題也比較突出。2021年4月底,俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨召開第十八次代表大會,該黨中央委員會政治報告公布的信息顯示,截至2021年1月1日,該黨黨員總?cè)藬?shù)為16.2萬,其中三分之一超過60歲Политический отчёт Центрального Комитета КПРФ XVIII съезду партии. https://kprf.ru/party-live/cknews/201822.html?ysclid=lyk7zmpdid766783227.。作為后蘇聯(lián)空間實力最強、穩(wěn)居國家議會第二大黨的俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨,其黨員隊伍老化尚且如此嚴重,這一地區(qū)其他國家共產(chǎn)黨老化程度可想而知。
但塔共是個例外。無論是大眾媒體報道,還是塔共發(fā)布的相關(guān)信息均顯示,該黨老化程度在后蘇聯(lián)空間共產(chǎn)黨中相對較低。2010年11月,時任塔共主席沙布多洛夫強調(diào),該黨在鞏固和擴大黨員隊伍方面成效顯著,新發(fā)展黨員中70%-80%是不滿30歲的年輕人Шабдолов Ш.Д. Для чего мировому империализму понадобилась разрушения СССР? https://centrasia.org/newsA.php?st=1289889840amp;ysclid=lsiw1bsjbh952406128.。2011年1月,沙布多洛夫在接受媒體采訪時指出,近年來該黨隊伍明顯變得“年輕化”,僅2010年就有500名18至30歲的年輕人入黨,4.5萬名黨員中三分之一屬于年輕一代Наврузшох З. Молодая гвардия таджикских коммунистов. https://rus.ozodi.org/a/young_communists_/9568594.html.。到2016年該黨出現(xiàn)黨員平均年齡偏大信號,塔吉克斯坦奧佐迪廣播電臺2016年8月報道:塔共黨員人數(shù)僅次于人民民主黨,基于塔共50%的黨員年齡超過50歲,該黨計劃發(fā)展8000名18歲至35歲的年輕人入黨;由于過去一年半沒有參加黨的生活或長期移民的黨員被開除黨籍等原因,該黨黨員人數(shù)由2015年初的4.5萬減少到3.7萬Таджикские коммунисты взяли курс на омоложение. https://rus.ozodi.org/a/27923485.html.。
2020年9月5日,塔吉克斯坦奧佐迪廣播電臺關(guān)于塔共參加總統(tǒng)大選的報道,透露了這樣一則信息:截至2020年9月,該黨黨員總?cè)藬?shù)為3.8萬,大部分是青年人Зарифи А. Таджикские коммунисты выдвинули кандидатуру своего 72-летнего лидера в президенты. https://rus.ozodi.org/a/30822304.html.。2020年9月29日,俄羅斯《真理報》刊文指出,塔共當時黨員總?cè)藬?shù)為3.8萬Кожемякин С.В. Газета “Правда” о предстоящих выборах в Таджикистане. https://kprf.ru/international/ussr/197464.html?ysclid=lkf1kzjfhp186615443.。由以上兩則信息可見:一是塔共黨員人數(shù)經(jīng)歷了因2015年選舉失敗大規(guī)模減少后,開始進入相對穩(wěn)定階段并有所增長,2016年8月到2020年9月,塔共黨員人數(shù)由3.7萬增至3.8萬,在整個后蘇聯(lián)空間共產(chǎn)黨中,該黨黨員數(shù)量僅次于俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨;二是3.8萬名黨員中大部分是青年人,這同整個后蘇聯(lián)空間共產(chǎn)黨隊伍普遍老化形成了鮮明對比。
(四)擁護埃莫馬利·拉赫蒙政權(quán)
中亞地區(qū)共產(chǎn)黨生存狀況在很大程度上取決于該黨與國家政權(quán)的關(guān)系,尤其是與總統(tǒng)的關(guān)系。塔共的發(fā)展不能忽視其與總統(tǒng)拉赫蒙的關(guān)系。1992年塔共支持選舉拉赫蒙為最高蘇維埃主席。1994年拉赫蒙在塔共的支持下首次參加總統(tǒng)選舉,另一位總統(tǒng)候選人是塔吉克斯坦駐俄羅斯聯(lián)邦大使、前總理阿卜杜馬利克·阿卜杜拉焦諾夫,二者的競爭呈現(xiàn)焦灼態(tài)勢Президентские выборы в Таджикистане (1994). https://ru.ruwiki.ru/wiki/Президентские_выборы_в_Таджикистане_(1994).。當時拉赫蒙沒有自己的政黨班底,所以塔共的支持至關(guān)重要。塔共作為當時該國實力最強的政黨,憑借其大規(guī)模的黨員隊伍、完整的組織結(jié)構(gòu)、強大的財經(jīng)實力、扎實的選民基礎(chǔ),鼎力支持拉赫蒙。從最終選舉結(jié)果看,兩位候選人競爭十分激烈,拉赫蒙和阿卜杜拉焦諾夫分別獲得59.54%、34.69%的支持率。由此可見,沒有塔共支持,拉赫蒙獲勝也存在不確定性。
此后雖然經(jīng)歷了1997-1998年塔共財產(chǎn)被沒收事件,塔共與總統(tǒng)的蜜月期成為過去,但是基于這位總統(tǒng)的強大實力,塔共還是堅持與政權(quán)合作戰(zhàn)略。例如,在1999年總統(tǒng)大選中,塔共選擇繼續(xù)支持拉赫蒙,沒有從黨內(nèi)推選候選人。2017年4月之前,該黨對以拉赫蒙為首的國家政權(quán)的態(tài)度,可以表達為“總體支持、部分問題謹慎批評”。例如,2016年7月時任黨的領(lǐng)袖沙布多洛夫表示:“從1992年支持拉赫蒙當選最高蘇維埃主席到現(xiàn)在,我們一直支持國家領(lǐng)導(dǎo)人。但是我作為黨的領(lǐng)導(dǎo)人和議會代表,不能不批評政權(quán)在解決某些問題方面的不足。”Исмоил Талбаков избран новым лидером Компартии Таджикистана.https://old.asiaplustj.info/news/tajikistan/politics/20160702/227806?ysclid=ls9hac4ba8328129635.2017年4月以后,塔共第三任主席阿卜杜洛耶夫就職以來,該黨對國家政權(quán)的態(tài)度,去掉了“謹慎、克制批判”色彩,親政權(quán)政黨形象得到進一步深化。眾所周知,1992年以來拉赫蒙一直領(lǐng)導(dǎo)塔吉克斯坦,是后蘇聯(lián)空間各國執(zhí)政時間最長的領(lǐng)導(dǎo)人。塔共對這位長期執(zhí)政的強勢總統(tǒng)的合作態(tài)度,在很大程度上決定了該黨與中亞地區(qū)其他國家共產(chǎn)黨命運的不同。
(五)整個社會反蘇反共情緒相對較弱
從民族發(fā)展史來看,塔吉克斯坦人民懷念蘇聯(lián)時期。塔吉克民族在9-10世紀基本形成,13世紀被蒙古韃靼人征服,1868年遭俄羅斯帝國吞并,1924年塔吉克斯坦自治共和國成立,1929年建立塔吉克蘇維埃社會主義共和國并加入蘇聯(lián),成為加盟共和國之一Юлдашев А. Коммунисты Таджикистана отметили 90-ю годовщину образования первой в истории таджикской республики. https://asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/politics/20141027/197227?ysclid=lkgs6qc1lk903803410.?;谶@樣的民族歷史特點,塔吉克斯坦“東方”科學研究中心認為:“塔吉克斯坦公民珍視前輩努力所取得的成就。許多人銘記歷史,畢竟塔吉克斯坦民族幾個世紀以來沒有自己的領(lǐng)土,直到共產(chǎn)黨執(zhí)政才成立了獨立的塔吉克斯坦共和國?!抱¨蕨讧猝戋唰支缨?Г. Компартия таджикистана живётСветлым прошлым . https://iwpr.net/ru/global-voices/kompartiya-tadzhikistana-zhivet-svetlym-proshlym.
蘇聯(lián)解體后,塔吉克斯坦陷入內(nèi)戰(zhàn),幾乎每個家庭都受到影響。塔共在內(nèi)戰(zhàn)期間的綜合表現(xiàn)給自己加了分。正如2006年塔共黨主席沙布多洛夫接受媒體采訪時指出:“我們黨感到自豪的是,我們?yōu)閲液推脚c繁榮做了大量工作。特別是我們解決20世紀90年代國家內(nèi)戰(zhàn)、實現(xiàn)國家和平的經(jīng)驗成為典范,并得到聯(lián)合國認可?!抱学?опыт достижения мира-образец для решения вооруженных конфликтов. https://regnum.ru/news/595797?ysclid=lkw7kh9uj0412787128.從蘇聯(lián)解體前后人民生活水平對比來看,塔吉克斯坦沒有出現(xiàn)普遍的反蘇反共情緒。2013年3月,塔吉克斯坦獨立政治分析家加尼·阿卜杜勒羅指出:“與俄羅斯不同,塔吉克斯坦人對共產(chǎn)黨的態(tài)度并不十分消極。對于老一代人來說,經(jīng)濟發(fā)展、人人享有平等、社會服務(wù)、穩(wěn)定和秩序,都是蘇聯(lián)生活現(xiàn)實。對于沒有蘇聯(lián)經(jīng)歷的公民來說,這是他們沒有趕上的、已經(jīng)一去不復(fù)返的黃金時代?!抱¨咬乍濮荮荮?Р.Г. Таджикистан. Оппозиционные партии и выборы. https://centrasia.org/newsA.php?st=1362200880amp;ysclid=llvkrkdlch203650050.
三、塔共發(fā)展的制約性因素
在中亞地區(qū)各國共產(chǎn)黨組織中,塔共目前是發(fā)展最好的。但從蘇聯(lián)解體以來三十多年的發(fā)展歷程可見,塔共發(fā)展一直面臨著歷史與現(xiàn)實、黨內(nèi)與黨外等諸多制約性因素,這些因素導(dǎo)致該黨在國內(nèi)政壇上的作用發(fā)揮受限。
(一)囿于強大的政權(quán)黨制約
塔吉克斯坦獨立初期,塔共保持著比較大的國內(nèi)影響力。然而,20世紀90年代中后期以來,塔共的地位逐漸變?nèi)?,這與塔吉克斯坦人民民主黨領(lǐng)導(dǎo)人的變更直接相關(guān)。塔吉克斯坦人民民主黨1994年12月成立,1998年3月總統(tǒng)拉赫蒙加入該黨,并于同年4月當選黨的主席Народно-Демократическая партия Таджикистана. https://ria.ru/20200302/1566919861.html?ysclid=ls76qtuasq345496994.。由于這種變更,該黨搖身轉(zhuǎn)變?yōu)檎?quán)黨并長期保持這種角色。隨著政權(quán)黨的出現(xiàn),塔吉克斯坦基本形成了一黨可以獨自掌控全局,其他親政權(quán)政黨發(fā)揮微弱作用的局面。反對派政黨或者被法禁(例如伊斯蘭復(fù)興黨),或者被長期拒之議會門外(例如社會民主黨),或者在議會中僅有象征性1票(例如民主黨)。從塔吉克斯坦人民民主黨2000年至今在歷次議會大選中的戰(zhàn)績(參見表2),可以看出在拉赫蒙領(lǐng)導(dǎo)下該黨影響力之強大、地位之鞏固。
由表2可見,從2000年開始的歷次議會選舉,人民民主黨毫無懸念地掌握多數(shù)席位,穩(wěn)居第一大黨地位。其他占有幾個席位的邊緣政黨,根本不能對國家發(fā)展產(chǎn)生實質(zhì)性影響。在這種政黨格局下,塔共發(fā)揮作用的空間有限。在2015年議會大選中,塔共首次沒能進入議會。塔吉克斯坦各界以及該黨內(nèi)部多數(shù)認為,這是時任黨主席沙布多洛夫同總統(tǒng)關(guān)系緊張引發(fā)的,沙布多洛夫?qū)偨y(tǒng)的建設(shè)性批判過了頭,導(dǎo)致總統(tǒng)不滿。俄羅斯《真理報》2016年7月25日刊文指出:“塔共更換了領(lǐng)導(dǎo)人,這一爭議性事件的起因與其說是黨內(nèi)競爭,不如說是黨與政權(quán)之間關(guān)系引發(fā)。”В Компартии Таджикистана — новый председатель. https://gazeta-pravda.ru/issue/79-30430-22-25-iyulya-2016-goda/v-kompartii-tadzhikistana-novyy-predsedatel/?ysclid=lsub8luvd1887626131.最終沙布多洛夫被選舉下臺,該黨進一步開啟了親政權(quán)時代。
(二)懷舊型人群逐漸減少
20世紀90年代初期,塔共能夠站穩(wěn)腳跟并獲得穩(wěn)步發(fā)展,離不開塔吉克斯坦一個重要全國性群體的支持,這就是戰(zhàn)爭和勞動老戰(zhàn)士委員會。它是將蘇聯(lián)時期戰(zhàn)爭英模、勞動模范團結(jié)起來的老年團體。隨著時間的流逝,這些老戰(zhàn)士逐漸離世。據(jù)該委員會公布的信息,截至2023年5月,該國健在的衛(wèi)國戰(zhàn)爭老戰(zhàn)士僅剩37位,最年長者111歲,最年輕者96歲Караев С.З. В Таджикистане осталось 37 ветеранов Великой Отечественной Войны. https://asiaplustj.info/news/tajikistan/society/20230502/v-tadzhikistane-ostalos-37-veteranov-velikoi-otechestvennoi-voini?yscl id=lsyclu0 qtb914723475.。隨著這類有過蘇聯(lián)經(jīng)歷、對蘇聯(lián)有懷舊情結(jié)的老人不斷離世,塔共依靠的很大一部分群眾基礎(chǔ)便自然流失。
與此同時,塔共理論與實踐缺乏創(chuàng)新,導(dǎo)致部分民眾失望。2005年塔吉克斯坦議會大選中,塔共雖然保住了議會第二大黨地位,但塔吉克斯坦“東方”科學研究中心這樣評價該黨:這個黨沒有能力提供“光明的未來”,只是經(jīng)常提醒選民“輝煌的過去”Амиршоева Г. Компартия таджикистана живётСветлым прошлым . https://iwpr.net/ru/global-voices/kompartiya-tadzhikistana-zhivet-svetlym-proshlym.。針對國家發(fā)展現(xiàn)實問題,塔共提不出實際有效的解決辦法,在現(xiàn)實中基本支持當權(quán)者的行動,偶爾有些不同意見也以不切實際的批評而結(jié)束。部分選民盡管認可蘇聯(lián)時期的穩(wěn)定和生活水平,但是他們也逐步認識到,一味懷念過去起不到任何作用,塔共跟風政權(quán)的政策主張,終究不能長久。
基于以上變化,2020年議會大選前夕,塔共主席阿卜杜洛耶夫宣稱:“我們不夢想回到蘇聯(lián),不會再有聯(lián)盟?!抱¨绉蕨学乍?М. Лидер коммунистов:Мы не грезим о возвращении в СССР. Союза больше не будет . https://rus.ozodi.org/a/30245510.html.這表明該黨對蘇聯(lián)遺產(chǎn)、懷舊資源的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。作為蘇共的繼承者,塔共在大選前發(fā)表這樣的聲明,有三方面的原因:一是有過蘇聯(lián)經(jīng)歷的懷舊型選民日益減少;二是從懷舊型政黨轉(zhuǎn)變?yōu)閯?wù)實型政黨之需;三是照顧與現(xiàn)政權(quán)關(guān)系,如果該黨堅持回到蘇聯(lián),就意味著是現(xiàn)政權(quán)的反對派,這是現(xiàn)政權(quán)所不能容忍的。
(三)有影響力的領(lǐng)導(dǎo)人缺失
塔吉克斯坦獨立以來,塔共綜合實力不斷下滑,其中一個重要原因就是三任領(lǐng)導(dǎo)人影響力不斷下降。第一任領(lǐng)導(dǎo)人沙布多洛夫是塔吉克斯坦著名政治家,無論是蘇聯(lián)時期,還是蘇聯(lián)解體以后,都有著豐富的管黨治黨經(jīng)驗,是國家政壇代表性政治人物。塔吉克斯坦獨立后,他連續(xù)當選四屆國家議會議員,被認為是國內(nèi)為數(shù)不多的政治家和積極分子之一。他因2015年塔共沒有進入議會被迫下臺,2023年10月18日去世。
第二任領(lǐng)導(dǎo)人塔爾巴科夫是經(jīng)濟學家,1990-1993年擔任塔共蘇維埃區(qū)黨委第一書記,1993-2000年任塔共庫利亞布地區(qū)黨委第一書記,后擔任塔共黨中央委員會書記、副主席等職務(wù),自2000年起連續(xù)三屆當選國家議會議員В Душанбе скончался лидер Компартии Таджикистана. https://baigenews.kz/v_dushanbe_skonchalsya_lider_kompartii_tadzhikistana_48807/.,2006年和2013年競選總統(tǒng),雖兩次落后于拉赫蒙,但分別獲得第二、第三位戰(zhàn)績,2016年7月當選塔共主席,同年12月去世。他的影響也很大,但擔任黨主席不足半年,沒來得及發(fā)揮作用便突然離世。
2017年4月,阿卜杜洛耶夫當選塔共主席,成為該黨第三任領(lǐng)導(dǎo)人。他在蘇聯(lián)時期沒有擔任過各級黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),沒有黨內(nèi)歷練和經(jīng)驗。2016年10月,68歲的他才當選塔共一個地區(qū)的黨委第一書記,即蘇聯(lián)解體后的25年里他沒有在塔共擔任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他于2017年3月當選黨中央委員會書記,一個多月后當選黨的主席,可以說在黨中央基本沒有工作歷練,便匆忙被選為黨的一把手。對于2020年阿卜杜洛耶夫參加總統(tǒng)大選,塔吉克斯坦奧佐迪廣播電臺這樣評價:該黨由迄今為止不知名的阿卜杜洛耶夫領(lǐng)導(dǎo),從那時起該黨表現(xiàn)出對政府的忠誠Алишер З. Таджикские коммунисты выдвинули кандидатуру своего 72-летнего лидера в президенты. https://rus.ozodi.org/a/30822304.html.。從“不知名”這個修飾詞就可以看出,第三任領(lǐng)導(dǎo)人的影響力有限。這也暴露出塔共中央干部的儲備與培養(yǎng)嚴重不足。
(四)經(jīng)費短缺問題難以解決
塔共作為蘇共在塔吉克斯坦共產(chǎn)黨組織的繼承者,本可以繼承大量財產(chǎn),成為這個國家最富有的政黨,但實際并非如此。塔共有兩次黨產(chǎn)移交經(jīng)歷:第一次是1992年該黨自愿向政府移交了屬于自己的建筑群,其中包括中央委員會大樓;第二次是被迫移交,基于拉赫蒙簽署了《關(guān)于塔吉克斯坦共產(chǎn)黨財產(chǎn)國有化》總統(tǒng)令,1997-1998年塔共房產(chǎn)和資金等均被沒收Абдуллаев А. Компартия Таджикистана не будет подыгрывать Рахмонову. https://centrasia.org/newsA.php?st=1159948380amp;ysclid=lsh68m58kn28.。其后塔共一直面臨運行經(jīng)費不足問題。因經(jīng)費所限,塔共經(jīng)常面臨有限推舉國家議會候選人、有限參加總統(tǒng)大選的窘境。
2005年議會大選時,按照規(guī)定,候選人繳納的選舉保證金為每人800美元。2005年10月塔共主席沙布多洛夫在接受媒體采訪時談到,鑒于繳納選舉保證金出現(xiàn)困難,該黨只能把候選人由最初推薦的22人縮減至9人Амиршоева Г. Компартия Таджикистана живёт светлым прошлым . https://iwpr.net/ru/global-voices/kompartiya-tadzhikistana-zhivet-svetlym-proshlym.。2006年10月總統(tǒng)大選前夕,沙布多洛夫表示,塔共基本沒有財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入,資金來源只有黨員黨費和黨員自愿捐款,而黨員大多是工人、農(nóng)民和知識分子,而非有錢的商人。所以參與此次總統(tǒng)大選的財力非常有限,在媒體宣傳方面只能主要依靠國家媒體的免費廣播時間Абдуллаев А. Компартия Таджикистана не будет подыгрывать Рахмонову. https://centrasia.org/newsA.php?st=1159948380amp;ysclid=lsh68m58kn28.。2010年議會大選時,法律規(guī)定每位候選人登記需要繳納1600美元保證金。沙布多洛夫表示,共產(chǎn)黨無力提名更多候選人,只能支付10名候選人費用。2015年議會大選時,由于塔共財政困難,最終只有財力推薦10人(允許推薦28人)。2020年議會大選時,選舉保證金規(guī)定又有新變化:每位候選人必須繳納598美元選舉保證金,選舉保證金將退還給至少獲得10%選民支持率的單席位選區(qū)候選人,以及獲得至少5%選民支持率的政黨,否則以上選舉保證金將自動轉(zhuǎn)為國庫收入Кривобок Р. Процедура выборов в нижнюю палату парламента Таджикистана. https://ria.ru/20200301/1565321695.html?ysclid=lsh1ivye76632929980.。由此可以理解,為何2020年議會大選,塔共僅推出8名議員候選人,經(jīng)費不足是重要原因。