“三全育人”視域下高職院校學籍檔案育人路徑初探

文/楊凌職業(yè)技術學院 蘇曉迪

2017 年，中共中央國務院印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中強調，“堅持全員全過程全方位育人，把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人長效機制[1]?！逼渲?，管理育人是實現(xiàn)立德樹人根本任務的重要組成，將教育與管理融合在一起，是實現(xiàn)高?！叭庇说谋亟?jīng)之路。作為學校教學管理、學生管理的重要組成部分，學籍檔案管理的服務對象是在校學生，因此，學籍檔案管理育人是實現(xiàn)管理育人的主要陣地。如何通過學籍檔案管理，滿足多維度、全方位的育人要求，是新時代高校立德樹人工作的現(xiàn)實性課題。

一、“三全育人”工作的內涵

“三全育人”，指的是全員、全過程、全方位育人[2]。1.全員育人，強調高校中所有部門的所有教職工都肩負著育人的職責。立德樹人是教書育人的根本任務，全體教職工都應該強化育人意識和責任感，在日常教學與管理工作中對學生進行思想上的價值引領。2.全過程育人，從時間維度上強調育人要貫穿高校教育教學全過程、學生學習成長的全過程。3.全方位育人，則從空間維度上強調了育人要貫穿于校內校外、線上線下、教育管理、教學科研、實踐活動等各個環(huán)節(jié)。多維度，全方位育人的新要求，對育人工作中管理人員的使命擔當及角色定位提供了新思路。立德樹人是新時代高校管理育人的根本目標，高職院校管理人員要以日常管理于工作為依托，將育人工作貫穿管理工作的全過程，實現(xiàn)立德樹人的根本目標[3]。

二、學籍檔案管理的內涵

學籍檔案記錄了學生從入學到畢業(yè)期間的各方面綜合表現(xiàn)，包括入學注冊、學籍異動、成績記錄、獎勵處分、畢業(yè)分配等方面。學籍檔案是高職院校教學管理類檔案的核心，也是干部人事檔案的重要組成部分，近年來在干部政審、學歷認證、征兵入伍、出國留學等工作中起到了關鍵的佐證作用。學籍管理是將學籍檔案作為載體，對學生在入學資格、在校學習及實踐情況、畢業(yè)資格等方面進行考核、記載及處理，從而實現(xiàn)對學生在校期間學習過程的監(jiān)督管理。從某種程度上講，學籍檔案管理擔負著幫助學生順利完成學業(yè)，成長成才的重要職責。

當前的高職院校中，學籍檔案管理工作內容主要包含了新生入學與注冊、學籍異動的辦理、考試與成績管理、畢業(yè)管理四大部分。學籍檔案的管理是一個動態(tài)管理過程，通過管理學籍檔案，可以掌握學生各項學業(yè)進程及成果，同時，這些數(shù)據(jù)可以作為學校分析、研究和決策的重要依據(jù)，從而調整教學管理的政策，保障學校教育教學質量的提升，從而達到有效的育人效果。

三、當前學籍檔案育人存在的問題

（一）育人理念及創(chuàng)新思維不足。當前部分高職院校學籍檔案管理人員在進行檔案管理時，只是按部就班地進行管理活動，并沒有將育人理念融入學籍管理中，沒有充分意識到學籍檔案數(shù)據(jù)所蘊含的巨大價值。學籍檔案管理人員通常認為育人是班主任、輔導員的職責，自身只需負責按流程辦理業(yè)務，缺乏主動利用學籍檔案資源開展育人工作的意識，對于如何利用學籍檔案開展育人工作缺乏深度的思考及行動。以辦理學籍異動為例，辦理休學、退學的學生中，有很大一部分是因為身體健康問題或心理健康問題暫緩或放棄學業(yè)，如果能及時將辦理學籍異動背后的原因進行統(tǒng)計分析，將分析數(shù)據(jù)及時反饋給學生管理相關部門，及早提出預防措施及后期的人文疏導關懷關注措施，將極大地改善育人環(huán)節(jié)的質量。此外，學籍檔案管理人員的創(chuàng)新意識普遍不強，無論是在工作方法還是工作內容上，沒有注重創(chuàng)新與提升，不及時更新工作理念與工作思路，難以將學籍管理與提高學生培養(yǎng)質量聯(lián)系在一起，無法相應地承擔管理育人的重大使命。

（二）學籍檔案管理制度不健全。2017 年2 月16 日教育部發(fā)布新修訂了《普通高等學校學生管理規(guī)定》，新《規(guī)定》中強調，學籍檔案除了完成“記載”這一功能，還被賦予了育人功能。高校要“健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為，將管理與育人相結合，不斷提高管理和服務水平。”當前，各大高校都制定了學籍管理辦法，但是學籍檔案管理制度仍被看作是針對學籍管理員的工作規(guī)范，這是片面的。學籍檔案管理制度的基本內涵是保障學生的合法權益，不斷提高教學質量，這關系到每一位教育工作者，不是僅針對個別工作人員的工作手冊。但很顯然，學校針對實際工作的制度化建設并沒有及時更新理念，特別是崗位職責界定不準確，導致二級學院學籍管理部門與其他部門容易引發(fā)矛盾，大大影響了工作效率與工作質量。比如學校教務處通常是學籍管理工作的下達者，二級學院作為執(zhí)行層面，與教務處、招就處、學工處都會產(chǎn)生聯(lián)系，但由于分級責任劃分不清晰，在實際工作中往往需要多方協(xié)調，才能完成部分工作。因此，在制度層面，還需要進一步更新完善學籍管理制度。

（三）學籍檔案管理梯隊建設不完善。學籍檔案管理是一項政策性、規(guī)范性很強的技術性工作，近年來，高職院校擴招規(guī)模越來越大，但是學籍檔案管理梯隊的建設卻沒有隨著招生規(guī)模的擴大及管理育人的要求而完善。主要體現(xiàn)在以下幾點：一是梯隊建設不足。從入學之初的新生注冊開始，學生的學籍管理育人工作就已經(jīng)開始了。但現(xiàn)實中，學籍管理隊伍建設僅涉及學籍管理部門，并未真正將參與育人過程重要環(huán)節(jié)的學生管理人員納入梯隊建設。二是學籍管理人員專業(yè)知識更新慢，知識結構單一，繼續(xù)教育不及時。當前，學籍管理人員大多是非檔案管理專業(yè)的老師兼職，往往通過老師傅的傳幫帶來學習學籍管理工作業(yè)務，工作中工作方法固化，加上學校對于管理人員的培訓與繼續(xù)教育不重視，很多業(yè)務培訓流于形式，久而久之，管理人員的知識結構及業(yè)務水平都無法及時更新。三是學籍管理人員的服務意識不強。學籍管理人員對學籍管理工作的重要性認識還不夠，管理工作方法單調，并沒有從育人、服務的角度去提升工作的培養(yǎng)質量。

四、“三全育人”視域下學籍檔案管理育人的路徑創(chuàng)新

（一）樹立育人意識，提高對檔案管理育人工作的重視程度。理念是行動的先導。一直以來，學籍檔案管理人員的思路都是重管理，輕育人，正是由于這種傳統(tǒng)觀念的影響，導致學籍檔案本來的育人功能無法發(fā)揮。實際上，學籍檔案管理者作為管理育人的主體，應該牢固樹立育人意識，通過管理手段調整學籍檔案管理的工作方向，發(fā)揮學籍檔案的育人功能。一方面，要加強理論學習，如每周的政治理論學習、業(yè)務實踐活動等，特別是針對檔案管理育人功能發(fā)揮的案例學習，通過交流學習，以此強化學籍檔案管理人員對“三全育人”背景下育人工作的理解，加強學籍檔案管理人員對育人規(guī)律的把握和運用[4]。另一方面，在實踐中體會并理解育人理念，如盡可能讓學籍管理工作者參與班主任、輔導員的日常學生管理工作，參與指導學生社會實踐、技能競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等育人活動，在實際工作中培養(yǎng)育人思維，踐行育人的職責。

（二）不斷完善體制建設，為檔案管理育人提供制度支撐。完善的制度是保障各項工作有序順利開展的基礎。學校層面應該結合本校學生特點、學籍管理工作的重點，從育人理念出發(fā)，在保證嚴格執(zhí)行教育部、省教育廳基本管理原則的前提下，不斷修訂完善學籍檔案管理制度。特別是學籍管理制度的內容要指向明確，權責劃分清楚，內容完整科學、具有較強的可操作性。同時要有強有力的保障措施保證管理制度落到實處，不流于表面，要推動學籍管理工作取得實質性的進展，從而實現(xiàn)學籍檔案管理育人工作科學、規(guī)范、有效。此外，針對學籍檔案育人工作，還需要制定相應的管理制度與實施細則，明確學籍檔案管理育人的目標與方式，保證育人工作有制度支撐。與此同時，學籍管理部門和學生管理部門可以成立專業(yè)小組，一方面，在學生在校期間的不同階段，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，多渠道宣傳學籍管理制度，加強正面引導，發(fā)揮制度育人的作用，另一方面，通過問卷調查的形式廣泛征求作為育人主體的學生意見，完善學籍管理制度，充分發(fā)揮規(guī)章制度在學籍管理育人方面的作用，從而營造良好的育人氛圍。

（三）加強學籍檔案管理隊伍梯隊建設，為檔案管理育人提供人員保障。學籍檔案管理人員作為學籍管理的主體，其專業(yè)化素質直接影響育人工作水平的高低。首先，從時間維度上看，學籍檔案管理伴隨每位學生在校期間，是一個動態(tài)、長期的過程；從空間維度來看，學籍檔案管理育人涉及學籍管理者、班主任或輔導員、專任教師，人人有責。因此，學籍管理梯隊的建設也需要多方參與，參與育人的完整過程。比如建立多方參與的專業(yè)學籍管理梯隊，人員組成要涵蓋學籍管理員、班主任、輔導員等，盡量保持人員組成的穩(wěn)定。其次，要重點提升學籍檔案管理人員的業(yè)務水平及服務意識。學籍管理梯隊要定期參與學籍檔案管理相關的專業(yè)培訓，不斷更新理念，豐富自身的知識結構，完善專業(yè)知識儲備，掌握新的學籍管理方法，特別是將思政教育與教學管理能力相結合，使自身的理論水平能夠適應管理育人的新要求。同時，還要注重工作創(chuàng)新，將被動服務轉變?yōu)橹鲃臃?，注重開辟新的工作思路，應用新的技能，與時俱進推動學籍管理工作的有序進行。注重前沿科技的發(fā)展，通過信息技術革新來更新原有的學籍檔案管理模式。

（四）充分利用學籍檔案載體，開展“以檔育人”實踐。學籍檔案記錄了每位學生在校學習實踐的真實表現(xiàn)，內容真實客觀，具有說服力。作為學籍檔案管理人員，要加強檔案的編研，充分利用好學籍檔案資源，通過開展多種形式的宣傳活動，將其轉化為教育資源，從而實現(xiàn)“以檔育人”的目標。一方面，可以定期展播優(yōu)秀學生的成績單、獎勵記錄，以“潤物細無聲”的方式鼓勵學生積極進取。另一方面，也可以將學籍檔案作為載體，發(fā)掘檔案資源背后的故事。讓學籍檔案記錄優(yōu)秀的學生，以多種方式和渠道分享學習與實踐經(jīng)驗，通過個人優(yōu)秀事跡宣傳，來引導在校生努力學習與實踐。除了發(fā)揮學籍檔案資源的激勵價值外，還可以利用學籍檔案資源進行警示教育。例如，每學年學校會對不及格門次較多的學生進行學籍處理，學籍管理人員可以在日常管理中主動挖掘信息，及時統(tǒng)計學生不及格門次等指標，將其反饋給學生管理部門，督促學生及時調整學習計劃及方向，起到鞭策作用。最后，對于因個人原因辦理學籍異動不規(guī)范、學業(yè)預警不重視等原因被清退的情況，可以選作典型案例作為警示教育，讓學生更加了解學籍管理制度與自身學籍檔案的重要性，從而起到督促教育的作用。

（五）重視人文關懷，推進檔案管理育人工作常態(tài)化。要實現(xiàn)良好的管理育人效果，需要在日常學籍檔案管理中，將育人理念滲透其中，并將育人理念內化于心，外化于行，堅持把育人工作做實做細。學籍檔案管理服務工作是為學生提供全面的與學籍相關的服務與幫助，涉及面廣，從入學注冊、到學籍異動、再到成績記載與考核，獎勵處分、畢業(yè)管理等，每一部分的管理工作都要高標準、嚴要求地做好基礎工作，確保實現(xiàn)精準管理與動態(tài)管理[5]。在這個過程中，學籍管理人員要嚴格按照學籍檔案管理流程辦事。同時也要增強服務意識，將“以學生為本”的服務理念謹記于心，優(yōu)化學籍檔案管理服務流程，提高辦事效能6]。比如學生在辦理學籍異動手續(xù)的過程中，在嚴格按照流程及規(guī)章制度辦理的前提下，也要多一些人文關懷，對于因敏感問題造成的學籍異動問題，更要謹慎處理，把保障學生權益放在第一位，如有特殊困難，及時向學生管理部門反饋信息，讓學生得到專業(yè)的幫助。在學生辦理學籍證明、畢業(yè)證明、學籍學歷信息查詢、補緩考等相關事宜時，盡量簡化辦理流程，急學生所急，樹立人性化的服務工作理念，多從學生角度去思考管理方法與手段，把解決學生問題放在第一位，時刻遵守規(guī)范，心懷服務意識，推動檔案管理育人工作的常態(tài)化發(fā)展。

五、結語

學籍檔案管理在學校的日常教學管理事務中承擔著重要角色，關系著每一位學生的切身利益。在“三全育人”的背景下，學籍檔案管理人員要緊緊圍繞育人目標，把握學生成長規(guī)律，將“三全育人”理念深刻貫徹到日常學籍管理工作中，提高制度化、科學化、規(guī)范化管理水平，推動學籍管理服務育人工作落實落細，取得成效。