超DEA模型下職業(yè)學(xué)校校企合作績效測評及提升策略

【摘要】本文論述利用超DEA模型分析法與Deap2.1軟件，對2018—2019年廣西10個地市部分職業(yè)學(xué)校校企合作的投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計與分析，分析廣西職業(yè)學(xué)校校企合作的績效狀況及存在問題，提出在制度建設(shè)上強(qiáng)化校企合作長效運行機(jī)制的設(shè)計、在項目建設(shè)上優(yōu)化技術(shù)指標(biāo)的投入與產(chǎn)出成果、在利益平衡點上尋求校企互利共贏的最佳結(jié)合點等提升校企合作項目績效的策略。

【關(guān)鍵詞】超DEA模型 校企合作 績效測評 職業(yè)教育

【中圖分類號】G63 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）05-0004-06

職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)和市場對技術(shù)技能人才的需求，就要不斷完善產(chǎn)教融合、校企合作的長效機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新職業(yè)教育校企合作機(jī)制，是新時代我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對職業(yè)教育提出的新要求，也是推進(jìn)我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的大勢。但是，從目前校企合作項目的績效來看，廣西部分職業(yè)學(xué)校校企合作項目仍然存在合作效率低、投入與產(chǎn)出效值不平衡、合作機(jī)制不健全等問題。這些問題的存在表明廣西職業(yè)學(xué)校校企合作項目有效性不高，校企合作有待深化。為此，筆者使用超DEA模型對當(dāng)前廣西職業(yè)學(xué)校校企合作項目的績效進(jìn)行調(diào)研和測評，指出其現(xiàn)狀及存在問題，并探索提升項目效率的有效策略。

一、超DEA模型下校企合作項目績效測評框架的構(gòu)建

（一）校企合作績效測評中超DEA模型的內(nèi)涵

DEA，全稱Data Envelopment Analysis（即數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法），是運籌學(xué)、管理科學(xué)與數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科交叉研究的一個領(lǐng)域。它是一種以多項投入指標(biāo)和多項產(chǎn)出指標(biāo)為分析對象，利用線性規(guī)劃的方法對具有可比性的同類型單位進(jìn)行有效性測評的數(shù)量分析方法。DEA方法及其模型是由美國著名運籌學(xué)家查恩斯（A.Charnes）和庫伯（W.W.Cooper）在1978年提出，至今已廣泛應(yīng)用于不同行業(yè)的績效評估。超DEA模型即超效率DEA模型，是DEA模型進(jìn)一步演化、升級的新模型。根據(jù)超DEA模型分析原理，對職業(yè)學(xué)校校企合作項目績效進(jìn)行測評，就是把職業(yè)學(xué)校作為一個獨立的研究單元，運用超DEA模型對校企合作項目投入與產(chǎn)出的關(guān)系進(jìn)行比較，通過評價二者的相對效率，分析校企合作項目投入與產(chǎn)出在絕對和相對數(shù)量上的優(yōu)勢和缺陷，指出校企合作項目投入與產(chǎn)出綜合效率值及影響其效率值的主要因素，并在此基礎(chǔ)上提出優(yōu)化校企合作的策略。

（二）校企合作項目績效測評超DEA模型的六個維度

超DEA模型下的校企合作項目績效測評主要是對人力、財力、物力的投入和人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的產(chǎn)出，共六個維度30個指標(biāo)進(jìn)行對比測量，其中有些指標(biāo)是定性指標(biāo)，即數(shù)據(jù)獲取受主觀意識影響且初始值無法量化的指標(biāo)。本文主要采用德爾菲專家調(diào)查法和層次分析法獲取各個評價指標(biāo)的量化值，然后通過評分組專家打分得到校企合作績效測評體系的一級指標(biāo)要素B1、B2、B3、B4及其判斷矩陣（如圖1所示）。

在具體分析中，筆者用和積法確定各項指標(biāo)的權(quán)重，首先將判斷矩陣的每一列元素做歸一化處理，確定其元素的一般項為[b′ij=bij∑bij]；然后將每一列經(jīng)歸一化處理后的判斷矩陣按行進(jìn)行相加，得到向量[Wi=∑b′ij]；接著對向量[W=Wi]進(jìn)行歸一化處理，得到[W′i=Wi∑Wi]，并得到新的向量[W=Wi′]，新的向量即特征根，也就是各項指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。在此基礎(chǔ)上，筆者進(jìn)一步計算最大特征根[λmax=i=1nAWinWi=1n][i=1nj=1nbijWjWj]，并引入判斷矩陣一致性指標(biāo)[CI=λmax-nn-1]、隨機(jī)一致性指標(biāo)RI（RI值可通過查表取得）和一致性比率[CR=CIRI]，若[CR≤0.1]，則判斷矩陣的一致性通過檢驗，權(quán)重系數(shù)可信，否則權(quán)重系數(shù)不可信。

然后，筆者通過搜集、研讀相關(guān)文獻(xiàn)資料，在理論分析與實證研究相結(jié)合的基礎(chǔ)上，根據(jù)廣西職業(yè)教育校企合作發(fā)展情況，構(gòu)建了“基于超DEA模型的職業(yè)學(xué)校校企合作項目績效測評框架”（如圖2所示），就當(dāng)前廣西職業(yè)學(xué)校校企合作項目有效性進(jìn)行調(diào)研和測評，指出影響項目效能的主要因素，提出解決辦法。

二、超DEA模型下廣西職業(yè)學(xué)校校企合作項目績效的測評

（一）超DEA數(shù)據(jù)的調(diào)研與處理

為了獲取更科學(xué)、更全面的當(dāng)前廣西職業(yè)院校校企合作項目的相關(guān)數(shù)據(jù)，筆者主要將人力資源投入、項目經(jīng)費投入、其他物質(zhì)投入作為職業(yè)學(xué)校校企合作項目的投入要素，將人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)作為職業(yè)學(xué)校校企合作項目的產(chǎn)出要素，然后從《廣西統(tǒng)計年鑒（2018—2019年）》和各職業(yè)學(xué)校信息公開網(wǎng)站獲取上述要素的數(shù)據(jù)。

在測評過程中，筆者首先對職業(yè)學(xué)校校企合作項目投入與產(chǎn)出指標(biāo)體系進(jìn)行降維（即標(biāo)準(zhǔn)化處理），然后使用超DEA模型對有限的多投入、多產(chǎn)出系統(tǒng)進(jìn)行績效測評，目的是客觀評判不同類型、模式的職業(yè)學(xué)校校企合作項目的績效狀況。同時，考慮到指標(biāo)量綱的不同，筆者對各指標(biāo)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。為了客觀反映職業(yè)學(xué)校校企合作項目績效的長期變化趨勢，筆者對廣西10個地級市部分職業(yè)學(xué)校2018年、2019年的投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)進(jìn)行合并處理，得出這些職業(yè)學(xué)校校企合作項目投入與產(chǎn)出績效的平均數(shù)據(jù)（如表1所示）。表中的數(shù)據(jù)是對10個地級市部分職業(yè)學(xué)校的相關(guān)數(shù)據(jù)做[yi，j=xi，jmax（xj）×100]標(biāo)準(zhǔn)化處理后得到的DEA數(shù)據(jù)。從表1可以看出，廣西不同地市職業(yè)學(xué)校校企合作項目在投入與產(chǎn)出上各有優(yōu)勢。就投入情況而言，A市作為廣西首府在職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè)方面的投入具有較大優(yōu)勢，相比較而言B市則更加重視實訓(xùn)設(shè)備的投入、注重學(xué)生的技能培訓(xùn)。從產(chǎn)出情況來看，衡量某地職業(yè)學(xué)校校企合作項目效率最重要的產(chǎn)出指標(biāo)是畢業(yè)生“雙證”獲取率和就業(yè)率，從表1可以看出，廣西10個地市的這兩個指標(biāo)都接近百分之百。

（二）超DEA數(shù)據(jù)的實證計算與影響因素分析

1.第一階段：傳統(tǒng)DEA的實證結(jié)果

筆者運用Deap2.1軟件對廣西10個地級市部分職業(yè)學(xué)校校企合作項目效率進(jìn)行了實證計算。根據(jù)超DEA模型的運算原理，由于“綜合效率=技術(shù)效率×規(guī)模效率”，因此綜合效率可以分解為純技術(shù)效率和規(guī)模效率兩部分，這兩部分分別反映的是結(jié)構(gòu)和規(guī)模兩方面的效率情況，若效率值為1即表示DEA數(shù)據(jù)有效。同時，筆者還對2018—2019年廣西部分職業(yè)學(xué)校校企合作項目效率進(jìn)行了測算（如表2所示）。由表2可以看出，純技術(shù)效率和規(guī)模效率的均值分別為0.99和0.88，純技術(shù)效率值比較接近1。因此可知，對綜合效率影響較大的因素是純技術(shù)效率，規(guī)模效率對綜合效率的影響則不明顯。其中，純技術(shù)效率主要用于衡量在假設(shè)規(guī)模報酬不變的條件下，被評價的決策單元與生產(chǎn)前沿面的距離，體現(xiàn)的是校企合作項目投入與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)是否符合校企合作發(fā)展的總體要求，若純技術(shù)效率值為1，即表示校企合作投入與產(chǎn)出的結(jié)構(gòu)合理。

另外，由表2中校企合作投入與產(chǎn)出的效率值可以看出，在不考慮外在環(huán)境變量和隨機(jī)因素影響的情況下，廣西部分職業(yè)學(xué)校校企合作項目平均技術(shù)效率為0.88，純技術(shù)效率為0.99，規(guī)模效率為0.88。由此可知，技術(shù)效率不高是制約廣西職業(yè)學(xué)校校企合作項目效率提升的主要因素。

2.第二階段：各指標(biāo)對超DEA效率的影響分析

在本次研究所選取的三種投入、三種產(chǎn)出指標(biāo)中，哪一項指標(biāo)對校企合作項目投入與產(chǎn)出效率影響較大？為了解決這個問題，筆者通過投入或產(chǎn)出的不同組合方案測算各項指標(biāo)對項目效率的影響程度。由于投入、產(chǎn)出的組合方案較多，筆者選取了單一指標(biāo)的組合方案進(jìn)行比較，然后利用Deap2.1軟件計算出歷年超DEA效率的均值，結(jié)果如表3所示。從表3中的計算結(jié)果可以看出，校企合作項目人員和合作課程建設(shè)成果兩個因素對職業(yè)學(xué)校校企合作投入與產(chǎn)出效率影響較大，可見這兩個因素是導(dǎo)致校企合作項目技術(shù)效率低的重要因素。

三、廣西職業(yè)學(xué)校校企合作項目的績效狀況及存在問題

筆者根據(jù)廣西10個地級市部分職業(yè)學(xué)校2018—2019年的相關(guān)數(shù)據(jù)，運用超DEA模型對這些學(xué)校校企合作項目投入與產(chǎn)出效率進(jìn)行測算和分析，結(jié)果顯示，當(dāng)前廣西職業(yè)學(xué)校校企合作項目存在如下三個方面的問題。

（一）校企合作項目存在表面化、流于形式的問題

目前，廣西大多數(shù)職業(yè)學(xué)校的校企合作仍停留在企業(yè)接收學(xué)校學(xué)生實習(xí)的層面，科研項目、設(shè)備和人員等資源的共享程度低。其中，更有部分學(xué)校把校企合作作為解決實訓(xùn)教學(xué)資源緊缺問題或降低教學(xué)成本的一種方式，學(xué)生在企業(yè)實習(xí)只能是走馬觀花，未能真正投入企業(yè)生產(chǎn)實踐一線學(xué)到真正的技術(shù)。根據(jù)上述實證計算可以看出，從2018—2019年廣西B市、G市、J市等地的多所職業(yè)學(xué)校校企合作項目投入與產(chǎn)出效率值偏低，且技術(shù)效率值都大于規(guī)模效率值。另外，當(dāng)前廣西職業(yè)學(xué)校校企合作的形式以頂崗實習(xí)為主，占比為42.00%，訂單培養(yǎng)的占比為12.00%，信息交流的占比為21.00%，技術(shù)合作的占比為11.00%，合作研發(fā)的占比為4.00%，其他形式的占比為10.00%?？梢姡髽I(yè)和職業(yè)學(xué)校更傾向于選擇頂崗實習(xí)、信息交流等比較簡單、層次較淺的合作形式，導(dǎo)致校企合作流于形式，深度不夠。

出現(xiàn)上述問題的原因主要有如下三點：一是校方對校企合作的認(rèn)識不深，往往只是出于辦學(xué)需求才與企業(yè)合作，目的是借助企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)場所為學(xué)生實習(xí)提供便利，校企合作建設(shè)課程、研發(fā)資源等幾乎空白；二是企業(yè)方只是希望通過頂崗實習(xí)、訂單培養(yǎng)、試點班人才培養(yǎng)等方式解決生產(chǎn)一線員工不足的問題，沒有很強(qiáng)的意愿與校方進(jìn)行技術(shù)交流、文化共建、合作授課等深度融合，因此在項目績效前期測評中出現(xiàn)技術(shù)效率低的問題；三是由于學(xué)校教師比較擅長理論知識講解，但缺乏專業(yè)技術(shù)、行業(yè)企業(yè)一線實踐經(jīng)驗，導(dǎo)致技術(shù)合作、資源共享與技術(shù)開發(fā)等深層次的校企合作難以實現(xiàn)。

（二）校企雙方未建立利益互惠長效機(jī)制，合作動力不足

一是從政府層面來看，雖然目前已出臺一系列發(fā)展職業(yè)教育的政策，但較少涉及校企合作的安排部署。本次調(diào)研便反映出政府在促進(jìn)企業(yè)參與校企合作方面存在后繼乏力的問題，在財政激勵和法律法規(guī)建設(shè)等方面未能予以足夠的支持，導(dǎo)致校企雙方合作動力不足。二是從職業(yè)學(xué)校角度來看，校方尚存在“等、靠、要”的思想，主要是想利用企業(yè)與社會資源促進(jìn)本校專業(yè)建設(shè)、辦學(xué)條件改善、實習(xí)生分流。因此，校方在制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案時往往沒能考慮企業(yè)的人才需求，沒能重視行業(yè)企業(yè)最新科研動向與技術(shù)成果，更未建立起政府、企業(yè)與校方等多方聯(lián)動的校企合作協(xié)調(diào)機(jī)制，從而導(dǎo)致校企合作項目的效果較差，如廣西多所職業(yè)學(xué)校的項目效率值連續(xù)兩年為無效。三是從企業(yè)方面來看，很多企業(yè)雖然與職業(yè)學(xué)校建立了合作關(guān)系，但由于企業(yè)在合作中缺少效益的提升與回報，因此也沒有太大的動力與學(xué)校進(jìn)行深度合作。綜合上述情況來看，廣西職業(yè)學(xué)校校企合作的長效發(fā)展還面臨不少阻礙，亟待破局。

（三）校企合作項目技術(shù)效率值較低

當(dāng)前廣西部分職業(yè)學(xué)校校企合作項目存在項目內(nèi)部教育資源的投入與產(chǎn)出成果質(zhì)量參差不齊，特別是投入與產(chǎn)出的技術(shù)效率均低的問題，不僅嚴(yán)重挫傷校企合作的積極性，還在一定程度上降低了職業(yè)學(xué)校的社會認(rèn)可度。從數(shù)據(jù)分析來看，對廣西職業(yè)學(xué)校校企合作項目投入與產(chǎn)出效率影響較大的因素是技術(shù)效率。因此，校企雙方都應(yīng)充分意識到，在校企合作項目績效測評中“師資有效投入、合作課程建設(shè)成果、學(xué)生獲獎率”等技術(shù)效率因素，是提升校企合作項目效能的重要方面。

四、提升職業(yè)學(xué)校校企合作項目效率的策略

從本次研究可以看出，基于超DEA模型的職業(yè)學(xué)校校企合作項目績效測評，有利于發(fā)揮校企合作主體在提高校企合作項目績效方面的能動作用。如何在長時間內(nèi)確保職業(yè)學(xué)校校企合作項目投入與產(chǎn)出的綜合效率值處于有效狀態(tài)，提高職業(yè)學(xué)校校企合作項目的績效，是政策制定者和學(xué)界應(yīng)該共同探討和研究的問題。在上述分析的基礎(chǔ)上，筆者建議采取以下措施促進(jìn)職業(yè)學(xué)校校企合作項目效率的提升，促使職業(yè)學(xué)校校企合作項目能夠穩(wěn)定、健康、持續(xù)地發(fā)展。

（一）在制度建設(shè)上強(qiáng)化校企合作長效運行機(jī)制的設(shè)計

職業(yè)教育校企合作是一個綜合性系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校及企業(yè)等各方力量共同參與。長效、高效的校企合作運行機(jī)制能使校企雙方在合作過程中實現(xiàn)過程共管共贏，并不斷進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，提升自身實力，為校企合作協(xié)調(diào)、有序和高效運行提供保障。因此，建立校企合作機(jī)制是政府、學(xué)校與企業(yè)的共同責(zé)任。

一是政府層面。各地政府可以建立有利于促進(jìn)校企合作規(guī)范化、常態(tài)化和制度化的機(jī)制，著力細(xì)化本地職業(yè)教育校企合作的制度，以法規(guī)的形式進(jìn)一步明確校企雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，制訂激勵機(jī)制、保障機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等具體有效的制度，使機(jī)制建設(shè)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。關(guān)于激勵機(jī)制的建立，政府應(yīng)構(gòu)建大職業(yè)教育系統(tǒng)觀，把職業(yè)教育發(fā)展融入社會發(fā)展大系統(tǒng)，與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展緊密結(jié)合在一起。政府應(yīng)積極挖掘校企合作動力源、研制具有激勵性質(zhì)的宏觀政策，為校企合作提供框架性指導(dǎo)。如，政府可以給予企業(yè)財稅優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)主動參與校企合作項目；可以給予學(xué)校一定的自主權(quán)，讓學(xué)校能作為市場經(jīng)濟(jì)主體參與企業(yè)的經(jīng)營與技術(shù)研發(fā)，并對為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的學(xué)校給予相應(yīng)的獎勵。地方政府也可以出臺具有實踐操作性的微觀政策，為學(xué)校進(jìn)行校企合作開通綠色通道，鼓勵學(xué)校通過校企合作項目參與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面實現(xiàn)校企雙方的優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，從而有效增強(qiáng)校企雙方的活力與動力，提高校企合作效能。另外，政府還可以對校企合作成效進(jìn)行星級評定并向社會公布，接受社會的檢驗，可在財政撥款上對獲得星級的職業(yè)學(xué)校傾斜。關(guān)于保障機(jī)制的建立，地方政府應(yīng)進(jìn)一步完善以政府投入為主的多渠道經(jīng)費保障機(jī)制，包括建立穩(wěn)定的公共財政投資機(jī)制、合理安排對職業(yè)教育的財政支出比例及不斷增加地方非政府投資比例。關(guān)于監(jiān)督機(jī)制的建立，政府應(yīng)積極介入校企合作管理體制建設(shè)，建立各級校企合作監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，同時介入校企合作督查和評價機(jī)制建設(shè)，讓學(xué)校和企業(yè)的合作實現(xiàn)透明化和公開化。政府通過出臺健全的激勵機(jī)制、保障機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等有效制度，構(gòu)建三種機(jī)制互為制約、相輔相成、相互促進(jìn)的管理體系，為校企合作提供長效、高效的制度保障，才能產(chǎn)生巨大的校企合作效能。

二是學(xué)校層面。各職業(yè)學(xué)校要構(gòu)建相應(yīng)的校企合作管理制度、激勵機(jī)制與績效評價體系。關(guān)于項目管理制度的建立，學(xué)?？赏ㄟ^制訂詳細(xì)的實踐教學(xué)體系，嚴(yán)格審核校外實踐基地的立項，規(guī)范基地管理，并定期考核每個基地項目的運行成效。學(xué)校應(yīng)制訂有針對性的激勵政策，鼓勵行政人員、教師、學(xué)生積極參與深層次的校企合作，對能積極參與企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、校企文化建設(shè)、職業(yè)技能比賽并獲獎的教師與學(xué)生給予獎金、職稱晉升與學(xué)分兌換等方面的激勵。關(guān)于績效評價機(jī)制的建立，學(xué)校要建立常態(tài)化、規(guī)范化的校企合作項目績效考評體系，把涉及項目人力、財力、物力等三方面的投入和人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等三方面的產(chǎn)出，共六個維度30個指標(biāo)納入績效評價超DEA模型，構(gòu)建一套系統(tǒng)科學(xué)、全面客觀、方便可行、定量分析的校企合作績效評價指標(biāo)，確保校企合作項目的效能測評工作能夠有序開展。同時，在科學(xué)、合理地評估每個校企合作項目效能的基礎(chǔ)上，職業(yè)學(xué)校應(yīng)遵循“優(yōu)勝劣汰”原則，篩選出得分高、表現(xiàn)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)學(xué)校，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予更多政策實惠，對優(yōu)質(zhì)學(xué)校則提供更多優(yōu)質(zhì)資源，使校企雙方都能獲得合作紅利，從而促進(jìn)校企合作向更深層次發(fā)展。

三是行業(yè)、企業(yè)層面。社會各行業(yè)、企業(yè)應(yīng)積極主動參與校企合作，主動與學(xué)校共同制訂校企合作互惠共贏機(jī)制與全程化跟蹤服務(wù)管理機(jī)制。具體來說，一是企業(yè)可以與學(xué)校共同制訂人才培養(yǎng)方案與“1+X”證書培訓(xùn)方案，深化校企合作模式，與學(xué)校共同培養(yǎng)符合行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)技術(shù)人才；二是企業(yè)制訂校企合作專項跟蹤服務(wù)制度，定期派專業(yè)人員到學(xué)校為教師與學(xué)生進(jìn)行“1+X”職業(yè)技能等級證書考試培訓(xùn)和能力認(rèn)證；三是企業(yè)可以制訂相關(guān)的設(shè)備共享機(jī)制，向?qū)W校提供教學(xué)所需的設(shè)施設(shè)備，滿足學(xué)校的專業(yè)教學(xué)需求；四是企業(yè)對因在外開展校企合作而給企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的員工給予物質(zhì)獎勵，對前期無法創(chuàng)造效益但有實質(zhì)性研究成果的員工也給予相應(yīng)的資金支持。

（二）在項目建設(shè)上優(yōu)化技術(shù)指標(biāo)的投入與產(chǎn)出成果

有效的師資建設(shè)投入、校企合作課程建設(shè)成果、學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)成效等都屬于校企合作項目的重要內(nèi)容，是項目績效測評的關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo)。在校企合作資源投入規(guī)模一定的情況下，優(yōu)化校企合作技術(shù)指標(biāo)的投入與產(chǎn)出，才能有效實現(xiàn)校企合作建設(shè)成果與行業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求對接，使校企合作項目的運轉(zhuǎn)真正符合行業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求。

一方面，學(xué)校要增加有效的師資建設(shè)投入，提高項目人員投入的有效值。據(jù)本次研究的前期調(diào)研測評結(jié)果來看，學(xué)校與企業(yè)雙方在師資建設(shè)方面的有效投入對校企合作項目投入與產(chǎn)出的效率影響較大，校企雙方在合作過程中人員投入少的主要原因是能夠參與校企合作項目實施過程、具有較高技能操作水平的教師太少。因此，各職業(yè)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)，培養(yǎng)具有行業(yè)前沿知識與嫻熟技能的高素質(zhì)教師，這也是校企合作背景下職業(yè)學(xué)校提升項目人員投入有效值的關(guān)鍵措施。另一方面，學(xué)校要豐富課程建設(shè)的產(chǎn)出成果，提升學(xué)生職業(yè)技能水平。在項目績效測評指標(biāo)中，產(chǎn)出成果技術(shù)指標(biāo)的主要內(nèi)容涉及學(xué)校與企業(yè)合作開展課程建設(shè)的成果，如合作開發(fā)的課程數(shù)、合作修訂或制訂的課程標(biāo)準(zhǔn)數(shù)、合作編寫的教材數(shù)等。提高合作課程建設(shè)項目產(chǎn)出成果的效率值，是提升校企合作項目技術(shù)效率值的重要路徑。

（三）在利益平衡點上尋求校企互利共贏的最佳結(jié)合點

校企合作是學(xué)校和企業(yè)的合作行為，從利益分配論的角度看，合作關(guān)系是建立在互惠互利基礎(chǔ)上的。校企合作的主體參與者應(yīng)積極尋求校企共建、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益雙贏的最佳結(jié)合點，也就是校企各方利益最大化的平衡點。這個平衡點包括校企雙方互通有無、資源共享、平等互惠等內(nèi)容。

一是互通有無?；ネㄓ袩o就是學(xué)校和企業(yè)雙方的資源互助與共享，企業(yè)可以依靠自身的技術(shù)優(yōu)勢給學(xué)校提供教學(xué)所需的技術(shù)資源，學(xué)校則可以依靠自身的理論與師資優(yōu)勢為企業(yè)提供技術(shù)員工的培訓(xùn)服務(wù)。例如，企業(yè)可以借助自身的科技研究優(yōu)勢與行業(yè)咨詢功能，為學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)提供技術(shù)支持與前沿行業(yè)資訊；學(xué)校教師可以為企業(yè)提供文化建設(shè)指導(dǎo)和職工理論培訓(xùn)，為企業(yè)的文化發(fā)展提供專業(yè)師資支持。

二是共建資源共享平臺。資源共享平臺是學(xué)校和企業(yè)雙方合作交流的平臺，有利于增進(jìn)雙方的了解與加強(qiáng)信息的交流，做到優(yōu)勢互補(bǔ)。例如，企業(yè)可以對學(xué)校教師進(jìn)行職業(yè)技能繼續(xù)教育培訓(xùn)，學(xué)校教師則可以對企業(yè)員工進(jìn)行職業(yè)心理、文化建設(shè)、管理技能等方面的培訓(xùn)。企業(yè)可以與學(xué)校共同設(shè)計產(chǎn)品、共同制訂產(chǎn)品營銷方案，引進(jìn)校企股份制合作機(jī)制、實訓(xùn)室進(jìn)企業(yè)、車間進(jìn)校園等深度融合機(jī)制，積極探索校企合作的有效模式；同時，企業(yè)和學(xué)校要共同制訂適用于創(chuàng)客教育模式的頂崗實習(xí)配套管理制度，推動校企雙方特色項目的打造，從而實現(xiàn)校企雙方的錯位發(fā)展。

三是積極尋求利益共贏。要想校企合作真正落地，就要正確處理利益分配關(guān)系，尤其是利益的實現(xiàn)和補(bǔ)償?shù)葐栴}。利益共贏不是簡單地對商業(yè)利潤進(jìn)行平均分配或機(jī)械切割，而應(yīng)是各取所需。在校企合作過程中，企業(yè)獲得可觀商業(yè)利潤的同時，可以提升本企業(yè)的員工素質(zhì)，提升企業(yè)的文化品質(zhì)和聲譽(yù)等。對學(xué)校來說，更重要的是能實現(xiàn)教師素質(zhì)的提高，有助于建設(shè)“雙師型”隊伍，建立企業(yè)化的教學(xué)課程，提高學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力，即提高學(xué)生整體素質(zhì)和就業(yè)競爭力。另外，可以充分考慮企業(yè)與學(xué)校共同簽訂辦學(xué)協(xié)議，創(chuàng)辦二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院或人才培養(yǎng)試點班，既可以增強(qiáng)高技能型人才培養(yǎng)的適應(yīng)性，又可以減少校企合作中的利益沖突，有利于校企合作利益共同體的形成。

職業(yè)教育校企合作是一個系統(tǒng)工程，具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，校企合作項目運行科學(xué)、投入與產(chǎn)出效能高，能極大地提高職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？傊?，在保障高質(zhì)量人才培養(yǎng)的前提下，積極探索提升職業(yè)學(xué)校校企合作項目效率的相關(guān)策略，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校校企合作項目的科學(xué)、持續(xù)、快速發(fā)展已是實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的大勢所趨。

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注：本文系2020年廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究項目“超DEA模型下的中職校企合作績效測評實證研究”（GXZZJG2020A019，主持人許理華）的研究成果。

作者簡介：許理華（1980— ），廣西南寧人，高級講師，主要研究方向為語文教育和職業(yè)教育管理。

（責(zé)編 蒙秀溪）