馬小婷 方可盈 馮思祺 劉翠俠
【摘? 要】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的蓬勃發(fā)展,對孵化器來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。論文以河北省廊坊市為例,選取科技企業(yè)孵化器為研究對象,通過對全國與廊坊市科技企業(yè)孵化器運營模式的分析,透視其發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)對科技企業(yè)孵化器的前景分析,從合理布局孵化鏈、提高孵化牽引力、打造孵化品牌、加強跨區(qū)合作等方面進(jìn)行了探討,希望為廊坊市創(chuàng)孵行業(yè)的高速高質(zhì)量發(fā)展提供有益參考。
【關(guān)鍵詞】孵化器;科技企業(yè);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
【中圖分類號】F276.44? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069(2023)11-0036-03
1 引言
隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”向更大范圍和更深程度推進(jìn),科技企業(yè)孵化器在雙創(chuàng)事業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,是支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。科技企業(yè)孵化器為高新技術(shù)中小企業(yè)提供扶植和培育各項服務(wù),積極落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,旨在構(gòu)建完善的創(chuàng)孵體系。近年來,廊坊市深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)創(chuàng)新要素落地,助力“創(chuàng)新廊坊”建設(shè),但廊坊市也存在著科技成果轉(zhuǎn)化效能不高,科技企業(yè)孵化育成鏈條存在短板等問題。因此,本文針對廊坊市科技企業(yè)孵化器運營模式及發(fā)展現(xiàn)狀給出優(yōu)化建議,以期助力廊坊市創(chuàng)孵事業(yè)良好發(fā)展。
2 科技企業(yè)孵化器運營模式概述
隨著“雙創(chuàng)”深入推進(jìn),科技創(chuàng)新對發(fā)展的重要性更為突出,要求孵化器行業(yè)形成新動力、新模式和新優(yōu)勢,入駐企業(yè)對孵化器專業(yè)化服務(wù)的需求愈深,孵化器也逐漸向著專業(yè)化方向調(diào)整升級,其投資主體由政府轉(zhuǎn)向市場化企業(yè),其運營模式也向企業(yè)市場化運營轉(zhuǎn)變。我國科技企業(yè)孵化器目前主要是5種運營模式,包括政府事業(yè)公益型、國有企業(yè)主導(dǎo)型、民營企業(yè)主導(dǎo)型、高校主導(dǎo)型和公私合營型。政府事業(yè)公益型孵化器的運營經(jīng)費由政府全額撥款或部分撥款,其所擁有的資源免費或以非常低的成本提供給在孵企業(yè),為區(qū)域科創(chuàng)企業(yè)提供發(fā)展空間和資金支持,而不追求經(jīng)濟利潤。國有企業(yè)主導(dǎo)型孵化器采取現(xiàn)代公司制的運行機制,前期政府投資并給予補貼,后期向在孵企業(yè)收取租金和服務(wù)費,實現(xiàn)收支平衡。民營企業(yè)主導(dǎo)型孵化器一般由民營企業(yè)或個人來募集經(jīng)營資金,以利潤最大化和股東權(quán)益最大化為目的,其運行是一種高度市場化的模式,自負(fù)盈虧,自收自支,能更好地解決在孵企業(yè)的成活率和成功率問題。高校主導(dǎo)型孵化器提供的創(chuàng)業(yè)實踐基地、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、基礎(chǔ)服務(wù)和專項基金等給在孵企業(yè)帶來了一定便利與效益,其中的孵化項目通過轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)讓研發(fā)成果進(jìn)入產(chǎn)業(yè)界,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)盈利與項目研究可深入性。公私合營型孵化器是由政府、企業(yè)等多方主體基于各自優(yōu)勢以入股或參股形式成立,是市場化運行的管理模式,可以進(jìn)一步增強孵化能力。
從我國孵化器發(fā)展的趨勢來看,孵化器正在從政府主導(dǎo)的以公益服務(wù)模式向著企業(yè)化經(jīng)營的模式轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出規(guī)?;?、專業(yè)化和效益化的趨勢。隨著孵化器的不斷成長,孵化的運行機制也在發(fā)生革新,從一開始的為入孵企業(yè)提供政策支持,到幫助企業(yè)孵化器形成獨立的企業(yè)運營模式,實現(xiàn)了孵化器和入孵企業(yè)的共同成長。
3 廊坊市科技企業(yè)孵化器運營模式分析
廊坊地處北京、天津和雄安新區(qū)“黃金三角”核心區(qū)域,區(qū)位優(yōu)勢非常突出。借助近鄰京津科技高地的特殊優(yōu)勢,廊坊市大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,出臺了《關(guān)于加強科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)六條措施》等一系列政策文件,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作為主攻方向,眾創(chuàng)空間作為新興產(chǎn)業(yè)的“育種基地”,孵化器作為培育新興產(chǎn)業(yè)的“育苗基地”,科技園區(qū)作為新興產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的“承載基地”,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。截至2022年底,廊坊市建設(shè)省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間52家,科技企業(yè)孵化育成鏈條日趨完善。2023年5月,科技部公布2022年度國家級科技企業(yè)孵化器名單,截至目前河北省共有國家級科技企業(yè)孵化器44家,全國占比3.37%。其中廊坊市有興遠(yuǎn)高科(三河)孵化器有限公司、廊坊科技企業(yè)孵化器有限公司、廊坊市宏泰科技成果孵化服務(wù)有限公司、華夏幸福(固安)產(chǎn)業(yè)港投資有限公司、三河燕郊新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司共5家國家級科技企業(yè)孵化器。
廊坊市科技企業(yè)孵化器依托區(qū)位優(yōu)勢、政策支持、產(chǎn)業(yè)資源等特色優(yōu)勢,孵化器數(shù)量不斷增加,運營模式也有所創(chuàng)新,孵化文化生態(tài)逐漸形成。經(jīng)過多年的發(fā)展,廊坊科技企業(yè)孵化器正從最初的政府事業(yè)公益型轉(zhuǎn)向民營企業(yè)主導(dǎo)型,重點發(fā)展民營企業(yè)主導(dǎo)型和高校主導(dǎo)型孵化器。廊坊市孵化器投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢,各投資主體對投資后果直接負(fù)責(zé),一定程度上提高了孵化效率。近年來,廊坊市著力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè),從為入孵企業(yè)提供研發(fā)、經(jīng)營、辦公場地等硬件設(shè)施,到提供政策服務(wù)、專業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)對接、資本融資等針對性更強、帶有附加值的服務(wù),企業(yè)孵化器已成為廊坊市吸引人才、培育新興產(chǎn)業(yè)的重要載體。廊坊市科技企業(yè)孵化器還定位于打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化育成體系,實現(xiàn)孵化器的可持續(xù)發(fā)展。
例如,興遠(yuǎn)高科產(chǎn)業(yè)園位于廊坊市三河市,其以實際行動落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略,積極承接北京科技企業(yè)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才集聚,建成了國家級科技企業(yè)孵化器,致力于在企業(yè)成長過程中提供所需資源及各項專業(yè)性服務(wù),已累計服務(wù)300多家企業(yè)。園區(qū)已經(jīng)形成了眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器的孵化培育體系,從工商注冊、政策咨詢、財稅代理、科技金融,到人力資源、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場推廣等方面,為入園企業(yè)提供了“一站式”的服務(wù)。
廊坊市科技企業(yè)孵化器的運營模式也有許多不完善的地方,如產(chǎn)學(xué)研合作機制不夠健全,企業(yè)與高校、科研院所交流合作不到位,合作也多采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式,共建研發(fā)機構(gòu)等高層次合作較少,因此科研成果產(chǎn)品化、市場化不足。而且廊坊市科技成果轉(zhuǎn)化效能不高,科技企業(yè)孵化育成鏈條存在短板,阻礙了科技企業(yè)孵化器的進(jìn)一步發(fā)展。此外,廊坊市以房租收入等基礎(chǔ)性服務(wù)為主的綜合孵化器居多,而專業(yè)孵化器占比較少。
4 科技企業(yè)孵化器發(fā)展前景分析
4.1 行業(yè)發(fā)展趨勢
隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,科技企業(yè)孵化器行業(yè)逐漸形成了完善而又成熟的行業(yè)體系,其作為新興科技企業(yè)“萌芽”的搖籃,已經(jīng)成為了國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量。全國各地為科技企業(yè)孵化器的發(fā)展壯大提供政策扶持和資金支持,資源日趨豐富,行業(yè)發(fā)展更趨完善。同時,科技企業(yè)孵化器行業(yè)不斷朝著專業(yè)化、品牌化、智能化的方向發(fā)展。廊坊市出臺的《廊坊市人民政府關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》中,明確支持各類主體建設(shè)發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。可預(yù)見的是,未來的孵化器行業(yè)將適應(yīng)時代變化不斷更新完善。
4.2 投資市場
創(chuàng)新是發(fā)展的關(guān)鍵,科技企業(yè)孵化器作為孵化創(chuàng)新企業(yè)及培養(yǎng)創(chuàng)新人才的關(guān)鍵平臺,將越來越受到投資機構(gòu)的青睞。隨著孵化器企業(yè)不斷成熟,投資機構(gòu)將看到孵化器企業(yè)的潛力,重新評估科技孵化器企業(yè)所能帶來的效益,為科技企業(yè)孵化器的發(fā)展提供雄厚資金支持。廊坊市政府出臺的《關(guān)于加強科技創(chuàng)新十大工程的實施意見》中,對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器及新備案的國家級、省級眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)等,都會給予一定金額的補貼。在政府的支持下,科技企業(yè)孵化器的投資市場將越來越廣闊。
4.3 市場容量
作為扶持初創(chuàng)企業(yè)快速發(fā)展的平臺,科技企業(yè)孵化器的規(guī)模增長與創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展情況密切相關(guān)。2023年4月,我國新注冊286.8萬家企業(yè),同比增加18.5%,注銷吊銷47.2萬家企業(yè),同比減少31.4%。新注冊量同比增加,注銷吊銷量同比減少,市場容量擴大的同時,經(jīng)營環(huán)境穩(wěn)定性明顯增強,經(jīng)濟活力穩(wěn)步提升。正是在這樣活躍的市場環(huán)境下,我們可以預(yù)測未來企業(yè)孵化器的市場容量將不斷增長。
4.4 競爭環(huán)境
科技企業(yè)孵化器目前尚未形成完善的競爭格局。大規(guī)模孵化器憑借其高度的專業(yè)性和品牌效益,容易占據(jù)更大的市場空間,有更多機會在運營范圍和運營規(guī)模上持續(xù)創(chuàng)新擴張。而其他企業(yè)孵化器若能明確自身運營方向并專注于所處細(xì)分領(lǐng)域,在某一領(lǐng)域內(nèi)做優(yōu)做強,形成品牌優(yōu)勢,也能在該領(lǐng)域形成較強的競爭力。從總體上看,科技企業(yè)孵化器行業(yè)前景較為廣闊,未來的市場空間有望得到深入挖掘,只要不同企業(yè)能夠清晰地定位自身專業(yè)優(yōu)勢并在本領(lǐng)域內(nèi)充分發(fā)揮品牌效益,就有機會享受到創(chuàng)新發(fā)展帶來的時代紅利,在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢。
5 科技企業(yè)孵化器運營的優(yōu)化策略
5.1 合理布局孵化鏈
通過完善廊坊市“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”鏈條孵化體系,將服務(wù)不斷向前端和后端擴展,逐步完善服務(wù)體系,激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力。推動大學(xué)科技園眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器孵化鏈條載體功能走向日趨完善,以“初創(chuàng)在孵化器,躍升在加速器,壯大在產(chǎn)業(yè)園”的指導(dǎo)思想,引導(dǎo)各發(fā)展階段的科技企業(yè)制定適合自身的發(fā)展戰(zhàn)略。加強孵化鏈合理布局意識,可以根據(jù)各地孵化器企業(yè)運營模式,在專業(yè)園區(qū)設(shè)立專業(yè)孵化器與加速器,作為科研院所成果轉(zhuǎn)化的平臺,為他們提供成長的空間與資源,提高園區(qū)全方位綜合服務(wù)能力。
5.2 提高孵化牽引力
提高創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)的承載能力,尤其重視對新興產(chǎn)業(yè)的牽引指導(dǎo)。廊坊市孵化器機構(gòu)應(yīng)結(jié)合廊坊當(dāng)?shù)乜萍妓桨l(fā)展現(xiàn)狀,抓住自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聚集創(chuàng)新資源,打造廊坊市乃至全國新興科技型企業(yè)聚集地。以廊坊市龍河高新科技成果孵化園為例,該孵化園立足新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等為代表的高端產(chǎn)業(yè),為企業(yè)提供從種子期到成熟期的全生命周期孵化服務(wù)。目前已成功培育科技型中小企業(yè)54家、高新技術(shù)企業(yè)15家,帶動就業(yè)2 300余人,并成功引進(jìn)國內(nèi)頂尖科研團隊4個,高端科技人才460余名,形成了以新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等為代表的高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
5.3 打造孵化品牌
一方面,總結(jié)廊坊市科技企業(yè)孵化器發(fā)展的成功經(jīng)驗,發(fā)揮龍頭企業(yè)標(biāo)桿示范作用,使其在主業(yè)優(yōu)勢的前提下開放發(fā)展,與合作伙伴聚焦共建主業(yè)領(lǐng)域,孵化扶持生態(tài)企業(yè),從而降低企業(yè)試錯成本,發(fā)揮合作伙伴的從業(yè)優(yōu)勢,帶動行業(yè)生態(tài)上下游企業(yè)的發(fā)展與壯大;另一方面,孵化器龍頭企業(yè)應(yīng)受到政府的重點關(guān)注,給予其支持引導(dǎo),將一些運營模式先進(jìn),孵化效果顯著的企業(yè)向全市乃至全國推廣,形成具有廣泛群眾影響力的孵化品牌。
5.4 完善專業(yè)人才資源庫
通過對自身的人才需求和目標(biāo)進(jìn)行明確的規(guī)劃和定位,通過招聘渠道、外部中介機構(gòu)、校園招聘等多種途徑來尋找合適的人才來源,并建立良好的合作關(guān)系,形成專業(yè)人才資源庫?!独确皇腥嗣裾P(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》中,鼓勵高新區(qū)自主制定引進(jìn)急需緊缺的高層次專業(yè)人才或特殊人才政策。政府集中力量引進(jìn)人才、留住人才,為廊坊市科技企業(yè)孵化器發(fā)展聚集了寶貴的人才資源。
5.5 提高投資吸引力
在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下,廊坊市可以依靠其區(qū)位優(yōu)勢,深化本地孵化器企業(yè)與京津冀地區(qū)孵化園區(qū)的交流溝通,借鑒先進(jìn)孵化器企業(yè)成功的管理經(jīng)驗。此外,政府應(yīng)發(fā)揮其對孵化器企業(yè)的支持和引領(lǐng)作用,外聘金融投資專家深入挖掘企業(yè)特色和發(fā)展?jié)摿Γ葬槍π缘纳虡I(yè)規(guī)劃書為科技企業(yè)孵化器的發(fā)展指一條高效的捷徑。政府在引領(lǐng)孵化器企業(yè)的同時,還可以通過宣傳本地孵化器的效益成果來吸引金融機構(gòu)投資,有政府信用作為保障也能充分激發(fā)民間資本的活躍性,使更多閑置資本參與到投資當(dāng)中。
5.6 共建共享基礎(chǔ)研發(fā)平臺
廊坊市科技企業(yè)孵化器可以通過聯(lián)合高校、科技園區(qū)和龍頭企業(yè)的方法,整合現(xiàn)有資源,搭建共建共享基礎(chǔ)研發(fā)平臺,從而實現(xiàn)核心科研資源的整合流通。此外,加強平臺建設(shè)能夠激活本地全部可共享資源,提高供給量,多元化解決問題,暢通對接聯(lián)系機制,實現(xiàn)資源開放共享。
5.7 加強孵化器跨區(qū)域合作
在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,廊坊應(yīng)借助近鄰京津科技高地的特殊優(yōu)勢,著力提升科技創(chuàng)新質(zhì)量,加速推動產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮地理區(qū)位、創(chuàng)新基地布局等優(yōu)勢,總結(jié)本市科技企業(yè)孵化器成功經(jīng)驗,結(jié)合自身優(yōu)勢積極承包北京市外溢科技創(chuàng)新項目,實現(xiàn)非首都功能;整合天津市產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展現(xiàn)狀,通過創(chuàng)新平臺建設(shè)和專業(yè)技術(shù)服務(wù),賦能當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。通過加強三地資源整合、技術(shù)互補、促進(jìn)交流合作、協(xié)同發(fā)展。
6 結(jié)語
綜上所述,推動科技企業(yè)孵化器快速發(fā)展涉及到許多方面,資金、技術(shù)、人才、政策都不可或缺,這需要社會各界大力支持,政府應(yīng)起到一定的引導(dǎo)作用,為廊坊市創(chuàng)孵行業(yè)的發(fā)展助力。論文從合理布局孵化鏈、提高孵化牽引力、打造孵化品牌、完善專業(yè)人才資源庫、提高投資吸引力、共建共享基礎(chǔ)研發(fā)平臺、加強孵化器跨區(qū)域合作等7個方面提出相應(yīng)優(yōu)化建議,以期助力廊坊市科技企業(yè)孵化器實現(xiàn)高質(zhì)量的運營與發(fā)展。
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