新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革背景下高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)體系探究
——基于“雙一流”高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)分析

萬(wàn) 強(qiáng)，李昊澤，宋璐琪

（山東工商學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264000）

2020年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神提出了新的要求，提出在教育評(píng)價(jià)時(shí)要牢牢堅(jiān)守評(píng)價(jià)改革的正確方向，逐步樹(shù)立起教育發(fā)展觀、人才成長(zhǎng)觀、選人用人觀。高校輔導(dǎo)員作為高校大學(xué)生日常思想政治教育骨干力量，肩負(fù)著大學(xué)生思想引導(dǎo)、生活助導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等育人成才和健康生活的重要職責(zé)與使命。文章通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的理論研究和全國(guó)“雙一流”高校的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探索，總結(jié)目前高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)過(guò)程存在的問(wèn)題并提出相關(guān)具體有效措施，對(duì)于發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的指揮棒作用，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)具有重要意義。

一、文獻(xiàn)綜述

隨著黨和國(guó)家逐步加強(qiáng)對(duì)高校大學(xué)生的思想政治引導(dǎo)，輔導(dǎo)員的重要性日益凸顯。眾多專家學(xué)者對(duì)輔導(dǎo)員的考核評(píng)價(jià)進(jìn)行了諸多探索，以“輔導(dǎo)員”“考核評(píng)價(jià)”為關(guān)鍵詞，通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)搜索期刊文獻(xiàn)共計(jì)69篇，時(shí)間跨度從2007年至2021年，相關(guān)主題包括考核體系、專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)、評(píng)價(jià)指標(biāo)研究、考核模式、考核機(jī)制、應(yīng)用改進(jìn)等。學(xué)者對(duì)于輔導(dǎo)員考核主要關(guān)注兩大方面：第一，是關(guān)于高校輔導(dǎo)員的考核方法方面。學(xué)者喬祖琴提出管理循環(huán)系統(tǒng)的實(shí)施方案，內(nèi)容包括輔導(dǎo)員績(jī)效考核、績(jī)效改善、績(jī)效提升等[1]。學(xué)者王倩建議將360度績(jī)效考核法和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核法相結(jié)合，不僅對(duì)輔導(dǎo)員的工作進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，同時(shí)伴隨定量評(píng)價(jià)，可使考核評(píng)價(jià)體系更為科學(xué)[2]。學(xué)者吳俊文等人嘗試將多元智能理論融入輔導(dǎo)員績(jī)效考核之中，并初步提出了相關(guān)構(gòu)建建議[3]。學(xué)者房亞兵基于科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用人力資源管理和運(yùn)籌學(xué)理論創(chuàng)新性地構(gòu)建出科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)下的考核體系范例[4]。學(xué)者陳巖松將勝任力模型運(yùn)用至輔導(dǎo)員考核的全過(guò)程，以此來(lái)優(yōu)化輔導(dǎo)員考核工作[5]。第二，是關(guān)于輔導(dǎo)員考核的原則和流程方面。學(xué)者屈家安等人通過(guò)對(duì)考核指標(biāo)、主體、流程、結(jié)果運(yùn)用和反饋等方面的優(yōu)化，將輔導(dǎo)員的績(jī)效考核與職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)相融合[6]。學(xué)者吳月齊通過(guò)選擇案例對(duì)高?？己嗽瓌t、模型、指標(biāo)體系、運(yùn)作流程等問(wèn)題進(jìn)行分析研究，提出提高輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平的相關(guān)措施[7]。學(xué)者鄒積英等人深入探究了各類(lèi)因素對(duì)輔導(dǎo)員考核滿意度的影響，從原始誘因出發(fā)提出提升輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)滿意度的建議[8]。學(xué)者葉文明等人認(rèn)為輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)采用紀(jì)實(shí)性多結(jié)論的考核模式更加科學(xué)合理，并對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)理論驗(yàn)證[9]。學(xué)者李新華認(rèn)為輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)需要包含平時(shí)考核和結(jié)果考核兩部分，將不同的層級(jí)評(píng)價(jià)考核方法相結(jié)合[10]。

可以看出，專家學(xué)者不論在高校輔導(dǎo)員考核方法方面，還是在輔導(dǎo)員考核的原則和流程方面都進(jìn)行了諸多探索，但是學(xué)者往往通過(guò)對(duì)幾所或特定高校的輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)體系進(jìn)行分析研究，其結(jié)論不具有普適性。如何立足于新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革新背景，通過(guò)對(duì)當(dāng)前高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)現(xiàn)狀進(jìn)行整體分析，發(fā)現(xiàn)目前高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)的實(shí)際問(wèn)題，并提出具有普適性的有效措施，值得進(jìn)一步探索。

二、“雙一流”高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)概述

文章通過(guò)對(duì)全國(guó)137所“雙一流”高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)文件的收集整理，選擇具有代表性的數(shù)十所“雙一流”高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)文件進(jìn)行系統(tǒng)分析整理，如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)、北京航空航天大學(xué)，等等，總結(jié)“雙一流”高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)總體概況，具體如下。

當(dāng)前，“雙一流”高校輔導(dǎo)員考核大致可以分為兩種模式。一是參考黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核方式，以輔導(dǎo)員的德、能、勤、績(jī)、廉為主要內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上設(shè)置若干細(xì)分指標(biāo)，采取輔導(dǎo)員自評(píng)、學(xué)生測(cè)評(píng)、學(xué)院考評(píng)和職能部門(mén)考核的四者或者其中三者相結(jié)合的方式評(píng)定等級(jí)。自評(píng)要求輔導(dǎo)員對(duì)一學(xué)年的工作做出全面的總結(jié)，撰寫(xiě)個(gè)人述職報(bào)告，對(duì)自己的工作情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)；學(xué)生測(cè)評(píng)則通過(guò)匿名調(diào)查問(wèn)卷的形式從學(xué)生的角度對(duì)輔導(dǎo)員做出評(píng)價(jià)；學(xué)院考評(píng)則通過(guò)輔導(dǎo)員的工作態(tài)度、能力、綜合素質(zhì)來(lái)進(jìn)行考評(píng)；職能部門(mén)考核側(cè)重于考核輔導(dǎo)員所對(duì)接的學(xué)生工作處、團(tuán)委、創(chuàng)業(yè)學(xué)院及招生就業(yè)處等部門(mén)的工作實(shí)效。二是借鑒企業(yè)目標(biāo)管理考核的方式，依據(jù)輔導(dǎo)員工作的九項(xiàng)職責(zé)，根據(jù)輔導(dǎo)員具體工作任務(wù)完成的數(shù)量、質(zhì)量和效果反饋等一系列數(shù)據(jù)，對(duì)輔導(dǎo)員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核并進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。這種考核方式注重輔導(dǎo)員的工作實(shí)績(jī)，通過(guò)定性與定量相結(jié)合、工作能力與研究能力相結(jié)合、過(guò)程評(píng)估與結(jié)果評(píng)估相結(jié)合的方式，較完整地描述其崗位職責(zé)及業(yè)績(jī)。

在輔導(dǎo)員考核等級(jí)劃分上，“雙一流”高校通過(guò)最終打分將輔導(dǎo)員的考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”和“不合格”4個(gè)等級(jí)，并對(duì)每個(gè)等級(jí)做出評(píng)定準(zhǔn)則。例如：優(yōu)秀輔導(dǎo)員要表現(xiàn)優(yōu)異，具有突出貢獻(xiàn)，尤其強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員個(gè)人獲獎(jiǎng)情況和相關(guān)科研能力的突出表現(xiàn)等，以求起到引領(lǐng)示范作用。同時(shí)，對(duì)“不合格”等級(jí)實(shí)行一票否決制，如強(qiáng)調(diào)在大是大非問(wèn)題上的判斷力，因?yàn)閭€(gè)人言行對(duì)社會(huì)或者學(xué)生造成惡劣影響；個(gè)人工作不到位給學(xué)校集體聲譽(yù)帶來(lái)嚴(yán)重不良影響；在關(guān)系到學(xué)生利益的評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)及資助等工作中，未堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，存在營(yíng)私舞弊等。等級(jí)劃分不僅看重輔導(dǎo)員的工作實(shí)績(jī)，更看重輔導(dǎo)員的品德修養(yǎng)。另外，危機(jī)事件（公共危機(jī)、心理危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)危機(jī)等造成不良影響的事件）幾乎在每所高校中都有被提及，可見(jiàn)安全與穩(wěn)定在任何情況下都不容忽視。

三、現(xiàn)行“雙一流”高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)

（一）堅(jiān)持實(shí)際出發(fā)，單設(shè)體系、單獨(dú)考評(píng)

高校輔導(dǎo)員工作具有其特殊性，如工作具有連續(xù)性和無(wú)限性，工作時(shí)間不局限于每天的8小時(shí)，且工作具有全圖性、全景式，包含學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的各個(gè)場(chǎng)所。這決定了高校必須單獨(dú)制定與輔導(dǎo)員工作相適應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系，采取區(qū)別于其他管理和輔助人員的考評(píng)方法進(jìn)行單獨(dú)考評(píng)。目前，“雙一流”高校對(duì)于輔導(dǎo)員的工作職責(zé)考核評(píng)價(jià)予以明晰與確認(rèn)，通過(guò)考核，使輔導(dǎo)員的每項(xiàng)工作真正落實(shí)到學(xué)生個(gè)體，使考核評(píng)價(jià)具有針對(duì)性、時(shí)效性和指導(dǎo)性。

（二）堅(jiān)持鼓勵(lì)實(shí)績(jī)，目標(biāo)考核與創(chuàng)新考核相結(jié)合

輔導(dǎo)員工作既包含顯性工作又包含隱性工作，輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持正確的考核導(dǎo)向。“雙一流”高?？己嗽u(píng)價(jià)不僅注重輔導(dǎo)員工作的理念、設(shè)計(jì)、匯報(bào)等過(guò)程性考核，更側(cè)重考核輔導(dǎo)員工作的效果和實(shí)績(jī)。通過(guò)目標(biāo)考核方式，將其工作職責(zé)細(xì)化成具體目標(biāo)，通過(guò)目標(biāo)任務(wù)的完成情況檢驗(yàn)輔導(dǎo)員的工作實(shí)績(jī)。同時(shí)，利用創(chuàng)新考核方式，促進(jìn)輔導(dǎo)員工作方式方法的改進(jìn)。

（三）堅(jiān)持考核評(píng)價(jià)，助推輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)提升

當(dāng)代大學(xué)生思維活躍，個(gè)性特點(diǎn)和追求目標(biāo)呈現(xiàn)出多樣性。輔導(dǎo)員工作更需要因人制宜、因事制宜、因材施教，方式方法更需要因事而化、因勢(shì)而新、因時(shí)而進(jìn)。這對(duì)輔導(dǎo)員的寬口徑的知識(shí)面、個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和綜合能力提出更高的要求?！半p一流”高校對(duì)于輔導(dǎo)員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身能力方面給予了較多關(guān)注。輔導(dǎo)員成績(jī)的認(rèn)定對(duì)輔導(dǎo)員工作起到了一定的引導(dǎo)示范作用，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的“高進(jìn)、嚴(yán)管、精育、優(yōu)出”。

四、現(xiàn)行“雙一流”高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)的不足

“雙一流”高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)在運(yùn)用中，不論是參考黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核方式，即圍繞德、能、勤、績(jī)、廉5個(gè)方面對(duì)輔導(dǎo)員工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，還是運(yùn)用企業(yè)目標(biāo)管理考核方式，即依據(jù)輔導(dǎo)員工作九項(xiàng)職責(zé)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，在實(shí)際考核評(píng)價(jià)過(guò)程中仍存在不盡科學(xué)、合理之處。

（一）考核主體職能缺位，考核對(duì)象存在偏差，考核信度不佳

首先，諸多“雙一流”高校雖然對(duì)學(xué)校學(xué)生工作部門(mén)承擔(dān)輔導(dǎo)員考核職能有明確規(guī)定，但在實(shí)際工作過(guò)程中，輔導(dǎo)員的日常管理主要?dú)w于輔導(dǎo)員所在的二級(jí)院部，學(xué)生工作部門(mén)與輔導(dǎo)員直接的、長(zhǎng)期的接觸相對(duì)較少，對(duì)輔導(dǎo)員日常具體工作情況了解甚少，職能部門(mén)對(duì)輔導(dǎo)員的考核評(píng)分大多依賴輔導(dǎo)員的自我評(píng)價(jià)，具有較強(qiáng)的主觀性和隨意性。其次，學(xué)生作為輔導(dǎo)員工作的直接對(duì)象，是輔導(dǎo)員工作效果和質(zhì)量的反饋，也是檢驗(yàn)輔導(dǎo)員工作成效最好的標(biāo)準(zhǔn)。部分“雙一流”高校雖然把學(xué)生作為評(píng)價(jià)主體，但在考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過(guò)程中仍從職能部門(mén)角度出發(fā)，學(xué)生對(duì)這些具體指標(biāo)的設(shè)置參與度不高，反饋力不強(qiáng)。受各種因素制約，學(xué)生評(píng)價(jià)的客觀性、真實(shí)性不強(qiáng)。學(xué)生極易憑主觀好惡，帶著感情色彩評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員，如采用網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行評(píng)價(jià)，缺乏評(píng)價(jià)過(guò)程監(jiān)督，學(xué)生交叉影響較大；同時(shí)，問(wèn)卷填答時(shí)間過(guò)短、空間自由度較差，很大程度影響到最終結(jié)果的可信度和有效度。

（二）重顯性、輕隱性，考核評(píng)價(jià)方式趨向事務(wù)性

各高校針對(duì)輔導(dǎo)員的考核實(shí)施細(xì)則傾向于紀(jì)實(shí)性，通過(guò)定量考核或?qū)⒍靠己伺c定性考核相結(jié)合，試圖完善輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)體系。但從已有研究和對(duì)“雙一流”高?？己藢?shí)際工作的整理分析來(lái)看，諸多高校為了強(qiáng)調(diào)考核過(guò)程的數(shù)據(jù)化和可比性，對(duì)輔導(dǎo)員的工作行為過(guò)多地采用量化指標(biāo)，普遍存在重顯性工作而輕隱性工作的現(xiàn)象。諸多高校的考核文件包括每月主題班會(huì)召開(kāi)情況、學(xué)生宿舍走訪次數(shù)、學(xué)生活動(dòng)開(kāi)展數(shù)量等，均是以數(shù)量為主的顯性工作指標(biāo)，并且需要眾多支撐材料。相反，對(duì)有心理健康問(wèn)題學(xué)生的教育引導(dǎo)、學(xué)業(yè)困難學(xué)生的指導(dǎo)幫扶、貧困學(xué)生的扶困扶志、就業(yè)困難學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)等隱性工作鮮有涉及。重結(jié)果輕過(guò)程的考核評(píng)價(jià)，致使輔導(dǎo)員更加注重事務(wù)性工作，忽視對(duì)學(xué)生潛移默化的教育。

（三）考核內(nèi)容不明確，指標(biāo)體系科學(xué)性有待商榷

“雙一流”高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)無(wú)論是通過(guò)德、能、勤、績(jī)、廉5個(gè)方面并結(jié)合輔導(dǎo)員工作特點(diǎn)制定考核的具體項(xiàng)目，還是從輔導(dǎo)員工作職責(zé)層面出發(fā)制定考核加減分項(xiàng)目，都存在未能結(jié)合學(xué)校的實(shí)際狀況體現(xiàn)自身鮮明特色的問(wèn)題，具體考核項(xiàng)目未能準(zhǔn)確反映輔導(dǎo)員工作的情況，很多指標(biāo)只是憑主觀臆斷賦予權(quán)重，缺乏科學(xué)的依據(jù)和說(shuō)服力。同時(shí)，在實(shí)際工作過(guò)程中，雖然輔導(dǎo)員承擔(dān)相同職責(zé)，但各高校之間由于院校類(lèi)別、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)特色的差異，以及輔導(dǎo)員所帶專業(yè)、年級(jí)、班級(jí)及班級(jí)人數(shù)的不同，輔導(dǎo)員考核過(guò)程不僅要突出學(xué)校辦學(xué)特色，也要體現(xiàn)輔導(dǎo)員之間所承擔(dān)的工作量的差別，無(wú)差別的指標(biāo)設(shè)置在一定程度上會(huì)挫傷輔導(dǎo)員的工作積極性。

（四）考核過(guò)程尚未實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)化、信息化

輔導(dǎo)員隊(duì)伍不僅是高校管理隊(duì)伍的重要組成部分，也是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分。借助信息化手段，搭建輔導(dǎo)員管理考核系統(tǒng)，對(duì)于加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)和簡(jiǎn)化輔導(dǎo)員工作考核方式具有重要作用。輔導(dǎo)員考核的最終目的在于發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，促進(jìn)工作改善，實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展。不同類(lèi)別高校、不同專業(yè)院系的輔導(dǎo)員承擔(dān)著黨團(tuán)建設(shè)、學(xué)生獎(jiǎng)助、心理健康教育、就業(yè)咨詢與服務(wù)等不同工作，在考核過(guò)程中需要提供的工作實(shí)效的支撐材料也不盡相同，缺乏實(shí)時(shí)化、信息化的考核過(guò)程，導(dǎo)致分工不同的輔導(dǎo)員的日常工作效果未能得到本質(zhì)體現(xiàn)。同時(shí)，過(guò)程化和信息化管理的缺失也導(dǎo)致輔導(dǎo)員日常負(fù)擔(dān)過(guò)重，記錄性工作增多，最終導(dǎo)致考核資料繁多等問(wèn)題。

（五）重獎(jiǎng)懲、輕發(fā)展，考核評(píng)價(jià)終結(jié)屬性突出、發(fā)展屬性微弱

縱觀雙一流高校輔導(dǎo)員的具體考核過(guò)程，普遍存在片面看待考核目標(biāo)的問(wèn)題，考核定位存在偏差，目的過(guò)于狹窄，大多著眼于給輔導(dǎo)員的工作評(píng)定優(yōu)劣、實(shí)施獎(jiǎng)懲，將考核作為利益分配的依據(jù)和工具，而不是將考核評(píng)價(jià)作為促進(jìn)輔導(dǎo)員自身發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的重要標(biāo)尺，存在終結(jié)屬性突出、發(fā)展屬性微弱的問(wèn)題，同時(shí)，針對(duì)輔導(dǎo)員考核的結(jié)果反饋與利用程度不夠。在考核過(guò)程中，不僅對(duì)輔導(dǎo)員存在的問(wèn)題很少及時(shí)反饋，而且對(duì)于輔導(dǎo)員的個(gè)體優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處也沒(méi)有給予充分鼓勵(lì)，這一現(xiàn)象導(dǎo)致存在問(wèn)題的輔導(dǎo)員不知道如何改進(jìn)工作，存在優(yōu)勢(shì)的輔導(dǎo)員不知道如何發(fā)揮特長(zhǎng)，未能發(fā)揮考核結(jié)果在保障因素中的薪酬設(shè)定和激勵(lì)因素中的晉升（培訓(xùn)）的雙重效果，難以真正起到以考核促工作水平的激勵(lì)作用。

五、高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)改進(jìn)路徑

（一）目標(biāo)管理與過(guò)程管理相結(jié)合，提高學(xué)生參評(píng)真實(shí)性

目標(biāo)管理與過(guò)程管理互為補(bǔ)充，輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)既要強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理中的時(shí)效性，又要注重目標(biāo)管理的方向性。加強(qiáng)制度建設(shè)，院系考評(píng)與職能部門(mén)明確分工，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理與過(guò)程管理的有效結(jié)合。目標(biāo)管理以職能部門(mén)考核一級(jí)為主，過(guò)程管理以院系考評(píng)一級(jí)為主，只有職能部門(mén)和院系相互協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)齊抓共管。堅(jiān)持學(xué)生評(píng)價(jià)主體，建立線上與線下相結(jié)合的學(xué)生測(cè)評(píng)機(jī)制。一方面，基于網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)，使學(xué)生評(píng)價(jià)在可控前提下進(jìn)行；另一方面，線下對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類(lèi)抽樣調(diào)查，將學(xué)生分為輔導(dǎo)員所負(fù)責(zé)年級(jí)和班級(jí)的班干部代表和輔導(dǎo)員所負(fù)責(zé)年級(jí)和班級(jí)的一般學(xué)生代表，各類(lèi)學(xué)生隨機(jī)抽選，并附相應(yīng)的權(quán)重，收集到真實(shí)、可靠的資料，以此提高考核的信度。

（二）“減負(fù)”與“加壓”并舉，重視隱性教育效果

高校對(duì)輔導(dǎo)員職責(zé)界定不清是導(dǎo)致“保姆式輔導(dǎo)員”出現(xiàn)的主要原因，一切與學(xué)生有關(guān)的事物全部給到輔導(dǎo)員。完善輔導(dǎo)員職責(zé)制度建設(shè)，在學(xué)生管理與服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)“減負(fù)”，不僅明確其職責(zé)，還要針對(duì)主要工作，制定目標(biāo)要求，提供方法技巧，幫助輔導(dǎo)員提高工作效率，使其將工作重心向思想政治教育回歸。在思想政治教育方面進(jìn)行“加壓”，針對(duì)各類(lèi)思想政治教育主題制定相對(duì)具體的目標(biāo)要求，促使輔導(dǎo)員從被動(dòng)接受向主動(dòng)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，同時(shí)提供思想政治教育的常用工作形式、方法和技巧，以使其有能力將工作重心轉(zhuǎn)向大學(xué)生思想政治教育。

（三）堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展方向，增強(qiáng)考核內(nèi)容的針對(duì)性和科學(xué)性

根據(jù)輔導(dǎo)員的崗位特點(diǎn)制定不同的工作目標(biāo)，促使考核要適應(yīng)崗位要求，實(shí)現(xiàn)以考核促隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)?？己藘?nèi)容和考核指標(biāo)在具體設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)將各種影響輔導(dǎo)員工作完成的因素予以充分考慮。不同類(lèi)別高校、不同學(xué)科院系對(duì)于輔導(dǎo)員的分工各有側(cè)重。輔導(dǎo)員所承擔(dān)的學(xué)生工作內(nèi)容存在差異，這對(duì)輔導(dǎo)員的知識(shí)技能和工作方式提出不同的要求?？己藘?nèi)容必須強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，堅(jiān)持輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展方向建設(shè)，充分利用輔導(dǎo)員通識(shí)專業(yè)基礎(chǔ)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的共同點(diǎn)與差異性，設(shè)置對(duì)應(yīng)考核內(nèi)容。同時(shí)，充分考慮輔導(dǎo)員工作量的差異，將不同專業(yè)、不同年級(jí)、不同班級(jí)及班級(jí)人數(shù)納入指標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)程，設(shè)置基本要求底線，根據(jù)工作量的差異給予考核增效，予以區(qū)分，更好地調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的工作積極性。

（四）構(gòu)建高校輔導(dǎo)員實(shí)時(shí)考核管理系統(tǒng)

在明確輔導(dǎo)員崗位職責(zé)、工作內(nèi)容差異的基礎(chǔ)上，依據(jù)輔導(dǎo)員的通識(shí)專業(yè)基礎(chǔ)、個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定出客觀性和針對(duì)性相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)辦法，并借助計(jì)算機(jī)管理，構(gòu)建出高校輔導(dǎo)員實(shí)時(shí)考核管理系統(tǒng)，將輔導(dǎo)員日常工作予以實(shí)時(shí)記錄，利用信息數(shù)據(jù)化實(shí)現(xiàn)線上考核。這不僅能夠提升輔導(dǎo)員工作的時(shí)效性和數(shù)據(jù)化，同時(shí)還為輔導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)“過(guò)程減負(fù)”，從而避免出現(xiàn)最終考核提供資料如山的情況出現(xiàn)。數(shù)據(jù)化的日常記錄簡(jiǎn)約明了，減少人為因素和臨陣磨槍的現(xiàn)象，同時(shí)，輔導(dǎo)員實(shí)時(shí)考核管理系統(tǒng)也為衡量和評(píng)價(jià)工作內(nèi)容存在差異的輔導(dǎo)員的年度縱向比較提供可靠依據(jù)。

（五）獎(jiǎng)有吸引，懲有威懾，重視考核結(jié)果的運(yùn)用與反饋

要將物質(zhì)與精神相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合融入到輔導(dǎo)員考核過(guò)程中。輔導(dǎo)員年度考核結(jié)果可考慮與學(xué)校人事考核結(jié)果合二為一，直接納入學(xué)校教職工年度考核之中。輔導(dǎo)員考核結(jié)果不僅作為輔導(dǎo)員津貼發(fā)放的重要依據(jù)，并且作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、晉級(jí)和各類(lèi)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。一方面，合理有序地推薦優(yōu)秀輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)進(jìn)修，對(duì)優(yōu)秀輔導(dǎo)員在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升上給予政策傾斜；另一方面，對(duì)于連續(xù)考核“不合格”者，應(yīng)不再續(xù)聘，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的優(yōu)勝劣汰。在輔導(dǎo)員考核結(jié)果的反饋與利用方面，輔導(dǎo)員年度考核結(jié)果必須得到輔導(dǎo)員本人的認(rèn)可，可考慮由本人簽字確認(rèn)后，納入人事檔案。在考核過(guò)程中也應(yīng)考慮到輔導(dǎo)員的意見(jiàn)表達(dá)與投訴反映的權(quán)利，設(shè)置專門(mén)投訴渠道，對(duì)存在的問(wèn)題或者不滿予以及時(shí)反饋。此外，針對(duì)考核“合格”或“基本合格”的輔導(dǎo)員，主管部門(mén)要及時(shí)介入與之溝通，給予其充分的意見(jiàn)反饋，并且充分發(fā)揮輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體的“傳幫帶”作用，使輔導(dǎo)員準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到自身的不足和組織對(duì)其工作的評(píng)價(jià)，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)崗位勝任力。

在新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的背景下，文章對(duì)全國(guó)137所“雙一流”高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)具體實(shí)施細(xì)則進(jìn)行梳理，選擇其中具有代表性的數(shù)十所高校，分析現(xiàn)行眾多高校輔導(dǎo)員考核實(shí)踐的優(yōu)點(diǎn)，并圍繞其存在的不足之處，從考核機(jī)制的設(shè)置、考核內(nèi)容指向，以及考核結(jié)果運(yùn)用與反饋方面對(duì)輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)進(jìn)行優(yōu)化，使得輔導(dǎo)員在實(shí)際工作中明確自身職責(zé)，找準(zhǔn)工作方向，彌補(bǔ)自身不足，從而提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。