“雙一流”需 從去行政化做起

南方周末評(píng)論員 戴志勇

近期，教育領(lǐng)域有幾件大事值得關(guān)注。一是關(guān)于“985”“211”的8個(gè)文件被廢除，重點(diǎn)高校的建設(shè)，統(tǒng)一納入一流大學(xué)與一流學(xué)科的新工程；二是教育部長(zhǎng)新舊更替，或帶來新氣象；三是教育部下發(fā)通知，要求各地不得將學(xué)籍作為中小學(xué)生入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)條件。

這些事件，初看起來并無內(nèi)在關(guān)聯(lián)，但卻在同一鏈條上。不以學(xué)籍來定入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)，是否意味著在中小學(xué)將給體制內(nèi)外真正的教育家以更大空間？以可進(jìn)可退的“雙一流”取代日趨僵化的“985”“211”，是否能為高校學(xué)術(shù)探索引入新動(dòng)力機(jī)制？而為政在人，新教育部長(zhǎng)能否擔(dān)起大任，使中國(guó)從小學(xué)到大學(xué)的教育改革，行進(jìn)在正確的道路上？

在民族國(guó)家體系里，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)始終免不了?？萍紡?qiáng)國(guó)論、制度強(qiáng)國(guó)論、教育強(qiáng)國(guó)論，林林總總，著眼點(diǎn)都在“躋身于世界強(qiáng)國(guó)之林”。對(duì)挨過打的中國(guó)來說，為了“到本世紀(jì)中葉，建成高等教育強(qiáng)國(guó)”，投錢來引進(jìn)人才，購(gòu)置設(shè)備，舉辦各種前沿學(xué)術(shù)研討會(huì)，都非常必要。然而卻萬萬不可極端化，以為光靠國(guó)家來配置資源，就可堆出世界頂尖的科研水平來。

在科研領(lǐng)域，有一個(gè)非常簡(jiǎn)單的道理：讓研究人員念茲在茲的內(nèi)心探究沖動(dòng)，才是“出成果”的終極動(dòng)力。如果一所研究機(jī)構(gòu)，能夠以最符合學(xué)術(shù)內(nèi)在規(guī)則的方式，為科研工作者提供這樣的條件，“雙一流”就大有希望。由行政人員或?qū)W閥來掌管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與資源分配都是成問題的，前者往往導(dǎo)致走關(guān)系、行賄甚至造假等方式去獲得項(xiàng)目，后者必然導(dǎo)致近親繁殖、交叉幫襯、集體分贓等不良行為，浪費(fèi)與侵吞納稅人的錢。

更何況，一些重點(diǎn)項(xiàng)目，本身未必是當(dāng)前世界上最前沿或最重大的問題，往往會(huì)摻入科研價(jià)值之外的訴求，這些訴求，與世界“一流大學(xué)”“一流學(xué)科”并沒有直接關(guān)聯(lián)。

這并不是說要離開一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需求，讓科研人員全都去探索腦科學(xué)、人工智能、分子生物、量子物理等領(lǐng)域。中西文化比較、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特問題、中國(guó)治理方式的研究，都是帶有中國(guó)視野的課題。這些題目研究得深了，同樣可以是世界一流，而且中國(guó)學(xué)者真的有得天獨(dú)厚的研究條件。

一些重點(diǎn)高校，經(jīng)費(fèi)其實(shí)并不稀缺。截至2014年7月，占本科數(shù)量14.3%的“211”“985”高校拿走了全國(guó)七成政府科研經(jīng)費(fèi)。這些經(jīng)費(fèi)，是否以符合學(xué)術(shù)需求的方式，用到了最需要的地方。是誰，以什么標(biāo)準(zhǔn)，在判斷哪所學(xué)校，哪些學(xué)科，應(yīng)該得到這些經(jīng)費(fèi)？

頂尖的學(xué)術(shù)期刊有生存空間嗎？我們的學(xué)術(shù)共同體建立起來了嗎？這些學(xué)術(shù)共同體與國(guó)際上一流的學(xué)術(shù)共同體有足夠自由和充分的交流嗎？顯然還有很多地方有待改善。舉個(gè)最近的例子：有些地方把中央限制官員公費(fèi)出國(guó)的辦法，用在學(xué)者身上，規(guī)定學(xué)者一年只能出國(guó)一次，一個(gè)國(guó)家只能待5天，這是否合適？讓學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù)，讓學(xué)校的行政管理回歸服務(wù)地位，有可行的規(guī)則，“一流學(xué)科”與“一流高?！钡目蒲薪逃龔?qiáng)國(guó)夢(mèng)，才能真正實(shí)現(xiàn)。