建筑工程施工安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)防范研究

汪志華

摘 要：施工安全相關(guān)的監(jiān)理工作在建筑項(xiàng)目之中有著非常重要的作用，這一工作能夠落實(shí)對(duì)于建筑項(xiàng)目工程施工安全的監(jiān)理，有效預(yù)防在建筑項(xiàng)目施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的多個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)以及建筑工程施工時(shí)出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。所以，相關(guān)的單位及工作人員要充分意識(shí)到建筑項(xiàng)目工程施工安全監(jiān)理相關(guān)工作的重要之處，并且采取積極有效的方法措施，保證建筑工程的施工質(zhì)量及安全。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工安全;安全監(jiān)理;風(fēng)險(xiǎn)防范

中圖分類號(hào)：TU76? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-6903（2022）04-0004-03

0 引言

建筑工程施工過程非常復(fù)雜，其中危險(xiǎn)源頭相對(duì)較多，因此極易出現(xiàn)安全問題，相關(guān)單位必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題的防治管理，提升施工人員的安全意識(shí)及基本素質(zhì)，對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行合理使用，構(gòu)建完善施工安全管理體系。為不斷加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理工作，相關(guān)單位必須要全面分析其中存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行明確，以便順利進(jìn)行建筑工程施工工作。

1 建筑工程施工安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理工作任務(wù)

建筑工程施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容如圖1所示：

1.1安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

在建筑工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)理工作中，必須要有效做好安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作來講，主要包含工程施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員、施工機(jī)械設(shè)備以及工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等各個(gè)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，需要有效做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察工作，保證各種安全風(fēng)險(xiǎn)問題及時(shí)被監(jiān)管工作人員發(fā)現(xiàn)，同時(shí)提出針對(duì)性的控制策略來加以保證。

1.2建立危險(xiǎn)源清單

危險(xiǎn)源是建筑工程施工安全事故的主要原因，所以要從根本上提高建筑工程施工的安全性和穩(wěn)定性。在正式開始施工之前，工程施工單位必須要有效結(jié)合工程的實(shí)際施工特點(diǎn)以及施工要求，等建立起危險(xiǎn)源清單。由于項(xiàng)目工程施工內(nèi)容相對(duì)比較復(fù)雜，必須要確認(rèn)安全風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)資料，并且根據(jù)具體的施工要求和施工流程來加以開展，保證建筑工程施工安全性。

1.3監(jiān)測(cè)、控制危險(xiǎn)源

在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工過程中，相關(guān)工程施工監(jiān)管人員和相關(guān)管理工作人員必須要對(duì)危險(xiǎn)源的具體種類進(jìn)行有效掌握，如果存在工程項(xiàng)目施工變更以及工程施工條件更改等各種問題，需要進(jìn)一步確認(rèn)是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。其中最為重要的是檢查危險(xiǎn)源的具體類型，如果存在新型的危險(xiǎn)源，出現(xiàn)必須要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步識(shí)別，制定出更加科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，滿足建筑工程的施工安全要求。

2 建筑工程施工安全監(jiān)理中的風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前施工安全監(jiān)理中的風(fēng)險(xiǎn)，主要如圖2所示：

首先，還有一些企業(yè)對(duì)于工程準(zhǔn)確工作中的安全問題缺乏重視，使得安全監(jiān)理工作的開展受限，經(jīng)常出現(xiàn)安全問題。一般都出現(xiàn)在施工之前，施工單位并未全面的核查現(xiàn)場(chǎng)施工條件，比如，不注重工藝技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、管理制度、材料等檢查，影響了工程的建設(shè)進(jìn)度，讓企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)施工人員的安全產(chǎn)生了威脅。其次，企業(yè)對(duì)安全監(jiān)理缺乏重視，還有注重生產(chǎn)而忽視安全的問題，并未將建設(shè)安全監(jiān)理環(huán)節(jié)當(dāng)作重點(diǎn)內(nèi)容，一直被動(dòng)落實(shí)相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。再次，監(jiān)理人員專業(yè)性有限。監(jiān)理人員是落實(shí)這項(xiàng)工作的主體，要想確保工作的有效性，就對(duì)監(jiān)理人員的綜合能力提出了較高的要求，然而當(dāng)前很多監(jiān)理人員的專業(yè)性不足，缺乏豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，給工作的開展和開展結(jié)果帶來了消極的影響。最后，定期復(fù)查工作落實(shí)不足。在工程建設(shè)中，對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素較多，比如，沒有設(shè)置好警示標(biāo)識(shí)、容易產(chǎn)生故障的地方保養(yǎng)不足等。所以，要想避免事故的出現(xiàn)，就要定期對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行復(fù)查，檢查成果落實(shí)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)控。

3 建筑工程施工安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的防范策略

要提升施工安全監(jiān)理工作的有效性，就需要針對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)采取有效的措施進(jìn)行防范，如下面圖3所示。

3.1強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作

3.1.1 做好準(zhǔn)備階段的施工安全監(jiān)理

這一階段的安全監(jiān)理工作，是減少安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的重要舉措，也是提升施工管理工作效果的有效方法。實(shí)際工作中可以從以下四個(gè)方面入手：第一，加強(qiáng)對(duì)施工單位生產(chǎn)條件的檢查。在施工活動(dòng)開始前，需要對(duì)施工單位的資質(zhì)、施工能力等進(jìn)行全方位的檢查。通過對(duì)其管理制度、施工技術(shù)、設(shè)備、工藝等方面的核查，判斷其是否滿足實(shí)際施工要求。通過這一環(huán)節(jié)工作開展，能夠保障施工安全，降低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提供施工質(zhì)量。第二，加強(qiáng)對(duì)施工方案和安全措施的審核管理。建筑工程具有周期長、投入大的特點(diǎn)，在運(yùn)行的過程中存在一些潛在危險(xiǎn)。為了保證安全生產(chǎn)，提升管理工作效果，監(jiān)理人員需要結(jié)合施工方案，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)、工藝等方面的審查，判斷整個(gè)施工方案與安全技術(shù)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。若是發(fā)現(xiàn)問題，則及時(shí)處理，以此保證施工安全，降低施工風(fēng)險(xiǎn)[1]。第三，做好施工圖紙與技術(shù)交底的管理工作。在施工前，監(jiān)理人員需要對(duì)圖紙進(jìn)行綜合分析，了解施工圖紙中涉及的技術(shù)與工藝，保證施工圖紙的可操作性。工程技術(shù)交底的過程中，監(jiān)理人員也應(yīng)積極參與，結(jié)合施工中使用的新技術(shù)工藝設(shè)備等進(jìn)行分析，并制定施工安全事故方案防范措施，真正的解決工程中存在的問題，提升管理效果，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。第四，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)檢查工作是保證工程質(zhì)量降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的方法之一，因此監(jiān)理人員需要對(duì)工程的實(shí)際情況，包括工地布置、設(shè)備選擇等進(jìn)行全面分析，保證施工條件的安全，為施工工作開展提供強(qiáng)有力的支撐。0675C28F-04CA-4DBA-AB50-A5B7B99172F6

3.1.2 加強(qiáng)對(duì)施工過程的安全監(jiān)理

在施工過程中的安全監(jiān)理中，需要從以下四個(gè)方面入手：第一，檢查施工人員的資質(zhì)。監(jiān)理人員要求施工人員進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提升施工人員的責(zé)任意識(shí)與安全意識(shí)。通過培訓(xùn)活動(dòng)，使其意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義，并落實(shí)相關(guān)的管理制度與政策，提升管理工作效果。第二，制定安全計(jì)劃，減少安全風(fēng)險(xiǎn)，提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作效果。在這一計(jì)劃制定的過程中，可以圍繞安全措施、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)等進(jìn)行，通過該制度的落實(shí)，提升各部門工作人員的責(zé)任意識(shí)，保證安全責(zé)任的實(shí)施與落實(shí)。第三，加強(qiáng)對(duì)施工過程的檢查。平常工作期間，監(jiān)理者能利用定期檢查的方法，專門檢查施工設(shè)備、高處作業(yè)等重大危險(xiǎn)源，以此來保障各項(xiàng)工作的可靠性、安全性，降低安全事故的出現(xiàn)概率。第四，加大對(duì)施工設(shè)備的管理力度。在施工期間，為保障施工安全監(jiān)理的作用能夠全面發(fā)揮出來，進(jìn)而保障建筑工程施工安全性，必須提升施工設(shè)備的管理力度，以此來規(guī)避施工設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)上述目的。在管理施工設(shè)備時(shí)，需對(duì)相關(guān)管理制度和措施進(jìn)行科學(xué)有效的制定，與此同時(shí)對(duì)制定的制度進(jìn)行全面執(zhí)行，全面認(rèn)識(shí)施工人員對(duì)施工設(shè)備的操作規(guī)范，明確風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的重點(diǎn)，進(jìn)而有效保障施工安全[2]。還應(yīng)定期維護(hù)和保養(yǎng)施工設(shè)備，科學(xué)制作操作卡片，并在設(shè)備上進(jìn)行懸掛，進(jìn)而作用于施工人員對(duì)施工設(shè)備的操作過程，以防施工人員操作錯(cuò)誤等現(xiàn)象產(chǎn)生。

3.2管控危險(xiǎn)源

3.2.1危險(xiǎn)源的發(fā)生和控制

在施工期間，基坑降水與支護(hù)、土方開挖、起重吊裝、模板工程、拆除爆破等工程是最常見的重大危險(xiǎn)源。這些重大危險(xiǎn)源如果出現(xiàn)安全事故，會(huì)嚴(yán)重威脅到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，主要的安全事故有：基坑坍塌、起重設(shè)備翻倒、模板傾覆、吊物脫鉤等，所以我們應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)這些重大危險(xiǎn)源，將安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)立在其影響范圍內(nèi)，安排專業(yè)人士對(duì)安全檢查工作進(jìn)行隨時(shí)開展[3]。一般情況下，違章作業(yè)、施工工藝不科學(xué)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、安全措施不合理等內(nèi)容屬于一般危險(xiǎn)源，對(duì)一般危險(xiǎn)源進(jìn)行控制的最佳方式是不斷加強(qiáng)安全教育及安全檢查等工作力度，利用定期檢查方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，強(qiáng)化安全教育，提升人員警惕性和安全意識(shí)，掛鉤安全生產(chǎn)與績效考核，提升人員對(duì)安全工作的關(guān)注度，這樣對(duì)一般危險(xiǎn)源安全事故出現(xiàn)的概率能夠大大降低[4]。

3.2.2 重大危險(xiǎn)源的特別控制

在對(duì)辨識(shí)及評(píng)估工作進(jìn)行開展時(shí)，需進(jìn)一步確定和分析重大危險(xiǎn)源的分布區(qū)域及范圍，通過清單方式逐一將其列出來。對(duì)于不同的危險(xiǎn)源，對(duì)不同的安全防護(hù)方案進(jìn)行制定，同時(shí)基于此，對(duì)相應(yīng)的技術(shù)管理措施進(jìn)行制定，進(jìn)而保障各環(huán)節(jié)工作能夠順利實(shí)施。在控制重大危險(xiǎn)源時(shí)，第一是對(duì)最終的控制目標(biāo)進(jìn)行明確，對(duì)完成目標(biāo)所需的時(shí)間進(jìn)行設(shè)定，同時(shí)由責(zé)任部門對(duì)相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行制定，還應(yīng)確保實(shí)施方案所需資金的充足性。另外，對(duì)每個(gè)工作者的崗位職責(zé)及職能進(jìn)行明確，全面且跟蹤檢查其對(duì)相關(guān)工作的執(zhí)行情況。

3.3 注重工程監(jiān)理保險(xiǎn)工作

3.3.1 建立完善的安全監(jiān)督體系

在實(shí)際的工程施工監(jiān)理工作中，首先要建立健全相關(guān)的責(zé)任體系制度，對(duì)于施工人員和管理人員的具體行為進(jìn)行約束，監(jiān)理人員要確保制度能夠嚴(yán)格執(zhí)行，保障安全監(jiān)理工作充分發(fā)揮其作用。同時(shí)對(duì)于安全管理制度要不斷的優(yōu)化，提升施工監(jiān)理的能力，控制管理相關(guān)的安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)。在制定相關(guān)的項(xiàng)目施工安全監(jiān)理制度時(shí)，要結(jié)合工程實(shí)際的特點(diǎn)、施工工藝等方面，針對(duì)性的進(jìn)行安全因素的分析和識(shí)別，做出合理的防范對(duì)策并且有效的執(zhí)行。并且在制度的執(zhí)行過程中，要落實(shí)安全監(jiān)理的責(zé)任人，細(xì)化各部門、個(gè)人的實(shí)際負(fù)責(zé)的監(jiān)理方法，同時(shí)出現(xiàn)安全問題，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并合理解決。

3.3.2 推進(jìn)合同化進(jìn)程

要想提升監(jiān)理工作的權(quán)威性，單位就需要促進(jìn)合同化進(jìn)程。單位應(yīng)該先清楚施工方以及業(yè)主的信用度，真正了解其需求。認(rèn)真分析簽訂的合同，保護(hù)好雙方的利益;合同簽訂好之后，需要嚴(yán)格的履行。如果其中一方違反約定內(nèi)容，監(jiān)理人員就要依據(jù)合同，提醒其需要承擔(dān)的后果，如是還不改正，就要利用法律的方式實(shí)施處罰。監(jiān)理人員在工作中要準(zhǔn)確的找到雙方的利益平衡點(diǎn)，最大程度減少業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)施工安全監(jiān)理工作的有效開展。

3.3.3 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和規(guī)避

監(jiān)理單位要從風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避以及轉(zhuǎn)移角度，采取合理的措施，而保險(xiǎn)制度就是一種有效的手段[5]。特別是安全監(jiān)理方面的風(fēng)險(xiǎn)，一定會(huì)變成單位構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和提升管理意識(shí)的重點(diǎn)。

3.4 做好風(fēng)險(xiǎn)防控，提升安全監(jiān)理的效率

3.4.1 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境控制

安全監(jiān)理人員要結(jié)合相關(guān)的情況，如，施工結(jié)構(gòu)、進(jìn)度表、可視化模型等，對(duì)施工所需的設(shè)備及材料實(shí)施動(dòng)態(tài)仿真分析，科學(xué)的制定解決措施，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)工作的順利進(jìn)行，推動(dòng)各項(xiàng)安全效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.4.2 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控

可利用光纖光柵技術(shù)，全面的控制工程質(zhì)量，這一技術(shù)在設(shè)計(jì)中可以進(jìn)行協(xié)同設(shè)計(jì)和碰撞分析等，實(shí)現(xiàn)事前控制，避免產(chǎn)生質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。在施工中應(yīng)該披露技術(shù)，動(dòng)態(tài)的控制質(zhì)量，加強(qiáng)施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

3.4.3 其他風(fēng)險(xiǎn)控制

監(jiān)理人員要利用建筑信息化技術(shù)，開展安全文明施工風(fēng)險(xiǎn)管理，提升安全管理的水平，促進(jìn)綠色施工管理的順利落實(shí)。在監(jiān)理實(shí)踐中，可利用模擬技術(shù)和平臺(tái)，綜合管理設(shè)計(jì)以及施工環(huán)節(jié)，高效的共享信息，提升風(fēng)險(xiǎn)管控的效果，體現(xiàn)出安全監(jiān)理的價(jià)值。

4 結(jié)語

隨著時(shí)代和科技的飛速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長足進(jìn)步，建筑行業(yè)在城市化建設(shè)的過程中提到了極大的促進(jìn)作用。同時(shí)對(duì)于施工過程中的安全問題也得到社會(huì)越來越多的關(guān)注。安全監(jiān)理是一項(xiàng)長期的工作，對(duì)相關(guān)的監(jiān)理人員的職業(yè)能力要求比較高，需要具備相關(guān)的識(shí)別安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的技能、提高安全監(jiān)理的專業(yè)能力，才能夠更好地在工程施工過程中做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)防的工作，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)、適合手段來提升安全監(jiān)理的管理和防范的能力，以保障建筑施工的質(zhì)量和安全。

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